Protesto de título de crédito e ação cambial A U L A 10 Meta da aula Explicar o mecanismo de funcionamento do protesto. objetivo 1 Esperamos que, após o estudo do conteúdo desta aula, você seja capaz de: descrever o mecanismo de funcionamento do protesto. Pré-requisito Para que você acompanhe com proveito esta aula, é necessário que você tenha tido um bom aproveitamento na Aula 7 do nosso curso.
Legislação Comercial Protesto de título de crédito e ação cambial INTRODUÇÃO I N A D I M P L E M E N T O Retardamento ou falta de cumprimento ou execução total ou parcial de uma obrigação. De acordo com o Código Civil de 2002, o inadimplemento decorre do vencimento da obrigação sem solução. Q U I R Ó G R A F O É o credor, contrato ou título de crédito, que não tem garantia real, nem preferência. Entende-se por garantia real, a segurança contratual ou obrigacional avalizada/empenhada por uma propriedade (direito real). M O R A Atraso ou retardamento no cumprimento da obrigação que geram juros e multa. P RE S C RE V E R Extingue o direito por inércia processual, isto é, perde o direito de cobrar por não ter tomado as medidas judiciais cabíveis. Suponha que você seja credor de um título de crédito e não vê a obrigação do mesmo cumprida. Como cobrar do devedor? Por meio do protesto em cartório específico onde fica registrado o INADIMPLEMENTO da obrigação. Essa prova derivada do registro cartorial, em que seus atos possuem fé pública é a fundamentação da cobrança judicial feita pela ação cambial. Estudaremos o mecanismo de funcionamento desse ato cartorial e suas conseqüências judiciais. PROTESTO O protesto destina-se, fundamentalmente, a provar o não cumprimento de um título de crédito. É uma medida probatória ou ato extrajudicial de prova. Protesto é o ato formal e solene pelo qual se prova a inadimplência, o descumprimento de obrigação originada em títulos e outros documentos de dívida (ex.: confissão de dívida). Por ele, comprova-se a falta ou a recusa do aceite ou do pagamento do QUIRÓGRAFO. Protesto é a prova formal do inadimplemento, sem relevante razão jurídica. É ato público formal, extrajudicial, levado a efeito por oficial público, a requerimento do titular de um documento representativo de crédito líquido. É só a constatação autêntica do não pagamento ou do não aceite, conforme o caso. O protesto, como instrumento de conservação de interesses e positivação de atos e fatos jurídicos, produz diversos efeitos jurídicos relevantes para o Direito Comercial, a saber: 1. torna público o título; 2. atesta a inexecução da obrigação cambial; 3. obsta, isto é, interrompe a MORA do credor que comprova que diligenciou a cobrança do título e, portanto, seu direito de cobrar não PRESCREVE; 4. prova a impontualidade do devedor; 5. constitui, isto é, coloca o devedor em mora; 6. serve como critério para a fixação do termo legal da falência. Compete privativamente ao tabelião de protesto de títulos, na tutela dos interesses públicos e privados, a protocolização, a intimação, o acolhimento da devolução ou do aceite, o recebimento do pagamento do título e de outros documentos de dívida; bem como lavrar e registrar o protesto ou acatar a desistência do credor em relação a ele, proceder às averbações, prestar informações e fornecer certidão relativa a todos os atos praticados, na forma da lei. 36 C E D E R J
? Os serviços notariais e de registro são os de organização técnica e administrativa destinados a garantir a publicidade, autenticidade, segurança e eficácia dos atos jurídicos. Notário, ou tabelião, e oficial de registro, ou registrador, são profissionais do Direito dotados de fé pública, a quem é delegado o exercício da atividade notarial e de registro. AULA 10 Os tabeliães de protesto de títulos são titulares de serviços notariais e de registro, competindo-lhes: protocolar documentos de dívida, para prova do descumprimento da obrigação; intimar os devedores dos títulos a aceitá-los, devolvê-los ou pagá-los, sob pena de protesto; receber o pagamento dos títulos protocolados, dando quitação; lavrar o protesto, registrando o ato em livro próprio, em microfilme ou sob outra forma de documentação; acatar o pedido de desistência do