Superintendência de Gestão Gerência de Licitações e Contratos PREGÃO - ELETRÔNICO Nº. 13/2014 Processo número 50500.181247/2013-88 88 EDITAL OBJETO Contratação de empresa para a prestação de serviços de seguro total para 153 (cento e cinquenta e três) veículos pertencentes à AGÊNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES ANTT, com cobertura em todo o Território Nacional, conforme descrições contidas na relação de veículos, vide Anexo II deste Edital. Observações: - Abertura da sessão pública dia 20/05/2014 às 10:00 horas - Site para realização do pregão: www.comprasnet.gov.br - Site para retirada do edital: www.comprasnet.gov.br - Esclarecimentos: site www.comprasnet.gov.br ou via e-mail: editais@antt.gov.br - Referência de tempo: horário de Brasília - Cópias do Edital e do respectivo aviso se encontram à disposição de qualquer pessoa para consulta na ANTT, no seguinte endereço: Setor de Clubes Esportivos Sul Trecho 3 - Lote 10 - Projeto Orla, Pólo 8, Bloco A 2º Andar - Gerência de Licitações e Contratos - Brasília DF CEP 70.200-003. 1/48
Superintendência de Gestão Gerência de Licitações e Contratos PREGÃO - ELETRÔNICO Nº. 13/2014 Processo número 50500.181247/2013-88 88 A Agência Nacional de Transportes Terrestres,por intermédio do Pregoeiro, designado pela Portaria nº. 406, de 21 de junho de 2013, torna público para ciência dos interessados, que dia 20 de maio de 2014, no horário de 10:00 horas, através do endereço eletrônico www.comprasnet.gov.br ou, caso não haja expediente nesta data, no primeiro dia útil subseqüente, fará realizar licitação na modalidade de PREGÃO-ELETRÔNICO ELETRÔNICO com sessão pública do tipo MENOR PREÇO GLOBAL, sob o regime de execução indireta, utilizando os recursos de tecnologia da informação Internet. O procedimento licitatório obedecerá integralmente às disposições contidas na Lei nº. 10.520 de 17 de julho de 2002, Decreto nº. 5.450, de 31 de maio de 2005,Lei complementar nº. 123 de 14 de dezembro de 2006, Decreto nº 6.204/2007e subsidiariamente a Lei nº. 8.666 de 21 de junho de 1993, bem como obedecerá às condições e exigências estabelecidas neste Edital. 1 Do Objeto Contratação de empresa para a prestação de serviços de seguro total para 153 (cento e cinquenta e três) veículos pertencentes à AGÊNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES ANTT, com cobertura em todo o Território Nacional, conforme descrições contidas na relação de veículos, vide Anexo II deste Edital. 2 Das Condições de Participação 2.1 A participação no Pregão-Eletrônico dar-se-á por meio da digitação da senha pessoal e intransferível do representante credenciado, e subsequente encaminhamento da proposta de preços, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, observados data e horário limite estabelecidos. 2.2 Poderão participar do processo os interessados que atenderem a todas as exigências contidas neste Edital e seus anexos. 2.3 Não será admitida nesta licitação a participação de pessoas jurídicas: 2.3.1 com falência ou recuperação judicial, decretadas judicialmente ou em processo de recuperação extrajudicial; 2.3.2 em dissolução ou em liquidação; 2.3.3 que estejam suspensas de licitar e impedidas de contratar com a ANTT, nos termos do artigo 87, inciso III, da Lei nº 8.666, de 1993; 2/48
2.3.4 que estejam impedidas de licitar e de contratar com a União, nos termos do artigo 7º da lei n 10.520, de 2002, e decretos regulamentadores; 2.3.5 que estejam proibidas de contratar com a Administração Pública, em razão de sanção restritiva de direito recorrente de infração administrativa ambiental, nos termos do artigo 72, 8, inciso V, da Lei n 9.605, de 1998; 2.3.6 que tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública; 2.3.7 que sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si; 2.3.8 estrangeiras que não funcionem no País; 2.3.9 quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9, da Lei n 8.666, de 1993; 2.3.10 sob a forma de consórcios e cooperativas qualquer que sejam sua forma de constituição. 2.4 O descumprimento de qualquer condição de participação acarretará a inabilitação da licitante. 3 Das Condições de Habilitação 3.1 Relativos à Habilitação Jurídica: 3.1.1 Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, para as sociedades empresárias, e, no caso de sociedades por ações, acompanhados dos documentos comprobatórios de eleição de seus administradores; 3.1.2 Inscrição do ato constitutivo acompanhada de prova da diretoria em exercício, para as sociedades simples e demais entidades. 3.2 Relativo à Qualificação Técnica: 3.2.1 comprovação de autorização de funcionamento da seguradora junto à SUSEP Superintendência de Seguros Privados, na forma art. 44 do Decreto nº 60.459, de 13 de março de 1967; 3.2.2 atestado de capacidade técnica expedido por pessoa jurídica de direito público ou privado que comprove aptidão da licitante para desempenho de atividades no ramo de seguros, objeto da presente licitação. 3.3 Relativos à Regularidade Fiscal e Trabalhista: 3.3.1 prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ); 3.3.2 prova de regularidade perante a Fazenda Federal e Fazenda Municipal ou Estadual, do domicílio ou sede da licitante; 3.3.3 prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando 3/48
situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei; 3.3.4 prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943. 3.4 Relativos à Qualificação Econômico-Financeira Financeira: 3.4.1 Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, a menos que se trate de microempresa ou empresa de pequeno porte, já exigíveis e apresentados na forma da Lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 03 (três) meses da data de apresentação da proposta; 3.4.2 a comprovação da boa situação financeira da empresa será baseada na obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), calculado e demonstrado pelo licitante, através das seguintes fórmulas: Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo LG = Passivo Circulante + Passivo não Circulante SG = Ativo Total Passivo Circulante + Passivo não Circulante LC = Ativo Circulante Passivo Circulante 3.4.2.1 as empresas participantes comprovarão o capital social integralizado de valor igual ou superior a R$ 8.000,00 (oito mil reais), até a data de abertura das propostas, quando alcançarem resultado igual ou menor que 1 (um) em qualquer dos índices acima. 3.4.3 Certidão Negativa de feitos sobre Falência, Recuperação judicial ou extrajudicial, expedida pelo distribuidor da sede da licitante. 4/48
3.5 Declarações, exclusivamente eletrônicas, emitidas mediante o preenchimento de campos específicos no site COMPRASNET: 3.5.1 Declaração de Inexistência de Fato Superveniente; 3.5.2 Declaração de cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal; 3.5.4 Declaração de que a empresa conhece e concorda com as condições estabelecidas neste Edital e que atende aos requisitos de habilitação; 3.5.5 Declaração de Elaboração Independente de Proposta. 3.6 As empresas regularmente cadastradas e habilitadas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, conforme Instrução Normativa nº. 02, de 11 de outubro de 2010, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, ficarão dispensadas de apresentar os documentos de que tratam os subitens 3.1, 3.3 e 3.4, devendo apresentar os documentos exigidos nos subitem 3.4.3 e subitem 3.3.4 deste Edital. 3.7 Se a documentação de habilitação não estiver completa, correta e válida, ou contrariar algum dispositivo deste Edital e seus anexos, deverá o Pregoeiro considerar a licitante inabilitada, exceto no tocante ao disposto no subitem 3.8 deste Edital. 3.8 A microempresa ou empresa de pequeno porte que vencer a licitação deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de habilitação, mesmo que os documentos de regularidade fiscal apresentem alguma restrição. 3.8.1 Se houver alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal da microempresa ou empresa de pequeno porte, será concedido o prazo de 2 (dois) dias úteis, prorrogável uma vez por igual período, caso seja solicitado pela respectiva licitante, para regularização da documentação, pagamento, ou parcelamento de débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa. 3.8.2 A não-regularização da documentação no prazo previsto no subitem anterior implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei 8.666, de 21 de junho de 1993. 3.9 Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da proposta classificada em primeiro lugar, seja qual for o seu perfil, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros: a) Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores -SICAF; 5/48
b) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas CEIS, mantido pela Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis); c) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo conselho Nacional de Justiça (www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido. php). 3.9.1 A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela pratica de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o poder público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário. 3.9.1.1 Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará a licitante inabilitada. 4 Do Credenciamento 4.1 O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico no site www.comprasnet.gov.br. 4.2 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico. 4.3 O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à ANTT responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 4.4 O credenciamento da licitante, bem como a sua manutenção, dependerá de registro cadastral atualizado no sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF. 4.5 Cada credenciado poderá representar apenas um licitante. 5 Dos Pedidos de Esclarecimento 5.1 Os pedidos de esclarecimentos deverão ser enviados até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico, via Internet, no endereço eletrônico www.comprasnet.gov.br ou e-mail: editais@antt.gov.br. 5.2 Os pedidos de esclarecimentos serão respondidos diretamente no site www.comprasnet.gov.br. 6 Da Impugnação do Edital 6.1 Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar este Edital. 6/48
6.2 A impugnação feita tempestivamente pela licitante não a impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente. 6.3 Não serão reconhecidas as impugnações apresentadas após o vencimento do prazo legal. 6.4 Caberá ao pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. 6.5 Acolhida a petição contra este Edital, será designada nova data para a realização do certame. 7 Do Envio das Propostas Eletrônicas 7.1 Após a divulgação do Edital no COMPRASNET, as licitantes deverão encaminhar proposta, com a descrição detalhada do objeto ofertado e o preço até a data e hora marcadas para abertura da sessão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, quando, então, encerrar-se-á, automaticamente, a fase de recebimento de propostas. 7.2 Até a abertura da sessão, as licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada. 7.3 As licitantes devem responsabilizar-se formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou a ANTT responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 7.4 Incumbirá ainda às licitantes acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão; 7.5 Como requisito para participação no Pregão Eletrônico, as licitantes deverão enviar pelo sistema eletrônico declaração que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências deste Edital. 7.6 Por ocasião do envio da proposta, as licitantes enquadradas como microempresa ou empresa de pequeno porte deverão encaminhar, via sistema eletrônico, declaração que atende aos requisitos do art. 3º da Lei Complementar nº 123/2006, para fazer jus aos benefícios previstos na referida Lei. 7.7 Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências deste Edital e seus anexos, sejam omissas ou apresentem irregularidades insanáveis. 7.8 A validade da proposta será de, no mínimo, 60 (sessenta) dias, contados a partir da data do Pregão Eletrônico. 7/48
