AS ORIGENS DO SUBDESENVOLVIMENTO 1. A TEORIA LIBERAL Os Países pobres são pobres porque não atingiram ainda a eficiência produtiva e o equilíbrio econômico necessário à manutenção de um ciclo de prosperidade contínua e ilimitada. Para isso, é necessário descobrir suas especialidades, multiplicar a capacidade de produção e concorrer no mercado mundial com a maior liberdade econômica possível. Os liberais partem do princípio de igualdade na concorrência entre os ricos e os pobres no mercado mundial. Confundem simples crescimento com desenvolvimento econômico. 2. A TEORIA NEOLIBERAL O subdesenvolvimento é uma fase do processo de desenvolvimento econômico, que é gradual e ocorre através de etapas, que culminarão com o pleno desenvolvimento. Os neoliberais desprezam importantes fatores em sua análise, como a orientação do processo e criação de condições para que ocorra o desenvolvimento. 3. A TEORIA ESTRUTURALISTA Definem o subdesenvolvimento como uma conseqüência de diversos fatores que se completam, articulados entre si em sintonia com a situação mundial.
Baseados na realidade interna peculiar de cada país, atrelada à dinâmica histórica da exploração externa, eles chegaram à conclusão de que os países subdesenvolvidos são opostos complementares dos países desenvolvidos. Os países ricos são ricos porque existem países pobres explorados e que nunca vão enriquecer, porque não percorreram o mesmo processo histórico econômico que seus exploradores. Os estruturalistas contribuíram na análise dos fatores endógenos responsáveis pela pobreza e realidade do subdesenvolvimento tais como: fome, desequilíbrio demográfico industrialização dependente, urbanização irregular, perversões na distribuição de renda. ABRAGÊNCIA GEOGRÁFICA DO MUNDO POBRE Os países pobres do mundo estão localizados na zona intertropical da Terra, justamente onde as colônias estavam localizadas na área temperada do Globo e buscavam produtos que não podiam ou não era produzido em seus territórios, o que implicava em comércio marítimo de fácil controle pelos Estados e multiplicação de riquezas através desse comércio pela burguesia. Posteriormente, quando o capitalismo torna-se industrial, ocorre às alternativas de matérias primas industriais baratas produzidas nas colônias, que tinham a finalidade de consumir os excedentes industriais das metrópoles.
A - CLASSIFICÇÃO DOS PAÍSES SUBDESENVOLVIDOS A- Classificação Histórica a1) Países subdesenvolvidos formados a partir da colonização pela expansão do capitalismo comercial (século XV ao XVIII). São os países da América Latina e alguns da África Negra, fornecedores de escravos às outras colônias (Moçambique, Angola, Guiné). a2) Países formados pela expansão neocolonialista ou imperialista européia do século XIX. São os países da África, colonizados, sobretudo na segunda metade do século passado, após a Conferência de Berlim (1894-95), que partilhou o continente africano e asiático em zonas coloniais e de influência entre as potencias industrializadas da Europa. a3) Países antigos oriundos da partilha dos velhos impérios pelos europeus ou de sua ocupação durante o colonialismo ou imperialismo. É o caso de países da Ásia e do norte da África que foram conquistados pelos europeus nos séculos XVIII e XIX: Índia, países do Oriente Médio, da Indochina, China, etc. Esses podem ter sofrido o imperialismo de colonização formal (domínio direto ex. Índia) ou informal (protetorados do Laos, Camboja, Vietnã e partilha da China em zonas comerciais). B Classificação Econômica b1) Países subdesenvolvidos exportadores de matérias primas. São aqueles que exportam apenas seus recursos naturais ou agrícolas sem qualquer industrialização relevante para o mercado internacional. Exemplos: Arábia Saudita, Kuwait, Namíbia, Bolívia.