protesto formulado pelo apresentante; averbar o cancelamento do protesto e as alterações necessárias para atualização dos registros efetuados; expedir certidões de atos e documentos que constem de seus registros e papéis. Os tabeliães e seus auxiliares responderão pelos danos que eles e seus prepostos causem a terceiros, na prática de atos próprios da serventia. Quando se pesquisa a situação cadastral de um devedor em bancos de dados de inadimplência, como Serasa; tenha muita cautela, pois passados cinco anos de inscrição, devedores negativados têm seus nomes excluídos dos arquivos, por decurso de prazo, mesmo sem ter quitado as dívidas com os respectivos credores. C E D E R J 37
Legislação Comercial Protesto de título de crédito e ação cambial PROTOCOLIZAÇÃO Todos os documentos apresentados ou distribuídos serão protocolados dentro de 24 horas, obedecendo à ordem lógica de entrega, passando ao apresentante recibo com as características essenciais do título ou documento de dívida, sendo de sua responsabilidade os dados fornecidos. Todos os títulos e documentos de dívida protocolados serão examinados em seus caracteres formais e terão curso (andamento) se não apresentarem vícios. Não pode o tabelião investigar a ocorrência de prescrição ou caducidade, mas qualquer irregularidade formal observada pelo tabelião obstará o registro do protesto. Não restrinja a cinco anos seu direito de pesquisar integralmente a situação cadastral (histórico de inadimplência) de quem deseja. Consultas sobre o histórico de inadimplência, abrangendo apenas cinco anos, todo o mercado fornece. Todavia, se você quiser uma pesquisa apurada de todo o passado da saúde financeira de seu pesquisado, só os cartórios poderão fornecer. De acordo com o Código de Defesa do Consumidor, nos cartórios só existe uma forma de o devedor limpar seu nome: pagando a dívida. INTIMAÇÃO Protocolado o título ou documento de dívida, o tabelião de protesto expedirá intimação ao devedor, no endereço fornecido pelo apresentante do título ou documento, considerando-se cumprida quando comprovada sua entrega no mesmo endereço. A intimação deverá conter: 1. nome e endereço do devedor; 2. elementos de identificação do título ou documento de dívida; 3. prazo-limite para cumprimento da obrigação; 4. número do protocolo; 5. valor a ser pago. E M O L U M E N T O S Vantagens, ganhos, lucros causais, honorários por serviços prestados por um profissional liberal. PAGAMENTO O pagamento do título será feito diretamente no tabelionato, no valor igual ao declarado pelo apresentante, acrescido dos EMOLUMENTOS e demais despesas, no prazo legal. 38 C E D E R J
Emolumentos deriva do latim emolumentum que era a quantia paga ao moleiro por moer o grão. AULA 10 No ato do pagamento, o tabelionato de protesto dará a respectiva quitação, e o valor devido será colocado à disposição do apresentante no primeiro dia útil subseqüente ao do recebimento. Quando for adotado sistema de recebimento do pagamento por meio de cheque, ainda que de emissão de estabelecimento bancário, a quitação dada pelo tabelionato fica condicionada à efetiva liquidação da dívida. ESPÉCIES DE PROTESTO Sem pagamento, o tabelião lavrará e registrará o protesto, sendo o respectivo instrumento entregue ao apresentante. Não cabe ao cartório interpretar e apreciar a justiça das razões apresentadas pelo devedor para a recusa do aceite ou do pagamento, mas desde que protestável, é possível tirar o protesto, consignando as razões da recusa, ou sua anuência. O protesto será requerido: por falta de pagamento; por falta de aceite; por falta de devolução. O protesto por falta de aceite somente poderá ser efetuado antes do vencimento da obrigação e após o decurso do prazo legal para o aceite ou a devolução. Após o vencimento, o protesto sempre será efetuado por falta de pagamento, vedada a recusa da lavratura e registro do protesto por motivo não previsto na lei cambial. Quando o sacado retirar a letra de câmbio ou a duplicata enviada para o aceite e não proceder à devolução dentro do prazo legal, o protesto poderá ser baseado na segunda via da letra de câmbio ou nas indicações da duplicata; estas se limitarão a conter os mesmos requisitos lançados pelo sacador ao tempo da emissão da duplicata, vedada a exigência de qualquer formalidade não prevista na lei que regula a emissão das duplicatas. C E D E R J 39
