Cobrança de Pedágio por Trecho Percorrido Giovanni Pengue Filho Assessor de Projetos Especiais e Coordenador do Sistema Ponto a Ponto Secretaria de Logística e Transportes Slide 1
Sobre a ARTESP Atribuições Regular e fiscalizar os serviços de transporte no estado de São Paulo Atuação Concessões Rodoviárias e Sistema de Transporte Intermunicipal de Passageiros Concessões Rodoviárias em Números 6,3 mil quilômetros de rodovias reguladas e fiscalizadas 19 concessionárias, sendo 10 com ações na BM&F-BOVESPA Slide 2
Sistema de Arrecadação de São Paulo 144 Praças de Pedágio 1.463 Cabines de Arrecadação 63% em cabines manuais 23% em cabines automáticas (AVI) 14% em cabines mistas Slide 3
Sistema de Arrecadação de São Paulo Média Mensal de Veículos Pedagiados (2012) Cabines AUTOMÁTICAS 36.369.562 54% Cabines MANUAIS 30.712.020 46% MENORES Percentuais de Cabines Automáticas Concessionárias Cart e Tebe com 42% MAIORES Percentuais de Cabines Automáticas Concessionárias Autoban e Via Oeste com 60% Slide 4
Breve Histórico da Arrecadação Automática em São Paulo Adotado o padrão europeu de 5.8 GHz para garantir interoperabilidade Instituído o Protocolo de Transação Dual e iniciado estudos para Controle de Pesagem em Movimento 1997 1999 2000 2007 2011 2012 Iniciada a arrecadação automática Iniciado a operação comercial plena nas rodovias do Estado Realizados estudos sobre sistema automático de arrecadação e alterado o padrão para 915 MHz compatível com SINIAV Slide 5
Conclusões dos Estudos do Estado de São Paulo O Sistema de Arrecadação Automática deve ser parte integrante das Políticas Públicas do Estado É importante AMPLIAR a utilização do Sistema de Arrecadação Eletrônico através dos seguintes aspectos: Redução dos Valores cobrados pelos serviços de arrecadação automática com o incentivo à concorrência e adoção de tecnologias com menores custos Adoção de Formas Diferenciadas de Pagamento como sistemas pré-pagos Atingir 80% de UTILIZAÇÃO nos Sistemas Automáticos de Arrecadação para: Implantação de Sistemas de Arrecadação em Rodovia Aberta (Free Flow) onde houver viabilidade Adoção de Cobrança por Quilômetro Percorrido onde for possível Slide 6
Conclusões dos Estudos do Estado de São Paulo INTEGRAR com outras iniciativas governamentais, especificamente o SINIAV Sistema Nacional de Identificação Veicular, para melhorar o enforcement do sistema REVISAR o modelo de negócios para adequar a distribuição dos custos entre as concessionárias, usuários, poder concedente e operadoras do sistema Maior conforto e benefício para os usuários das rodovias Melhoria da segurança e do fluxo de veículos nas rodovias Redução da emissão de gases na atmosfera e consumo de combustível Slide 7
Novo Modelo para Arrecadação Eletrônica Secretaria de Logística e Transportes Slide 8
Principais Mudanças no Estado de São Paulo Alteração da Tecnologia Frequência de operação 915 MHz Protocolo SINIAV e protocolo-artefato ISO/IEC 18000-63 com criptografia AES-128 Homologação para Organismos de Certificação Designados (OCD) Empresas para homologação transponders, sistemas de leitura e sistema de gestão de dados Autorização para Operadoras dos Serviços de Arrecadação (OSA) Empresas para comercializar e operar os serviços de arrecadação automática Slide 9
Novo Modelo de Arrecadação Automática Momento Atual ARTESP para Protocolo-artefato Entidade Gestora de Chaves (EGC) Futuro Denatran e/ou Detrans para SINIAV Console de Solicitação de Serviço (CSS) Equipamento de Configuração de Transponder (ECT) Componente Interrogador RFID (leitor) (CIR) Sistema Computacional de Gestão de Dados (SCGD) Operadoras dos Serviços de Arrecadação (OSA) Transponder de Identificação Veicular (TIV) Sistema de Leitura de Transponder (SLT) Componente Interrogador RFID (leitor) (CIR) Administradoras de Rodovias (Concessionárias) Slide 10
Secretaria de Logística e Transportes Slide 11
Sistema Ponto a Ponto Objetivo Realizar teste piloto de novo sistema de arrecadação automática de pedágio para viabilizar a cobrança mais justa (modelo MLFF e trecho efetivamente percorrido) Benefícios Cobrança mais justa por distância mais próxima ao trecho percorrido Modelo mais moderno, confortável e eficiente ao usuário Redução de distorções do modelo de cobrança em vigor Situação Atual Em 2012 como projeto piloto somente em algumas rodovias, sendo: Adesão voluntária dos usuários Distribuição gratuita do tag pela ARTESP Sem mensalidade pelo serviço para os usuários Solução com pagamento pré-pago Slide 12
