Professora: Yanna D. Rattmann Sistema Único de Saúde Objetivo da implantação: SISTEMA -> Sistematizar ações, organizar ações; ÚNICO -> Unificar ações -> mesmos princípios e diretrizes em todo o território nacional; SAÚDE -> Direito da população. 1
Alicerce Legal do SUS I Constituição Federal de 1988: Saúde: direito de todos e dever do Estado (ênfase na Seção II, artigos 196 a 200) II - Lei 8.080 de 19 de setembro de 1990: Dispõe sobre a organização e regulação das ações e serviços de saúde em todo o território nacional III Lei 8.142 de 28 de dezembro de 1990: Estabelece o Controle Social e dispõe sobre o financiamento na área de saúde no Brasil Sistema Único de Saúde Alicerce Legal do SUS I Constituição Federal de 1988: Saúde: direito de todos e dever do Estado (ênfase na Seção II, artigos 196 a 200) II - Lei 8.080 de 19 de setembro de 1990: Dispõe sobre a organização e regulação das ações e serviços de saúde em todo o território nacional III Lei 8.142 de 28 de dezembro de 1990: Estabelece o Controle Social e dispõe sobre o financiamento na área de saúde no Brasil 2
Constituição/88 (Art.196 e 197) - SUS Constituição/88 (Art.198) - SUS CRIAÇÃO DO SUS!!! 3
Constituição/88 (Art.198-cont.) - SUS Constituição/88 (Art.199) - SUS 4
Constituição/88 (Art. 200) - SUS Sistema Único de Saúde Alicerce Legal do SUS I Constituição Federal de 1988: Saúde: direito de todos e dever do Estado (ênfase na Seção II, artigos 196 a 200) II - Lei 8.080 de 19 de setembro de 1990: Dispõe sobre a organização e regulação das ações e serviços de saúde em todo o território nacional III Lei 8.142 de 28 de dezembro de 1990: Estabelece o Controle Social e dispões sobre o financiamento na área de saúde no Brasil 5
Lei 8.080/90 - SUS Lei 8.080/90 - SUS 6
Lei 8.080/90 - SUS Lei 8.080/90 - SUS COMPLEMENTAÇÃO DO SETOR PRIVADO PROMOÇÃO, PROTEÇÃO E RECUPERAÇÃO EQÜIDADE (*) 7
Princípios e Diretrizes do SUS Qual a diferença entre Princípios e Diretrizes? Sistema Único de Saúde Princípios: o que serve de base a alguma coisa; causa primeira, raiz, razão; ditame moral; regra, lei, preceito (Houaiss, p. 2.299). Bases ideológicas do SUS Diretrizes: a linha básica que determina o traçado de uma estrada; esboço, em linhas gerais, de um plano, projeto etc.; norma de procedimento, conduta etc.; diretiva (Houaiss, p. 1.050). Estratégias e normas para atingir os objetivos do SUS, articulados com seus princípios 8
Princípios Sistema Único de Saúde Princípios do SUS Universalidade Equidade Integralidade 9
UNIVERSALIDADE: A saúde é direito de todos e dever do Estado (Art 196 da Constituição) Igualdade de acesso sem distinção de raça, sexo, credo ou classe social Estende-se a todas as pessoas, independente de ter ou não vínculo empregatício (não ocorria com as Caixas de Assistência) Sistema Único de Saúde EQUIDADE: Não pressupõe necessariamente a noção de Igualdade Investir onde a necessidade é maior Significa tratar desigualmente o desigual, atentando para as necessidades coletivas e individuais 10
INTEGRALIDADE: Ações preventivas e curativas O atendimento integral deve priorizar as ações preventivas, sem prejuízo das curativas (Constituição 1988) Atendimento no SUS: desde a vacina ao transplante Um Único sistema para ações preventivas e curativas Compreende ainda interferentes da saúde (meio ambiente, produtos, processos etc.) Diretrizes 11
Diretrizes do SUS: Descentralização Regionalização e Hierarquização Participação da Comunidade Sistema Único de Saúde Descentralização Gestão do SUS Distribuição do poder político, responsabilidades e recursos da esfera federal para a estadual e a municipal Aporte de recursos financeiros As Normas Operacionais definem as atribuições da União, DF, estados e municípios Em cada esfera existe uma direção do SUS: 12
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Regionalização e hierarquização Noção de território, perfis populacionais, condições de vida e indicadores epidemiológicos Norteiam ações e serviços de saúde para uma região Sistema Único de Saúde Quanto mais perto o sistema estiver, maior será a sua capacidade de identificar as necessidades da população e melhor será a forma de gestão do acesso e dos serviços de saúde a ela destinados 14
Participação da Comunidade Em 1990 foi aprovada a Lei 8.142/90 instituiu os conselhos de saúde: 50% usuários, 25% trabalhadores da saúde, 25% prestadores de serviços e gestores institui as conferências de saúde nas três esferas do governo: avaliam a situação de saúde em cada área de competência e propõe diretrizes para formulação de políticas Sistema Único de Saúde Instrumento de afirmação do caráter publico e universal do SUS As conferências de saúde devem se reunir a cada 4 anos 15
Alicerce Legal do SUS I Constituição Federal de 1988: Saúde: direito de todos e dever do Estado (ênfase na Seção II, artigos 196 a 200) II - Lei 8.080 de 19 de setembro de 1990: Dispõe sobre a organização e regulação das ações e serviços de saúde em todo o território nacional III Lei 8.142 de 28 de dezembro de 1990: Estabelece o Controle Social e dispõe sobre o financiamento na área de saúde no Brasil Lei 8.142/90 - SUS CONTROLE SOCIAL 16
Lei 8.142/90 - SUS RECURSOS FINANCEIROS Lei 8.142/90 - SUS RECURSOS FINANCEIROS ATRELADOS!!! 17
Fim Referência Bibliográfica: Na corda bamba de sombrinha : a saúde no fio da história/ Carlos Fidélis e Ialê Falleiros organizadores. Rio de Janeiro : Fiocruz/COC; Fiocruz/EPSJV, 2010. 340 p. 18