8 Da Abertura das Propostas Eletrônicas 8.1 A partir do horário previsto no preâmbulo deste Edital terá início a Sessão Pública, com a divulgação das propostas de Preços. 8.2 O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital. 8.3 A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e, registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes. 8.4 Somente as propostas classificadas pelo Pregoeiro participarão da etapa de lances. 9 Da Fase de Lances 9.1 Classificadas as propostas, o Pregoeiro dará início à fase competitiva, quando então os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo o licitante imediatamente informado do seu recebimento e do valor consignado no registro. 9.2 Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observadas as regras estabelecidas neste Edital e seus anexos. 9.3 O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema. 9.4 Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e registrado primeiro. 9.5 Durante a sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação das licitantes. 9.6 O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até trinta minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. 9.7 No caso de desconexão do Pregoeiro, no decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrônico permanecer acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados. 9.7.1 Quando a desconexão persistir por tempo superior a dez minutos, a sessão do pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação deste Edital. 9.7.2 É atribuição do Pregoeiro analisar e decidir, nos primeiros dez minutos da ocorrência de sua desconexão com o sistema eletrônico, acerca da possibilidade de suspender o pregão, caso verifique transtornos ou impedimentos ao bom andamento da etapa competitiva do certame. 8/48
10 Do Critério de Julgamento 10.1 Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, o sistema deverá verificar se a licitante que apresentou melhor oferta é microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos do art. 3º da Lei Complementar nº. 123, de 14 de dezembro de 2006. 10.1.1 Se a licitante que apresentou lance mais vantajoso não for microempresa ou empresa de pequeno porte, o sistema verificará se existem microempresas ou empresas de pequeno porte que tenham apresentado propostas até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada, o que se caracteriza como empate, para que lhes seja assegurado direito de oferecer nova proposta de preços. 10.1.2 A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, dentro do intervalo estabelecido no subitem 10.1.1 deste Edital, será convocada para apresentar nova proposta de preço inferior àquela originariamente considerada vencedora do certame, no prazo máximo de 5 (cinco) minutos, sob pena de preclusão. 10.1.3 Se não for oferecida nova proposta nos termos do subitem anterior, serão convocadas as microempresas ou empresas de pequeno porte remanescentes que porventura se enquadrem na situação descrita no subitem 10.1.1 deste Edital, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito de preferência. 10.1.4 Na hipótese de nenhuma microempresa ou empresa de pequeno porte apresentar nova proposta de preço inferior à proposta melhor classificada, será considerada vencedora do certame a licitante originalmente classificada em primeiro lugar. 10.2 Na ocorrência de eventual empate entre propostas ou entre propostas e lances, o critério de desempate será aquele previsto no 2 artigo 3 da Lei n 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência, sucessivamente, aos bens e serviços: a) produzidos no País; b) produzidos ou prestados por empresas brasileiras; c) produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País. 10.3 Persistindo o empate, o critério de desempate será o sorteio, em ato publico para o qual as licitantes serão convocadas, vedado qualquer outro processo. 10.4 Verificada qual a licitante vencedora da licitação, o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta para que seja obtida proposta melhor, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas neste Edital. 9/48
10.4.1 A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes. 10.5 Encerradas as etapas anteriores, o Pregoeiro efetuará consulta ao SICAF para comprovar a regularidade de situação do autor da proposta, avaliada na forma da Lei nº. 8.666/93. O Pregoeiro verificará, também, o cumprimento das demais exigências para habilitação contidas neste Edital. Em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno porte, deverá ser observado o disposto no subitem 3.8 deste Edital. 10.6 Se a proposta ou o lance de menor valor, obtido de acordo com os subitens anteriores, não for aceitável, ou se a licitante desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subsequente, verificando a sua compatibilidade e a habilitação do participante, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda o Edital. Também nessa etapa o Pregoeiro poderá negociar com o participante para que seja obtido preço melhor. 10.7 Para julgamento será adotado o critério de MENOR PREÇO GLOBAL, observados os prazos, e demais condições definidas neste Edital. 10.8 Caberá à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão. 10.9 Encerrada a disputa, a licitante que ofertou o menor lance deverá encaminhar a documentação solicitada no item 3 deste Edital, bem como a proposta atualizada ao valor do lance, no prazo máximo de 04 (quatro) horas a partir da solicitação do Pregoeiro no sistema, via endereço eletrônico editais@antt.gov.br e os originais ou cópias autenticadas, no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis, contados a partir da declaração do vencedor, para o seguinte endereço: Setor de Clubes Esportivos Sul Trecho 3 - Lote 10 - Projeto Orla, Pólo 8, Bloco A 2º Andar - Gerência de Licitações e Contratos - Brasília DF CEP 70.200-003, com a indicação do nome ou razão social da licitante; endereço, telefone, fax e CNPJ. 10.9.1 Caso a licitante vencedora não encaminhe a proposta atualizada ao valor do lance e a documentação de habilitação nos prazos fixados no subitem acima, a mesma será considerada inabilitada. 10.9.2 O Pregoeiro poderá suspender a sessão para análise da proposta atualizada ao valor do lance e Documentação de Habilitação. 10.9.3 O Pregoeiro poderá consultar sítios oficiais e entidades emissores de certidões, para verificar as condições de habilitação da licitante vencedora. 10/48
10.10 Constatando o atendimento das exigências fixadas neste Edital, será declarado vencedor o autor da proposta ou lance de MENOR PREÇO GLOBAL. 11 Dos Recursos Administrativos 11.1 Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, em campo próprio do sistema, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para apresentação das razões do recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses. 11.2 A falta de manifestação imediata e motivada da licitante importará a decadência do direito de recurso e adjudicação do objeto pelo Pregoeiro ao vencedor. 11.3 O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 11.4 Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente adjudicará o objeto e homologará o procedimento licitatório. 12 Da Anulação e Revogação 12.1 A presente licitação poderá ser revogada por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar sua revogação, ou anulada por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito devidamente fundamentado. 12.2 A nulidade da presente licitação induzirá a do contrato. 12.2.1 As licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do objeto contratado. 12.3 No caso de revogação ou anulação da presente licitação, ficam assegurados o contraditório e a ampla defesa. 13 Do Contrato 13.1 Homologado o resultado da licitação, a ANTT convocará a licitante vencedora para assinatura do contrato, dentro do prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados do recebimento da convocação. 13.2 O prazo previsto no subitem 13.1 deste Edital poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, mediante solicitação do interessado, desde que por motivo justificado reconhecido pela ANTT. 13.3 Decorridos 60 (sessenta) dias da sessão pública do Pregão Eletrônico, caso não ocorra convocação para assinatura do contrato ficam as licitantes liberadas dos compromissos assumidos. 11/48
13.4 Antes da assinatura do contrato será efetuada consulta ao SICAF, CADIN e Certidão de Débitos Trabalhistas. 13.5 Fica vedado à licitante vencedora deste Pregão subcontratar o objeto desta licitação quer seja em sua integralidade ou parcialmente. 14 Da Vigência do Contrato A vigência do contrato será de 12 (doze) meses, contados a partir da data da sua assinatura. 15 Das Obrigações da ANTT 15.1 Comunicar, à seguradora, a ocorrência de sinistro com o veículo segurado. 15.1.1 O veículo deverá permanecer no local do acidente, até que seja registrado o Boletim de Ocorrência, emitido pela Perícia da Companhia Nacional de Trânsito ou órgão equivalente. 15.1.2 O Boletim de Ocorrência deverá conter informações detalhadas e completas sobre o acidente, sobre o veiculo da ANTT e sobre o terceiro responsável. 15.2 Proceder à consulta prévia ao SICAF, CADIN e Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas antes da assinatura do contrato, e antes de efetuar qualquer pagamento à licitante vencedora e, se esta não for inscrita no SICAF, exigir a apresentação dos documentos comprobatórios da regularidade fiscal, seguridade social e trabalhista. 15.3 Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pelo preposto da licitante vencedora. 15.4 Observar, para que durante a vigência do contrato, sejam mantidas todas as condições e qualificações exigidas para a sua pactuação. 15.5 Comunicar, formal, circunstanciada e tempestivamente, à licitante vencedora, qualquer anormalidade havida durante a execução do contrato. 16 Das Obrigações da Licitante Vencedora 16.1 Emitir a apólice de seguro, contendo as normas estabelecidas pela SUSEP - Superintendência de Seguros Privados, no prazo de até 15 (quinze) dias corridos, a contar da data da assinatura do contrato. 16.2 Emitir documento especificando os dados do seguro e os bens segurados, coberturas, valores contratados (importâncias seguradas), franquias e indenizações. 16.3 Assegurar à ANTT a livre escolha das concessionárias autorizadas, nos termos do artigo 14 da Circular SUSEP nº 269/04, para execução dos reparos e/ou reposição de peças, as quais deverão ser novas e originais. 12/48
