FAC SOBRE INVESTIMENTOS, CADASTROS NOS SISTEMAS E PESSOAS RESPONSÁVEIS.



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Transcrição:

INFORME REDE CEGONHA: FAC SOBRE INVESTIMENTOS, CADASTROS NOS SISTEMAS E PESSOAS RESPONSÁVEIS. Prezados Consultores Tenho recebido muitas perguntas em relação aos investimentos da Rede Cegonha, como as duvidas são do interesse da maioria resolvi criar este tópico com perguntas e respostas em nossa plataforma, para que possamos interagir de forma melhor e atender a todos. Vou lançar diariamente perguntas e respostas, espero que auxilie a todos nós. SEGUE O LINK COM AS ORIENTAÇÕES PARA CADASTRO DE PROPOSTAS: https://drive.google.com/folderview?id=0b4ievk76smpvsezibwvynwdyzve&usp=sharing Abraço Equipe de Investimentos/Convênios da CGSCAM/DAPES Ana Paula da Cruz (enfermeira) ana.pcruz@saude.gov.br Helena Galvão (arquiteta) arq.helena.galvao@gmail.com Thalita Lellice (arquiteta) thalita.campelo@saude.gov.br Ramal: (61) 3315-9072 1 - Onde será feito o cadastro das propostas da Rede Cegonha? A entrada para cadastro de projetos será única por meio do site: www.fns.saude.gov.br. Conforme informado anteriormente somente poderão cadastrar projetos aqueles estabelecimentos aderidos a Rede Cegonha e que tiveram seus CNPJ indicados pelo Grupo Condutor Estadual da Rede Cegonha. Previsão de fechamento do sistema maio/2014. 2 - Quais os critérios de priorização para análise das propostas? Adotamos a seguinte priorização para análise: ser uma das 32 maternidades prioritárias; estar no PAR publicado e/ou em via de publicação; pactuações regionais indicadas pelo Grupo Condutor Estadual GCE (solicitado quando da elaboração da lista de indicação). Para recebimento de equipamentos leito existente já habilitado no CNES, leito existente em processo de habilitação, em caso de estabelecimentos em obra, aqueles que terão suas obras concluídas até o 1º semestre do ano corrente. Relembro que a solicitação de aquisição de equipamentos para Unidade Neonatal deve estar em consonância com a os critérios estabelecidos na portaria nº 930 de 11 de maio de 2012 que define

os equipamentos e as quantidades necessários para cada leito de UTIN, UCINco e UCINca, os equipamentos para Banco de Leite estão definidos conforme lista da Sociedade Brasileira de Bancos de Leite Humano. Fiquem atentos solicitações de equipamentos que não são utilizados em unidade neonatal (UTIN, UCINco e UCINca) e nem em Banco de Leite Humano - BLH, esclareço que propostas com solicitações inadequadas atrasam o processo de aprovação e geram diligências, favor observar objeto da proposta para evitar solicitações em desacordo com a legislação vigente e não aprovação. Propostas fora dos critérios e/ou dos PAR não serão analisadas. 3- Existe um valor mínimo para celebração de convênios? Sim, existe um valor estipulado para entidades públicas (municipal/estadual) que conforme o artigo 10, inciso I da Portaria Interministerial nº 507 de 24 de novembro de 2011, é vedada a celebração de convênios de execução de obras com valor inferior a R$ 250.000,00 (duzentos e cinquenta mil reais) e de equipamentos cujo valor seja inferior a R$ 100.000,00 (cem mil reais). Este, portanto, não se configura problema no caso dos investimentos da Rede Cegonha pois os repasses serão feitos pelo FNS transferência direta entre fundos nacional, estadual e municipal, tanto para obras (SISMOB), quanto para equipamentos (SISPAG), não havendo celebração de convênios. Quanto a entidades filantrópicas não há estabelecido limite mínimo de valores e nem contrapartida para a celebração dos convênios que serão feitos por meio do SICONV. Esclareço que as solicitações da Rede Cegonha já têm os valores definidos para cada tipo de propostas a ser cadastrada conforme descrito abaixo: Unidade de Terapia Intensiva Neonatal (UTIN): R$ 100.000,00/leito para aquisição de equipamentos (leito novo) R$ 1.000,00/por metro quadrado para reforma R$ 2.000,00/por metro quadrado para ampliação Área total financiada pelo MS para UTIN até 220 M2. Unidade de Cuidados Intermediários Neonatal Convencional (UCINco): R$ 60.000,00/leito para aquisição de equipamentos (leito novo) R$ 1.000,00/por metro quadrado para reforma R$ 2.000,00/por metro quadrado para ampliação. Área total financiada pelo MS para UCINco até 220 M2.