b2) Países subdesenvolvidos durante o processo de substituição de importações. São aqueles que aproveitaram a ruptura da normalidade do comércio internacional durante as duas guerras mundiais e no período de Grande Depressão dos anos 30 para substituir as importações (bens de consumo por bens de produção) e industrializaram-se medianamente. Exemplos: Brasil, Argentina, México, Egito, República Sul-Africana. b3) Países subdesenvolvidos industrializados após 1960. São aqueles cuja industrialização baseou-se na exploração da mão de obra barata, na importação total do aparato produtivo e da tecnologia e criação de zonas especiais de produção ou plataformas de produção para exportação para as multinacionais. b4) Os países subdesenvolvidos possuem economias consideradas periféricas e subalternas dentro do sistema econômico internacional. Isso é determinado pela dominação financeira dos países ricos sobre os pobres, que o que produzir quanto produzir, onde produzir, onde vender e o que fazer com o resultado da venda, que no caso, é sempre pagar juros, royalties, patentes os países ricos. O resultado é a espoliação do mundo pobre, sustentado pela baixa produtividade determinada pelas péssimas condições de vida. C Os indicadores sociais dos países subdesenvolvidos c1) A desnutrição 70% dos habitantes do 3º mundo consomem menos de 2.400 calorias diárias determinadas pela FAO com mínimo para uma boa nutrição. (Um quarto da população mundial (1,2) bilhões) passa fome. c2) Analfabetismo Mais de 30% das crianças entre 6 e 11 anos estão fora da escola e 90% delas estão no Terceiro Mundo. Isso demonstra que nem a mínima
educação é oferecida à maior parte da população humana. Se educação básica não é oferecida, a impossibilidade de desenvolvimento tecnológico autônomo por parte dos países pobres. c3) Mortalidade infantil Os índices de mortalidade infantil vão de 33% a 145% no Terceiro Mundo, contra os que vão de 3% a 9% no Primeiro Mundo, medidos com base no primeiro ano de vida das crianças. Esses índices são a síntese das condições básicas de alimentação, higiene e saúde de uma população. No Terceiro Mundo, a maior causa da mortalidade infantil é a fome, seguida por doenças por ela causadas e as facilmente evitáveis. Nesse contexto, a miséria dos países pobres se eterniza num ciclo de privações baseadas no não suprimento das necessidades básicas da maioria absoluta de sua população. c4) A concentração de renda Nos países pobres, os índices de concentração de renda são monstruosos e são principais obstáculos para a criação de um mercado interno promissor. Isso seria o primeiro passo para quebrar a dependência das economias subdesenvolvidas com relação ao mercado internacional. Além de que outros desafios seriam mais facilmente superados se isso ocorresse como criação de um capital nacional para investimentos, melhorias sociais, educacionais e desenvolvimento de tecnologia própria, que também são necessárias à quebra da dominação externa sobre as economias subdesenvolvidas. EXERCÍCIOS 1. (PUC/Campinas-SP) A fome e a desnutrição constituem alguns dos problemas mais antigos conhecidos pelo homem. Considere sobre este problema os seguintes aspectos: I. A fome e a desnutrição nada têm que ver com a produção e a disponibilidade de alimentos produzidos.
II. III. Os grupos mais sujeitos à fome e à desnutrição são formados por famílias de camponeses que vivem no campo ou aqueles que migram em direção às cidades. A fome está intimamente ligada ao crescimento e aos problemas ambientais. Estão corretas somente a) I. d) I e II b) II. e) II e III. c) III. 2. Podemos concluir sobre o desenvolvimento e o subdesenvolvimento: I. O subdesenvolvimento tem suas raízes no processo de expansão do capitalismo, desde as grandes navegações do século XVI, portanto desde o colonialismo, passando pelo imperialismo do século XIX. II. Todos os países subdesenvolvidos apresentam, em maior ou menor grau, dependência econômica, financeira e tecnológica e profunda desigualdades sociais. III. O modelo de desenvolvimento oferecido pelos países ricos, calcado numa sociedade de consumo, é absolutamente impossível de ser mundializado e ecologicamente insustentável. IV. Os países desenvolvidos mostram uma distribuição mais equilibrada de renda entre a população. Estão corretas as afirmativas: a) I, II, III. b) II e III. c) I, II, III e IV. d) III e IV. e) I e II. 3. (UECE) Ao considerarmos o mundo do ponto de vista das desigualdades internacionais, é correto afirmar: a) há dois importantes conjuntos de países: uma maioria que mantêm um sistema socioeconômico baseado no planejamento e os de economia de mercado. b) Dois conjuntos se diferenciam: os países do norte (desenvolvidos) e os do sul (subdesenvolvidos). c) Os países orientais e os países ocidentais se diferenciam, respectivamente, por suas condições socioeconômicas: desenvolvidos e subdesenvolvidos. d) Ainda se mantém como paradigma de diferenciação entre os países, os blocos fisiográficos da América, África, Europa e Ásia. e) A tendência nesse século XXI é que a miséria encontrada no mundo subdesenvolvido esteja diminuindo.
