Edital de Concorrência n.º 001/2009 Procedimento Administrativo n.º 1419/2009 Modalidade: Concorrência Tipo: Menor Preço Julgamento: global Objeto: Permissão de Uso Oneroso do Espaço destinado à Cantina do Fórum Adv. Sobral Pinto. ATO PÚBLICO Horário: 10:00 horas Data: 14 de outubro de 2009. Anexos: I. Projeto Básico; Modelo de declaração de não empregar menor; I Modelo de declaração de inexistência de fatos supervenientes; IV. Modelo de declaração de enquadramento; V. Atestado de vistoria; VI. Modelo de orçamento; V Modelo de proposta; e VI Termo de Permissão de uso. ÍNDICE 1. DO PREÂMBULO... 2 2. DO OBJETO... 2 3. DA PARTICIPAÇÃO... 2 4. DA HABILITAÇÃO... 3 5. DA PROPOSTA... 4 6. DO PROCEDIMENTO... 6 7. DOS PRAZOS... 7 9. DAS PENALIDADES... 7 10. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS... 7
1. DO PREÂMBULO 1.1. A Comissão Permanente de Licitação (CPL) do Tribunal de Justiça do Estado de Roraima (TJRR) torna público que fará realizar licitação, na modalidade CONCORRÊNCIA, do tipo MENOR PREÇO, com julgamento global, sob o regime de empreitada por preço global, a ser regida pela Lei n.º 8.666/93 e por este instrumento convocatório, de acordo com o que consta do procedimento administrativo de n.º 1.419/2009. 1.2. Os envelopes deverão ser entregues em ato público a ser realizado às 10:00 horas do dia 14 de outubro do corrente, na sala da CPL, localizada no prédio das Varas da Fazenda Pública, situado na Avenida Capitão Júlio Bezerra, n.º 193, Centro, nesta cidade CEP 69.301-410. 1.3. Extrato deste instrumento convocatório será publicado na forma da lei. 1.4. Após o recolhimento da taxa correspondente, este instrumento convocatório, juntamente com seus anexos, poderá ser obtido, ainda, junto à CPL, em disquete ou pen-drive, no endereço supramencionado. 1.4.1. Os interessados terão o prazo de 1 dia útil, após o recebimento do disquete, para efetuar, por escrito, qualquer reclamação pertinente a eventual falha na gravação dos arquivos na mídia. 1.5. Compete ao interessado fazer minucioso estudo da documentação fornecida pelo TJRR, solicitando esclarecimentos, sempre por escrito, à CPL, até 3 dias úteis antes do ato público referido no item 1.2 deste instrumento. 1.6. A CPL, até 2 dias úteis antes do mesmo ato público, encaminhará aos interessados cópias das respostas às solicitações de esclarecimentos recebidas tempestivamente, sem identificar a origem do questionamento. 2. DO OBJETO 2.1. O presente procedimento licitatório tem por objeto Permissão de Uso Oneroso do Espaço destinado à Cantina do Fórum Adv. Sobral Pinto, conforme descrito em anexo. 3. DA PARTICIPAÇÃO 3.1. Poderão participar do presente certame todos os interessados que comprovarem possuir os requisitos de qualificação exigidos neste instrumento. 3.2. É vedada a participação de empresas em consórcio. 3.3. Será admitido apenas um representante para cada licitante, o qual, declarando por escrito sua condição de representante legal, poderá intervir em qualquer das fases desta licitação. 2
3.4. Os documentos referentes à habilitação e à proposta deverão ser apresentados em envelopes distintos, opacos e lacrados, nos quais sejam identificados, externamente, a licitação, o conteúdo de cada e o nome do licitante. 3.5. Os documentos exigidos neste edital deverão, de preferência, ser entregues na ordem indicada, a fim de permitir maior agilidade durante a conferência. 4. DA HABILITAÇÃO 4.1. O envelope de habilitação deverá conter a documentação necessária à habilitação jurídica, regularidade fiscal, qualificação técnica e qualificação econômico-financeira. 4.1.1. A documentação relativa à habilitação jurídica, conforme o caso consistirá em: I. cédula de identidade dos representantes legais da empresa; I IV. registro comercial (Requerimento do Empresário), no caso de empresa individual; ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores e alterações; declaração de que o licitante não possui, em seu quadro de pessoal, empregado(s) com menos de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e, de 16 anos, em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7.º da Constituição Federal, conforme modelo em anexo; V. declaração de inexistência de fato impeditivo para a sua habilitação, conforme modelo em anexo; VI. procuração, se for o caso, outorgada por instrumento particular ou público. 4.1.2. A documentação relativa à regularidade fiscal, conforme o caso consistirá em: I. Certidão Negativa quanto à Dívida Ativa da União; I IV. Certidão comprobatória de inexistência de débitos, emitida por Secretaria Municipal; Certidão Negativa de Débito (CND), emitida pela Previdência Social; Certificado de Regularidade do FGTS (CRF). 4.1.3. A documentação relativa à qualificação técnica limitar-se-á a: I. Atestado de aptidão que comprove o desempenho de atividade pertinente e compatível com o objeto licitado, fornecido por pessoas jurídicas de direito público/privado ou pelo próprio licitante (se tiver lanchonete estabelecida); e Declaração de Vistoria, atestando que o licitante compareceu ao local onde funcionará a cantina e que conhece todas as características e peculiaridades. 3
4.1.4. A documentação relativa à qualificação econômico-financeira limitar-se-á a: I. balanço patrimonial, com selo do contador; e certidão negativa de falência ou concordata. 4.2. Caso fique comprovada a emissão de declaração falsa, cópias dos documentos pertinentes serão enviadas ao Ministério Público e o licitante será inabilitado. 4.3. Fica a CPL autorizada a verificar a regularidade de cada licitante a qualquer momento. 4.4. Qualquer documento emitido via internet poderá ser verificado pelo mesmo meio. 4.5. Todas as certidões exigidas neste instrumento convocatório deverão ser obtidas junto aos órgãos competentes da sede ou domicílio do licitante. 4.6. A vistoria a que se refere o inciso II do item 4.1.3., será realizada no dia 09/10/2009 juntamente com o Chefe de Serviços Gerais do Fórum Advogado Sobral Pinto, devendo o horário ser agendado pelos telefones (95) 3621-2744 ou 8116-3644 (Sr. Jorge). 5. DA PROPOSTA 5.1. O envelope de proposta deverá conter: a) Proposta; e b) Orçamento. 5.2. A proposta deverá ser redigida em idioma nacional, de forma clara e detalhada, isenta de emendas ou rasuras e, ao final, assinada pelo representante legal, conforme modelo em anexo. 5.2.1. Deverá, ainda, incluir a individualização do licitante, com razão social, CNPJ, endereço completo e telefone e o nome do banco, com os números da conta corrente e da agência, no qual serão creditados quaisquer eventuais pagamentos. 5.2.2. Deverá, também, indicar os valores de cada item e global da proposta, transcrito em moeda de curso obrigatório. 5.2.3. Todos os impostos, taxas, fretes e demais encargos deverão estar incluídos no valor global da proposta, devendo o licitante prever todo serviço ou insumo necessário, mesmo quando não expressamente indicado, não lhe cabendo, posteriormente, quaisquer acréscimos previsíveis. 5.2.4. O orçamento, assinado pelo representante legal e elaborado na forma de planilha, conforme modelo em anexo, deverá indicar os valores unitários do cardápio, constante do Anexo I do Projeto Básico. 5.2.5. No caso de divergência entre os valores unitários e os totais prevalecerão os primeiros. 5.3. Quando as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte forem iguais ou até 10% (dez por cento) superiores à proposta mais bem classificada, desde que esta também não se enquadre nessas categorias, proceder-se-á da seguinte forma: 4
a) a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que o objeto será adjudicado em seu favor; b) não sendo vencedora a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma do subitem anterior, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem nessas categorias e cujas propostas estejam dentro do limite estabelecido no caput desta Condição, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; e c) no caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem no limite estabelecido no caput desta Condição, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta. 5.4. Na hipótese da não-contratação nos termos previstos no subitem anterior, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame. 6. DO PROCEDIMENTO 6.1. No dia e horário previstos no preâmbulo deste instrumento convocatório, a CPL, dando início ao ato público, receberá os envelopes das empresas. 6.1.1. Após a entrega dos envelopes, não será admitido o cancelamento, a inclusão ou a alteração de qualquer documento, informação ou esclarecimento que deveria constar originalmente dos mesmos, exceto no caso de interesse da CPL. 6.1.2. Inicialmente, serão abertos os envelopes de habilitação e rubricados todos os documentos apresentados. 6.2. O ato público será suspenso, para que se tenha melhores condições de análise dos documentos apresentados. 6.2.1. A CPL verificará se os documentos estão de acordo com os requisitos previstos neste instrumento convocatório e em seus anexos, inabilitando os licitantes que não os atenderem. 6.2.2. Julgada a habilitação, o resultado será divulgado no dia e horário previstos no preâmbulo deste instrumento convocatório. 6.3. Os envelopes das propostas dos licitantes habilitados serão abertos no mesmo dia se houver expressa renúncia ao direito de recorrer, por parte de todos os licitantes. 6.4. Caso contrário, será designada nova data para abertura dos envelopes das propostas. 6.4.1. As propostas que não se enquadrarem nas especificações ou que excederem o limite de preço previstos neste instrumento convocatório e em seus anexos serão desclassificadas. 6.4.2. Após, as propostas serão classificadas, globalmente, pela ordem crescente dos preços ofertados. 6.4.3. Posteriormente, será declarado vencedor do certame o licitante que apresentar a proposta de menor preço global. 5
6.5. Em qualquer das fases previstas nos itens anteriores, a CPL poderá, caso entenda necessário, suspender o ato público para analisar os documentos e julgar a fase pertinente, estabelecendo nova data e horário em que voltará a se reunir. 6.5.1. Sendo suspenso o ato público, os documentos e envelopes ainda lacrados serão rubricados por todos os presentes, ficando em poder da CPL até ulterior deliberação. 6.6. A CPL poderá, a seu critério, sanar qualquer erro ou omissão que seja constatado na documentação apresentada em qualquer dos envelopes. 6.7. Será lavrada ata circunstanciada de cada ato público, a qual discriminará todas as ocorrências e será assinada pelos presentes. 7. DOS PRAZOS 7.1. À exceção do atestado de aptidão, os documentos que não apresentarem data de validade serão considerados válidos para este certame pelo prazo de 60 dias, contados de sua emissão. 7.2. O prazo de validade da proposta será de 60 dias, nos termos do 3. do art. 64 da Lei 8.666/93, contados da data de recebimento dos envelopes. 7.3. O Termo de Permissão, a ser firmado nos termos da minuta em anexo, será retirado no prazo de 02 dias úteis, nos termos do art. 64 da Lei 8.666/93. 7.4. O prazo de vigência do objeto licitado será de 12 meses, podendo ser prorrogado, nos termos do art. 57 da Lei 8.666/93. 8. DAS PENALIDADES 8.1. O descumprimento total ou parcial das condições estabelecidas neste instrumento convocatório poderá acarretar a rescisão contratual, nos termos dos artigos 77 e 78, sem prejuízo do eventual exercício dos direitos previstos no artigo 80 e da aplicação das penalidades estabelecidas nos artigos 86 a 88, todos da Lei n.º 8.666/93. 8.1.1. A multa moratória, prevista no artigo 86 da Lei n.º 8.666/93, será calculada pelo percentual de 0,5% por dia de atraso. 8.1.2. A multa compensatória será calculada pelo percentual de 50% (cinqüenta por cento) da mensalidade. 8.1.3. As multas previstas nos itens anteriores são independentes e podem ser cumuladas. 8.2. O TJRR somente deixará de aplicar eventual sanção caso seja demonstrada a ocorrência de qualquer das circunstâncias previstas no 1.º do artigo 57 da Lei n.º 8.666/93. 8.3. O valor das multas será descontado dos créditos eventualmente devidos pela Administração. 6
9. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 9.1. A oferta de proposta para participar desta licitação implica a aceitação de todos os termos deste instrumento. 9.2. Todos os documentos exigidos deverão ser apresentados em original ou cópia autenticada por tabelião ou pela CPL, nos termos do art. 32 da Lei n.º 8.666/93. 9.2.1. Para agilizar o procedimento, a CPL ficará à disposição dos interessados, para esclarecimentos e autenticação de documentos, até 1 (um) dia antes da data marcada para recebimento dos envelopes.(13/10/2009) 9.2.2. Somente serão juntados ao respectivo procedimento administrativo os documentos exigidos neste instrumento convocatório, devolvendo-se os demais aos respectivos licitantes. 9.3. O resultado desta licitação será submetido à Diretoria-Geral. 9.4. Os recursos administrativos serão interpostos junto à CPL, a qual poderá reconsiderar sua decisão, no prazo de 5 dias úteis. 9.4.1. Caso a mantenha, motivando sua decisão, submeterá o feito à Diretoria-Geral. 9.5. Os casos omissos serão solucionados pela Diretoria-Geral. Boa Vista, 09 de setembro de 2009. Valdira C. S. Silva Presidenta da CPL 7