zona Leste Sapopemba Com 102 anos, Sapopemba é um dos distritos mais populosos da Capital. Por isso, enfrenta alguns problemas de infraestrutura como uma rede de transporte insuficiente. A chegada do monotrilho deve trazer melhor qualidade de vida aos moradores e valorizar a região. Saiba mais sobre os Bairros Vivos de SP em: www.policeneto.com.br
Apresentação Centenária e populosa Transformar a cidade, fazer de São Paulo um melhor lugar pra se viver. E todos nós sabemos de uma coisa: essa mudança só é possível se nascer do lugar em que as pessoas realmente vivem: os bairros, os distritos da nossa metrópole. Neste livrinho, você verá como em Sapopemba as ideias e as práticas de um Bairro Vivo vêm mudando a vida de quem mora lá. Transformação que surge do conhecimento da região, de suas praças e ruas, de seus córregos e parques, do que existe e do que falta, do que foi feito e de tudo o que ainda precisa e pode ser feito. Conhecimento do passado, do presente e do futuro. Bairro Vivo. Área de lazer em meio à densidade de moradias em Sapopemba Terceiro distrito mais populoso de São Paulo, com quase 300 mil pessoas (284.524 habitantes, segundo o Censo 2010), Sapopemba não conseguiu avançar em infraestrutura na mesma proporção de sua população. Atualmente, o distrito tem um IDH (Índice de Desenvolvimento Humano) de 0,786, e apresenta problemas de transporte, e geração de empregos. O nome Sapopemba tem origem na língua tupi e significa raiz chata. É uma espécie de árvore comum na Amazônia que desenvolve raízes de até dois metros de altura ao redor do seu tronco. Segundo relatos históricos, existiam grandes árvores onde hoje está o distrito. Antes de ter esse nome, a região foi batizada de Monte Rosso por alguns imigrantes italianos, por causa da terra vermelha, bastante fértil para agricultura, rosso é vermelho em italiano. Os bairros nasceram a partir de loteamentos de grandes chácaras dedicadas à plantação de frutas e verduras, além da criação de galinhas, por exemplo. Oficialmente, o distrito passa a se chamar Sapo- pemba em 26 de junho de 1910. Por volta de 1920, há uma grande chegada de imigrantes portugueses, de origem católica, que se uniram para construir uma igreja dedicada à Nossa Senhora de Fátima. E a construção da igreja favoreceu a instalação de novos moradores, ainda em um ritmo de crescimento pequeno até 1950, quando a região ainda possuía, apenas 20.806 habitantes. A partir daí começa o adensamento. Na década seguinte, já eram mais de 44 mil moradores. No final dos anos 60, a Prefeitura construiu o Conjunto Habitacional Promorar Sapopemba, cujo foco era eliminar moradias sem condições adequadas. Nessa época, acontece também uma grande migração de nordestinos e famílias vindas do interior do Estado. O crescimento dos bairros foi tão intenso que, entre 1970 e 1991, o bairro passou de 107 mil para 250 mil habitantes. No ano de 1985, Sapopemba foi desmembrada da Vila Prudente e se tornou oficialmente um distrito de São Paulo. Haja asfalto! A Avenida Sapopemba é a maior de todo o Estado, com incríveis 45 km o equivalente a 15 Avenidas Paulistas, ligando a região da Água Rasa até o centro da vizinha Ribeirão Pires. Não é à toa que compartilha o nome com o distrito: afinal, suas histórias se confundem. No início do século 19, era chamada de Estrada para a fazenda Sapopemba. Os bairros cortados pela via logo iam deixando de ser zonas rurais, o que exigiu uma mudança de status de estrada para avenida, proposta por um jovem vereador em 1940: Jânio Quadros. Ainda assim, dentro dos 26 km percorridos em São Paulo, há diversos trechos rurais, inclusive no distrito de Sapopemba.
