A implantação do CNIR e a participação da RFB na governança de terras Workshop Cadastro Rural e Governança de Terras São Paulo, 03 de agosto de 2016
"O Cadastro poderia ter sido a verdadeira constituição do Império, isto é, a verdadeira garantia das propriedades e a certeza da independência de cada um... Aquele que faça uma boa lei cadastral merecerá que a ele se erga uma estátua". (Napoleão I)
um bom cadastro parcelário será o complemento do código. No que diz respeito à posse do solo, é necessário que os mapas sejam suficientemente exatos e desenvolvidos que permitam a qualquer momento fixar e registrar limites das propriedades imobiliárias e evitar litígios
O Brasil já possui um cadastro Integrado de imóveis rurais?
Diagnóstico Pré CNIR CAFIR SNCR Cada órgão com seu cadastro Alguns com vários cadastros Os cadastros não se comunicavam
Reflexos do Modelo: Replicação Custos Visão parcial Divergências Exigências desnecessárias ao cidadão
Como nos apropriar de informações qualificadas e atualizadas do território nacional?
Lei 10.267/2001 Cadastro georreferenciado Gerência conjunta RFB/INCRA Usuários e produtores informações meio rural Respeito às competências e gestões próprias
Arquitetura Núcleo Estrutural e Cadastros Temáticos Lei 10.267 Art. 2º 2º- Fica criado o Cadastro Nacional de Imóveis Rurais- CNIR, que terá base comum de informações, gerenciada conjuntamente pelo INCRA e pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, produzida e compartilhada pelas diversas instituições públicas, produtoras e usuárias de informações sobre o meio rural brasileiro
Cadastro Multifinalitário BASES DE DADOS COMPE- TÊNCIAS INTER OPERABILIDADE
Novo Paradigma: Integração CAFIR SNCR CAR CNIR
Dados Estruturais Decreto 4.449/2002 Art.7º- Os critérios técnicos para implementação, gerenciamento e alimentação do CNIR serão fixados em ato normativo conjunto do Incra e da RFB 1º- A base mínima de dados contemplará as informações de natureza estrutural 2º- São obrigatórias as relativas Aos dados sobre: Identificação Localização Dimensão Titularidade Situação Jurídica
Intercâmbio de Informações Arquitetura e-ping Portaria SLTI/MP nº 5, de 14 de julho de 2005 Lei 10.267 Art. 2º 4o- Integrarão o CNIR as bases próprias de informações, constituídas por dados específicos de seus interesses, que poderão por elas ser compartilhados, respeitadas as normas regulamentadoras de cada entidade.
CNIR Premissa Fundamental Atender aos diversos conceitos de imóvel rural Parcela - Elemento integrador Uma ou mais parcelas compõem um imóvel
Identificação e compartilhamento Imóvel: Código Único- Ato conjunto RFB/INCRA-Lei 10.267/2001- Art. 2º 3º Detentores de Imóveis: CPF ou CNPJ
Referência cadastral A atribuição de um código único será a ferramenta que possibilitará a integração da bases de dados do CNIR e dos diversos órgãos produtores e usuários de informações sobre o meio rural
Cadastros Temáticos Informações dispostas em camadas Integradas por um elemento chave: A Referência Cadastral
CNIR Premissas Técnicas Redução de Obrigações Facilidade no Atendimento das Exigências legais Integração Intercâmbio Atualização Permanente
A importância da geoinformação O cadastro territorial necessita da representação espacial A parcela do território nacional compreendida por cada imóvel
Visão do Imóvel e de suas parcelas
Informação territorial Qual a importância para a Administração Tributária
Arrecadação e Sustentabilidade
Receita Federal do Brasil