16.4 Segurar, contra prejuízos devidamente comprovados, as coberturas discriminadas no Termo de Referência, até o limite das respectivas importâncias seguradas, independentemente da localização da ocorrência do sinistro, valendo a cobertura para qualquer parte do Território Nacional. 16.5 Pagar a indenização, ao término das investigações e perícias para estabelecer a existência do sinistro e a extensão dos danos causados aos bens e às pessoas seguradas. 16.6 Providenciar a regularização do sinistro porventura ocorrido, no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas do recebimento da comunicação oficial da ANTT. 16.7 Atender aos chamados da ANTT, imediatamente após a comunicação do sinistro. 16.8 Liberar a ANTT da franquia, conforme disposto no art. 6º da Circular SUSEP nº 269/04, nos casos de: a) perda total do veículo por roubo, furto, ou danos materiais; b) prejuízos causados ao veículo, por incêndio, explosão, raio e suas conseqüências. 16.9 Repor o veículo por outro do mesmo valor e características, ou pagar indenização no valor de 100 % da Tabela FIPE vigente na data do sinistro, a critério da ANTT, em caso de roubo/furto ou perda total, no prazo de até 30 (trinta) dias da entrega de toda a documentação básica (Circular SUSEP nº 256/04, art. 33, parágrafo 1º). 16.9.1 Em caso de extinção da Tabela FIPE, será adotada a Tabela Molicar publicada na revista Quatro Rodas, ou outra similar de grande aceitação no mercado. 16.10 Indenizar o veículo em caso de incêndio, queda de raio e/ou explosão e de indenização integral. 16.11 Fornecer serviço de guincho para o veículo segurado, quando por ocorrência de sinistro ou problemas mecânicos que fique impossibilitado de rodar, transportando-o até a oficina indicada pela ANTT ou credenciada pela licitante vencedora, em todo o Território Nacional. 16.12 Prestar assistência 24 (vinte e quatro) horas aos veículos cobertos pelo seguro em todo o Território Nacional. 16.13 Cobrir os danos materiais e pessoais, quando do sinistro com os veículos, nos valores indicados no subitem 3.4.2 do Termo de Referência. 16.14 Assegurar cobertura de vidros, faróis e lanternas, sem franquia, disponibilizar serviços de chaveiro e de borracharia para toda a frota, inclusive ônibus. 16.15 Fornecer manual ou documento equivalente, contendo informações relativas ao funcionamento do seguro de automóvel. 13/48
16.16 Providenciar as alterações na apólice, solicitadas pela ANTT, mediante endosso, no prazo de até 10 (dez) dias corridos, a contar do recebimento da comunicação da ANTT. 16.17 Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessárias, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, nos termos do parágrafo 1º art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993, salvo disposto no 2º do mesmo Artigo. 16.18 Responsabilizar-se, por todo e qualquer dano causado por seus empregados, direta ou indiretamente, ao patrimônio da ANTT ou a terceiro, por dolo ou culpa decorrente da execução dos serviços. 16.19 Manter, durante a vigência do contrato, todas as condições de habilitação exigidas para a contratação. 17 Da Fiscalização 17.1 A ANTT nomeará um fiscal para executar a fiscalização do contrato, que registrará todas as ocorrências e as deficiências verificadas em relatório, cuja cópia será encaminhada à licitante vencedora, objetivando a imediata correção das irregularidades apontadas. 17.2 À fiscalização caberá: 17.2.1 exigir o cumprimento de todas as coberturas e condições de prestação dos serviços propostas; 17.2.2 examinar todos os documentos relativos ao objeto licitado, além de outras atribuições determinadas pela ANTT. 17.3 A existência e a atuação da fiscalização e operacionalidade pela ANTT em nada restringem a responsabilidade única, integral e exclusiva da licitante vencedora, no que concerne à execução do objeto contratado. 17.4 A fiscalização de que trata este item não exclui nem reduz a responsabilidade da licitante vencedora, ficando este responsável pelos danos causados diretamente à ANTT ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato; 17.5 A ANTT se reserva o direito de rejeitar, no todo ou em parte, a prestação dos serviços em desacordo com o solicitado. 18 Das Sanções Administrativas 18.1 Pela inexecução total ou parcial do contrato, a ANTT poderá, garantida a prévia defesa e ao contraditório, aplicar à licitante vencedora as seguintes sanções: a) advertência; b) multa na forma prevista no subitem 18.2 deste Edital; c) impedimento de licitar e contratar com a União, conforme Anexo IV deste Edital; 14/48
d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a licitante vencedora ressarcir a ANTT pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior. 18.2 A licitante vencedora estará sujeita à multa tratada no subitem anterior, nos seguintes casos: a) pela recusa injustificada em assinar o contrato, multa de 5% (cinco por cento) sobre o seu valor total, recolhida no prazo máximo de 08 (oito) dias corridos, contados da comunicação oficial; b) pelo atraso na execução dos serviços em relação ao prazo estipulado ou descumprimento de cláusulas contratuais, multa de 0,5% (meio por cento) por dia, aplicável até o 30º (trigésimo) dia, calculada sobre o valor total contratado. b.1) A partir do 31º (trigésimo primeiro) dia, será considerada recusa formal, sendo a Nota de Empenho cancelada e o contrato rescindido, sujeitando-se a licitante vencedora ao pagamento de multa compensatória de 25% (vinte e cinco por cento) do valor total do contrato a ser celebrado. 18.3 As penalidades serão obrigatoriamente registradas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, e no caso de suspensão de licitar, a licitante vencedora será descredenciada perante o Sistema, por igual período, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e das demais cominações legais. 