O impacto das ações de Police Neto no seu distrito Ao longo de seus dois mandatos como vereador, José Police Neto (PSD), que atualmente é também presidente da Câmara Municipal de São Paulo, criou diversos projetos que se transformaram em lei e beneficiam a população de toda a cidade de São Paulo. Veja, no mapa abaixo, qual o impacto delas no distrito em que você mora. 6 LEI DE ISENÇÃO DO ISS A medida, aprovada graças à articulação de Police Neto junto ao Executivo, isenta o pagamento do Imposto Sobre Serviços (ISS) a qualquer tipo de produção artística: peças de teatro, espetáculos de dança, shows, concertos e cinemas de rua, entre outros. É um incentivo extra a quem produz a arte popular paulistana. No distrito de Sapopemba, por exemplo, este benefício pode ser utilizado por artistas no CEU Rosa da China. 7 PROCON DO SERVIÇO PÚBLICO Esta lei de Police Neto equipara o usuário de serviços públicos ao consumidor comum, assegurando o direito de acompanhar e fiscalizar a qualidade dos trabalhos oferecidos. Exemplo: os ônibus do terminal Sapopemba não estão saindo no horário? Vá até a subprefeitura e faça sua reclamação! A crítica chegará até o setor competente, o serviço será checado e pode haver punição para falhas graves. 8 LEI FICHA LIMPA MUNICIPAL A lei da Ficha Limpa, aprovada no início de 2012, obriga os servidores municipais (e de órgãos contratados pelo município) a seguirem os mesmos critérios previstos na lei federal da Ficha Limpa. No distrito de Sapopemba, por exemplo, os servidores não podem ter sido condenados em processos de corrupção. Os que já estão contratados deverão comprovar a inexistência de débitos com a Justiça. E quem for admitido tem de apresentar este documento. LEI DO ALVARÁ CONDICIONADO Com a lei do Alvará Condicionado, pequenos comerciantes podem abrir suas portas mesmo sem licença de funcionamento, podendo trabalhar enquanto providenciam a documentação, dentro de um prazo máximo de quatro anos. 4 3 7 5 1 2 PLANO DE BAIRRO Police Neto foi o mentor do primeiro Plano de Bairro da cidade de São Paulo. Ele foi feito em Perus com a participação ativa da comunidade local. Obras, como a construção de um novo terminal de ônibus no centro do distrito. já estão sendo feitas. No caso de Sapopemba, a iniciativa pode ajudar a discutir melhorias para as principais avenidas do distrito, como a Sapopemba e a Professor Luiz Ignácio Anhaia Mello. 6 1 2 você está aqui 3 TELECENTROS O acesso gratuito à internet se expandiu desde que a Política Municipal de Inclusão Digital, lei de autoria de Police Neto, foi criada. Com ela, as empresas de TI podem destinar parte do ISS (Imposto sobre Serviços) ao Fundo Municipal de Inclusão Digital, custeando os telecentros existentes e criando outros em comunidades carentes, como a unidade que fica dentro da Biblioteca Gilberto Freyre. 4 INDICADORES DE DESEMPENHO Police é o autor da lei que criou os indicadores de desempenho, que avaliam a qualidade do serviço público da cidade de São Paulo. O morador de Sapopemba, por exemplo, pode saber qual foi o desempenho da educação do seu bairro e comparar com os outros. Para acessar os dados é só entrar no site da Prefeitura, depois na página da Secretaria de Planejamento, Orçamento e Gestão e, em seguida, no link Indicadores. 5 REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA O projeto de lei de Police Neto que trata da regularização fundiária de interesse social, assim que aprovado, vai beneficiar quem mora em loteamentos grilados, clandestinos, irregulares e em favelas, processo semelhante ao que ocorre na Favela Jardim Planalto, que ocupa uma área pública de quase 70 mil metros quadrados. Existem aproximadamente 1.700 imóveis nesta comunidade.
Monotrilho deve trazer progresso A população de Sapopemba sofre com uma série de problemas por viver em um bairro longe do Centro e com uma população muito densa. Trânsito e mobilidade, moradia e violência são reclamações constantes na rotina do distrito. Para contornar essa realidade, o Governo estuda a extensão da linha Verde do Metrô, que hoje vai até o distrito vizinho da Vila Prudente. É uma linha de monotrilho que vai ligar Vila Prudente a Cidade Tiradentes, na Zona Leste da Capital, com 17 estações. A obra deverá beneficiar 550 mil usuários por dia e tem previsão de ser entregue no segundo semestre de 2015. Uma nova possibilidade de transporte pode ajudar também numa outra dificuldade apontada pelos moradores, o asfaltamento de ruas. Com uma redução do trânsito nas principais avenidas, como a Sapopemba, por exemplo, fica mais fácil a Prefeitura conseguir realizar melhorias. No distrito, 20% dos domicílios estão em condições de favela, segundo dados da Secretaria de Habitação. No entanto, ocorreu uma redução desse indicador nos Quando a lei da Regularização Fundiária, de Police Neto, for aprovada, vai beneficiar várias famílias que vivem em favelas últimos anos por meio de medidas da Prefeitura, como os programas de urbanização de favelas. Quando o projeto de lei de Regularização Fundiária, do vereador José Police Neto, for aprovado, vai beneficiar várias famílias nessas condições, já