Legislação Comercial Protesto de título de crédito e ação cambial CONTEÚDO E CANCELAMENTO DO REGISTRO O registro do protesto e seu instrumento deverão conter: data e número de protocolo; nome do apresentante e endereço; reprodução ou transcrição do documento ou das indicações feitas pelo apresentante e declaração nele inserida; certidão das intimações feitas e das respostas eventualmente oferecidas; indicação dos intervenientes voluntários e das firmas por eles honradas; aquiescência do portador ao aceite por honra; nome, número do documento de identificação do devedor e endereço; data e assinatura do tabelião de protesto, de seus substitutos ou de escrevente autorizado. O cancelamento do registro do protesto será solicitado diretamente no tabelionato de protesto de títulos, por qualquer interessado, mediante apresentação do documento protestado, cuja cópia ficará arquivada.? Modelo de cancelamento de protesto de títulos Exmo. Sr. Dr. Oficial do Cartório do Registro de Protesto de Títulos da Cidade de......(nome)...,...(qualificação e residência), tendo resgatado o título anexo de R$..., protestado por esse Cartório em... (data do protesto), vem na forma da Lei nº 6.690, de 25/9/1979. Requerer a Vossa Excelência o respectivo cancelamento. Termos em que E. Deferimento....,...de...de 20... Assinatura N.B. Apresentar o título em original. 40 C E D E R J
? Modelo da Carta de Anuência Pela presente, a empresa xxxxxxxxx, sediada na Rua xxxxxxxxxx, nº xxxxxxxx, CEP xxxxxx, na cidade de xxxxx, Estado xxxxx, inscrita no CNPJ/MF nº 12.121.121/0001-01 e inscrição estadual nº 123.456.789.1234, representada por seu sócio xxxxxx, portador do RG nº xxxxxx e CPF/MF nº xxxxxxx, declara que dá plena e total quitação ao(s) débito(s) havido(s) contra a empresa xxxxxx, sediada na Rua xxxxxx, nº xxxx, na cidade de xxxxxxx, Estado do xxxxx, inscrita no CNPJ nº 12.456.789/0000-11, representados pelo(s) título(s) protestado(s): DUPLICATA nº 123123 no valor de R$ 999,99 com vencimento em 1/4/06, CHEQUE nº 123456 c/c 3333-3 ag. 2345-5 Banco BHC no valor de R$ 999,99, NOTA PROMISSÓRIA emitida em 1/1/04 no valor de R$ 999,99 com vencimento em 31/4/06. Declara, ainda, que nada tem a opor ao CANCELAMENTO do(s) protesto(s) de tal(is) título(s), conforme os termos da Lei 9.492 de 10/9/1997. AULA 10 Xxxxxxxxxx, xxx de xxxxx de xxxxxx Fulano de Tal Empresa xxxxx Ltda. Atividade 1 a. Cite quatro efeitos jurídicos do protesto. b. João emitiu um cheque e, quando Pedro foi retirá-lo, foi-lhe negado, pois não havia fundos. Pedro, depois de inúmeras e infrutíferas tentativas, decidiu por protestar o cheque de João. Antes da intimação João quitou sua dívida com Pedro. Pode Pedro interromper o protesto? Justifique. C E D E R J 41
Legislação Comercial Protesto de título de crédito e ação cambial Respostas Comentadas a. Torna público o título; atesta a inexecução da obrigação cambial; obsta a mora do credor e comprova que diligenciou a cobrança do título; prova a impontualidade; constitui o devedor em mora; serve como critério para a fixação do termo legal da falência. b. Sim, antes da lavratura do protesto, poderá o apresentante retirar o título ou documento de dívida, pagos os emolumentos e demais despesas, porém depois da intimação que deverá conter: nome e endereço do devedor; elementos de identificação do titulo ou documento de dívida; prazo-limite para cumprimento da obrigação; número do protocolo e valor a ser pago. O pagamento do título só poderá ser feito diretamente no tabelionato, no valor igual ao declarado pelo apresentante, acrescido dos emolumentos e demais despesas. AÇÃO CAMBIAL Se o título não for pago em seu vencimento, o credor poderá promover a execução judicial de seu crédito contra qualquer devedor cambial, observadas as condições de exigibilidade do crédito cambiário, especificamente o protesto tempestivo para cobrança de coobrigado. Para o exercício do direito de cobrança por via de execução, fixou a lei um determinado prazo prescricional. A execução, portanto, de