VIII CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE SAÚDE REGIMENTO INTERNO Capítulo I Dos objetivos Art.1º - A VIII Conferência Municipal de Saúde terá por objetivos: I - Impulsionar, reafirmar e buscar a efetividade dos princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde - SUS garantidos na Constituição Federal e na Lei Orgânica da Saúde, na perspectiva do fortalecimento da Reforma Sanitária; II - Avaliar o SUS e propor condições de acesso à saúde, ao acolhimento e à qualidade da atenção integral; III - Definir diretrizes e prioridades para as políticas de saúde, com base nas garantias constitucionais da Seguridade Social, no marco do conceito ampliado e associado aos Direitos Humanos; IV - Fortalecer o Controle Social no SUS e garantir formas de participação dos diversos setores da sociedade na VIII Conferência Municipal de Saúde; V - Apresentar propostas de âmbito municipal a fim de estabelecer diretrizes acerca da execução dos serviços públicos de saúde como aperfeiçoamento de Políticas Públicas a serem debatidas e realizadas na Secretaria Municipal de Saúde de Vila Velha. Capítulo II Da realização Art. 2º - A VIII Conferência Municipal de Saúde será realizada no dia 23 de junho de 2015, em local a ser definido por meio de processo licitatório nº18257/2015. 1
Capítulo III Do temário Art.3º - Nos termos deste Regimento, a VIII Conferência Municipal de Saúde de Vila Velha e Etapa Municipal da 15ª Conferência Nacional de Saúde terão como tema central Saúde pública de qualidade para cuidar bem das pessoas e o eixo Direito do povo brasileiro. Art.4º - Além do tema central, a conferência terá como eixos temáticos: I - Direito à Saúde, Garantia de Acesso e Atenção de Qualidade; II - Participação Social; III - Valorização do Trabalho e da Educação em Saúde; IV - Financiamento do SUS e Relação Público-Privado; V - Gestão do SUS e Modelos de Atenção à Saúde; VI - Informação, Educação e Política de Comunicação do SUS; VII - Ciência, Tecnologia e Inovação no SUS; VIII - Reformas Democráticas e Populares do Estado; Art.5º - As abordagens do tema central e dos eixos temáticos serão feitas por meio de mesa redonda e posterior discussões em grupos. 1º- Serão formados 04 (quatro) grupos de trabalho, onde se discutirão os eixos temáticos na seguinte ordem: I Sala I discutirá os eixos temáticos: Direito à Saúde, Garantia de Acesso e Atenção de Qualidade; e Valorização do Trabalho e da Educação em Saúde; II Sala II discutirá os eixos temáticos: Participação Social; e Reformas Democráticas e Populares do Estado; III Sala III discutirá os eixos temáticos: Financiamento do SUS e Relação Público-Privado; e Gestão do SUS e Modelos de Atenção à Saúde; 2
IV - Sala IV discutirá os eixos temáticos: Informação, Educação e Política de Comunicação do SUS; e Ciência, Tecnologia e Inovação no SUS. 2º - Cada grupo de trabalho contará com 01 (um) coordenador e 01 (um) relator escolhidos pelo grupo, e 01 (um) apoiador que será definido pela Comissão Organizadora. 3º - O coordenador terá como funções: I - Coordenar e fazer as inscrições das falas; II - Controlar o tempo das falas; III - Proporcionar os debates dos temas; IV Conduzir a votação das propostas que serão apresentadas e submetidas à aprovação dos participantes do grupo; V - Conduzir a votação do representante do grupo que fará a apresentação das propostas na plenária final. 4º - O relator terá como funções: I - Relatar as proposições do grupo; II - Elaborar o relatório de propostas do grupo a ser apresentada na plenária final. 5º - O apoiador terá como funções: I Registrar a presença dos componentes do grupo, através de lista; II - Organizar a estrutura da sala e dos equipamentos; III - Apoiar as atividades do grupo no que couber. Capítulo IV Da organização da Conferência Art.6º - A Conferência será presidida pelo Prefeito Municipal e coordenada pela Secretária Municipal de Saúde. Art.7º - A coordenação da Conferência terá como apoio a Comissão Organizadora. 3
