COMPLEMENTO GRÁFICO PROPOSTA PRELIMINAR DO CCWG-RESPONSABILIDADE PARA COMENTÁRIOS PÚBLICOS

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Transcrição:

COMPLEMENTO GRÁFICO PROPOST PRELIMINR DO CCWG-RESPONSBILIDDE PR COMENTÁRIOS PÚBLICOS 4 de maio de 2015 Estes gráficos são um complemento à proposta do CCWG- Responsabilidade e do Grupo de trabalho Entre s (CCWG) Proposta preliminar de responsabilidade para comentários públicos, 4 de maio de 2015. Os gráficos apresentam as principais recomendações da proposta do CCWG-Responsabilidade, mas não mostram todas as opções apresentadas. Os gráficos serão atualizados regularmente para refletir o desenvolvimento gradativo do CCWG-Responsabilidade na medida em que o grupo responder aos processos de comentários públicos e aos conselhos da.

O mecanismo da : Modelo de afiliação do SO/C Um mecanismo para capacitar a, como proposto pelo CCWG-Responsabilidade. O que é isso? O mecanismo da descreve a estrutura jurídica pela qual a da ICNN pode organizar-se sob as leis da Califórnia para impor legalmente os poderes da, recomendados pelo CCWG-Responsabilidade. Em resumo, as Organizações de apoio (SOs) e determinados Comitês consultivos (Cs) formariam individualmente associações não incorporadas para tornarem-se membros* (ou, como alternativa, "designadores") da ICNN, dando a eles uma variedade de poderes garantidos sob a legislação da Califórnia e as ferramentas para impor seus direitos perante a ICNN. lém disso, um grupo de mais ampla (com membros e não membros dos SOs/Cs) poderia exercer poderes importantes da. s decisões deste grupo seriam implementadas pelos membros. Os detalhes desse processo ainda devem ser determinados. Esta mudança não afetaria a forma como os participantes desses grupos operam, nem os colocaria em novos riscos. Que poderes ela pode exercer? 2 Reconsiderar/ rejeitar alterações no estatuto da ICNN 4 4Remover pessoas da diretoria 1 Reconsiderar/rejeitar orçamento ou planej. operac. estratégicos 5 5Reconvocar toda a diretoria da ICNN 3 3provar alterações no estatuto fundamental Como isso funciona? Influência no mecanismo da Os votos vêm das SOs e dos Cs da ICNN e, para determinados fins, do Comitê de indicação. Cada SO e C têm um número de votos no mecanismo da para decidir sobre os poderes estabelecidos para a. O processo da ascendente poderia levantar a questão, com uma Organização de apoio (SO) ou um Comitê consultivo (C), dando início ao processo de solicitação. Seria assim: Uma SO ou um B C C COLOCM UM VERIFICR SE SIM SOLICITÇÃO** SOLICITÇÃO TENDE NÃOO EM ÇÃO OS LIMITES EXIGIDOS **Sobre um dos cinco poderes da. Consulte Que poderes ela pode exercer?? DR PROSSEGUIMENTO À DECISÃO D COMUNIDDE GNSO RSSC CCNSO SSC VOTÇÃO SE O LIMITE DE VOTÇÃO FOR TENDIDO 29 VOTOS SO t-large EM COORDENÇÃO COM OS GC *O CCWG decidiu propor um modelo de afiliação de SO/C como seu mecanismo de referência. Também estão sendo consideradas as variações desses mecanismos, como os SOs/Cs transformarem-se em "designadores", em vez de membros. Seria possível também que todos os sete participantes do mecanismo da fossem transformados em membros. D

Poder da 1 Reconsiderar/rejeitar orçamento ou planejamentos operacionais/estratégicos DESCRIÇÃO Esse poder daria à a capacidade de considerar planos operacionais/estratégicos e orçamentos depois de serem aprovados pela Diretoria (mas antes de entrarem em vigor) e de rejeitá-los. QUEM PODE DR ENTRD UM SOLICITÇÃO? O processo da ascendente poderia levantar a questão, com uma Organização de apoio (SO) ou um Comitê Consultivo (C) dando início ao processo de solicitação. EM QUE BSES ELES PODEM DR ENTRD? pode rejeitar decisões da Diretoria sobre o planejamento estratégico/operacional e o orçamento quando a diretoria não tiver considerado apropriadamente a contribuição da. COMO ISSO FUNCION? ORÇMENTO PRELIMINR D ICNN COMENTÁRIOS PÚBLICOS DIRETORI VOTÇÃO D COMUNIDDE MIS MPL EM COORDENÇÃO COM OS CCNSO PROVM ORÇME -NTO D ICNN DIRETORI PRECIS RECONSIDERR Uma SO ou um C CONTESTM O ORÇMENTO PROVDO E B LEVM CONTESTÇÃO À COMUNIDDE UTORIZD D DIRETORI DEVEM RECONSIDERR SO D C VOTOS SE OS LIMITES D DECISÃO SÃO TENDIDOS EM COORDENÇÃO COM OS O QUE É PRECISO PR DR ENTRD? Seriam incluídos cronogramas no planejamento e no processo orçamentário para garantir que uma única rejeição não interrompa indevidamente o processo de planejamento e orçamentário. GNSO LIMITES DE DECISÃO PRIMEIR VEZ 66% de votos HÁ LIMITES ESTBELECIDOS PR EVITR BUSO? Um processo de reconsideração que não permite que a reescreva o orçamento. Para evitar um ciclo de bloqueios, um planejamento ou orçamento não podem ser devolvidos novamente com novas questões levantadas, mas a pode rejeitar uma versão subsequente quando não aceitar as revisões da Diretoria. RSSC SSC DEPOIS 75% de votos t-large GC

Poder da 2 Reconsiderar/rejeitar alterações no estatuto da ICNN DESCRIÇÃO Este poder daria à a capacidade de rejeitar alterações propostas no estatuto depois de ser aprovado pela Diretoria, mas antes de entrar em vigor. COMO ISSO FUNCION? ORÇMENTO PRELIMINR D ICNN DIRETORI PROVM ORÇME -NTO D ICNN Uma SO ou um C CONTESTM O ORÇMENTO PROVDO B LEVM CONTESTÇÃO À COMUNIDDE CPCITD C VOTOS EM COORDENÇÃO COM OS QUEM PODE DR ENTRD EM UM SOLICITÇÃO? O processo da ascendente poderia levantar a questão, com uma Organização de apoio (SO) ou um Comitê Consultivo (C) dando início ao processo de solicitação. COMENTÁRIOS PÚBLICOS DIRETORI PRECIS RECONSIDERR E D DIRETORI DEVEM RECONSIDERR D SE O LIMITE DE VOTÇÃO FOR TENDIDO EM QUE BSES ELES PODEM DR ENTRD? Muito provavelmente seria onde uma proposta de mudança poderia alterar a missão, os compromissos e os valores essenciais ou afetar negativamente a capacidade da ICNN de cumprir sua finalidade na opinião da, mas estaria disponível em resposta a qualquer proposta de mudança no estatuto. O QUE É PRECISO PR DR ENTRD? O exercício do poder seria incluído no processo de adoção do estatuto (provavelmente um período de duas semanas após a aprovação da Diretoria). resposta da Diretoria seria absorver os comentários, fazer ajustes e propor novos conjuntos de aditamentos para o estatuto. HÁ LIMITES ESTBELECIDOS PR EVITR BUSO? Este poder não permite que a reescreva uma proposta de alteração de estatuto: é um processo de rejeição, indicando que a não está satisfeita. Não há limite para o máximo de vezes que uma proposta de mudança pode ser rejeitada, mas o limite é uma maioria qualificada para limitar a possibilidade de abuso desse poder. VOTÇÃO D COMUNIDDE MIS MPL EM COORDENÇÃO COM OS GNSO RSSC CCNSO SSC LIMITES DE DECISÃO PRIMEIR VEZ 66% de votos DEPOIS 75% de votos SO t-large GC

