Município de Cantanhede Rede Social de Cantanhede PLANO DE ACÇÃO 2010 (PA6) Proposta de implementação Gerar Inovação, Gerir Mudança, Promover Cidadania Cantanhede Janeiro, 2010 1
PLANO DE ACÇÃO 2010 (PA6) Plano de Acção para o ano de 2010 (PA5) Proposta de intervenção estratégica Rede Social de Cantanhede Programa Nacional de Implementação da Rede Social Entidades promotoras: Instituto de Segurança Social, IP Conselho Local de Acção Social de Cantanhede Contacto: Praça Marquês de Marialva, Apartado 154 3064-909 CANTANHEDE Telefones: 231 410 100 / 231 410 123 ww.cantanhedeonline.pt rede.social@cm-cantanhede.pt Cantanhede Janeiro de 2010 2
PLANO DE ACÇÃO 2010 (PA6) Ficha Técnica Coordenadora: Ana Paula Nunes Bastos de Almeida, Serviço Social, Departamento de Desenvolvimento Económico e Social Divisão de Educação e Acção Social Sector da Acção Social - Equipa Técnica: Maria da Conceição Rodrigues, Centro Distrital de Coimbra Serviço Local de Cantanhede Carla Maria Figueiredo Oliveira Rodrigues, Serviço Social, Centro de Saúde de Cantanhede Maria do Céu Rocha, Centro de Emprego de Coimbra, Instituto de Emprego e Formação Profissional José Maria Jesus Giraldo Associação de Desenvolvimento Progresso e Vida da Tocha Maria do Rosário Branco Centro Social Paroquial de São Caetano Ana Luísa Duarte Centro Social Caritativo da Freguesia do Bolho Anabela Roque Design gráfico: Paula Bastos, Departamento de Desenvolvimento Económico e Social, Divisão de Educação e Acção Social da Câmara Municipal de Cantanhede Contactos: Praça Marquês de Marialva, Apartado 154 3064-909 CANTANHEDE Telef. 231 410 100 / 231 410 123 961339276 Fa: 231 410199 Cantanhede, Janeiro de 2010 3
Nota Prévia O Plano de Acção para o ano de 2010 é, uma vez mais, o resultado da estratégia definida no Plano de Desenvolvimento Social (PDS), cujo período de vigência foi alargado até ao final de 2010. Como aconteceu no ano anterior, na base da sua elaboração esteve uma consulta às entidades parceiras da Rede Social, que, assim, puderam epor os seus projectos e iniciativas, os quais surgem neste plano. A eemplo do que aconteceu com os dois planos anteriores, o Plano de Acção 2010 encontra-se dividido em 5 eios de desenvolvimento prioritários definidos no PDS, a saber: - Eio I - Educação/Emprego e Formação - Eio II - Saúde - Eio III - Acção Social - Eio IV - Habitação - Eio V Segurança e Justiça - Eio VI - Instituições Considerando que a Rede Social deve produzir documentos de planeamento estratégico temporalizados, iremos este ano dar continuidade à actualização do Diagnóstico Social e Plano de Desenvolvimento Social de acordo com o Decreto-Lei 115/2006. O carácter multidimensional de planeamento territorial que a Rede Social pretende continuar a assumir deverá permitir-lhe ocupar um papel impulsionador de diferentes componentes da realidade presente, partindo da diversidade de recursos e de actividades que possa integrar recursos humanos, recursos materiais, recreativos, saberes-fazer tradicionais, capacidades de inovação, actividades a promover e serviços a realizar. Deste modo, a Rede Social persevera na assunção do processo de mobilização e de envolvimento das populações na construção dos seus espaços, dos seus símbolos, das suas actividades e dos seus serviços que presta em prol do desenvolvimento económico e social do Concelho de Cantanhede. Assim, a sua orientação pauta-se pelo desenvolvimento estratégico, sustentável e assente em valores da participação activa da cidadania. Por último, o papel da Rede Social enquanto elemento dinamizador da estratégia de desenvolvimento social de Cantanhede é também muito importante na medida em que ele 4