1º - A comissão organizadora é formada por coordenação geral, comissão científica, comissão de logística e comissão de mobilização. 2º - Cabe à Coordenação Geral coordenar os trabalhos das comissões, zelando pela organização eficiente da Conferência. 3º - Cabe à Comissão Científica elaborar o regimento interno, a minuta do decreto do Prefeito convocando a Conferência, a escolha dos palestrantes, a divisão dos eixos temáticos, a elaboração do relatório final da Conferência, conforme diretrizes nacionais. 4º - Cabe à Comissão de Logística abrir os processos de contratação de material gráfico, locação de espaço com estrutura própria para atender o evento, contratação de almoço e lanche, entre outros. 5º - Cabe à Comissão de Mobilização divulgar a realização da Conferência no município, convidar às entidades afins, organizar as inscrições, mobilizar apoiadores, conselhos locais e servidores. 6º - Em todas as comissões há representação do Conselho Municipal de Saúde. 7º - A Secretária Executiva do Conselho é membro da Comissão Científica, e participa diretamente da organização. Capítulo V Dos membros Art. 8º - Poderão inscrever-se como membros da Conferência todas as pessoas ou instituições interessadas no aperfeiçoamento da política de saúde, na condição de: I Delegados; II Participantes; III Convidados. 1º - Os membros inscritos e convidados terão direito a voz; os membros inscritos eleitos como delegados terão direito a voz e voto; 4
2º - Como participantes inscrever-se-ão membros de associações, instituições públicas, entidades de classe, de representação da sociedade civil, estudantes e população em geral. 3º - Serão convidadas entidades e ou representantes de instituições municipais, estaduais e/ou nacionais para serem participantes ou conferencistas. 4º - O credenciamento será feito presencialmente, no dia e local do evento, no período das 7h às 9h. 5ª - Os delegados, participantes e convidados serão previamente inscritos com a entrega da ficha de inscrição na sala do Conselho Municipal de Saúde, em dia e local a ser divulgado no site da PMVV. Capítulo VI Dos delegados Art. 9º - Tomarão parte na Conferência na condição de delegado: I Representantes, formalmente credenciados, de instituições governamentais (municipais, estaduais e federais); II Representantes, formalmente credenciados, de instituições prestadoras de serviço de saúde, públicas ou privadas; III Representante, formalmente credenciados, de entidades de representação dos trabalhadores da área da saúde; IV Representante de usuários; organizações sindicais de trabalhadores; entidades patronais, associações comunitárias ou de moradores; clube de serviço; partidos políticos; organizações estudantis; conselhos de pais; assim como outras instituições da sociedade civil organizada que não se incluam nos itens anteriores; Parágrafo único - Nos termos do artigo 1º, 4º da Lei 8.142/90, a representação dos usuários será paritária em relação ao conjunto dos representantes do governo, prestadores de serviço e trabalhadores da saúde. 5
Art.10 Na Conferência Municipal serão eleitas, de forma paritária, as delegadas e os delegados que participarão da Conferência Estadual, conforme Resolução do CNS nº453/2012. 1º - O resultado da eleição das delegadas e delegados da Etapa Municipal será enviado pelo Conselho Municipal de Saúde à Comissão Organizadora da Etapa Estadual até o dia 31 de julho de 2015. Art.11 - Serão disponibilizadas 120 (cento e vinte) vagas de delegadas e delegados na Conferência Municipal, que concorrerão às 40 (quarenta) vagas da Conferência Estadual. 1º Das 120 (cento e vinte) vagas de delegadas e delegados, 40 (quarenta) vagas pertencem aos Conselheiros Municipais de Saúde (titulares e suplentes). Destas 40 (quarenta) vagas, 20 (vinte) são de usuários, 10 (dez) de trabalhadores, 06 (seis) da gestão e 04 (quatro) prestadores de serviço. 2º - As 80 (oitenta) vagas remanescentes serão distribuídas entre representantes dos usuários, trabalhadores, prestadores de serviço e gestão, sendo 50% (cinquenta por cento) para representantes de usuários, 25% (vinte e cinco por cento) para representantes dos trabalhadores e 25% (vinte e cinco por cento) de representantes da gestão e prestadores de serviço. Art.12 As 40 (quarenta) vagas de representantes dos usuários, excetuando-se as vagas destinadas aos Conselheiros Municipais, que são delegados natos, serão assim distribuídas: I 25 (vinte e cinco) vagas serão destinadas aos conselhos locais de cada unidade de saúde - US, sendo 01 (uma) vaga para cada uma das seguintes US: Coqueiral, Paul, Vila Garrido, São Torquato, Vale Encantado, Araçás, Jardim Colorado, Ibes, Barra do Jucu, Ponta da Fruta e Ulisses Guimarães. 02 (duas) vagas serão destinadas a cada uma das seguintes US: Glória, Santa Rita, Dom João Batista, Jardim Marilândia, Vila Nova, Terra Vermelha e Barramares. 6