Poder da 3 provar alterações no estatuto fundamental DESCRIÇÃO Esse poder faria parte do processo estabelecido para acordar qualquer mudança no estatuto fundamental. O poder exige que a tenha que concordar com qualquer mudança, um processo de decisão compartilhada entre a Diretoria e a. QUEM PODE DR ENTRD EM UM SOLICITÇÃO? Sem solicitação, um processo da Diretoria e da. Diretoria pode propor a adição ou a remoção de um estatuto fundamental. Esse processo exige um alto nível de apoio da. EM QUE BSES ELES PODEM DR ENTRD? Para proteger as disposições do estatuto que a considera essenciais, e um processo automático é acionado sempre que for proposto o processo de adicionar ou remover um estatuto fundamental. O QUE É PRECISO PR DR ENTRD? Seriam incluídos cronogramas no planejamento e no processo orçamentário para garantir que uma única rejeição não interrompa indevidamente o processo de planejamento e orçamentário. HÁ LIMITES ESTBELECIDOS PR EVITR BUSO? N/D COMO ISSO FUNCION? DIRETORI C IMPLEMENTM DECISÃO PROVNDO LTERÇÃO B VOTÇÃO D COMUNIDDE MIS MPL EM COORDENÇÃO COM OS GNSO RSSC PRESENT CCNSO ESTTUTO FUNDMEN -TL SSC PR LTERÇÃO VOTOS LIMITES DE DECISÃO 75% DE VOTOS FVOR SE O LIMITE DE VOTÇÃO FOR TENDIDO SO t-large EM COORDENÇÃO COM OS GC Proposta do CCWG-Responsabilidade - 4 de maio de 2015 - Para obter mais detalhes e comentários, visite https://community.icann.org/display/acctcrosscomm/draft +Report

Poder da 4 Remover pessoas da Diretoria (SO/C) DESCRIÇÃO organização da que indicou determinado diretor poderia encerrar seu mandato e acionar um processo de nova indicação. abordagem geral, de acordo com a legislação, é que o órgão de indicação seja o órgão de remoção. QUEM PODE DR ENTRD EM UM SOLICITÇÃO? Cada organização da que indica determinado diretor poderá por termo a seu serviço no gabinete antes do término do prazo e acionar um processo de nova indicação. Para os sete diretores indicados pelas SOs ou pela t-large (ou por subdivisões dentro delas, por exemplo, dentro da GNSO), um processo dirigido pela organização ou subdivisão indicadora levaria à remoção do diretor. COMO ISSO FUNCION? PROCESSO INSTURDO PEL ORGNIZÇÃO INDICDOR D COMUNIDDE (SO ou C) B C D CONSIDERÇÃO DOS FUNDMENTOS N SOLICITÇÃO PELO VOTO NO ÓRGÃO INDICDOR (LIMITE DEFINIR) VOTÇÃO PEL REMOÇÃO (LIMITE DEFINIR) TODOS DENTRO D ORGNIZÇÃO INDICDOR D COMUNIDDE (SO ou C) QUEM TEM QUE VOTR: MODELO SO/C O órgão indicador vota somente na remoção de seu(s) próprio(s) diretor(es) REMOÇÃO E LNÇMENTO DO PROCESSO DE NOV INDICÇÃO EM QUE BSES ELES PODEM DR ENTRD? Os fundamentos para instaurar um processo de remoção residem na organização que indicou o diretor, sendo que os limites de votação devem ser determinados pelos respectivos grupos. CCNSO SO O QUE É PRECISO PR DR ENTRD? organização indicadora estabeleceria seus próprios processos e estabeleceria os limites de votação para provocar a remoção. HÁ LIMITES ESTBELECIDOS PR EVITR BUSO? Os membros de SO/C que elegeram os diretores seriam o órgão de remoção. remoção acionaria um processo de indicação previamente definido. VOTÇÃO GNSO VOTÇÃO VOTÇÃO t-large VOTÇÃO LNÇMENTO DO PROCESSO DE NOV INDICÇÃO

