BANCO DE PREÇOS EM SAÚDE - BPS Marcelo Chaves de Castro Banco de Preços em Saúde Coordenação-Geral de Economia da Saúde Departamento de Economia da Saúde, Investimentos e Desenvolvimento Secretaria Executiva I Ministério da Saúde 11 de maio de 2015 Teresina - PI
O que é o BPS? O BPS é um sistema de registro e consulta de informações de compras de medicamentos e produtos para a saúde desenvolvido pelo Ministério da Saúde com o objetivo de: Atuar como ferramenta de acompanhamento do comportamento dos preços no mercado de medicamentos e produtos para a saúde; Subsidiar os gestores públicos nos processos de aquisição; Melhorar a gestão e a eficiência dos processos de compra; Dar publicidade e visibilidade aos gastos públicos; Controle Social. Público-alvo: Gestores de órgãos e instituições públicas ou privadas: estabelecimentos de saúde, Secretarias de Saúde estaduais e municipais, Ministério da Saúde; Cidadãos; Conselhos: CONASS, CONASEMS; Órgãos de controle: MPF, TCU, CGU; Pesquisadores.
Importância do BPS para os gestores Propiciar o conhecimento dos preços praticados no mercado; Balizamento na análise das propostas; Maior eficiência no processo de compras Melhor negociação com os fornecedores. Bases de dados disponíveis BPS SIASG
Abrangência do BPS Até Janeiro/2015 o BPS acumulava 11.804 itens disponíveis para cadastro de compra, dentre eles: Medicamentos Gases medicinais Materiais médico-hospitalares Reagentes para diagnóstico clínico Produtos químicos Materiais odontológicos e de laboratório Equipamentos, órteses, próteses e materiais especiais O BPS utiliza o padrão descritivo do Catálogo de Materiais (CATMAT) que também está presente no SIASG. Números do BPS: Instituições: 2.534 Usuários: 6.976 Municípios: 1.591 Dados atualizados até jan/15.
Importância do BPS para os gestores O BPS é um sistema de alimentação voluntária, porém, o Tribunal de Contas da União (TCU), o Ministério Público Federal (MPF) e diversos Ministérios Públicos Estaduais vem recomendando o uso do BPS para consulta e alimentação: Acórdão TCU nº 3491, de 13 de julho de 2010 Acórdão TCU nº 661, de 31 de março de 2010 Acórdão TCU nº 65, de 27 de janeiro de 2010 Acórdão TCU nº 1457, de 09 de maio de 2009 Acórdão TCU nº 95, de 2007 Acórdão TCU nº 1565, de 06 de julho de 2004 Disponível em: http://portalsaude.saude.gov.br/administrator/index.php?option=com_content&view=article&layout=edit&id=8742
Exemplo Olanzapina, 10 mg, comprimido Preços pagos em compras de 2011 Fornecedor é o Quantidade Tipo de Compra Comprador Fabricante comprada Preço Unitário Fornecedor A Administrativa Instituição 1 2.204.000 10,08 Fornecedor A Administrativa Instituição 2 1.728.720 10,08 Fornecedor A Administrativa Instituição 3 1.176.000 10,08 Fornecedor A Administrativa Instituição 3 13.440 11,63 Fornecedor A Administrativa Instituição 4 10.523.000 10,97 Fornecedor A Administrativa Instituição 5 500.000 11,46 Fornecedor A Administrativa Instituição 6 2.610.000 11,46 Fornecedor é uma Quantidade Tipo de Compra Comprador Distribuidora comprada Preço Unitário Fornecedor B Administrativa Instituição 7 1.242.024 13,23 Fornecedor B Administrativa Instituição 8 35.028 13,79 Fornecedor C Judicial Instituição 8 700 9,10 Fornecedor C Judicial Instituição 8 1.064 9,10 Fornecedor D Judicial Instituição 8 364 13,80 Fornecedor D Administrativa Instituição 9 50.064 12,86 Instituição 2 comprou 1.728.720 comprimidos diretamente do fabricante ao preço unitário de R$ 10,08 Instituição 7 comprou 1.242.024 comprimidos de distribuidor ao preço unitário de R$ 13,23. Total = R$ 16.431.977,52 Caso a instituição 7 tivesse pago o preço unitário de R$ 10,08 a despesa total seria de R$ 12.519.601,92 e a economia de R$ 3.912.375,60
Abrangência do BPS - Brasil
Abrangência do BPS São Paulo https://public.tableau.com/profile/bps5720#!/vizhome/dashboard1_72/db https://public.tableausoftware.com/profile/bps5720#!/vizhome/dashboard1_72/db
Estratégias de consolidação do BPS - Câmara Técnica e interoperação entre sistemas -Principais dificuldades enfrentadas para a consolidação do sistema BPS: -1. Alimentação do sistema é voluntária: -Realização de treinamentos deve ser continuada: rotatividade dos técnicos treinados é grande: -Solução: Interoperação (requisitos: utilização de sistemas de registros de informações de compras com linguagem de programação e banco de dados compatíveis com o BPS); -2. Padronização da descrição dos itens em diferentes bases -3. Preocupação dos gestores em relação à leitura das informações de preços inseridas pelos órgãos de controle.
Estratégias de consolidação do BPS - Câmara Técnica e interoperação entre sistemas Considerando a necessidade de fortalecimento e consolidação do BPS como instrumento de apoio à gestão, em dezembro de 2013, foi publicada a Portaria nº 3.346/2013 que criou a Câmara Técnica Consultiva do BPS (CT/BPS). A CT/BPS que tem como objetivo propor ações e estratégias de forma a manter a evolução e a atualização tecnológica do sistema. A CT/BPS é composta por representantes do Ministério da Saúde e da ANVISA e conta com a participação do Tribunal de Contas da União, Controladoria-Geral da União, Ministério Público Federal, Conselho Nacional de Saúde, CONASS, CONASEMS e AMPASA (Associação Nacional do Ministério Público de Defesa da Saúde)
Website Banco de Preços em Saúde www.saude.gov.br/bps
Formas de alimentação Direta: o usuário faz a inserção item a item direto no sistema. Ferramenta de importação de dados: feita através da exportação de uma planilha excel contendo todas as informações da compra. Interoperação: as informações de compra são transmitidas diretamente do sistema da instituição para o BPS sem necessidade de duplo registro.
Relatórios
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CONTATO Banco de Preços em Saúde Telefone: (61) 3315-3990 / (61) 3315-3991 E-mail: bps@saude.gov.br Site institucional: http://www.saude.gov.br/bps Site do sistema BPS: http://bps.saude.gov.br