URV PROCESSO ADMINISTRATIVO:

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Transcrição:

URV Em razão da votação ocorrida na Corte Especial em 27/07/2016, que unanimemente entendeu serem devidos valores de URV aos servidores no processo administrativo que corre com esse fim (pedido apensado ao da Associação dos Magistrados no processo nº 3474941), mostrou-se necessário explicar melhor o panorama atual, dividindo-se a ação judicial e administrativa, nos seguintes termos: PROCESSO ADMINISTRATIVO: Em 31/08/2010 o SINDJUSTIÇA ingressou com requerimento administrativo pleiteando junto ao TJGO o pagamento de URV, em razão da errônea conversão da moeda feita pelo Estado à época da transição para o Real, ocorrida em 1994. Como a Associação dos Magistrados do Estado de Goiás (ASMEGO) já havia ingressado com pleito idêntico (mesmo objeto e mesma causa de pedir, somente com público representado diverso) o SINDJUSTIÇA/GO entendeu por bem à época requerer o apensamento de seu pedido administrativo junto ao dos juízes, para que a decisão sobre o tema na seara administrativa fosse idêntica para magistrados e servidores. Em 27/07/2016, a Corte Especial do TJGO decidiu pelo deferimento conjunto do pagamento da URV para magistrados e servidores, referente ao período de 1994 até 2005, condicionando o pagamento aos servidores, entretanto, à renúncia ou quitação acerca dos valores referentes à esse período na ação judicial dos servidores com o mesmo fim. Além disso, o acórdão condicionou o pagamento às diretrizes a serem impostas pelo presidente do órgão, por ser o gestor financeiro do Poder Judiciário Estadual, e o acórdão já transitou em julgado, após embargos dos magistrados que pleiteavam receber parte do valor devido com verbas do FUNDESP, por entenderem ser montante indenizatório.

Temos, portanto, que o acórdão proferido reconheceu o direito pleiteado dos servidores no item b da referida decisão, ordenando ao presidente do TJGO o pagamento da URV. Após o trânsito em julgado dessa decisão, o sindicato diligenciou de diversas formas objetivando o recebimento do valor reconhecido como devido, ou ao menos ter cronograma desse pagamento. Em razão disso, a Presidência do TJGO, via Ofício nº 1473/2016 SEP, despachou exigindo-nos algumas providencias, como a renúncia da ação judicial para recebimento da administrativa, o que respondemos no mesmo dia, sem abrir mão de direitos e daquilo que julgamos correto, conforme publicitado no nosso site. Após essa resposta, preocupados com as implicações futuras do despacho presidencial supra, o SINDJUSTIÇA realizou uma assembleia em 27/10/2016, às 09:00 horas, na sede do sindicato, e fora nomeada uma comissão de servidores para tratar do tema com o Presidente no mesmo dia, o que ocorreu no período da tarde. Nessa reunião foi exposto ao Presidente do TJGO a interpretação dos servidores quanto ao alcance do acórdão e as implicações jurídicas e financeiras do mesmo, oportunidade que expressamente noticiamos ao desembargador Leobino que não haverá RENÚNCIA em nenhuma das ações, mas sim no máximo a quitação após o pagamento, da seguinte forma: Unicamente em relação aos períodos que os servidores tiverem recebido na via administrativa. Ou, nos termos exatos da nossa resposta ao ofício presidencial, que: (...)após o recebimento na via administrativa, daremos quitação na via judicial SOMENTE daquilo que efetivamente recebermos, ou seja, do período compreendido entre 1994 a 2005. Em resposta a esse nosso posicionamento na reunião, o Presidente respondeu que iria analisar o acórdão novamente com sua equipe, e que, após análise e interpretação de todo processo, dará resposta de maneira clara na primeira quinzena de novembro sobre o que pensa oficialmente à respeito.