Praça de Pedágio e Concessionária Praça de Pedágio JUNDIAÍ na SP-360 (Lote 7 Rota das Bandeiras) Em operação desde 09 de Abril de 2012 Slide 13
Trecho Antes do Projeto Piloto Praça de Pedágio Itatiba/Jundiaí na SP-360 (Lote 7 Rota das Bandeiras) 9 Bairros de Itatiba sem uma Via Municipal para o Centro da Cidade Praça de Pedágio Tarifa R$ 2,00 (Passeio) Bairros sem uma Via Municipal 61+900 75 77+100 81+220 JUNDIAÍ Divisa dos Municípios Bairros sem uma Via Municipal ITATIBA Slide 14
Trecho Após o Projeto Piloto Praça de Pedágio Itatiba/Jundiaí na SP-360 (Lote 7 Rota das Bandeiras) 2 Pórticos em Ambos os Sentidos da Rodovia Pórtico 1 74 R$ 1,40 Pórtico 2 Praça Atual Tarifa R$ 0,60 Redução de 70% no valor de pedágio R$ 2,00 para R$ 0,60 Bairros sem uma Via Municipal 61+900 75 77+100 81+220 JUNDIAÍ Divisa dos Municípios Bairros sem uma Via Municipal ITATIBA Slide 15
Números do Projeto Piloto Praça de Pedágio Itatiba/Jundiaí na SP-360 (Lote 7 Rota das Bandeiras) Adesões Transações Total de 254 famílias com 475 veículos nos bairros envolvidos Instalação em 212 veículos (45% do total) 11.673 transações registradas 4% das transações rejeitadas por falta de créditos 16% 46% 54% 84% Boleto Bancário Débito em Conta Pórtico Praça Slide 16
Números do Projeto Piloto Praça de Pedágio Itatiba/Jundiaí na SP-360 (Lote 7 Rota das Bandeiras) Satisfação dos Usuários Economia Gerada 89% dos usuários satisfeitos com o sistema 91% dos usuários entrevistados economizaram com o sistema 79% dos usuários indicariam para outra pessoa 58% usariam em outra rodovia 26% afirmaram economizar acima de R$ 50 mensais 15% Atendimentos 18% Mais de 800 atendimentos presenciais no posto de instalação 160 atendimentos telefônicos 59% 7% 1% Até R$ 50 R$ 50 a R$ 100 R$ 100 a R$ 200 Acima de R$ 200 Não soube dizer o valor Slide 17
Praça de Pedágio e Concessionária Praça de Pedágio INDAIATUBA na SP-75 (Lote 13 Rodovia das Colinas) Início de operação em 11 de Junho de 2012 Slide 18
Trecho Antes do Projeto Piloto Praça de Pedágio INDAIATUBA na SP-75 (Lote 13 Rodovia das Colinas) 7 Municípios Influenciados pela Praça de Pedágio Praça de Pedágio Tarifa R$ 10,10 (Passeio) Praça de Bloqueio 15 30 32 37 38,4 57 60,8 62 66 70 77,6 Sorocaba Norte 7,9 Contorno de Itu Itu Cabreúva Porto Feliz SP 308 Salto Indaiatuba Praça de Bloqueio SP 324 SP 348 Campinas Sul Slide 19
Trecho Após o Projeto Piloto (Primeira Fase) Praça de Pedágio INDAIATUBA na SP-75 (Lote 13 Rodovia das Colinas) Primeira Fase com 6 Pórticos em Ambos os Sentidos da Rodovia Pórtico 1 43+350 (N) 44+400 (S) R$ 6,10 Pórtico 2 Praça Atual R$ 1,80 Pórtico 5 Praça de Bloqueio R$ 1,80 Pórtico 3 66+700 R$ 0,80 Pórtico 4 70+650 R$ 1,40 15 30 32 37 38,4 57 60,8 62 66 70 77,6 Sorocaba Norte 7,9 Contorno de Itu Itu Cabreúva Porto Feliz SP 308 Salto Indaiatuba SP 324 Pórtico 6 Praça de Bloqueio R$ 1,80 SP 348 Campinas Sul Slide 20
Trecho Após o Projeto Piloto (Segunda Fase) Praça de Pedágio INDAIATUBA na SP-75 (Lote 13 Rodovia das Colinas) Segunda Fase com 8 Pórticos em Ambos os Sentidos da Rodovia Pórtico 1 25+750 R$ 2,30 Pórtico 2 32+100 (N) 33+150 (S) R$ 1,50 Pórtico 3 43+350 (N) 44+400 (S) R$ 6,10 2,30 Pórtico 4 Praça Atual R$ 1,80 Pórtico 7 Praça de Bloqueio R$ 1,80 Pórtico 5 66+700 R$ 0,80 Pórtico 6 70+650 R$ 1,40 15 30 32 37 38,4 57 60,8 62 66 70 77,6 Sorocaba Norte 7,9 Contorno de Itu Itu Cabreúva Porto Feliz SP 308 Salto Indaiatuba SP 324 Pórtico 8 Praça de Bloqueio R$ 1,80 SP 348 Campinas Sul Slide 21
Trecho Após o Projeto Piloto (Segunda Fase) Praça de Pedágio INDAIATUBA na SP-75 (Lote 13 Rodovia das Colinas) Origem Destino Tarifa Atual Nova Tarifa Redução Sorocaba - R$ 6,10 - Itu, Cabreúva e Porto Feliz - R$ 3,80 - Indaiatuba KM 57 Salto - R$ 2,30 - Aeroporto de Viracopos R$ 10,10 R$ 1,80-82% Rodovia dos Bandeirantes R$ 10,10 R$ 2,60-74% Campinas R$ 10,10 R$ 4,00-60% Slide 22
Próximos Passos Secretaria de Logística e Transportes Slide 23
Desafios a Serem Enfrentados Tecnologia Padrão 915 MHz e o Protocolo SINIAV Multi Lane Free Flow no Brasil Operacional Viabilidade de implantação nas rodovias abertas e fechadas existentes Comportamento dos usuários com relação a rotas de fuga e evasões Econômico e Financeiro Manter a arrecadação das concessionárias para evitar reequilíbrio dos contratos Mecanismos de controle da inadimplência Institucional Modelo de cobrança nas concessões em vigor e nas novas concessões Massificar o uso do sistema automático e facilitar a adesão dos usuário Slide 24
Mais JUSTO e MODERNO para os Usuários das Rodovias Obrigado a Todos... Secretaria de Logística e Transportes Slide 25