18.4 As sanções referidas no subitem anterior serão descontadas segundo ordem estabelecida nos 2º e 3º do art. 86 da Lei nº. 8.666, de 1993. 18.5 Qualquer penalidade aplicada será precedida da observância do contraditório e da ampla defesa. 19 Da Garantia Contratual 19.1 A licitante vencedora, de acordo com o disposto no art. 56 da Lei nº 8.666/93, prestará garantia para assegurar o fiel cumprimento das obrigações assumidas, no percentual de 5% (cinco por cento) do valor global contratado, no prazo improrrogável de 10 (dez) dias úteis, a contar da assinatura do contrato, sob pena de rescisão unilateral e aplicação da penalidade de suspensão temporária do direito de participar de licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos, em uma das seguintes modalidades: 15/48
a) caução em dinheiro ou títulos da dívida pública; b) seguro-garantia; c) fiança bancária. 19.2 Em se tratando de garantia prestada por intermédio de caução em dinheiro, esta deverá ser recolhida junto à Caixa Econômica Federal, em conta específica, a qual será devolvida atualizada monetariamente, conforme 4º, do art. 56, da Lei nº 8.666, de 1993. 19.3 Caso a opção seja por utilizar títulos da dívida pública, estes devem ter sido emitidos sob forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil, e avaliados pelos seus valores econômicos conforme definido pelo Ministério da Fazenda. 19.4 A garantia, se prestada na forma de fiança bancária ou segurogarantia, deverá ter validade durante a vigência do contrato. 19.5 No caso de garantia na modalidade de fiança bancária deverá constar expressa renúncia do fiador aos benefícios do artigo 827 do Código Civil. 19.6 No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia deverá ser readequada ou renovada nas mesmas condições. 19.7 A garantia responderá pelo inadimplemento das condições contratuais e pelas eventuais multas aplicadas, independentemente de outras cominações legais, quando for o caso. 19.8 No caso de utilização da garantia, para pagamento dos débitos da licitante vencedora, deverá ser providenciada a correspondente reposição no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da data em que for notificada. 19.9 A liberação da garantia será procedida no prazo máximo de 10 (dez) dias, contados do recebimento do pedido formulado por escrito pela licitante vencedora, após o cumprimento integral das obrigações pactuadas, e desde que não haja pendências para com a ANTT. 20 Do Pagamento 20.1 Os pagamentos dos prêmios anuais serão efetuados em uma única parcela, até o 10º (décimo) dia útil, após o registro do documento de cobrança ou aceitação dos serviços, o que ocorrer por último, sendo efetuada a retenção de tributos e contribuições sobre o pagamento a ser realizado, conforme determina a Instrução Normativa nº 1.234, de 11/01/2012, da Secretaria da Receita Federal. 20.2 O fiscal do contrato somente atestará e liberará a Nota Fiscal para pagamento, quando cumpridas, pela licitante vencedora, todas as condições pactuadas. 20.3 Havendo erro no documento fiscal ou circunstâncias que impeçam a liquidação da despesa, este será devolvido, pelo fiscal do 16/48
contrato, à licitante vencedora, e o pagamento ficará pendente, até que sejam providenciadas as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciará após a regularização da situação ou reapresentação do documento fiscal, não acarretando qualquer ônus para a ANTT. 20.4 A ANTT poderá deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a multas ou indenizações devidas pela licitante vencedora, de acordo com as disposições deste Edital. 20.5 No caso de eventuais atrasos de pagamento por culpa comprovada da ANTT, o valor devido deverá ser acrescido de encargos moratórios proporcionais aos dias de atraso, apurados desde a data limite, prevista para pagamento, até a do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes fórmulas: I = (TX/100)/365 EM = I x N x VP, onde: I = Índice de atualização financeira; TX= Percentual da taxa de juros de mora anual; EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela em atraso 20.6 Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à apreciação da autoridade superior competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa. 21 Do Reajuste do Preço O preço será fixo e irreajustável. 22 Da Dotação Orçamentária A despesa decorrente da contratação correrá à conta de recursos específicos consignados no Orçamento Geral da União, para o presente exercício, sob a classificação orçamentária: PTRES: 077246 - Natureza de Despesa: 339039-69 - Fonte de Recurso: 0250392500. 23 Das Disposições Finais 23.1 É facultada ao Pregoeiro ou à Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão 17/48
pública. 23.2 As licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas. 23.3 As licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação. 23.4 Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e site, anteriormente estabelecidos, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em sentido diverso. 23.5 Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e em seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na ANTT. 23.6 O desatendimento de exigências formais, não essenciais, não importará no afastamento da licitante, desde que seja possível a aferição de sua qualificação e a exata compreensão de sua proposta, durante a realização da sessão pública deste Pregão. 23.7 As normas que disciplinam este pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança do contrato. 23.8 Farão parte do contrato Administrativo, entre a ANTT e a licitante vencedora, todos os elementos por ela apresentados e que tenham servido de base ao procedimento licitatório. 23.9 Constituem parte integrante deste Edital, para todos os efeitos legais, os seguintes documentos: Anexo I Anexo II Anexo III Termo de Referência; Planilha de Formação de Preços; Minuta de Contrato Anexo IV Regulamento para aplicação da penalidade de impedimento de licitar e contratar com a União no âmbito da ANTT 23.10 O Foro para dirimir questões relativas a este Edital será o da Seção Judiciária do Distrito Federal. Brasília - DF, 06 de maio de 2014. Adão Cabral Formiga Pregoeiro 18/48