II - As 15 (quinze) vagas destinadas aos usuários restantes serão distribuídas àquelas entidades que não possuem representação no Conselho Municipal de Saúde. 1º - No inciso I, cada unidade de saúde foi contemplada com no mínimo 01 (uma) vaga, somando-se 18 (dezoito vagas). As outras 07 (sete) vagas foram distribuídas por região, considerando o número de população abrangente. 2º - No inciso II, se houver mais indicações de representantes dos usuários que o número de vagas disponíveis para cada representatividade, o preenchimento delas será feito por sorteio coordenado pelo Conselho Municipal de Saúde e realizado em reunião do mesmo. Art.13 As 20 (vinte) vagas de delegados destinadas aos trabalhadores, que exerçam suas funções em Vila Velha, serão preenchidas com indicação das suas entidades de classe. 1º - No caso de haver mais indicações de representantes dos trabalhadores que o número de vagas disponíveis para cada representatividade, o preenchimento delas será feito por sorteio coordenado pelo Conselho Municipal de Saúde e realizado em reunião do mesmo. 2º - Nestas vagas não se incluem aquelas dos Conselheiros natos representantes dos trabalhadores, que já estão mencionadas no 1º do artigo 11 deste regimento. Art.14 As 12 (doze) vagas de delegados da gestão serão preenchidas com indicação da Secretária Municipal de Saúde. Parágrafo único: Nestas vagas não se incluem aquelas dos Conselheiros natos representantes da gestão, que já estão mencionadas no 1º do artigo 11 deste regimento. 7
Art.15 As 08 (oito) vagas de delegados dos prestadores de serviços serão preenchidas com indicação das suas instituições. Parágrafo único: Nestas vagas não se incluem aquelas dos Conselheiros natos representantes dos prestadores de serviços, que já estão mencionadas no 1º do artigo 11 deste regimento. Art. 16 - No caso de haver mais indicações de representantes dos prestadores de serviço que o número de vagas disponíveis para cada representatividade, o preenchimento delas será feito por sorteio coordenado pelo Conselho Municipal de Saúde e realizado em reunião do mesmo. Capítulo VII Da Plenária Art. 17 - A Plenária da Conferência Municipal irá abordar os temas da programação a serem explanados pelos palestrantes antes da realização dos debates nos grupos. Parágrafo Único Os trabalhos em grupo serão organizados conforme disposto no artigo 5º, e servirão para aprofundar os temas e elaborar propostas que serão discutidas na plenária final. O número de propostas será definido no documento orientador das plenárias de grupo. Art. 18 Ao final da Conferência, os Delegados terão como objetivos: I - Apreciar e votar as propostas dos grupos para a elaboração do relatório final da Conferência Municipal; II Eleger os Delegados para a Conferência Estadual, conforme definido pela Comissão Organizadora da Etapa Estadual. 8
Art. 19 - Participarão da Plenária Final os delegados, os convidados e os participantes credenciados; Parágrafo Único Apenas poderão pedir destaques de propostas os delegados. Art. 20 A Plenária final será conduzida pelo coordenador da conferência (Secretária Municipal de Saúde), juntamente com o presidente do Conselho Municipal de Saúde e assessores. Parágrafo único: Os assessores serão escolhidos pela Comissão Organizadora. Art. 21 - A apreciação e votação das propostas consolidadas nos relatórios terão os seguintes encaminhamentos: I A Comissão Científica procederá a leitura do Relatório Final identificando os pontos de destaque a serem apreciados. II A aprovação das propostas será por maioria simples dos delegados presentes. Art. 22 - A plenária é soberana e lhe será facultada questionamentos por ordem de inscrição. Parágrafo único: Os pedidos de questão de ordem poderão ser feitos a qualquer tempo, exceto durante o período de votação. Art.23 O Relatório Final da Conferência Municipal deverá ser enviado pelo Conselho Municipal de Saúde à comissão Organizadora da Etapa Estadual até o dia 31 de julho de 2015. Capítulo VIII Das Disposições Gerais 9
Art. 25 - Serão fornecidos certificados a todos os participantes de acordo com sua credencial, com o cumprimento de 75% de carga horária. Parágrafo Único Em caso de o participante ser funcionário público municipal, sua ausência ao trabalho será justificada mediante apresentação do documento mencionado no caput deste artigo. Art. 26 - Os casos omissos deste regimento serão decididos pela Comissão Organizadora. Vila Velha, de de 2015. 10