IX JORNADA DE ESTÁGIO DE SERVIÇO SOCIAL A PRÁTICA DO SERVIÇO SOCIAL NA COMPANHIA DE HABITAÇÃO DE PONTA GROSSA- PROLAR SANTOS, Marcia Pedroso dos (estágio ll) marcinhapedroso@ig.com.br SANTOS, Nessyane Messias (estágio l) nessy_ane@hotmail.com SCHEFFER, Sandra Maria (supervisor) sandrascheffer@uol.com.br VIEZZER, Marines Kabbas (supervisor) social@prolarpmpg.com.br Palavras-chaves: Habitação, Pratica profissional, Comunidade. Resumo: A Companhia de Habitação de Ponta Grossa- PROLAR foi implementada em 1989 através da Lei Municipal n. 4298, sendo órgão gestor da habitação no município de Ponta Grossa- Pr. Seu principal objetivo é propor soluções para o problema habitacional do município, atendendo os setores de menor renda, elaborando planos e programas contidos no Estatuto Social interno. Relata-se também a prática do Serviço Social na instituição, o qual iniciou-se com a contratação de vinte e uma estagiárias de serviço social a qual é considerado a porta de entrada da demanda na instituição. O Serviço Social na PROLAR utiliza-se de vários instrumentais, tais como: abordagens, relatórios sociais, visitas domiciliares, entrevistas, atendimento socioeconômico, reuniões educativas com grupos, dentre outros. O Serviço Social trabalha na perspectiva da pré e pós moradia, abrangendo não somente o objeto que é a casa, mas principalmente o ser humano que irá habitar nela, buscando trabalhar com o indivíduo, a fim de propor melhorias na qualidade de vida. Como projeto de intervenção apresentado, demonstra-se a atuação do Serviço Social no pós moradia, através de dois eixos: Associação de Moradores e Meio Ambiente no Conjunto Habitacional Parque dos Sabiás, os quais tem por finalidade fortalecer os moradores para reivindicarem os direitos da comunidade, bem como proporcionar momentos de reflexão sobre o lugar em que vivem. Introdução O presente trabalho tem como objetivo apresentar o campo de estágio na Companhia de Habitação de Ponta Grossa PROLAR. Expõe-se também, como o Serviço Social vem desenvolvendo suas atividades dentro da instituição e através dos projetos realizados na comunidade, o que propicia ao estagiário a vivência da prática profissional do Assistente Social, bem como os instrumentos que por ele são utilizados, para a formação acadêmica. 1. Contextualização do Campo de estágio
2 A PROLAR Companhia de Habitação de Ponta Grossa "[...] foi criada em 13 de setembro de 1989 através da Lei Municipal n. 4298, na gestão do prefeito municipal Pedro Wosgrau Filho. (SCHEFFER, 2003, p. 59). Ela foi instituída pois fazia parte de uma meta de campanha eleitoral do prefeito na área habitacional. A PROLAR surge no município de Ponta Grossa com a proposta de executar a política habitacional. Entre os seus objetivos, pode-se generalizar que o principal é propor soluções para o problema habitacional do município, atendendo os setores de menor renda, elaborando planos e programas (contidos no Estatuto Social- PROLAR). Além disso, propõem alternativas para captação de recursos oriundos da União. A partir da aprovação de seus projetos junto ao Governo Federal, inicia-se o processo de implantação dos conjuntos habitacionais. Atualmente, a PROLAR tem atuado em parceria com a CAIXA, através do Programa Minha Casa Minha Vida, na implantação de diversos Conjuntos Habitacionais para a baixa renda. Também atua com o programa de lotes urbanizados, mas não com programas novos, somente lotes remanescentes de programas anteriores. Paralelamente a estes programas a Companhia tem recursos desde 2007 do Fundo Nacional de Habitação de Interesse Social, através de dois Conjuntos Habitacionais. Este recurso destina-se a familias residentes em área de risco, sendo que um destes Conjuntos denominado Conjunto Habitacional Parque dos Sabiás, é foco deste trabalho. A demanda geral da PROLAR, se constitui de todas as pessoas que procuram os serviços da Companhia e que pretendem adquirir um lote ou casa para si e sua família. Atualmente conta com aproximadamente 23.000 famílias cadastradas aguardando programas de lotes ou casas. Os cadastros sócioeconômicos realizados na Companhia de Habitação, passam por uma análise através de critérios. Também é realizado visitas domiciliares, por amostragem de alguns cadastros, para constatar as situações apresentadas nos mesmos. 1.1. Serviço Social na PROLAR O Serviço Social foi uma das primeiras atividades desenvolvida na Companhia. Isso ocorre devido à necessidade de identificar qual a demanda habitacional existente no município de Ponta Grossa. As atividades da PROLAR iniciaram-se em outubro de 1989, com a contratação de vinte e uma estagiárias de
3 Serviço Social para realizar o cadastramento da demanda interessada por habitação popular em Ponta Grossa. O Serviço Social nessa instituição, objetiva concretizar o direito á moradia do cidadão, assim como capacitá-lo para além da moradia. Atualmente trabalha-se com os beneficiários dos Conjuntos Habitacionais voltando-se para os eixos: mobilização comunitária, geração de renda e meio ambiente. Em geral, o Serviço Social desenvolve ações de promoção social ao indivíduo no que se refere à habitação, agindo de forma esclarecedora e orientadora, para que os cidadãos que procuram a instituição possam compreender o processo que envolve a política de habitação. Atualmente existem profissionais de Serviço Social que são contratados pela PROLAR para trabalhar com desenvolvimento da comunidade, o que abriu expectativas para o campo de atuação profissional. De acordo com Castro (1986): Os assistentes sociais foram integrados aos planos de desenvolvimento comunitário. A inserção dos assistentes sociais em programas de Desenvolvimento de Comunidade ocorreu diante do contexto histórico da profissão onde o Ministério das Cidades definiu através da normativa nº8 a regulamentaçãodo trabalho social na formação das novas comunidades, esta deve-se ao conhecimento da profissão em relação a trabalho com grupos e acerca de administração de serviços comunitários. 1.2. Instrumentais do Serviço Social O serviço Social desenvolve sua prática profissional mediante as ações de necessidade da moradia, através dos seguintes instrumentais: Abordagem, Visitas Domiciliares, Entrevistas, Escuta Ativa, Relatórios, Pareceres sociais, Atendimento Socioeconômico, Reuniões Educativas com grupos, entre outros. De acordo com Costa (2012) os instrumentos utilizados pelos profissionais de Serviço Social consistem em procedimentos técnicos operativos que norteiam as ações profissionais tornando-se meios de interação do profissional juntamente com seu objeto de intervenção. Desta maneira os instrumentais são definidos teoricamente e assumem caráter que consiste na ética e no projeto ético político do Serviço Social. Os instrumentais apresentados são utilizados desde o atendimento inicial com a demanda, até o pós- ocupação.
