Estudos sobre o Direito Constitucional Contemporâneo

Estudos sobre o Direito Constitucional Contemporâneo

Universidade Estadual de Santa Cruz GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA J AQUES W AGNER - G OVERNADOR SECRETARIA DE EDUCAÇÃO O SVALDO B ARRETO F ILHO - S ECRETÁRIO UNIVERSIDADE ESTADUAL DE SANTA CRUZ A DÉLIA M ARIA C ARVALHO DE M ELO P INHEIRO - R EITORA E VANDRO S ENA F REIRE - V ICE -R EITOR DIRETORA DA EDITUS RITA VIRGINIA ALVES SANTOS ARGOLLO Conselho Editorial: Rita Virginia Alves Santos Argollo Presidente Andréa de Azevedo Morégula André Luiz Rosa Ribeiro Adriana dos Santos Reis Lemos Dorival de Freitas Evandro Sena Freire Francisco Mendes Costa José Montival Alencar Júnior Lurdes Bertol Rocha Maria Laura de Oliveira Gomes Marileide dos Santos de Oliveira Raimunda Alves Moreira de Assis Roseanne Montargil Rocha Silvia Maria Santos Carvalho

Ives Gandra da Silva Martins Carlos Valder do Nascimento Dircêo Torrecillas Ramos Organizadores Estudos sobre o Direito Constitucional Contemporâneo Ilhéus-Bahia 2014

Copyright 2014 by IVES GANDRA DA SILVA MARTINS, CARLOS VALDER DO NASCIMENTO E DIRCÊO TORRECILLAS RAMOS Direitos desta edição reservados à EDITUS - EDITORA DA UESC A reprodução não autorizada desta publicação, por qualquer meio, seja total ou parcial, constitui violação da Lei nº 9.610/98. Depósito legal na Biblioteca Nacional, conforme Lei nº 10.994, de 14 de dezembro de 2004. PROJETO GRÁFICO E CAPA Alencar Júnior REVISÃO Genebaldo Pinto Ribeiro Roberto Santos de Carvalho Sylvia Maria Campos Teixeira Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) E82 Estudos sobre o Direito Constitucional Contemporâneo / Ives Gandra da Silva Martins, Carlos Valder do Nascimento e Dircêo Torrecillas Ramos [organizadores]. Ilhéus, BA : Editus, 2014. 694 p. Inclui referências. ISBN: 978-85-7455-371-9 1. Direito Constitucional. I. Martins, Ives Gandra da Silva. II. Nascimento, Carlos Valder do. III. Ramos, Dircêo Torrecillas. CDD 342 EDITUS - EDITORA DA UESC Universidade Estadual de Santa Cruz Rodovia Jorge Amado, km 16-45662-900 - Ilhéus, Bahia, Brasil Tel.: (73) 3680-5028 www.uesc.br/editora editus@uesc.br EDITORA FILIADA À

Sumário À GUISA DE BREVE INTRODUÇÃO... 9 SÍNTESE CURRICULAR DO HOMENAGEADO... 11 PROTAGONISMO DAS CORTES SUPERIORES Homenagem ao Min. Gilmar Mendes do STF Ives Gandra da Silva Martins... 15 INTER-RELAÇÃO ENTRE SOCIEDADE CIVIL E A SOCIEDADE POLÍTICA (ESTADO) Carlos Valder do Nascimento... 35 LIMITES AO SUPRAPOSITIVISMO DO PODER JUDICIÁRIO Dircêo Torrecillas Ramos... 53 DA COISA JULGADA INCONSTITUCIONAL Maria Elizabeth Guimarães Teixeira Rocha... 99 O JUDICIÁRIO BRASILEIRO NO CAMINHO CERTO: em defesa de um ativismo judicial moderado para efetivação dos direitos sociais da Constituição de 1988 Andreas J. Krell... 123 CRÍTICA AO IMPÉRIO DO PRINCÍPIO DO NON OLET NO DIREITO TRIBUTÁRIO BRASILEIRO: uma questão de constitucionabilidade João Bosco Coelho Pasin... 183 NOTÁVEIS ERROS DA COMISSÃO AFONSO ARINOS Ney Prado... 211