Poder da 4 B Remover pessoas da Diretoria (NomCom) DESCRIÇÃO abordagem geral, de acordo com a legislação, é que o órgão de indicação seja o órgão de remoção. Isto se aplica também ao NomCom. QUEM PODE DR ENTRD EM UM SOLICITÇÃO? O processo da ascendente poderia levantar a questão. Um processo de remoção seria acionado por solicitação de pelo menos duas SOs ou Cs (ou um grupo de partes interessadas do GNSO). Tal solicitação definiria as razões pelas quais buscou-se a remoção COMO ISSO FUNCION? SOLICITÇÃO DE PELO MENOS 2 SO/Cs B DELIBERÇÃO DO NOMCOM SOBRE OS FUNDMENTOS D SOLICITÇÃO C VOTÇÃO PEL REMOÇÃO (LIMITE DEFINIR) TODOS DO NOMCOM 75% É NECESSÁRIO NÍVEL DE POIO PR DECIDIR EM FVOR D REMOÇÃO D REMOÇÃO E LNÇMENTO DO PROCESSO DE NOV INDICÇÃO EM QUE BSES ELES PODEM DR ENTRD? Os fundamentos para remoção apresentados na solicitação seriam discutidos dentro das organizações do mecanismo da. O CCWG busca a contribuição da sobre isso e oferece duas opções para consideração: 1. Os membros do NomCom decidiriam na ocasião em que a solicitação é registrada. 2. Um comitê especial do NomCom poderia ser estabelecido para lidar com as solicitações de remoção. O QUE É PRECISO PR DR ENTRD? Seja qual for o órgão de tomada de decisão - SOs, Cs ou o Comitê de indicação - a remoção precisaria de um nível de apoio (75% ou equivalente) para ser decidida. HÁ LIMITES ESTBELECIDOS PR EVITR BUSO? Os limites de votação para qualquer processo de remoção precisam ser altos para evitar a utilização frívola do processo e garantir um mecanismo de último recurso. QUEM TEM QUE VOTR: MODELO DE COMITÊ DE INDICÇÃO NOMCOM LIMITES DE DECISÃO 75% DE VOTOS FVOR VOTÇÃO LNÇMENTO DO PROCESSO DE NOV INDICÇÃO UM DOS DOIS: 1. NOMCOM TUL 2. NOMCOM ESPECIL DE REMOÇÃO

Poder da 5 Reconvocar toda a diretoria da ICNN DESCRIÇÃO Este poder permitiria que a pudesse remover toda a Diretoria da ICNN. QUEM PODE DR ENTRD EM UM SOLICITÇÃO? começaria a usar este poder sobre a solicitação de dois terços de SOs ou Cs na ICNN, com pelo menos uma SO e um C fazendo a solicitação. EM QUE BSES ELES PODEM DR ENTRD? Pode haver situações em que a remoção individual de diretores da ICNN não seja reparação suficiente para a - onde uma série de problemas tenha se tornado tão arraigada que a queira remover toda a diretoria da ICNN em uma só decisão. COMO ISSO FUNCION? SOLICITÇÃO, de 3 SOs e Cs COM PELO MENOS UM DE CD B C D ESTBELECE PERÍODO DE TEMPO PR DELIBERÇÃO E DISCUSSÃO DE SOs/Cs E CD SO/C DECIDE COMO VOTR O PROBLEM CION INDICÇÃO DE INTERVENTOR D DIRETORI OU OUTRO MECNISMO DE CONTINUIDDE 75% CONSENSO ENTRE COMUNIDDES VOTÇÃO D COMUNIDDE MIS MPL EM COORDENÇÃO COM OS OU DE TODO POIO DISPONÍVEL DENTRO DO MECNISMO D COMUNIDDE O QUE É PRECISO PR DR ENTRD? Seria melhor se uma decisão desse nível fosse resultado de um consenso entre s. Onde o consenso não for evidente, é preciso um limite alto adequado para o exercício desse poder, (75%) de todo apoio disponível dentro do mecanismo da teria de votar a favor da implementação. HÁ LIMITES ESTBELECIDOS PR EVITR BUSO? O limite alto para instauração foi adotado para evitar que algum dos SOs ou Cs possa impedir a reconvocação da Diretoria, mas também alto o suficiente sem impossibilitar a ocorrência. exigência de que todo apoio/oposição registrável seja contado é para evitar a não participação, reduzindo o limite efetivo para a decisão. GNSO RSSC CCNSO LIMITES DE DECISÃO 75% DE VOTOS FVOR SO GC SSC t-large