4 É realizado também, dentro da PROLAR, o desenvolvimento da comunidade o qual se dá através de três eixos principais: geração de renda, desenvolvimento de comunidade e meio ambiente. Os projetos existentes na PROLAR, abrangem estes temas, realizando a intervenção nas dimensões teórico-metodológica, técnicooperativa e investigativa, intervindo na realidade da comunidade para fins de consolidar o acesso e a garantia dos direitos sociais e sendo um mobilizador de recursos comunitários. Dessa forma apresentamos o Projeto Parque dos Sabiás, o qual as estagiárias de Serviço Social, deste trabalho, desenvolvem seus projetos de intervenção. 1.4 Projetos no Conjunto Habitacional Parque do Sabiás 1.4.1 Projeto de Intervenção: O homem e o meio ambiente O Conjunto Habitacional Parque dos Sabiás é formado por 168 casas, das quais 56 já estão ocupadas por famílias em área de risco da região das vilas Coronel Cláudio e Olarias. O projeto de intervenção: o homem e o meio ambiente, tem por finalidade realizar reuniões com os moradores do Conjunto Habitacional Parque dos Sabiás, proporcionando e reflexões através da educação ambiental, para fim de proporcionar aos mutuários residentes condições para que se compreendam como parte do meio ambiente, oferecendo-lhes conhecimento necessário para proporcionar a reflexão junto aos moradores do Parque dos Sabiás sobre a questão ambiental e sustentabilidade para fins de práticas ambientais de conservação, preservação e alteração de valores. 1.4.2 Projeto de intervenção: Mobilizando o Parque dos Sabiás para a organização comunitária O projeto de desenvolvimento de comunidade visa proporcionar aos moradores do Parque dos Sabiás uma melhor qualidade de vida no conjunto, através da organização comunitária. O qual se concretizará através da formação da associação de moradores do conjunto Parque dos Sabiás. Como toda comunidade necessita de uma organização comunitária para lutarem juntos pela garantia de seus direitos sociais, percebe-se a importância em
5 estar trabalhando no sentido de orientarmos para a formação de uma associação de moradores no Conjunto. 2. Resultados e Discussão Baseados nos projetos de intervenção desenvolvidos pelas acadêmicas de serviço social e com supervisão da Assistente Social contratada para o Projeto Parque dos Sabiás, temos alguns resultados: - A execução do projeto O Homem e O Meio Ambiente vem sendo organizado e executado no Conjunto em paralelo as atividades da formação da Associação de Moradores. - A implantação da Associação de Moradores vem sendo um processo que tem avanços e retrocessos. Apesar do planejamento realizado, tem-se várias interferências externas que constituem-se um desafio para a prática profissional, como também percebe-se a necessidade de estratégias para redefinir as ações. 2. Considerações finais O Serviço Social busca efetivar a política habitacional para que os usuários tenham acesso ao direito de uma moradia digna e assim garantindo a emancipação dos sujeitos beneficiados. O estágio realizado na instituição tem sido de grande relevância para a formação profissional, principalmente com os projetos de intervenção, onde tem-se maior contato com a teoria aprendida durante o curso de serviço social. REFERÊNCIAS CASTRO, M. M. História do serviço social na América Latina. S. Paulo, Cortez, 1986. COMPANHIA DE HABITAÇÃO DE PONTA GROSSA PROLAR. Estatuto Social. Ponta Grossa, 1989. COSTA. C. M.O. D.S; OS Instrumentos de Trabalho do Serviço Social Enquanto a Expressão da Dimensão Politica, XII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica e VIII Encontro Latino Americano de Pós-Graduação Universidade do Vale do Paraíba. SCHEFFER, Sandra Maria. Espaço urbano e política habitacional: uma análise sobre o programa de lotes urbanizados da PROLAR. Dissertação (Mestrado em Ciências Sociais). Universidade Estadual de Ponta Grossa. Ponta Grossa, 2003.