se constitui como instrumento de intermediação e de participação do concelho em redes de cooperação e de parceria institucional concelhias, regionais, nacionais ou internacionais. A Rede Social de Cantanhede, enquanto entidade de dinamização local, transporta consigo uma mais-valia de competências institucionais e humanas de que o concelho tanto necessita e assume-se como um instrumento de comunicação interno e eterno de particular relevância. O PA6 tem como finalidade operacionalizar os objectivos e as estratégias definidas através de projectos articulados ou criados no seio da Parceria Rede Social. Este plano, de periodicidade anual, tem por objectivo tornar clara e lógica a sequência das actividades previstas e pretende-se de uma forma transversal, tendo em conta o disposto no Decreto-Lei 115/2006 de 14 de Junho de 2006, fazer face aos fenómenos da pobreza e da eclusão social do tecido populacional mais vulnerável, ao prever no planeamento social a rentabilização dos recursos Concelhios de modo a que estejam sempre presentes as medidas e acções definidas nos diferentes documentos de planeamento, tais como o PNACE (Plano Nacional para a Acção e Crescimento e Emprego), o PNAI (Plano Nacional de Acção para a Inclusão), PNE (Plano Nacional de Emprego), PNOPOT (Plano Nacional de Política e Ordenamento do Território), o PT (Plano Tecnológico), o PNS (Plano Nacional de Saúde), o PAIPDI (Plano para a Acção e Integração para Pessoas com Deficiência e Incapacidades), o PNI (Plano Nacional para a Igualdade), o PNCVD (Plano Nacional de Combate à Violência) e a ENDS (Estratégia Nacional de Desenvolvimento Sustentável). Dado que a Rede Social é, por ecelência territorial, um instrumento do PNAI, o presente plano tem em consideração as três prioridades contidas no Plano Nacional de Acção para a Inclusão, nomeadamente: - PRIORIDADE 1 Combater a pobreza das crianças e dos idosos, através de medidas que assegurem os seus direitos básicos de cidadania, correspondendo aos eios de intervenção do presente plano III, IV, V e VI; - PRIORIDADE 2 Corrigir as desvantagens na educação e formação/qualificação, correspondendo ao Eio I do presente plano; - PRIORIDADE 3 Ultrapassar as discriminações, reforçando a integração das pessoas com deficiência e dos imigrantes, correspondendo ao Eio de intervenção I e II. As actividades presentes no PA6 têm continuidade e estão interligadas ao PA1,2, 3 e 4 (Planos de Acção 2005/6/7/8 e 9). 5
Eio I Educação/Emprego e Formação Objectivos: Promover o aumento dos níveis de qualificação escolar e profissional da população do Concelho promovendo as competências profissionais, permitindo a integração no mercado de trabalho; Articular a oferta formativa disponível no Concelho; Fomentar as competências psico-sociais para o emprego à população desempregada. Projectos Acções / Actividades - Articular a oferta formativa eistente no Centro de Emprego de Coimbra, nos CNO s, GIP, AEC, nos Agrupamentos de Escolas do Concelho de Cantanhede, APPACDM- Núcleo da Tocha, ETPC e de outras entidades que disponibilizem formação profissional Incidência (Território e grupos-alvo) - Pessoas desempregadas inscritas ou não no Centro de Emprego; Beneficiários de RSI; jovens com mais de 15 anos; jovens e pessoas em idade activa e/ou com deficiência Ano de 2010 J F M A M J J A S O N D Organizaç. Respons. -Centro de Emprego/CNO; - AEC/GIP; - Agrupamentos de Escolas de Cantanhede; - ETPC; - APPACDM -Núcleo de Cantanhede; - Outras entidades que desenvolvam formação Prioridade do PNAI - Promover acções formativas Pessoas desempregadas e Beneficiárias de RSI; Centro de Emprego/Centro Distrital de Coimbra 2,3 Formação Continua EFA Tipo B2+B3 - Geriatria A acção será realizada em Cantanhede; Nível de Formação: 2; N.º de horas: 900h Centro de Emprego de Coimbra/ Centro de Formação Profissional de Coimbra Formação Continua EFA Tipo B3 - Práticas de Acção Educativa A acção será realizada em Cantanhede; Nível de Formação: 2; N.º de horas: 1175h X Centro de Emprego de Coimbra/ Centro de Formação Profissional de Coimbra 6
Projectos Acções / Actividades EFA Tipo S3 Tipo A Técnicas de Acção Educativa - Promover o Curso de Português Para Imigrantes Incidência (Território e grupos-alvo) A acção será realizada em Cantanhede; Nível de Formação: 3; N.º de horas: 1175h Imigrantes Ano de 2010 J F M A M J J A S O N D Organizaç. Respons. Centro de Emprego de Coimbra/ Centro de Formação Profissional de Coimbra 2, 3 (Banco de Voluntariado) Prioridade do PNAI VIII Semana da Solidariedade - Formação no âmbito da imigração Técnicos e Voluntários com colaboração do ACIDI 7
Eio II Saúde Objectivos: Promover a divulgação de informações relevantes no âmbito da Saúde; Promover a adopção de comportamentos e hábitos de vida saudável; Projectos Acções / Actividades - Divulgar programas/iniciativas que venham a decorrer na área da deficiência (quer locais, quer nacionais quer comunitárias) - O Sol é Amigo das Crianças - Sensibilização para as Alterações Climáticas e para a necessidade de protecção solar das crianças e jovens VII Semana da Solidariedade - Workshop Cuidar, com qualidade, da pessoa com dependência Entrega das Ajudas Técnicas/Material Ortopédico do Banco de Recursos Colmeia Incidência (Território e grupos-alvo) Instituições Particulares de Solidariedade Social Será efectuada uma sensibilização junto dos pais, jovens e crianças para a necessidade de protecção dos raios nocivos do sol e para as alterações que devem ser introduzidas nos hábitos diários durante a época balnear. (1 dia) Técnicos, dirigentes e população em geral IPSS s do Concelho e Postos de Enfermagem Ano de 2010 J F M A M J J A S O N D Organizaç. Respons. Núcleo Eecutivo CLAS Núcleo Eecutivo Prioridade do PNAI 3 8
Eio III Acção Social Objectivos: Apoiar o tecido populacional do Concelho de Cantanhede que se encontra em vulnerabilidade social e económica Projectos Acções / Actividades - Cooperação interinstitucional nos programas de intervenção de acção social no Concelho: -Banco de Recursos Colmeia, -NLI, PDIAS, - Banco de Voluntariado, -CPCJ, - PCAAC, - Equipa Multiprofissional de Diagnóstico e Encaminhamento do Centro de Saúde de Cantanhede, - PIIP. - Inauguração do Centro Local de Apoio ao Imigrante Incidência (Território e grupos-alvo) Munícipes do Concelho de Cantanhede Imigrantes Ano de 2010 J F M A M J J A S O N D Organizaç. Respons. - Centro Distrital de Coimbra; - Câmara Municipal de Cantanhede; - Centro de Saúde de Cantanhede; - IPSS s ACIDI Prioridade do PNAI 1 3 VII Semana da Solidariedade - Fórum no âmbito do Ano Europeu do Combate à Pobreza e Eclusão Social Dirigentes e Autarcas em articulação com o Núcleo de Coimbra da REAPN 1 VII Semana da Solidariedade - 2ª Campanha de Recolha Alimentar Banco de Recursos Colmeia Comunidade CLAS 1 9
Eio IV Habitação Objectivos: Melhorar as condições habitacionais da população em situação de maior vulnerabilidade. Projectos Acções / Actividades - Dar continuidade ao Programa PROHABITA (serão realizados os projectos de arquitectura) - Elaboração de Manual de utilização dos fogos - Reuniões de equipa PDIAS - Habitação SOLARH (permite a concessão de empréstimos sem juros pelo IHRU, para realização de obras de conservação no valor máimo, correspondente ao custo das obras, até ao limite de 11.971,15 por habitação RSI Outros Apoios/Apoios Complementares Projectos Gratuitos Incidência (Território e Ano de 2010 grupos-alvo) J F M A M J J A S O N D 57 Agregados familiares, já identificados, que se encontram em situação de vulnerabilidade habitacional. População em situação de vulnerabilidade habitacional, detentora da habitação e com parcos rendimentos População em situação de vulnerabilidade habitacional, detentora da habitação e com parcos rendimentos Beneficiários do RSI População em situação de vulnerabilidade habitacional, detentora de terreno para construir e com parcos rendimentos Organizaç. Respons. IHRU CMC/IHRU Centro Distrital de Coimbra Prioridade do PNAI 1 10