Benefícios Gestão Tributária e Aduaneira Melhorar a recuperação do crédito tributário Gestão do IR, ITR, Ganho de Capital Atividades de repressão ao contrabando, descaminho e pirataria
RFB- Construções Coletivas e compartilhamento E-Social Simples Sped Redesim
DITR- Obrigação Anual Atualização cadastral Identificação imóvel e possuidores Áreas- total, explorada e interesse ambiental Produção- agrícola e pecuária Valoração- Valor Total e VTN
Implementações Declaração de Cadastro Rural-DCR 2ª versão/ Vincular NIRF 03.08.2015 Portal Cadastro Rural-1ª versão / 2º 17.08.2015 DITR 2015 / Comunicado Cronograma de Vinculação 17.08.2015 I.N. Conjunta RFB/ Incra 17.08.2015 1ª Migração para Base de Dados CNIR 31.12.2016
http://www.cadastrorural.gov.br
Vinculação dos imóveis cadastrados IN Conjunta RFB/Incra 1.581/2015 Compatibilização dos dados existentes SNCR/Incra e no Cafir/RFB Estruturação do Cadastro Nacional de Imóveis Rurais CNIR
Cronograma de vinculação Área em hectares Prazo Inicial Prazo Final Acima de 1.000 ha 17 de agosto de 2015 30 de setembro de 2015 Acima 500 ha até 1.000 ha 01 de outubro de 2015 30 de outubro de 2015 Acima 250 ha até 500 ha 03 de novembro de 2015 31 de dezembro de 2015 Acima 100 ha até 250 ha 04 de janeiro de 2016 29 de abril de 2016 Acima 50 ha até 100 ha 02 de maio de 2016 19 de agosto de 2016
Vinculação dos imóveis cadastrados
Vinculação dos imóveis cadastrados Escalonamento por área do imóvel Razões operacionais Cada contribuinte deve realizar o procedimento no prazo indicado Entrega pode ser antecipada
Vinculação dos imóveis cadastrados Procedimento dispensado para: Imóveis no SNCR totalmente inseridos na zona urbana Imóveis no Cafir que não se destinam à atividade rural
Vinculação dos imóveis cadastrados A falta de vinculação nos prazos indicados sujeitará o imóvel rural: Seleção no SNCR para que seja inibida a emissão do CCIR Situação de pendência cadastral no Cafir
Vinculação dos imóveis cadastrados Exigências: IR já estiver em seu CPF/CNPJ no Cafir, pois a consulta do SNCR ao Cafir será pelo número do CPF ou CNPJ Cafir com CPF/CNPJ diferente: Pedido de alteração cadastral ou de alteração de titularidade por alienação total no Cafir Vinculação
Regularização Cadastral Cafir Procedimentos: Efetuar a vinculação cadastral entre o código do imóvel no SNCR e um único NIRF Entregar a DITR 2016 para o NIRF escolhido: Ficha imóvel- área total do IR- somatório de todas as parcelas limítrofes
Regularização Cadastral Cafir Responder positivamente: Há nesta ficha pelo menos um dado diferente do informado na respectiva ficha da Declaração de 2014 que não foi comunicado à RFB para fins de alteração no Cadastro de imóveis Rurais (Cafir)?
Regularização Cadastral Cafir Pedido de cancelamento: Coletor Cafir web Para cada um dos demais NIRF Motivo: Anexação total de áreas Data do evento: A partir de quando a parcela foi incorporada ao imóvel rural
Regularização Cadastral Cafir Documento de Entrada de Dados Cadastrais do Imóvel Rural - Decir: Certidão simplificada da matrícula Ou título de sua aquisição Entregar em qualquer unidade de atendimento Alternativamente, encaminhar pelos Correios à unidade de atendimento que jurisdiciona o município de localização do IR
DITR Retificadoras Para regularização da situação fiscal do IR: Apresentar DITR dos últimos 5 exercícios Soma das áreas de todas as parcelas que o compõem Recálculo do tributo Pedido de restituição dos NIRF cancelados
Visão de Futuro
Atrela o teu arado a uma estrela e põe-te a sulcar a terra Provérbio árabe