AUDIÊNCIA PÚBLICA 107/2013 PRORROGAÇÃO DO CRONOGRAMA DE TRANSFERÊNCIA DOS ATIVOS DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA. Recife/PE, 04 de novembro de 2013

AUDIÊNCIA PÚBLICA 107/2013 PRORROGAÇÃO DO CRONOGRAMA DE TRANSFERÊNCIA DOS ATIVOS DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA Recife/PE, 04 de novembro de 2013

Cenário Institucional Políticas Congresso Nacional Presidência da República CNPE / MME Regulação e Fiscalização ANEEL AGÊNCIAS ESTADUAIS G ANP Mercado CCEE T D ONS CONSELHOS DE CONSUMIDORES Entidades de Defesa do Consumidor C SDE / MJ CADE SEAE SNRH, MMA, ANA e CONAMA Agentes Institucionais EPE Eletrobrás Concessionárias BNDES 2

Competências da ANEEL REGULAMENTAÇÃO Onde for necessária sob previsão legal FISCALIZAÇÃO MEDIAÇÃO Orientar e prevenir aplicar penalidades quando necessário. Solução de conflitos Leilões de energia Leilões para novos empreendimentos (G e T) (*) Delegação do Poder Concedente(*) Autorizações(*) 3

Missão: Proporcionar condições favoráveis para que o mercado de energia elétrica se desenvolva com equilíbrio entre os agentes e em benefício da sociedade. INTERESSE PÚBLICO CONSUMIDORES Modicidade tarifária Qualidade do serviço Garantia de direitos EQUILÍBRIO AGENTES REGULADOS Remuneração adequada Contratos honrados Regras claras GOVERNO Interesses estratégicos 4

CONDIÇÕES GERAIS DE FORNECIMENTO Port. MA 345 27.03.57 Port. DNAEE 095 17.11.81 REN 414 09.09.2010 Port. MME 670 08.10.68 Port. DNAEE 466 12.11.97 1960 1970 1980 1990 2000 2010 Port. DNPM 114 14.05.63 Port. DNAEE 222 22.12.87 Port. MME 378 26.03.75 Res. ANEEL 456 29.11.00

ILUMINAÇÃO PÚBLICA DEFINIÇÃO: Art. 2º Inciso XXXIX Serviço público que tem por objetivo exclusivo prover de claridade os logradouros públicos, de forma periódica, contínua ou eventual.

Tarifas aplicadas ATIVOS DO PODER PÚBLICO MUNICIPAL A depender da posse dos ativos, tem-se tarifas diferenciadas. ATIVOS DA DISTRIBUIDORA TARIFA B4a Ponto de entrega: Rede de distribuição R$/kWh 0,15536 * + 9,09% TARIFA B4b Ponto de entrega: Bulbo da lâmpada R$/kWh 0,17329 * *CELPE (REH 1.519, 23/04/13)

De quem é a responsabilidade?

Reza a Constituição Federal: Art. 30. Compete aos Municípios:... V -organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços públicos de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial;

A responsabilidade é do MUNICÍPIO. Este pode prestar o serviço diretamente ou sob regime de concessão ou permissão A distribuidora pode prestar esses serviços mediante contrato específico.

O que será transferido? Relé Fotoelétrico Braço/ Luminária Reator Lâmpada

SITUAÇÃO ATUAL: MUNICÍPIOS DISTRIBUIDORAS

CUSTEIO

Emenda Constitucional nº 39, de 19/12/2002. Art. 149-A. Os Municípios e o Distrito Federal poderão instituir contribuição, na forma das respectivas leis, para o custeio do serviço de iluminação pública, observado o dispostonoart.150,ieiii. Parágrafo único. É facultada a cobrança da contribuição a que se refere o caput, na fatura de consumo de energia elétrica."

CRONOGRAMA DE TRANSFERÊNCIA

Reunião Pública Ordinária de Diretoria 24/09/13 Processo 48500.002402/2007-19 Assunto: Proposta de abertura de Audiência Pública com vistas a colher subsídios e informações adicionais à proposta de prorrogação do cronograma de transferência dos ativos de iluminação pública, previsto no art. 218 da Resolução Normativa nº 414/2010.

ARTIGO 218 REN 414/2010 Art. 218. A distribuidoradeve transferir o sistema de iluminação pública registrado como Ativo Imobilizado em Serviço AIS à pessoa jurídica de direito público competente. 1º A transferência à pessoa jurídica de direito público competente deve ser realizada sem ônus, observados os procedimentos técnicos e contábeis para a transferência estabelecidos em resolução específica. (REN 480/2012).

ARTIGO 218 REN 414/2010 2º Até que as instalações de iluminação pública sejam transferidas, devem ser observadas as seguintes condições: I o ponto de entrega se situará no bulbo da lâmpada; II a distribuidora é responsável apenas pela execução e custeio dos serviços de operação e manutenção; e III a tarifa aplicável ao fornecimento de energia elétrica para iluminação pública é a tarifa B4b.

PROPOSTA ARTIGO 218 REN 414/2010 3º A distribuidora deveatenderàs solicitações da pessoa jurídica de direito público competente quanto ao estabelecimento de cronograma para transferência dos ativos, desde que observadoos seguintes prazos limites: I 31 de janeiro de 2014 para Municípios com população igual ou superior a 50.000 habitantes; II 31 de dezembro de 2014 para Municípios com população menor que 50.000 habitantes.

ARTIGO 218 REN 414/2010 4º Salvo hipótese prevista no 3º, a distribuidora deve observar os seguintes prazos máximos: I até 14 de março de 2011: elaboração de plano de repasse às pessoas jurídicas de direito público competente dos ativos referidos no caput e das minutas dos aditivos aos respectivos contratos de fornecimento de energia elétrica em vigor; II até 1º de julho de 2012: encaminhamento da proposta da distribuidora à pessoa jurídica de direito público competente, com as respectivas minutas dos termos contratuais a serem firmados e com relatório detalhando o AIS, por município, e apresentando, se for o caso, o relatório que demonstre e comprove a constituição desses ativos com os Recursos Vinculados à Obrigações Vinculadas ao Serviço Público (Obrigações Especiais);

ARTIGO 218 REN 414/2010 III até 1º de março de 2013: encaminhamento à ANEEL do relatório conclusivo do resultado das negociações, por município, e o seu cronograma de implementação; IV até 30 de setembro de 2013: encaminhamento à ANEEL do relatório de acompanhamento da transferência de ativos, objeto das negociações, por município do item I do 3º; V até 31 de janeiro de 2014: conclusão da transferência dos ativos para municípios do item I do 3º; VI até 1º de março de 2014: encaminhamento à ANEEL do relatório final de transferência dos ativos para municípios do item I do 3º;

ARTIGO 218 REN 414/2010 VII até 1º de agosto de 2014: encaminhamento à ANEEL do relatório de acompanhamento da transferência de ativos, objeto das negociações, por município do item II do 3º; VIII até 31 de dezembro de 2014: conclusão da transferência dos ativos para municípios do item II do 3º; e IX até 1º de março de 2015: encaminhamento à ANEEL do relatório final de transferência dos ativos para municípios do item II do 3º.

ARTIGO 218 REN 414/2010 5º A partir da transferência dos ativos ou do vencimento do prazo definido nos incisos V e VIII do 4º, em cada município, aplica-se integralmente o disposto na Seção X do Capítulo II, não ensejando quaisquer pleitos compensatórios relacionados ao equilíbrio econômico-financeiro, sem prejuízo das sanções cabíveis caso a transferência não tenha se realizado por motivos de responsabilidade da distribuidora.

ARTIGO 218 REN 414/2010 6º A população do Município considerada no 3º é segundo o censo demográfico de 2010 do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística IBGE. 7º A distribuidora deve encaminhar a ANEEL, como parte da 7º A distribuidora deve encaminhar a ANEEL, como parte da solicitação de anuência de transferência dos ativos de iluminação pública, por município, o termo de responsabilidade em que declara que o sistema de iluminação pública está em condições de operação e em conformidade com as normas e padrões disponibilizados pela distribuidora e pelos órgãos oficiais competentes, observado também o disposto no Contrato de Fornecimento de Energia Elétrica acordado entre a distribuidora e o Poder Público Municipal.

ARTIGO 218 REN 414/2010 8º A distribuidora deve atender às solicitações da pessoa jurídica de direito público competente sobre a entrega do banco de dados do sistema de iluminação pública.

SÍNTESE Municípios com população inferior a 50 mil habitantes (Censo IBGE/2010), prorrogação do prazo final para 31 de dezembro de 2014; Demais municípios, permanecem com prazo final em 31 de janeiro de 2014. Justificativa: Pleito dos Municípios de menor porte, diante da necessidade da formação de consórcios para redução de custos. Assinatura de um Termo de Responsabilidade a ser encaminhado para a ANEEL (por Município), por meio do qual a distribuidora assegura que os ativos encontram-se em condições operacionais de funcionamento.

Considerações finais: Pontos de atenção: Gestão: - melhoria da qualidade; - redução do consumo (kwh); - redução de custos. Capacitação/Segurança do Trabalho.

AUDIÊNCIA PÚBLICA nº 107/2013 Prazo para envio de contribuições: 08 de novembro de 2013. Sessões presenciais: São Paulo 24/10 Belo Horizonte 25/10 Recife 04/11 E-mail: ap107_2013@aneel.gov.br ou para o endereço da ANEEL: SGAN, Quadra 603, Módulo I, Térreo, Protocolo Geral, CEP: 70830-110, Brasília-DF.

Obrigado! Agência Nacional de Energia Elétrica ANEEL (www.aneel.gov.br) Superintendência de Regulação dos Serviços Comerciais SRC Marcos Bragatto bragatto@aneel.gov.br 61 2192 8646 61 9968-4858