que pretende regularizar a situação de quem mora em terrenos grilados, clandestinos e irregulares. Outra questão que incomoda é a violência. A Prefeitura de São Paulo fez um convênio com a Secretaria de Segurança Pública para criar a Operação Delegada, que permite aos policiais militares desempenharem suas funções nos dias de folga, um reforço para combater o crime. Entre 2009 e 2011, houve uma redução de 36% no número de homicídios. Mas Sapopemba também tem virtudes, segundo seus moradores. O comércio é a principal delas, com 27% da preferência. Uma das medidas apoiadas pelo vereador Police Neto (PSD) é a lei do Alvará Condicionado, que possibilita aos pequenos comerciantes começarem a funcionar mesmo sem obtenção de um alvará, que deve ser obtido num prazo máximo de quatro anos. A vizinhança também é uma qualidade do distrito, segundo sua própria população. Apesar de conviver com algumas dificuldades do cotidiano, 75% dos moradores não se mudariam da região, de acordo com pesquisa do Datafolha. Mais verde e lazer Localizado na Avenida Sapopemba com a Rua Juiz de Fora, na Vila Ema, o Parque da Integração Zilda Arns possui 224 mil m 2 de área e 7,5 km de extensão. Entre as opções de esporte e lazer, há ciclovia, pista de skate, quadras poliesportivas, campos de futebol, mesas para jogos de dama e xadrez e espaço para crianças. O parque linear foi planejado com o objetivo de preservar as faixas de adutoras Rio Claro, da Sabesp, que abastecem cerca de 1,5 milhão de pessoas em São Paulo, e garantir melhor qualidade de vida para a população. Quem conhece a cidade, transforma a cidade Transformar a cidade a partir de quem conhece a cidade. Esse é o grande desafio de quem vive em São Paulo, uma grande metrópole, habitada por mais de 11 milhões de pessoas. Cidade pensada e administrada desde há muito de cima para baixo. Mas São Paulo não é só isso. É também um conjunto de comunidades, onde vive quem conhece, e muito bem, a megacidade: seus habitantes. Essa é a proposta que transparece nestes cadernos, nestes retratos dos Bairros Vivos de São Paulo: alguns de seus problemas e muitas de suas soluções. Que passam pelas leis produzidas e votadas pela Câmara Municipal, mas que sempre nascem do conhecimento que os habitantes de São Paulo têm do seu bairro. Leis como a que trata do uso da propriedade e de seu principal fundamento, a função social. Ou a lei que permite uma organização maior das atividades produtivas, através do Alvará Condicionado. Ou a que tornou permanentes os Telecentros, fonte de informação e conhecimento, base do processo de inclusão moderna, digital. E é no bairro que essas leis adquirem vida. Bairro Vivo. Sou e quero continuar sendo um agente a serviço dos habitantes de cada bairro, para que, juntos, possamos transformar para melhor o espaço em que as pessoas moram e convivem. Contem comigo sempre: um parceiro para ajudá-los nessa empreitada. José Police Neto
serviços Dados estatísticos de SAPOPEMBA População total Densidade demográfica Área geográfica total Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) fonte: Censo IBGE, 2010. 284.524 habitantes 21.076 habitantes/ km2 13,5 km2 0,786 (78º lugar entre os 96 distritos da capital) Telefones úteis no distrito de SAPOPEMBA Subprefeitura Vila (11) 3397-0800 Prudente UBS Iacape (11) 2703-1198 AMA Jd. Grimaldi (11) 2024-4909 Telecentro Biblioteca Gilberto Freyre (11) 2703-6244 70º DP Sapopemba (11) 2704-0454 69º DP Teotônio Vilela (11) 2704-5085 3º Cia do 38º Batalhão da Polícia Militar Inspetoria Regional Vila Prudente GCM Corpo de Bombeiros Posto Sapopemba (11) 2015-3600 (11) 2719-7479 (11) 2703-6961 Telefones úteis em SP Acidentes de trânsito...156 Ambulância...192 Auxílio à lista...102 Bombeiros...193 CET... 1188 Guarda civil metropolitana...3396-5830 Correios...0800 725 7282 Defesa civil...199 Delegacia de defesa da mulher...2742-1701 Delegacia do idoso...3237-0666 Disque-denúncia...0800 156 315 ou 181 Disque saúde...136 Hora certa...130 Informações de trânsito...156 Ouvidoria da câmara...0800 322 6272 Ouvidoria do município...0800 175 717 Polícia civil...147 Polícia militar...190 Prefeitura...156 Previsão do tempo...132 Procon...151 PSIU...156 ou 3101-3737 Receita federal...146 Vigilância sanitária...3397-8278 AES Eletropaulo...0800 72 72 196 Sabesp...195 Itinerários de ônibus...156 Metrô...0800 770 7722 CPTM...0800 055 0121 Contratação 16.174.681/0001-44 Expediente Mande suas sugestões e reclamações, participe! Jornalistas Regina Terraz (mtb 50144/SP) Adriana Chaves André Vargas Camila Belotti Danilo Rodrigues Guilherme Maciel Jéssika Torrezan Ivan Torraca Marianna Sanfelicio Fotografia Maurício Maranhão Ricardo Bakker Design editorial Daniela N. Secondo Design on-line Débora Ferro Mariel Meira Participe de nossa campanha e ajude a construir uma cidade mais justa Escritório político Edifício Praça da Bandeira Rua Santo Antônio, 184-18º - sala 181 CEP 01314-000 - São Paulo - SP tel: (11) 3105-9966 site: www.policeneto.com.br ouvidoria: ouvidoria@policeneto.com.br e-mail: policeneto@policeneto.com.br /josepoliceneto /policeneto Nome: Tel: Sugestões End: