CONCURSO Nº 1/DGS/2016 VENDA DE TERRENOS PARA CONSTRUÇÃO DE UNIDADE COMERCIAL NO MONTE DA CAPARICA CONCELHO DE ALMADA
ÍNDICE REGULAMENTO 1. Objeto do concurso 2. Consulta do processo 3. Concorrentes 4. Inspeção aos terrenos e esclarecimentos 5. Caracterização e situação dos terrenos 6. Preço de referência 7. Condições de venda 8. Condições de pagamento e outras obrigações do adjudicatário 9. Caução 10. Entrega das propostas 11. Minuta da proposta 12. Modo de apresentação da proposta 13. Ato público do concurso 14. Fatores de exclusão dos concorrentes 15. Critério de adjudicação e análise das propostas 16. Adjudicação 17. Prazo de validade das propostas 18. Anulação da adjudicação 19. Esclarecimentos a prestar pelos concorrentes 20. Encargos dos concorrentes e do adjudicatário ANEXO 1 - Minuta da proposta ANEXO 2 - Caracterização Geral do Empreendimento - Planta de Localização - Planta dos Limites Cadastrais - Planta Geral - Levantamento Topográfico - Certidões Permanentes dos imóveis ANEXO 3 - Linhas orientadoras da Câmara Municipal de Almada para a elaboração do estudo
REGULAMENTO 1. Objeto do concurso O presente concurso tem por objeto a venda de terrenos com uma área total de 15.008 m 2, propriedade do Instituto da Habitação e da Reabilitação Urbana, I.P., adiante designado por IHRU, inseridos na área do denominado Plano Integrado de Almada, terrenos esses melhor identificados e caracterizados no ponto 5 e no Anexo 2 do presente Regulamento, para instalação de uma unidade comercial de média dimensão, no Monte da Caparica, concelho de Almada. 2. Consulta do processo O processo de concurso encontra-se patente no IHRU, na Direção de Gestão do Sul, sita na Av.ª Columbano Bordalo Pinheiro, n.º 5, 4.º andar, 1099-019 Lisboa, telefone 217231528, correio eletrónico dgs@ihru.pt, onde pode ser examinado, das 9:30m às 12:30m e das 14:30m às 17:00m, desde a data da sua publicitação até ao último dia do prazo fixado para apresentação das propostas. O processo pode ainda ser consultado e obtido no Portal da Habitação, em www.portaldahabitacao.pt. 3. Concorrentes Pode candidatar-se ao presente concurso qualquer pessoa singular ou coletiva, esta última legalmente constituída. 4. Inspeção aos terrenos e esclarecimentos 4.1. Durante o prazo do concurso, os interessados poderão inspecionar os terrenos em concurso e realizar neles os reconhecimentos que entenderem indispensáveis à elaboração da sua proposta.
4.2. Os pedidos de esclarecimentos devem ser apresentados por escrito, fax ou por correio eletrónico, até 10 dias antes da conclusão do prazo para entrega das propostas, sendo a resposta prestada pela mesma via. 5. Caracterização e situação dos terrenos 5.1. Os terrenos objeto do presente concurso estão limitados a poente e norte pela Rua dos Três Vales, a nascente pela Rua da Bela Vista e a sul pela Rua das Quintas. 5.2. Os terrenos em causa, que se discriminam abaixo, têm uma área total de 15.008 m 2, sem qualquer tipo de construção ou ocupação: a) Terreno (A1+A2) com a área de 4728m 2, a destacar do prédio descrito na Conservatória do Registo Predial de Almada sob o nº 2369/19880919 e inscrito na respetiva matriz sob o artº 56-E; b) Terreno (B) com a área de 1038m 2, descrito na Conservatória do registo Predial de Almada sob o nº 5500/20090505 e inscrito na respetiva matriz sob o artº 54-E; c) Terreno (C1+C2) com a área de 1978m 2, descrito na Conservatória do registo Predial de Almada sob o nº 5599/20090821 e inscrito na respetiva matriz sob o artº 55-E; d) Terreno (D) com a área de 7264m 2, descrito na Conservatória do registo Predial de Almada sob o nº 5604/20090821 e inscrito na respetiva matriz sob o Nº 13092-P; A concretização do Empreendimento pressupõe a constituição de um único prédio composto pela anexação do prédio com loteamento registado e dos restantes prédios, depois de individualizadas as parcelas não abrangidas pelo presente concurso de venda de terrenos e as destinadas a cedências para o domínio público Municipal, de acordo com o indicado no Desenho Nº 2. 5.3. Os terrenos e a Unidade Comercial a construir encontram-se melhor caracterizados no Anexo 2 ao presente regulamento, onde podem ser consultados: - Caracterização Geral do Empreendimento - Planta de Localização (Des. Nº 1)
- Planta dos Limites Cadastrais (Des. Nº 2) - Planta Geral (Des. Nº 3) - Levantamento Topográfico (Des. Nº 4) - Certidões Permanentes dos imóveis 6. Preço de referência O preço de referência é de 500.000,00 (Quinhentos mil euros) 7. Condições de venda 7.1. Para candidatura à aquisição dos terrenos, deve ser elaborada uma proposta nos termos dos pontos 11 e 12 do presente regulamento. 7.2. A proposta a apresentar pelos concorrentes deverá, obrigatoriamente, ser de valor igual ou superior ao preço de referência indicado no ponto 6 deste regulamento. 8. Condições de pagamento e outras obrigações do adjudicatário 8.1. No prazo máximo de 30 (trinta) dias úteis a contar da comunicação da adjudicação, será celebrado o Contrato Promessa de Compra e Venda (CPCV), em que serão pagos 10% do preço proposto pelo adjudicatário para a aquisição do terreno, sendo o remanescente pago na data da celebração do Contrato de Compra e Venda (CCV). 8.2. No prazo máximo de 60 (sessenta) dias úteis a contar da data de celebração do CPCV o adjudicatário terá de promover a constituição do prédio único onde será implantada a Unidade Comercial, conforme previsto no ponto 5.2. e apresentar, na Câmara Municipal de Almada, o Estudo Prévio de Arquitetura correspondente à sua proposta de ocupação do terreno. Na elaboração deste estudo deverão ser tidos em consideração os quesitos, condicionantes e recomendações constantes do anexo 2 a este Regulamento, nomeadamente quanto à imagem de qualidade de
que o objeto arquitetónico se deverá revestir por forma a contribuir para a requalificação urbana pretendida. 8.3. A escritura do CCV terá lugar no prazo máximo de um ano a contar da celebração do CPCV e só será celebrada após a constituição do prédio único e da aprovação do Estudo Prévio pela Câmara Municipal de Almada. 8.4. As datas de celebração do CPCV e do CCV serão agendadas pelo IHRU, sendo o adjudicatário delas notificado com a antecedência mínima de 10 dias úteis. 8.5. No caso de não se verificar a celebração do CPCV no prazo previsto no número 8.1, por motivos imputáveis ao adjudicatário, o IHRU reserva-se o direito de transferir essa adjudicação ao concorrente classificado em lugar imediatamente a seguir. 8.6. Em caso de não aprovação do Estudo Prévio pela Câmara Municipal de Almada, no prazo definido em 8.3 o IHRU reserva-se o direito de anular o concurso sem que haja lugar à devolução do sinal pago com a celebração do CPCV. 9. Caução 9.1. Os concorrentes prestarão uma caução, no valor de 5.000,00 (cinco mil euros), através de cheque endereçado ao IHRU e enviado juntamente com a proposta. 9.2. O valor da caução será deduzido ao valor a pagar na data da celebração do CPCV. 9.3. No caso de desistência do adjudicatário ou de anulação da adjudicação nos termos do ponto 18 do presente regulamento, por motivos imputáveis ao adjudicatário, este perde o direito ao valor da caução. 9.4. Aos concorrentes a quem não for efetuada a adjudicação será devolvido o cheque apresentado a título de caução, no prazo máximo de 60 (sessenta) dias úteis, a contar da data do ato público do concurso.
10. Entrega das propostas 10.1. As propostas serão entregues até às 17 horas do dia 29 de março de 2016, pelos concorrentes ou seus representantes, na Direção de Gestão do Sul, sita no edifício sede do IHRU, na Av.ª Columbano Bordalo Pinheiro, nº. 5, 1099-019 Lisboa, no 4.º andar, contra recibo, ou remetidas pelo correio sob registo e com aviso de receção. 10.2. Se o envio da proposta for feito pelo correio, o concorrente será o único responsável pelos atrasos que porventura se verifiquem, não podendo apresentar qualquer reclamação na hipótese da entrada dos documentos se verificar já depois de esgotado o prazo de entrega das propostas, referido em 10.1. 11. Minuta da proposta A proposta deverá ser redigida de acordo com a minuta tipo patenteada no Anexo 1 ao presente regulamento, em língua portuguesa, sem rasuras, entrelinhas ou palavras riscadas. 12. Modo de apresentação da proposta 12.1. Juntamente com a proposta, os concorrentes deverão enviar fotocópias dos seguintes documentos: a) No caso de pessoa singular - Documento de Identificação Civil: Bilhete de identidade, Cartão de Cidadão ou Passaporte; - Documento de identificação fiscal; - No caso de o concorrente ser casado (a), enviar idêntica documentação relativa ao cônjuge. - Caso atue em nome de outrem, deverá juntar comprovativo da atribuição de poderes de representação (procuração).