Superintendência de Gestão Gerência de Licitações e Contratos PREGÃO - ELETRÔNICO Nº. 13/2014 Processo número 50500.181247/2013-88 88 1. DO OBJETO ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA 1.1 Contratação de empresa para a prestação de serviços de seguro total para 153 (cento e cinquenta e três) veículos pertencentes à AGÊNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES ANTT, com cobertura em todo o Território Nacional, conforme descrições contidas na relação de veículos, vide Anexo I, deste Termo de Referência. 2. DA JUSTIFICATIVA 2.1 A solicitação de contratação da seguradora justifica-se pela necessidade de renovação da cobertura de seguro total para a frota de propriedade da autarquia, cujos veículos circulam assiduamente em locais de tráfego muito intenso, propensos a sinistros e consequentes indenizações por danos pessoais e materiais. 3. DAS COBERTURAS 3.1 O seguro deverá ter garantia, no mínimo, para as seguintes coberturas: colisão (avaria), incêndio, roubo, furto, Responsabilidade Civil Facultativa - RCF, Acidentes Pessoais de Passageiros - APP, assistência 24 (vinte e quatro) horas (reboque tipo prancha, assistência mecânica, chaveiro, e vidraceiro) com quilometragem livre e disponibilização de táxi pago pela seguradora, em todo o Território Nacional. 3.2 A modalidade de cobertura será do tipo compreensiva, com Valor de Mercado Referenciado - 100% (cem por cento) da Tabela FIPE (Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas). 3.3 Deverá ser considerada franquia reduzida, de acordo com os Anexos I, II e III. 3.4 Capitais Segurados (valores de cobertura não poderão ser alterados): 3.4.1 Casco Valor Referenciado de Mercado, 100% (cem por cento) da Tabela FIPE; 3.4.2 APP - Acidentes Pessoais por Passageiro: a) Morte Acidental - R$ 25.000,00 (vinte e cinco mil reais) por passageiro; b) Invalidez Permanente - R$ 25.000,00 (vinte e cinco mil 19/48
reais) por passageiro. 3.4.3 RCF Responsabilidade Civil Facultativa: a) Danos Materiais - R$ 100.000,00 (cem mil reais); b) Danos Corporais - R$ 100.000,00 (cem mil reais); c) Danos Morais - R$ 25.000,00 (vinte e cinco mil reais). 3.5 O percentual contratado para caracterização de indenização integral será de 75% (setenta e cinco por cento). 3.6 Não deverá ser considerado o perfil dos motoristas, por se tratar de seguro de frota. 3.7 Todos os veículos da frota permanecem, predominantemente, recolhidos em garagens privativas e fechadas da ANTT. 3.8 Não há previsão de quilometragem a ser percorrida pelos veículos da frota da ANTT no período de vigência do seguro. 3.9 O seguro deverá, ainda, ter cláusula de cobertura para acessórios e equipamentos. 3.10 Uma vez efetuado o pagamento da indenização integral, os salvados passam a ser de inteira responsabilidade da licitante vencedora. 4. DAS OBRIGAÇÕES DA ANTT 4.1 Comunicar, à seguradora, a ocorrência de sinistro com o veículo segurado. 4.1.1 O veículo deverá permanecer no local do acidente, até que seja registrado o Boletim de Ocorrência, emitido pela Perícia da Companhia Nacional de Trânsito ou órgão equivalente. 4.1.2 O Boletim de Ocorrência deverá conter informações detalhadas e completas sobre o acidente, sobre o veiculo da ANTT e sobre o terceiro responsável. 4.2 Proceder à consulta prévia ao SICAF, CADIN e Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas antes da assinatura do contrato, e antes de efetuar qualquer pagamento à licitante vencedora e, se esta não for inscrita no SICAF, exigir a apresentação dos documentos comprobatórios da regularidade fiscal, seguridade social e trabalhista. 4.3 Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pelo preposto da licitante vencedora. 4.4 Observar, para que durante a vigência do contrato, sejam mantidas todas as condições e qualificações exigidas para a sua pactuação. 4.5 Comunicar, formal, circunstanciada e tempestivamente, à licitante vencedora, qualquer anormalidade havida durante a execução do contrato. 5. DAS OBRIGAÇÕES DA LICITANTE VENCEDORA 20/48
5.1 Emitir a apólice de seguro, contendo as normas estabelecidas pela SUSEP - Superintendência de Seguros Privados, no prazo de até 10 (dez) dias corridos, a contar da data da assinatura do contrato. 5.2 Emitir documento especificando os dados do seguro e os bens segurados, coberturas, valores contratados (importâncias seguradas), franquias e indenizações. 5.3 Assegurar à ANTT a livre escolha das concessionárias autorizadas, nos termos do artigo 14 da Circular SUSEP nº 269/04, para execução dos reparos e/ou reposição de peças, as quais deverão ser novas e originais. 5.4 Segurar, contra prejuízos devidamente comprovados, as coberturas discriminadas neste Termo de Referência, até o limite das respectivas importâncias seguradas, independentemente da localização da ocorrência do sinistro, valendo a cobertura para qualquer parte do Território Nacional. 5.5 Pagar a indenização, ao término das investigações e perícias para estabelecer a existência do sinistro e a extensão dos danos causados aos bens e às pessoas seguradas. 