Unidade de Cuidados Intermediários Neonatal Canguru (UCINca): R$ 40.000,00/leito para aquisição de equipamentos (leito novo); R$ 1.000,00/por metro quadrado para reforma R$ 2.000,00/por metro quadrado para ampliação. Área total financiada pelo MS para UCINca até 80 M2. Banco de Leite Humano (BLH): R$ 30.000,00 para aquisição de equipamentos; R$ 1.000,00/por metro quadrado para reforma R$ 2.000,00/por metro quadrado para ampliação. Área total financiada pelo MS para BLH até 80 M2. 4- Quais os valores de investimentos no componente obstetrícia? Sobre Ambiência dos Serviços de Parto: o valor para Ampliação e Reforma da Ambiência dos serviços de parto utilizado é R$ 250.000,00 e para equipamentos R$ 100.000,00. PORTARIA Nº 1.020, DE 29 DE MAIO DE 2013 - CGBP Do Incentivo Financeiro de Investimento Ampliação de CGBP 10 usuárias: R$ 238.500,00 Ampliação de CGBP 15 usuárias: R$ 343.125,00 Ampliação de CGBP 20 usuárias: R$ 447.750,00 Equipamentos para CGBP I- CGBP com quinze ou dez camas: R$ 40.000,00 (quarenta mil reais); e II - CGBP com vinte camas: R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais). Incentivo Financeiro de Custeio para Reforma Reforma de CGBP para 10 usuárias: R$ 143.100,00 Reforma de CGBP para 15 usuárias: R$ 205.875,00 Reforma de CGBP para 20 usuárias: R$ 268.650,00 Incentivo Financeiro de Custeio Mensal CGBP com 10 camas: R$ 20.000,00 CGBP com 15 camas: R$ 30.000,00

CGBP com 20 camas: R$ 60.000,00 PORTARIA Nº 904, DE 29 DE MAIO DE 2013 CPN Reforma para CPNi de 5 quartos PPP: R$ 270.000,00 Reforma para CPNi de 3 quartos PPP: R$ 189.000,00 Reforma de CPN - estabelecimento hospitalar privado sem fins lucrativos- R$ 270.000,00 Ampliação de CPNp - estabelecimento Hospitalar Público - 540.000,00 Equipamentos para CPN I - R$ 165.000,00 (cento e sessenta e cinco mil reais) para CPNi e CPNp com 5 (cinco) quartos PPP; e II - R$ 100.000,00 (cem mil reais) para CPNi com 3 (três) quartos PPP. 5 - O sistema esta aberto para apresentação de propostas, Rede Cegonha, devemos reapresentar as propostas que foram apresentadas em 2013? Com relação o valor da proposta terá que ser o mesmo? Todas as propostas aprovadas em 2013 e que não foram empenhadas (não recebeu recurso), deverão ser reapresentadas. Orientamos que seja recadastrada igual a anterior que já teve o parecer de mérito favorável e está em consonância com as diretrizes estabelecida pela referida Coordenação Técnica e apto a receber o empenho. EMPENHADO (Garantia do recurso para execução do projeto, APROVADO). É o ato emanado de autoridade competente que cria a obrigação de pagamento. O empenho, que consiste na reserva de dotação orçamentária para um fim específico, é formalizado mediante a emissão de um documento denominado Nota de Empenho, do qual deve constar o credor e a importância da despesa, bem como os demais dados necessários ao controle da execução orçamentária. O proponente deve acompanhar por meio do sistema, se já recebeu a notificação do empenho, caso não ocorra no ano de cadastro do projeto, terá que ser reapresentado no ano seguinte. FAVORÁVEL (Parecer de mérito favorável, emitido pela coordenação técnica, não é garantia do recurso). Esta aprovação é a sinalização para o Fundo Nacional de Saúde que este projeto, está em consonância com as diretrizes estabelecida pela referida Coordenação Técnica e apto a receber o empenho. Portanto, este PARECER DE MÉRITO, não significa que o estabelecimento já está com o recurso disponível em conta, sendo necessário aguardar a efetivação do empenho para que este projeto seja considerado APROVADO no exercício do orçamento do ano vigente. Mesmo com este parecer favorável, se o empenho não ocorrer este projeto terá que ser reapresentado no próximo ano.