PROCESSO JUDICIAL: Mesmo tendo entrado com o pleito administrativo apensado ao dos magistrados cobrando a URV, o SINDJUSTIÇA/GO, visando garantir o legítimo interesse dos seus servidores e tentando se precaver de eventuais desdobramentos negativos do pleito administrativo, ingressou com Ação Ordinária de Cobrança, protocolizada em 20/05/2011 sob o nº de protocolo 201102093992, objetivando o pagamento da diferença salarial no importe de 11,98%, (onze, noventa e oito por cento) de URV. Em seus argumentos, o SINDJUSTIÇA sustentou que a forma de correção adotada pelo Estado afrontou o ordenamento constitucional e gerou redução ilegal de vencimentos, razão pela qual a correção de 11,98% deveria incidir sobre todas as diferenças devidas até o momento do reajuste, incluindo os reflexos de 13º salário, férias, adicionais, anuênios e demais consectários salariais. O Estado, logicamente, contestou nossa petição inicial, alegando vários supostos óbices ao pagamento, mas o MM. Juiz do feito vinculado à causa, qual seja, o dr. Fernando de Mello Xavier, da 1ª Vara da Fazenda Pública Estadual, em 24/11/2014, julgou procedente o pedido exordial, condenando o réu a conceder, para toda a carreira dos servidores do Poder Judiciário, o reajuste de 11,98% sobre a remuneração de servidores ativos, inativos e pensionistas, devidos desde 1º de Março de 1994, porém respeitando o limite prescricional do quinquênio anterior ao ajuizamento da ação (ou seja, efeitos de pagamentos apenas à partir de 20/05/2006). Segundo a decisão, tal reajuste deverá recair sobre salário, 13º, gratificações, adicionais e demais consectários salariais a que fazem jus os servidores, devendo incidir atualização monetária pelo INPC desde a data que o pagamento deveria ter sido efetuado, e juros de mora de 0,5% ao mês a partir da citação, com efeitos retroativos de 20/05/2006 até a data do efetivo pagamento. Por fim, houve a condenação do Estado ao pagamento das custas e honorários, e o processo fora remetido para o órgão superior interno, devido ao duplo grau de jurisdição das ações contra a Fazenda Pública. Na decisão da 3ª Câmara Cível sobre a apelação, proferida pelo Desembargador Walter Carlos Lemes, foi mantida a condenação do Recorrente (Estado de Goiás) ao pagamento das diferenças salarias, referentes a URV, conforme pleiteado na inicial.

Entretanto, essa decisão reformou a sentença singular quanto aos juros e correção monetária, para fins de atualização monetária e compensação da mora, por força da declaração de inconstitucionalidade parcial do artigo 5º da Lei nº 11.960/09, entendendo o douto desembargador que juros e correções deveriam ser calculados com base nos mesmos critérios que eram adotados no período anterior à vigência da Lei nº 11.960/2009, qual seja, com incidência de uma única vez, até o efetivo pagamento, dos índices oficias de remuneração básica e juros aplicados à caderneta de poupança, consoante dispõe o artigo 1º-F da Lei 9.494/97. Essa decisão foi publicada no Diário da Justiça Eletrônico do Tribunal de Justiça do Estado de Goiás no dia 23/04/2015, e o Estado, inconformado, requereu a análise desse pleito pela Corte Especial do TJGO, ocasião em que a sentença do desembargador Walter Carlos fora mantida. Em meados de 2015 o Estado de Goiás ingressou com Recursos Especial e Extraordinário, pleiteando a reforma da decisão no STF e STJ. Após apresentação das Contra Razões ao Recurso Especial e Extraordinário, o processo desde então permaneceu no Tribunal goiano aguardando julgamento de admissibilidade dos recursos interpostos pelo Estado de Goiás e algumas repercussões gerais. despacho: Na mais recente decisão (26/10/2016) o processo recebeu o seguinte...(parte FINAL) NÃO OBSTANTE, SUBSISTE MATÉRIA TAMBÉM SUBMETIDA A SISTEMÁTICA DA REPERCUSSÃO GERAL, AINDA PENDENTE DE JULGAMENTO DO STF, NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO Nº 870.947/SE, TEMA 810 (EM ANEXO), DEVENDO O FEITO PERMANECER SOBRESTADO, ATÉ O PRONUNCIAMENTO DEFINITIVO DA SUPREMA CORTE NO REFERIDO RECURSO. INTIMEM-SE. GOIÂNIA, 26/10/2016. DES. JOÃO WALDECK FELIZ DE SOUSA VICE- PRESIDENTE. O SINDJUSTIÇA/GO, logicamente, aguarda o julgamento dessa repercussão geral e também do julgamento da admissibilidade dos recursos do Estado, otimista que a matéria, se for pra ser julgada em grau recursal nos Tribunais superiores, poderá e deverá ser mantida, uma vez que até então todas as decisões do processo foram favoráveis ao pleito dos servidores.

Assim, a expectativa do sindicato é que sejam mantidas as decisões anteriores, o que, se ocorrer, significará a correção dos salários de toda a carreira (ativos, inativos e pensionistas) em 11,98%, desde 20/05/2006 até a data do trânsito em julgado da decisão final, além do pagamento de juros, atualização monetária e demais consectários legais à todos servidores que ingressaram ao Poder Judiciário a partir de 20/05/2006 ate a data do efetivo pagamento, valor esse que irá variar de servidor para servidor, em razão das diferenças de data de ingresso no TJGO, de valor de salário recebido por cada um etc.