A CONSTITUCIONALIDADE DA MANTENÇA DA CONTRIBUIÇÃO PARA O FGTS ART. 1º DA LC N.º 110/2001 (Exames das alterações fáticas e da norma constitucional da alínea a, inciso III, 2º, do art. 149 EC n.º 33/2001) Oswaldo Othon de Pontes Saraiva Filho... 265 NEOCONSTITUCIONALISMO E DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA: um binômio indissociável Ricardo Maurício Freire Soares... 299 JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Walber de Moura Agra... 321 A CONSTITUIÇÃO E O DIREITO DE OPOSIÇÃO Maria Garcia... 331 DIREITO PROCESSUAL CONSTITUCIONAL E DIREITO CONSTITUCIONAL PROCESSUAL Ivo Dantas... 377 JURISDIÇÃO NO ESTADO INTERCONSTITUCIONAL: a construção do novo modelo de jurisdição e precedentes nos sistemas de controle de (inter)constitucionalidade Valdir Ferreira de Oliveira Junior... 487 OS TRÊS MODOS DOS EFEITOS DA DECLARAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE DAS LEIS NO SISTEMA DIFUSO: os modos brasileiro, português e japonês Miyuki Sato... 547 O PODER É COMO O FOGO : os fundamentos democráticos da liberdade de imprensa Fernando M. Toller... 561

FEDERALISM, AMERICAN PUBLIC POLICY AND THE ROBERTS COURT J. Wesley Leckrone... 573 CONSTITUTIONAL LAW: a contemporary and comparative perspective T. Krishna Kanth Ms. K. Lalitha Kumari... 605 LA PÉRDIDA DE LA FACULTAD DE INVESTIGACIÓN DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN Pablo Barragán... 629 LA MONTEE EN PUISSANCE DU POUVOIR JURIDICTIONNEL Bertrand Mathieu... 661 L IDÉE DE LA SÉPARATION ET LA TRINITÉ DES POUVOIRS AUJOURD HUi Genoveva Vrabie... 669

À GUISA DE BREVE INTRODUÇÃO Gilmar Ferreira Mendes é um dos maiores constitucionalistas do Brasil. Autor de inúmeras obras, mestre pela UnB e doutor pela Universidade de Münster na Alemanha, adornou sua carreira de doutrinador, professor, membro do parquet, Subchefe da Casa Civil de dois Presidentes, Ministro e Presidente do Pretório Excelso com estudos e decisões profundos e pertinentes, conformando, de certa forma, muitas das instituições, normas e soluções jurisprudenciais do país. É um jurista de escol. Sua trajetória brilhante no cenário jurídico, inclusive através do Instituto Brasiliense de Direito Público que fundou, possibilitou que o direito constitucional no Brasil ganhasse nova dimensão, promovido em escritos e conferências, a partir do constitucionalismo alemão, trazendo, Gilmar, algumas de suas características para o direito pátrio. Nada mais justo, pois, do que esta homenagem que se presta a seu talento e a sua inequívoca contribuição objetivando o aprimoramento do direito brasileiro. Por esta razão, os coordenadores desta obra entenderam por bem que deveria ser uma obra de direito positivo e comparado, motivo pelo qual trouxeram para homenagear o ilustre Ministro da Suprema Corte eminentes constitucionalistas nacionais e de outros países da América e da Europa. Serve, pois, esta coletânea como um denso repertório de esplêndidas reflexões a respeito do direito constitucional no Brasil e no mundo, sendo todos autores convidados de renome internacional. Estudos sobre o Direito Constitucional Contemporâneo 9

O grande Mestre de Direito Constitucional brasileiro é, portanto, homenageado por renomados especialistas, que nele reconhecem sua participação intensa e criativa nos novos rumos do mais fundamental direito da crescente árvore de ramos jurídicos surgidos com a complexidade da sociedade moderna. Parabéns ao eminente Professor Doutor Ministro Gilmar Ferreira Mendes. 10 Estudos sobre o Direito Constitucional Contemporâneo