4. (UERN) Com relação à situação de países desenvolvidos e subdesenvolvidos, identifique as afirmativas verdadeiras. I. Os países subdesenvolvidos são, em geral, dependentes economicamente dos países desenvolvidos. II. As teorias mais aceitas na atualidade consideram a exploração colonial uma das principais causas das disparidades socioeconômicas existentes entre países desenvolvidos e subdesenvolvidos. III. O subdesenvolvimento é apenas uma questão de atraso, já que muitos países subdesenvolvidos são hoje desenvolvidos. A alternativa que indica todas as afirmativas verdadeiras é a) I. b) II. c) III. d) I e II. e) I, II e III. 5. (Cesgranrio) O Terceiro Mundo já era No cenário atual das relações internacionais, o conceito de Terceiro Mundo, criado nos anos 50, torna-se inadequado, incapaz de dar conta da realidade a que se refere. Analise algumas considerações que justificam as afirmativas acima. I. O fim da Guerra Fria impõe a lógica segundo a qual só existe um mundo cada vez mais homogêneo devido à maior integração do planeta. II. Nas últimas décadas, o rápido crescimento econômico de alguns países subdesenvolvidos vem reforçar as diferenças culturais, religiosas e étnicas que já existiam entre os países deste grupo. III. Apesar da prosperidade do Primeiro Mundo, os problemas associados ao Terceiro Mundo, como marginalização social, também ocorrem na metade norte do planeta. É(São) correta(s) a(s) justificativa(s): a) I apenas. b) I e II apenas. c) I e III apenas. d) II e III apenas. e) I, II e III. 6. Figuram no atual quadro econômico mundial países considerados economias emergentes, também chamados de novos países industrializados. Apresentam nível considerável de industrialização e alto grau de investimentos externos, no entanto as populações desses países convivem com estruturas sociais e econômicas arcaicas e com o agravamento das condições de vida nas cidades. As principais economias emergentes que
despertam o interesse dos empresários do mundo são: Brasil, Rússia, Índia e China (BRIC). Tais países apresentam características comuns, como mãode-obra abundante e significativas reservas de recursos minerais. Diante do quadro apresentado, é possível inferir que a reunião desses países, sob a sigla BRIC, aponta para a) um novo sistema socioeconômico baseado na superação das desigualdades que conferiam sentido à ideia de Terceiro Mundo. b) a razoabilidade do pleito de participarem do Conselho de Segurança da Organização das Nações Unidas (ONU). c) a melhoria natural das condições sociais em decorrência da aceleração econômica e da redução dos níveis de desemprego. d) a perspectiva de que se tornem, em médio prazo, economias desenvolvidas com uma série de desafios comuns. e) a formação de uma frente diplomática com o objetivo de defender os interesses dos países menos desenvolvidos. 7. Sobre o subdesenvolvimento é correto afirmar que é um conjunto de países: a) Politicamente coeso que, atualmente, concentra quase metade da população mundial. b) Em diferentes estágios de transição do subdesenvolvimento para o desenvolvimento. c) Muito heterogêneo, tanto do ponto de vista socioeconômico quanto politico; d) Que se tem caracterizado por uma crescente onda de nacionalismo para superar a pobreza e a dependência econômica. e) Que tem recebido ajuda econômica dos países ricos e elevado, sensivelmente, o padrão de vida de sua população. 8. Para os países subdesenvolvidos, a melhor maneira de superar suas desigualdades internas seria: a) Tentar imitar o caminho de desenvolvimento seguido pelas sociedades de consumo. b) Esperar o tempo passar, exportando cada vez mais, para que chegue o dia que terão padrões de vida similares aos dos países ricos. c) Procurar um caminho próprio de progresso que atenda às necessidades fundamentais da coletividade e não seguir o das sociedades de consumo. d) Honrar seus compromissos pagando totalmente sua divida externa. e) Aumentar suas exportações e diminuir suas importações para que o PIB possa ser investido na sociedade. 9. No que se refere à velha e a nova ordem mundial marque o que for verdadeiro.
a) A Guerra Fria teve como pilar de sua estrutura o conflito ideológico entre capitalismo X socialismo. b) O G.7 grupo de países mais desenvolvido do mundo compreende os seguintes países: Estados Unidos, Canadá, Alemanha, França, Inglaterra, Itália, Japão,China c) A China é considera a potência do século XXI, em virtude de seu maior desenvolvimento social e abertura política. d) A Nova Ordem Mundial é denominada de multipolar, por haver vários pólos de desenvolvimento econômico e tecnológico a exemplo da Itália, Japão, Índia, Rússia e Estados Unidos. e) No mundo Multipolar, o Brasil é considerado um país de grande desenvolvimento econômico. 10. Países em desenvolvimento são os que, apesar de apresentarem várias características inerentes aos países subdesenvolvidos, encontra-se em um nível intermediário de desenvolvimento. Uma característica desse grupo de países é a) o aumento do setor primário, tendo em vista que o seu processo de industrialização clássica tem mecanizado a lavoura, liberando mão-de-obra qualificada para o setor terciário. b) o aumento da participação dos setores secundários e terciário da economia, que determina mais um crescimento econômico do que um desenvolvimento do país, visto que o setor secundário é representado por uma industrialização tardia. c) uma industrialização voltada para a fabricação de bens de produção, já que atingiram um alto grau de tecnologia nacional e possuem um grande mercado consumidor interno. d) a planificação de sua economia, com os meios de produção nas mãos do estado e com ênfase às indústrias de base, como, por exemplo, a siderurgia. e) o desenvolvimento satisfatório de vida e autonomia de criar sua própria tecnologia, usando seu próprio capital para o seu desenvolvimento econômico. 11. UFPB/PSS A fase atual da história da humanidade é marcada por mudanças no espaço geográfico, denominado por alguns autores como meio técnicocientífico. Nos países subdesenvolvidos, essa nova onda provocou: a) melhor distribuição de renda. b) acentuada redução das migrações. c) amplo acesso pelas populações, principalmente as mais pobres, aos meios técnicocientíficos. d) elevação nos preços dos produtos primários. e) aumento do número de desempregados nas cidades.