b) No caso de pessoa coletiva - Certidão da Conservatória do Registo Comercial válida ou indicação do código de Certidão Permanente, para consulta. - Documento(s) comprovativo(s) da qualidade de titular de qualquer direito que confira a faculdade de apresentar uma proposta à aquisição do terreno. 12.2. A proposta, a caução e a documentação a que se refere o número 12.1 deverão ser encerrados num invólucro opaco e fechado de forma inviolável, no rosto do qual deverá ser indicada a identificação do concorrente, bem como a designação do concurso (Concurso 1/DGS/2016, Venda de Terrenos para Construção de Unidade Comercial no Monte da Caparica, concelho de Almada) e a sua entidade promotora (IHRU). 13. Ato público do concurso 13.1. O ato público do concurso terá lugar no IHRU, no Auditório da sede do Instituto, sito na Av.ª Columbano Bordalo Pinheiro, nº. 5 Rés-do-chão, em Lisboa, realizar-se-á no dia 30 de março de 2016 às 10 horas, e nele só poderão intervir os concorrentes ou as pessoas por eles devidamente credenciadas para o efeito. 13.2. O ato público do concurso decorre perante um Júri, composto por número ímpar de membros, não inferior a três, nomeados pelo Conselho Diretivo do IHRU, um dos quais o presidente e outro o secretário. 13.3. De tudo o que ocorrer no ato público do concurso será lavrada ata, a qual será assinada por todos os membros do Júri. 14. Fatores de exclusão dos concorrentes 14.1. Serão excluídos os concorrentes que não apresentem a proposta redigida em língua portuguesa e em conformidade com a minuta, nos termos do ponto 11 do presente Regulamento de Concurso.
14.2. Serão excluídos os concorrentes que não apresentem os documentos referidos no número 12.1, bem como a caução, nos termos do estabelecido no ponto 9 do presente Regulamento de Concurso. 14.3. Serão excluídos os concorrentes que não respeitem a forma de apresentação indicada no número 12.2 deste Regulamento de Concurso. 14.4. Serão ainda excluídos os concorrentes que apresentem um preço de venda inferior ao preço de referência indicado no ponto 6 do presente Regulamento de Concurso. 15. Critério de adjudicação e análise das propostas 15.1. A adjudicação é feita segundo o critério do mais elevado preço. 15.2. Após análise das propostas pelo Júri, estas serão elencadas por ordem decrescente do preço proposto. 16. Adjudicação 16.1. Os terrenos serão adjudicados ao candidato que tenha proposto o preço mais elevado para a sua aquisição. 16.2. Em caso de desistência de adjudicação, a posição de adjudicatário será transferida para o concorrente classificado em lugar imediatamente a seguir na listagem a que se refere o número 15.2 deste Regulamento. 16.3. Quando, apreciadas as propostas, se verifique existirem concorrentes em igualdade de circunstâncias para serem preferidos, a escolha do adjudicatário será feita por sorteio a realizar pelo Júri no próprio ato público do concurso. 16.4. O adjudicatário deverá fazer prova, no prazo de 15 dias a contar da data da comunicação da adjudicação, de que se encontra em situação regularizada relativamente a dívidas por impostos ao Estado Português e de dívidas por contribuições para a Segurança Social.
17. Prazo de validade das propostas Decorrido o prazo de 90 dias úteis, contados da data do ato público do concurso, cessa, para os concorrentes que não hajam recebido comunicação de terem sido preferidos, a obrigação de manter as respetivas propostas. 18. Anulação da adjudicação 18.1 No caso de o adjudicatário não fazer prova de que se encontra em situação regularizada relativamente a dívidas ao Estado ou à Segurança Social, nos termos do disposto no número 16.4, a adjudicação será anulada e o IHRU transferirá essa adjudicação ao concorrente classificado em lugar imediatamente a seguir. 18.2. O disposto no número anterior aplica-se também no caso de o adjudicatário ter compromissos por regularizar com o IHRU. 19. Esclarecimentos a prestar pelos concorrentes Os concorrentes obrigam-se a prestar, relativamente à documentação que instrua as suas propostas, todos os esclarecimentos que o IHRU considere necessários à avaliação das respetivas propostas. 20. Encargos dos concorrentes e do adjudicatário 20.1. São encargos dos concorrentes as despesas inerentes à elaboração das respetivas propostas. 20.2. São da responsabilidade do adjudicatário as despesas e encargos inerentes à celebração do CPCV e à escritura do CCV, bem como os custos emergentes do registo do terreno.