6 - Gostaria de entender melhor a situação dos Hospitais Universitários que são públicos estaduais, mas não pertencem à saúde. Peço ajuda para que vocês olhem com carinho para estas situações em particular. Afinal, como seria possível para eles utilizar o fundo se não são da saúde? Estou entendendo que não conseguirão solicitar propostas para BLH via SICONV. Se puderem solicitar via Fundo (SISMOB e SISPAG), me explique como para eu poder orientá-los, por favor. Por ser firmado com a universidade que não é FUNDO DE SAÚDE e sim AUTARQUIA, será feito pelo SICONV. Será celebrado convênio e esta instituição é de Esfera Estadual, terá que seguir o previsto para entidades públicas (municipal/estadual) no artigo 10, inciso I da Portaria Interministerial nº 507 de 24 de novembro de 2011, é vedada a celebração de convênios de execução de obras com valor inferior a R$ 250.000,00 (duzentos e cinquenta mil reais) e de equipamentos cujo valor seja inferior a R$ 100.000,00 (cem mil reais). 7 - Em qual sistema cada instituição deverá solicitar os projetos da Rede Cegonha? A entrada para cadastro de projetos será única por meio do site: www.fns.saude.gov.br. Conforme informado anteriormente somente poderão cadastrar projetos aqueles estabelecimentos que tiveram seus CNPJ indicados. Entidades Públicas (Estadual e Municipal): Entrada pelo FNS será redirecionada para o SISMOB (Obras ampliação e reforma), SISPAG (equipamentos) e o repasse do recurso direto fundo a fundo. Entidade Filantrópica, Privada, Autarquia: Entrada pelo FNS será redirecionada para o SICONV e celebrado Convênio. Entidade Federal (universidade): Entrada pelo FNS será redirecionada para o GESCON e celebrado Termo de Cooperação. 8 - Qual navegador devo usar para acessar o sistema de cadastro de propostas? Somente o internete explorer. 9 - Quais informações devem conter na proposta de investimento da RC, no componente da criança? Banco de Leite Humano BLH 1. Nome da instituição a ser beneficiada; 2. CNES da unidade a ser beneficiada; 3. Nº de partos realizados (normal, cesáreaos); 4. Nº de internações realizadas UTIN, UCINco e UCINCa; 5. O estabelecimento é credenciado como alto risco; 6. Percentual de prematuros; 7. Quando BLH foi inaugurado? 8. N de doadoras? 9. Quantos litros de leite são coletados/processados? 10. Nº de atendimentos individuais? Em grupo? 11. A aquisição de equipamentos terá qual impacto: ampliação do acesso? Melhoria na qualidade do atendimento? Implantação de novo serviço entre outros. 12. Obra: para implantação de novo serviço ou serviço já existente? Qual a estrutura física atual existente?

13. Obra: para implantação de novo serviço ou serviço já existente? Qual a estrutura física atual existente? Leitos Neonatais - a solicitação é para quantos leitos? Que tipo de leito? Qual situação atual destes? Ampliação (novos) ou qualificação (existentes) de leitos? Que impacto esta solicitação terá para a rede neonatal da região?. Nome da instituição a ser beneficiada;. CNES da unidade a ser beneficiada;. Nº de partos normais e cesáreos;. Nº de internações realizadas UTIN, UCINco e UCINca; Nº de leitos existentes em funcionamento UTIN, UCINco e UCINca habilitados? em processo de habilitação? quando estarão habilitados? A solicitação é para implantação de leitos UTIN, UCINco, UCINca? Se enquadram em qual das possibilidades abaixo: Ampliação de leitos: em funcionamento mas não estão habilitados necessitam de equipamentos e pequena reforma para atender portaria 930 e concluir habilitação? Unidade em condições de receber o equipamento?. Ampliação de leitos : Não existem ainda necessitam de equipamentos e obras para serem implantados? Se necessitam de obras já estão em andamento? Qual a previsão de término?. Unidade em condições de receber o equipamento?. A aquisição destes equipamentos terá qual impacto: ampliação do acesso? Melhoria na qualidade do atendimento? Implantação de novo serviço entre outros.. Quantidade solicitada está de acordo com os parâmetros previstos na portaria 930;. Itens solicitados constam na portaria 930; 10 - Existe a possibilidade de celebrar um convênio único para todas as propostas da Rede cegonha incluindo parte obstétrica e neonatal? Não pode ser celebrado um convênio único para todas as propostas da Rede Cegonha. Para cada projeto deve ser cadastrado um objeto e componente específico. Por isso é solicitado que seja informado para cada CNPJ que tipo de solicitação será feita e para quantos leitos. Exemplos do que não pode ser feito: Projeto cadastrado para ampliação de UTIN quando na verdade o proponente realizará reforma de UTIN.