IRP Processo independente de revisão aprimorado e recomendado da ICNN O que há de novo? O novo IRP tem decisões que são vinculantes permite revisão para conformidade material e processual é mais acessível em termos de quem tem posição para instaurar um IRP tem custo mais baixo tem um novo painel permanente de sete PINEL DO IRP

IRP Processo independente de revisão aprimorado e recomendado da ICNN O novo painel do IRP essência da recomendação é um painel permanente de 7 membros para trabalhar como uma função judicial/arbitral totalmente independente para a da ICNN. Limites de mandatos Características do painel Diversidade cultural e geográfica (inglês é o idioma principal + tradução, se necessário) Independente da ICNN, inclusive SOs e Cs da ICNN PINEL DO IRP Especialistas importantes em arbitragem internacional e ICNN (com acesso a outros especialistas) Mandatos fixos Remunerado pela ICNN Processo de seleção de membro do painel DIRETORI ICNN IRP IRP Órgãos arbitrais internacionais terceirizados nomeiam candidatos diretoria da ICNN seleciona possíveis painelistas e propõe confirmação O mecanismo da confirmaria as indicações

IRP Processo independente de revisão aprimorado e recomendado da ICNN Como apresentar um IRP Quem pode solicitar um IRP? Qualquer pessoa pode instaurar um IRP se for afetada desfavoravelmente pelas ações ou ou pela inércia da ICNN infringindo o Contrato social e/ou o estatuto da ICNN, inclusive compromissos definidos na Declaração de missão, compromissos e valores essenciais e nas políticas da ICNN. Processo de IRP 1 2 3 DIRETORI ICNN ção da diretoria Qualquer pessoa prejudicada materialmente Esforço legítimo para solucionar 4 5 6 PINEL DO IRP IRP PINEL DO IRP presentar um IRP para deliberação Seguimento do processo de IRP Decisão tomada

IRP Processo independente de revisão aprimorado e recomendado da ICNN Decisões do IRP Como chegar a decisões Os IRPs chegam a uma decisão com a criação de um painel com 1 ou 3 pessoas a partir do painel permanente de 7 pessoas. painel de 1 pessoa a ICNN e a parte reclamante concordam sobre o painelista PINEL DO IRP retirado de painel de 3 pessoas a ICNN e a parte reclamante selecionam um painelista, e dois painelistas selecionam o terceiro Decisões possíveis s decisões possíveis são as de que uma ação (ou inércia) violou o Contrato social e/ou o estatuto da ICNN, inclusive os compromissos definidos na Declaração proposta de missão, compromissos e valores essenciais. Características da decisão Vinculante para a ICNN e não passível de recurso (exceto de maneira muito limitada) DECISÃO Documentada e bem fundamentada sobre as normas aplicáveis Tomada em tempo hábil Os membros devem considerar enfaticamente os precedentes existentes na tomada de decisão para ajudar na consistência do tratamento com o tempo