Aula 2: Inquérito Policial
1. Conceito É o procedimento investigatório instaurado em razão da prática de uma infração penal, composto de uma série de diligências, e que tem como objetivo obter elementos de prova para que o titular da ação penal possa propô-la. - Autoria e materialidade - Destinatário imediato e mediato
- Inquérito Policial: é instaurado para apurar infrações penais que tenham pena superior a 2 anos - Termo Circunstanciado: infrações de menor potencial ofensivo (crimes com pena máxima não superior a 2 anos e contravenções penais) - Exceções: Inquérito Policial para apurar infrações de pequeno potencial que sejam complexas (tramita em JEC) Inquérito Policial para apurar infrações que envolvam violência doméstica ou familiar contra mulher (Lei Maria da Penha)
2. Características do IP: 2.1. Realizado pela polícia judiciária (Policia Civil ou Federal) - Art. 144 1º da CF: competência da PF - Art. 144 4º da CF: competência da PC - Art. 26 IV da Lei 8.625/93: Ministério Público - Crime militar: IPMilitar pela polícia judiciária militar
2. Características do IP: 2.2. Caráter Inquisitivo - Não há contraditório O inquérito é um procedimento administrativoinformativo destinado a fornecer ao órgão da acusação o mínimo de elementos necessários a propositura da ação penal, nele não se aplica o principio processual do contraditório (STJ) - Requisição de diligências (vítima ou indiciado) - Não constitui fonte única de convencimento (art. 155 do CPP)
2. Características do IP: 2.3. Caráter Sigiloso - Art 20 do CPP: sigilo necessário à elucidação do fato - Estatuto da OAB (art. 7º, Lei 8.906/94): examinar em qualquer repartição policial autos de flagrante e de inquérito findos ou em andamento - Sumula Vinculante nº 14: acesso amplo aos elementos de prova já documentados
2. Características do IP: 2.4. Escrito - Devem ser reduzidos a termo para que haja segurança (CPP, art. 9º) - CPP, art. 405 1º: depoimentos do investigado 2.5 Dispensável - Peças de informação - Art. 39 5º CPP ação penal pública condicionada
Características do Inquérito Realizado pela polícia judiciária Inquisitivo Sigiloso Escrito Prescindível
3. Local de Tramitação: - Tramita na circunscrição onde será proposta a ação penal - CPP, art. 69 - Regra Geral: Local do delito - Circunscrição (CPP, art. 4º): o território dentro do qual as autoridades policiais e seus agentes desempenham suas atividades - Diligências em circunscrição diferente
4. Formas de instauração: 4.1 Instauração de ofício - CPP, art. 5º I - Por ato voluntário da autoridade policial - Obrigação de instauração para crimes de ação pública - Instrumento inicial: Portaria - Notitia ciminis x delatio criminis - Denuncia anônima
4. Formas de instauração: 4.2 Instauração em razão de requisição judicial ou do MP - CPP, art. 5º II - Requisição como Ordem (obrigatoriedade) - O membro do MP a requisitar o IP deve ser o titular da ação (crimes cometidos por pessoas com prerrogativas de foro)
4. Formas de instauração: 4.3 Instauração em razão de requerimento do ofendido - CPP, art. 5º II (2ª parte) - Requerimento próprio onde conste: narração do fato, individualização do investigado, razões da presunção de autoria, nomeação de testemunhas (CPP, art. 5º 1º) - O requerimento pode ser indeferido, cabendo recurso à autoridade hierárquica (CPP, art. 5º 2º) - Se houver deferimento, o IP é instaurado sem necessidade de portaria - Ação penal pública ou privada
4. Formas de instauração: 4.3.1 Instauração em razão de requerimento do ofendido em ações privadas - CPP, art. 5º 5º - Nos crimes em que a ação penal é privada, o IP só pode ser instaurado se houver requerimento de quem tem titularidade da ação: Ofendido ou seu representante legal, Cônjuge, ascendente, descendente ou irmão - Petição ou boletim de ocorrência - Necessidade de portaria