Projeto cadastrado para Reforma de Ambiência quando na verdade o proponente realizará reforma de UCINca. Projeto cadastrado para Equipamento de UTIN e solicita equipamentos para BLH e UCINca Projeto cadastrado para Equipamento de CGBP e solicita equipamentos para UTIN e UCINco Estes cadastros foram realizados nos objetos errados, portanto o parecer será NÃO FAVORÁVEL. Na hora do cadastro dos projetos é preciso estar muito atento a este detalhe. Para o componente da Criança temos as seguintes possibilidades de projetos individuais: COMPONENTE OBJETO Quantidade de Leitos BLH Aquisição de Equipamento Ampliação Reforma Não se aplica Aquisição de Equipamento UTIN Ampliação Reforma Aquisição de Equipamento UCINco Ampliação Reforma UCINca Aquisição de Equipamento Ampliação Reforma Informar quantos leitos serão contemplados; se estão em funcionamento ou serão implantados; se estão habilitados ou em fase de habilitação 11 - Qual a diferença entre REFORMA e AMPLIAÇÃO? AMPLIAÇÃO é o acréscimo de área a uma edificação existente ou construção de uma nova edificação para ser agregada funcionalmente (fisicamente ou não) a um estabelecimento já existente. Na ampliação haverá aumento da estrutura física do prédio existente caracterizando, portanto aumento do patrimônio (é preciso que extrapole as paredes existentes do prédio atual, puxadinho, anexo). REFORMA é a alteração de ambientes, porém sem acréscimo de área construída, podendo incluir vedações e/ou instalações existentes, substituição ou recuperação de materiais de acabamento ou instalações existentes. Na reforma não haverá aumento da estrutura física do prédio existente. 12 Quando entro no site do FNS para fazer o cadastro do projeto aparece a seguinte frase CNPJ não vinculado o que devo fazer? Toda vez que acontecer esta situação, solicito que seja feito o print da tela e encaminhado para o email da equipe de investimentos da CGSCAM (redecegonhaneo@gmail.com; ana.pcruz@saude.gov.br). Conforme informado anteriormente somente poderão cadastrar projetos aqueles estabelecimentos que tiveram seus CNPJ indicados, de acordo com a pactuação realizada nos territórios; portanto não é o Ministério da Saúde quem faz a inclusão ou exclusão de estabelecimentos da lista

definida coletivamente no estado/municípios. Caso não tenha sido incluído, procurar o Grupo Condutor Estadual (GCE). É de suma importância que você tenha conhecimento desta pactuação e saiba o que ficou definido para seu estabelecimento, pois este projeto faz parte de uma programação para garantir a suficiência de leitos neonatais e bancos de leite para a região no qual você está inserido, e o seu estabelecimento e reconhecido regionalmente como ponto estratégico para mudança do modelo obstétrico e neonatal. Temos algumas situações que podem gerar esta situação e devem ser avaliadas caso a caso: - CNPJ não indicado pelo Grupo Condutor Estadual (GCE) procurar o responsável pelo GCE e saber o porquê da não inclusão do seu estabelecimento na pactuação regional; - Estabelecimentos não aderidos a Rede Cegonha não serão contemplados nesta modalidade de investimentos portanto CNPJ não habilitado para cadastro; 13 Não consigo visualizar o componente/objeto que desejo cadastrar o que devo fazer? Toda vez que acontecer esta situação, solicito que seja feito o print da tela e encaminhado para o email da equipe de investimentos da CGSCAM (redecegonhaneo@gmail.com; ana.pcruz@saude.gov.br). A indicação do CNPJ é feita por componente e objeto específico, portanto ao entrar no sistema estarão liberados somente os itens previstos na pactuação realizada nos territórios, verificar com o Grupo Condutor Estadual (GCE); É de suma importância que você tenha conhecimento desta pactuação e saiba o que ficou definido para seu estabelecimento, pois este projeto faz parte de uma programação para garantir a suficiência de leitos neonatais e bancos de leite para a região no qual você está inserido, e o seu estabelecimento e reconhecido regionalmente como ponto estratégico para mudança do modelo obstétrico e neonatal.

Equipe de Investimentos/Convênios da CGSCAM/DAPES Ana Paula da Cruz (enfermeira) ana.pcruz@saude.gov.br Helena Galvão (arquiteta) arq.helena.galvao@gmail.com Thalita Lellice (arquiteta) thalita.campelo@saude.gov.br Ramal: (61) 3315-9072