letra de câmbio deve ser ajuizada: em três anos a contar do vencimento, para o exercício do direito de crédito contra o devedor principal e seu avalista; em um ano a contar do protesto ou do vencimento, para o exercício do direito de crédito contra os coobrigados, ou seja, contra o sacador, endossantes e respectivos avalistas; em seis meses a contar do pagamento, ou do ajuizamento da execução cambial, para o exercício do direito de regresso por qualquer um dos coobrigados. Após a prescrição da ação de execução, ninguém poderá ser acionado em virtude de título de crédito. No entanto, se a obrigação que se encontrava representada pelo título de crédito tem origem extracambial, o seu devedor poderá ser demandado por ação de conhecimento próprio, na qual o título de crédito servirá, apenas, como elemento probatório. Um coobrigado cuja obrigação tenha se originado, exclusivamente, no título de 42 C E D E R J
crédito, como o caso do avalista, após a prescrição da execução, não poderá, em nenhuma hipótese, ser responsabilizado perante o credor da letra. Esta ação de conhecimento prescreverá de acordo com a disposição dele aplicável à espécie, e inexistindo regra específica, de acordo com o Art. 205 do Código Civil de 2002: "A prescrição ocorre em 10 anos, quando a lei não lhe haja fixado prazo menor". A execução cambial compreende o pagamento do principal do título acrescido de juros moratórios, a taxa pactuada entre as partes, além das despesas e correção monetária a partir do vencimento. Se o título teve o seu vencimento antecipado por recusa de aceite, o seu valor será reduzido de acordo com as taxas bancárias vigorantes no domicílio do portador à data da execução. AULA 10 CONCLUSÃO O Direito garante ao credor o cumprimento da dívida. Contudo, a exigibilidade do cumprimento da dívida é feita em diversas etapas. Primeiro, o credor deve apresentar o título de crédito para protesto; lavrado o protesto e ainda não cumprida a dívida, o credor pode recorrer à ação cambial. Atividades Finais 1. Por que é imprescindível o rigor na forma da apresentação de um título de crédito para protesto? 2. João emitiu uma letra de câmbio e quando Pedro foi recebê-la não obteve o aceite de Carlos. Por motivos particulares não protestou o título e depois de quatro anos resolveu, por influência de seu advogado, acionar João com uma ação cambial. Está prescrito o direito de João? Justifique. C E D E R J 43
Legislação Comercial Protesto de título de crédito e ação cambial Respostas Comentadas 1. Tendo em vista as graves conseqüências que acarreta, o protesto cambiário, quando exigível, reclama por imprescindível que sua extração guarde irrestrita obediência ao rigorismo formal. É bom lembrar que o protesto cambial tem sido desvirtuado de suas finalidades legais, constituindo-se, não raro, meio coercitivo de pagamento. Pelas graves conseqüências comerciais que dele resultam impõem-se que seus pressupostos formais sejam rigorosamente observados. O protesto indevido de título de crédito, quando já liquidada a dívida, provoca lesão à honra, uma vez que acarreta descrédito ao empresário. Nesse caso, cabe ação de indenização por dano moral. 2. A prescrição da letra de câmbio é de três anos. Pedro poderia ter seu ressarcimento sem necessidade de provar nada no prazo de três anos após o vencimento do referido título de crédito. Depois desse tempo, cabe a ação cambial e, assim sendo, todo o processo de conhecimento do qual se originou a letra de câmbio, se é legítima ou não, dentre outras questões que podem ser levantadas. R E S U M O O protesto e a ação cambial são os recursos que o credor dispõe para obrigar ao devedor o pagamento da dívida oriunda de um título de crédito. Caso em que não se discute a origem ou forma em que a dívida se originou, mas tão-somente a existência dela e a comprovada inadimplência. Se o título de crédito não for protestado o devedor pode alegar a prescrição do direito do credor de cobrar a dívida. E se ainda que protestado o devedor não adimplir a dívida, o credor pode cobrar-lhe judicialmente por meio da ação cambial. INFORMAÇÃO SOBRE A PRÓXIMA AULA Na próxima aula, analisaremos os contratos mercantis. 44 C E D E R J