4. Formas de instauração: 4.4 Instauração em razão de auto de prisão em flagrante - Prisão em flagrante realizada por policia judiciária - O auto deve conter as circunstancias do crime - Dispensa portaria
4. Formas de instauração: 4.5 Instauração em razão de representação do ofendido - CPP, art. 5º 4º - Nos crimes em que a ação pública depender de representação
Formas de instaurar o IP De ofício Por requisição judicial ou do MP Por requerimento do ofendido Por flagrante Por representação
5. Prazos para conclusão do Inquérito: 5.1 Indiciado solto - CPP, art. 10 caput: 30 dias - CPP, art. 10 3º: possibilidade de prorrogação Decidido pelo Juízo, após oitiva do MP Novo prazo a cargo do juízo Indeferimento: correição parcial (autor: MP) Pode ser repetido
5. Prazos para conclusão do Inquérito: 5.2 Indiciado preso (em flagrante ou preventiva) - CPP, art. 10 caput: 10 dias Se recebido o flagrante e convertida a prisão em preventiva: 10 dias Se recebido o flagrante e concedida a liberdade provisória: 30 dias - Se estava solto e for decretado a preventiva: 10 dias contados do dia em que foi cumprido o mandado Inclui-se o primeiro dia - Prazo improrrogável. Habeas Corpus
5. Prazos para conclusão do Inquérito: 5.3 Indiciado preso em prisão temporária - Prisão temporária: modalidade de prisão cautelar cabível somente na fase inquisitorial e, nos termos da lei, possui prazo máximo de duração de 5 dias, prorrogável por mais 5, em caso de extrema e comprovada necessidade nos crimes comuns; e de 30 dias, prorrogáveis por mais 30, nos crimes hediondos, tráfico de drogas, terrorismo e tortura - Não são prazos de investigação, mas da prisão - As diligencias podem continuar após ser solto o indiciado
5. Prazos para conclusão do Inquérito: 5.4 Prazos especiais - Lei Antitóxico (Lei 11.343/06, art. 51): para os crimes de tráfico o prazo do inquérito é de 30 dias (para indiciado preso) e 90 dias (para indiciado solto). Os prazos podem ser duplicados pelo Juiz - Crimes de competência da JF: prazo de 15 dias, prorrogável por mais 15 - Crimes de tráfico de competência da JF
6. Diligências Após tomar conhecimento da pratica da infração penal a autoridade deverá: Art. 6º I do CPP: Dirigir-se ao local, providenciando para que não se alterem o estado e a conservação das coisas até a chegada dos peritos criminais - Preservação do local do crime. Geralmente em crimes de maior gravidade - Crime de fraude processual: inovar artificiosamente, na pendencia de processo civil ou administrativo, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa, com o fim de induzir a erro o juiz ou o perito. Art. 312 do CTB
6. Diligências Art. 6º II do CPP: Apreender os objetos que tiverem relação com o faro, após liberados pelos peritos criminais - CPP, art. 11: os objetos devem acompanhar o inquérito ou serem restituídos ao proprietário - CPP, art. 175: realização de perícia nos objetos - Devem ser apreendidos: os instrumentos do crime o objeto material do delito objetos que sejam úteis como prova objetos adquiridos com o produto do crime
6. Diligências Art. 6º II do CPP: Apreender os objetos que tiverem relação com o faro, após liberados pelos peritos criminais - A apreensão pode ser ordenada por autoridade judiciária, mediante mandado de busca e apreensão, ou por ato da autoridade policial
6. Diligências Art. 6º III do CPP: Colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do fato e suas circunstâncias - Realização de qualquer prova que entenda pertinente: ouvir testemunhas, interceptação telefônica, quebra de sigilo bancário etc - Nas prisões em flagrante devem ser ouvidas no minimo duas testemunhas - Condução coercitiva e carta precatória