5.6 Providenciar a regularização do sinistro porventura ocorrido, no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas do recebimento da comunicação oficial da ANTT. 5.7 Atender aos chamados da ANTT, imediatamente após a comunicação do sinistro. 5.8 Liberar a ANTT da franquia, conforme disposto no art. 6º da Circular SUSEP nº 269/04, nos casos de: a) perda total do veículo por roubo, furto, ou danos materiais; b) prejuízos causados ao veículo, por incêndio, explosão, raio e suas conseqüências. 5.9 Repor o veículo por outro do mesmo valor e características, ou pagar indenização no valor de 100 % da Tabela FIPE vigente na data do sinistro, a critério da ANTT, em caso de roubo/furto ou perda total, no prazo de até 30 (trinta) dias da entrega de toda a documentação básica (Circular SUSEP nº 256/04, art. 33, parágrafo 1º). 5.9.1 Em caso de extinção da Tabela FIPE, será adotada a Tabela Molicar publicada na revista Quatro Rodas, ou outra similar de grande aceitação no mercado. 5.10 Indenizar o veículo em caso de incêndio, queda de raio e/ou explosão e de indenização integral. 5.11 Fornecer serviço de guincho para o veículo segurado, quando por ocorrência de sinistro ou problemas mecânicos que fique impossibilitado de rodar, transportando-o até a oficina indicada pela ANTT ou credenciada pela licitante vencedora, em todo o Território Nacional. 21/48
5.12 Prestar assistência 24 (vinte e quatro) horas aos veículos cobertos pelo seguro em todo o Território Nacional. 5.13 Cobrir os danos materiais e pessoais, quando do sinistro com os veículos, nos valores indicados no subitem 3.4.2 deste Termo de Referência. 5.14 Assegurar cobertura de vidros, faróis e lanternas, sem franquia, disponibilizar serviços de chaveiro e de borracharia para toda a frota, inclusive ônibus. 5.15 Fornecer manual ou documento equivalente, contendo informações relativas ao funcionamento do seguro de automóvel. 5.16 Providenciar as alterações na apólice, solicitadas pela ANTT, mediante endosso, no prazo de até 10 (dez) dias corridos, a contar do recebimento da comunicação da ANTT. 5.17 Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessárias, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, nos termos do parágrafo 1º art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993, salvo disposto no 2º do mesmo Artigo. 5.18 Responsabilizar-se, por todo e qualquer dano causado por seus empregados, direta ou indiretamente, ao patrimônio da ANTT ou a terceiro, por dolo ou culpa decorrente da execução dos serviços. 5.19 Manter, durante a vigência do contrato, todas as condições de habilitação exigidas para a contratação. 6. DA VIGÊNCIA A vigência do contrato será de 12 (doze) meses, contados a partir da data da sua assinatura. 7. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 7.1 Pela inexecução total ou parcial do contrato, a ANTT poderá, garantida a prévia defesa e ao contraditório, aplicar à licitante vencedora as seguintes sanções: a) advertência; b) multa; c) impedimento de licitar e contratar com a União, conforme Deliberação nº 253, de 02/08/2006, publicada no D.O.U. Seção I pg. 72/73, de 09/08/2006; d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a licitante vencedora ressarcir a ANTT pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior. 22/48
7.2 A licitante vencedora estará sujeita à multa tratada no subitem anterior, nos seguintes casos: a) pela recusa injustificada em assinar o contrato, multa de 5% (cinco por cento) sobre o seu valor total, recolhida no prazo máximo de 08 (oito) dias corridos, contados da comunicação oficial; b) pelo atraso na execução dos serviços em relação ao prazo estipulado, multa de 0,5% (meio por cento) por dia, aplicável até o 30º (trigésimo) dia, calculada sobre o valor total contratado; b.1) A partir do 31º (trigésimo primeiro) dia, será considerada recusa formal, sendo a Nota de Empenho cancelada e o contrato rescindido, sujeitando-se a licitante vencedora ao pagamento de multa compensatória de 25% (vinte e cinco por cento) do valor total contratado. 7.3 As penalidades serão obrigatoriamente registradas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, e no caso de suspensão de licitar, a licitante vencedora será descredenciada perante o Sistema, por igual período, sem prejuízo das multas previstas neste Termo de Referência e das demais cominações legais. 7.4 As sanções referidas no subitem anterior serão descontadas segundo ordem estabelecida nos 2º e 3º do art. 86 da Lei nº. 8.666, de 1993. 7.5 Qualquer penalidade aplicada será precedida da observância do contraditório e da ampla defesa. 8. DA FISCALIZAÇÃO 8.1 A ANTT nomeará um fiscal para executar a fiscalização do contrato, que registrará todas as ocorrências e as deficiências verificadas em relatório, cuja cópia será encaminhada à licitante vencedora, objetivando a imediata correção das irregularidades apontadas. 8.2 À fiscalização caberá: 8.2.1 exigir o cumprimento de todas as coberturas e condições de prestação dos serviços propostas; 8.2.2 examinar todos os documentos relativos ao objeto licitado, além de outras atribuições determinadas pela ANTT. 8.3 A existência e a atuação da fiscalização e operacionalidade pela ANTT em nada restringem a responsabilidade única, integral e exclusiva da licitante vencedora, no que concerne à execução do objeto contratado. 8.4 A fiscalização de que trata este item não exclui nem reduz a responsabilidade da licitante vencedora, ficando este responsável pelos danos causados diretamente à ANTT ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato; 23/48