Infância e Comunicação Direitos, Democracia e Desenvolvimento Classificação Indicativa: Informação e Liberdade de Escolha Março, 2013
Mídia e Impacto Todo indivíduo pode ser influenciado pelo que vê nas telas (é a emoção que nos faz assistir os capítulos, lembrar de cenas, jogar novamente) Crianças e adolescentes são vulneráveis a influência pode ser potencializada (estão formando suas subjetividades) Esta influência não se reflete só na imitação Cada indivíduo reage de forma diferente Varia de acordo com as características de cada espectador Estágio intelectual e a fantasia do espectador Identificação e popularidade social do personagem Convicção que o espectador tem no realismo da cena
Regulação da Mídia Razões aceitas pelas principais democracias Proteção ao Cidadão comentários injustos e ofensivos; incitação ao ódio, discriminação ou crime; propaganda enganosa; etc. Proteção ao Direito à Informação Correta exatidão da notícia fidelidade à realidade e imparcialidade. Proteção à Sociedade respeito às normas culturais e aos costumes das comunidades. Proteção às Crianças e Adolescentes
Base Legal Constituição Federal fim da censura início da Classificação Indicativa art. 6º (Direito à infância), art. 21, XVI (Competência da União exercer a classificação indicativa), art. 220 (Liberdade de expressão observado o disposto nesta Constituição ) limites constitucionais à programação da radiodifusão Art. 221 (preferência a finalidades educativas, artísticas, culturais e informativas) e art. 227 (corresponsabilidade e prioridade absoluta) Estatuto da Criança e do Adolescente arts. 74, 76 e 254 Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança art. 13 Regulação do Ministério da Justiça 7 Portarias
Regulação do MJ Portaria SNJ nº 8/2006 (Manual da Classificação Indicativa) Portaria MJ nº 1.100/2006 (Cinema e Jogos) Portaria MJ nº 1.220/2007 (Televisão) Portaria SNJ nº 14/2009 (Obras seriadas) Portaria MJ nº 3.203/10 (Mostras e Festivais) Portaria MJ nº 1.642/12 (Serviço de Acesso Condicionado) Portaria MJ nº 1.643/12 (Jogos Eletrônicos e de RPG)
Classificação Indicativa Indicação à família sobre a faixa etária para a qual obras audiovisuais não se recomendam. O que é classificado Programas de TV, filmes (cinema e DVD), jogos eletrônicos e de interpretação (RPG) O que não é classificado Programas jornalísticos, noticiosos, esportivos, eleitorais e publicidade Critérios Sexo, Drogas e Violência (previstos no Manual da Nova Classificação Indicativa e no Guia Prático)
Classificação Indicativa Cinema, DVD, Jogos Eletrônicos e RPG (classificação prévia) As obras sempre são analisadas por mais de um servidor. Não havendo consenso se amplia o grupo. Televisão (autoclassificação) As próprias emissoras classificam suas obras audiovisuais. Após monitoramento, o Ministério da Justiça defere ou indefere a autoclassificação. Vinculação horária Na TV aberta a Classificação indicativa vincula o horário de exibição das obras. Na TV por assinatura, por haver dispositivos de bloqueio, não há vinculação horária. A Classificação é indicativa para a família, mas vinculante para as emissoras.
Classificação Indicativa e TV Exibição em qualquer horário Exibição em qualquer horário Exibição a partir das 20h Exibição a partir das 21h Exibição a partir das 22h Exibição a partir das 23h
ADI 2404 Ação Direta de Inconstitucionalidade Questiona a constitucionalidade da expressão: em horário diverso do autorizado do art. 254 do ECA. Consequências possíveis - Perda da eficácia da Classificação Indicativa; - Horário de proteção de crianças e adolescentes (6h às 23h); - Respeito das emissoras à vinculação horária inclusive nos estados com horário diverso da hora de Brasília (fusos horários e horário de verão); - Lógica de prevenção da Classificação Indicativa.
Razões para a Vinculação Para escolher é preciso informação Ao escolher a programação de TV, os pais devem ter informação do conteúdo e da faixa etária a que a obra não é recomendada. Classificação indicativa não é censura Os critérios são claros, públicos e objetivos, estabelecidos democraticamente com a participação da sociedade. Não há proibições ou cortes. Existe vinculação horária em outras leis A Lei Eleitoral limita o horário de divulgação de pesquisas de boca de urna.
Razões para a Vinculação A vinculação melhorou a qualidade da TV aberta A regulação de horários fez priorizar conteúdos com finalidades educativas, artísticas, culturais e formativas, destinados a públicos distintos (infantil e adulto). Horário de proteção para todo o País sem distinção A vinculação horária permite o respeito aos diferentes fusos horários (e horário de verão), igualando em proteção as crianças e adolescente de Norte a Sul. Aspecto preventivo A vinculação horária previne riscos. O objetivo da Classificação Indicativa não é penalizar emissoras ou autores de TV, mas prevenir riscos a crianças e adolescentes.
Acesso nos Cinemas Cabe aos pais e responsáveis permitir ou proibir o acesso dos filhos, tutelados ou curatelados a obras ou espetáculos. Se a obra for classificada para faixa inferior a 18, as crianças e adolescentes podem ter acesso a obras classificadas para faixas superiores às suas idades, desde que acompanhados dos pais ou de terceiros autorizados. A autorização deve ficar retida nos cinemas, vídeo locadoras, teatros, etc.
Fiscalização Qualquer cidadão pode fiscalizar o cumprimento da Classificação Indicativa (art. 6, Portaria 1.220/06) Denúncias fundamentadas para: Ministério da Justiça (classificacaoindicativa@mj.gov.br) Conselhos Tutelares Ministério Público Poder Judiciário CONANDA
Campanha de Classificação Indicativa
Classificação Indicativa Secretaria Nacional de Justiça Ministério da Justiça classificacaoindicativa@mj.gov.br