6. Diligências Art. 6º IV do CPP: Ouvir o ofendido - Condução coercitiva e carta precatória
6. Diligências Art. 6º V do CPP: Ouvir o indiciado - Interrogatório do indiciado - Deve ser realizado nos termos do interrogatório judicial, com exceção do contraditório e presença de defensor - Direito de permanecer calado (CF, art. 5º LXIII) - Direito de conhecer seu interrogador (CF, art. 5º LXIV) - O termo deve ser assinado por duas testemunhas - Condução coercitiva, ainda que apenas para a qualificação
6. Diligências Art. 6º V do CPP: Ouvir o indiciado - Indiciado menor de 21 anos - Indiciamento: ato formal realizado durante o IP onde a autoridade policial indica a pessoa que entende ser autor da infração penal - suspeito ou investigado - não vincula o MP - é incluído na folha de antecedentes criminais
6. Diligências Art. 6º VI do CPP: Proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a acareações - Reconhecimento de pessoas: apontar o autor. Feito por vítima ou testemunhas Condução coercitiva do indiciado (CPP, art. 260) É repetido em juízo - Reconhecimento de coisas: instrumentos ou objeto do crime - Acareação: entre duas testemunhas, ou entre o acusado e vítima
6. Diligências Art. 6º VII do CPP: Determine, se for o caso, que se proceda a exame de corpo de delito e a quaisquer outras perícias - CPP, art. 158: indispensável para prova da materialidade dos delitos que deixam vestígio. Causa de nulidade da ação (CPP, art. 564 III b) - Ex: autópsia em homicídio, pericia em arma de fogo (ED), exame documentoscópico para falsidade documental
6. Diligências Art. 6º VIII do CPP: Ordenar a identificação do indiciado pelo processo datiloscópico, se possível, e fazer juntar aos autos sua folha de antecedentes - CPP anterior à CF Art. 5º LVIII: a pessoa civilmente identificada não será submetida a identificação criminal, salvo em hipóteses previstas em lei - Lei 12037/09, art. 2º (documentos de identificação civil) Art 3º permite identificação criminal - Datiloscópico e fotográfico
6. Diligências Art. 6º IX do CPP: Averiguar a vida pregressa do indiciado, sob ponto de vista individual, familiar e social, sua condição econômica, sua atitude e estado de ânimo antes e depois do crime e durante ele, e quaisquer outros elementos que contribuírem para a apreciação do seu temperamento e caráter - Elementos para fixação da pena (CP, art. 59)
7. Reprodução simulada dos fatos Art. 7º do CPP: - Reconstituição do crime - O indiciado não é obrigado a tomar parte - Deve ser documentado por fotos - Não deve ser ofensiva à moralidade e ordem pública
8. Outras funções da autoridade policial no IP Art. 13 do CPP: - Fornecer informações à autoridade judiciária - Realizar diligência requisitadas pelo juízo ou MP - Cumprir mandados de prisão - Representar acerca da prisão preventiva - Arbitrar fiança - Representar sobre incidente de insanidade mental - Requerer interceptação telefônica
9. Conclusão do IP - Relatório Não deve emitir juízo acerca do mérito da prova colhida Não pode determinar seu arquivamento (CPP, 17) - Em ação privada, o IP será remetido ao juízo e ficará aguardando movimentação do interessado, ou lhe será entregue em cópia, se for solicitado - Os instrumento do crime acompanham o IP ao juízo - Acompanhará a denuncia ou queixa, quando lhes servir de base (CPP, 12) - Pode ser desarquivado em razão de novas provas
Falência: noções introdutórias Assunto da próxima aula Ação Penal - Conceito - Princípios - Tipos de Ação Penal - Sujeitos processuais
Falência: noções introdutórias Referências: NEVES, Cícero Robson Coimbra. Manual de Direito Processual Penal Militar. São Paulo: Saraiva, 2014. REIS, Alexandre Cebrian Araújo; GONÇALVES, Victor Eduardo Rios. Direito Processual Penal Esquematizado. 5.ed. São Paulo: Saraiva, 2016.