Eio V Segurança e Justiça Objectivos: Disseminar informação, relativamente a matérias de segurança, junto da população do Concelho Projectos Acções / Actividades Sessões de Sensibilização relacionadas com Segurança Rodoviária, Droga, Ambiente, Criminalidade em Geral, Burlas Contra Idosos e Meios que a GNR tem. Incidência (Território e grupos-alvo) Instituições Particulares de Solidariedade Social; Agrupamentos de Escolas, estabelecimentos privados de ensino do Concelho e CPCJ Ano de 2010 J F M A M J J A S O N D Organizaç. Respons. Destacamento Territorial da Guarda Nacional Republicana de Cantanhede Prioridade do PNAI 1 11
Eio VI Instituições Objectivos: Potenciar a introdução de SGQ na cooperação, de acordo com os Manuais da Qualidade do ISS, IP Projectos Acções / Actividades - Divulgar programas/iniciativas que venham a decorrer no âmbito da intervenção das diferentes entidades do Concelho (quer locais, quer nacionais quer comunitárias) - Apoio à elaboração de candidaturas Incidência (Território e grupos-alvo) Instituições Particulares de Solidariedade Social Ano de 2010 J F M A M J J A S O N D Instituições Particulares de Solidariedade Social Organizaç. Respons. Núcleo Eecutivo Núcleo Eecutivo Prioridade do PNAI 1 - Promover acções de sensibilização/informação relativos ao processo de qualidade Philarmonia VIII Semana da Solidariedade - Profissões de Outrora - Mostra Social - CLAS Aberto Sarau Cultural e Solidário de Natal Instituições Particulares de Solidariedade Social Instituições Particulares de Solidariedade Social Idosos integrados nas Instituições Particulares de Solidariedade Social Centro Distrital de Coimbra CLAS 1 12
Conclusão A implementação de políticas sociais activas e contetualizadas territorialmente, numa lógica de solidariedade social, emerge como um imperativo de promoção da igualdade de oportunidades, particularmente num conteto global de fragilidade económica, com inúmeras consequências sociais, em particular, para as famílias, estruturalmente, mais vulneráveis. Tal situação não pode deiar indiferente nenhuma Rede Social, uma vez que estas se assumem como peças fundamentais para a intervenção concertada de primeira linha. Neste sentido, a Rede Social de Cantanhede apresenta um conjunto de acções que visam intervir no tecido populacional do concelho de Cantanhede, contribuindo para a melhoria da qualidade de vida das mesmas. Paralelamente é pretensão da Rede apresentar a Carta Social e actualizar os instrumentos de planeamento estratégico, nomeadamente o Diagnóstico Social bem como o Plano de Desenvolvimento Social. Bibliografia - Campenhoudt, L. & Quivy, R. (1992). Manual de Investigação em Ciências Sociais. Lisboa: Gradiva. - Comissão de Coordenação da Região Centro (1999). Fichas Concelhias Região Centro. Porto: CCRc. - Instituto de Informática e Estatística da Solidariedade (2001). Séries Estatísticas da Segurança Social 2000-2001. Porto Salvo: IIES. - Instituto Nacional de Estatística (1993). Censos 1991 Resultados Definitivos: volume Região do Centro Lisboa: INE. - Instituto Nacional de Estatística (1991). Anuário Estatístico da Região Centro 2000. Porto: INE, DRC. - Instituto Nacional de Estatística (2002). Os Municípios da Região Centro 2001. Porto: INE, DRC. - Instituto Nacional de Estatística (2002). Censos 2001 Resultados Provisórios. INFOLINE (www.ine.pt). - Instituto Nacional de Estatística (2002). Destaques do INE. INFOLINE (www.ine.pt). - Instituto da Segurança Social, IP (2008). Plano Nacional de Acção para a Inclusão 2008-2008. Lisboa - Ministério da Justiça: Gabinete de Estudos e Planeamento (1999). Estatísticas da Justiça 1999, Estatísticas Oficiais. Lisboa: INE. - Núcleo da Rede Social: Departamento de Investigação e Conhecimento (2002). Plano de Desenvolvimento Social. Lisboa: IDS. Legislação Consultada (Diário da República) 13
Deliberação nº 9/99 de 06 de Janeiro Decreto-Lei nº 84/2000 de 11 de Maio Decreto-Lei nº 196/97 de 31 de Julho Decreto-Lei nº 115/2006 de 14 de Junho Lei nº 19 A/96 de 29 de Junho Lei nº 13/2003 de 21 de Maio Proposta de Regulamentação do Programa Rede Social 14