VEREADOR AURÉLIO Programa de Uso e Reuso da Água Lei 14.018/2005 (Projeto de Lei do vereador Aurélio Nomura): Institui o Programa Municipal de Conservação e Uso Racional da Água Conheça a lei, as medidas de economia propostas, a importância do consumo consciente e como sua aplicação contribui para preservação desse recurso natural
1 Há dez anos, quando se ouvia falar na necessidade de economizar água e no uso racional desse recurso natural, dava se pouca importância a esses dois assuntos. Esse descaso resultou na pior crise hídrica da história de São Paulo, e tudo indica que teremos pela frente vários anos de dificuldades com relação ao abastecimento de água na cidade e com risco até de colapso. É importante destacar que estamos só no início dos problemas, pois a recomposição do Sistema Cantareira, o maior do Estado e que abastece 20 milhões de pessoas da Região Metropolitana de São Paulo, deve demorar cerca de 7 anos. A crise da água que vivemos hoje é resultado de um conjunto de fatores que precisava ter sido enfrentado 10 anos atrás. Incluía a adoção de medidas simples, em casa, em condomínios ou em órgãos públicos, sem impor sacrifícios, mas que no conjunto resultariam numa extraordinária economia e conservação desse recurso natural. O desmatamento e o aquecimento global têm provocado alterações climáticas que causam a estiagem e a situação se agrava ainda mais com o desperdício, a poluição dos rios, a degradação do meio ambiente (principalmente da Amazônia), as ocupações irregulares das áreas de mananciais e pela falta de conscientização ambiental. O projeto de Lei que institui o Programa Municipal de Conservação e Uso Racional da Água, de minha autoria, há 10 anos já trazia essas questões como forma de evitar a crise que vivemos. O projeto foi sancionado, tornandose Lei nº14.018/2005, regulamentada pelo Decreto nº 47.731/06. O texto estabelece, entre outras medidas, ações simples que podem ser tomadas dentro de casa como colocação de restritores de vazão em chuveiros, de arejadores nas torneiras, troca das descargas contínuas por vasos sanitários com caixas acopladas de 6 litros e colocação de hidrômetros individualizados nos condomínios, além de captação e reuso de água. A situação que beira o colapso no abastecimento mostra que o Programa de Uso e Reuso da Água é imprescindível para a nossa cidade e precisa ser retomado. Mais do que isso: É URGENTE. Aurélio Nomura Vereador
A água no planeta Terra Se toda a água do Planeta coubesse em um balde de 10 litros, a água doce disponível seria o equivalente a apenas 13 gotas. 97,5% é de água salgada 2,5% é de água doce, mas a maior parte está em aquíferos subterrâneos e geleiras 0,26% do total de água doce na Terra (2,5%) é acessível (está em lagos, bacias hidrográficas e reservatórios). Isso quer dizer que só 0,0065% de toda água do Planeta está disponível ao homem. A água no Brasil O Brasil detém 12% das reservas mundiais de água doce, porém a distribuição não é uniforme: 71% do volume disponível estão nas regiões Norte e Nordeste, onde vivem apenas 36% dos brasileiros 29% do volume de água estão distribuídos pelas demais regiões do País 6% do total de água doce do Brasil estão na região Sudeste, onde vivem 42% da população O consumo médio per capita de água no Brasil aumentou de 149,5 litros diários, em 2007, para 159 litros per capita, em 2010. 2
O aquecimento global O ano de 2014 foi o mais quente já registrado no planeta, de acordo com análises da Nasa divulgadas em janeiro de 2015. Desde 1880, quando foi iniciada a medição, a temperatura média da Terra ficou 0,8 C mais quente, devido ao aumento dos lançamentos de dióxido de carbono e de outros gases na atmosfera pelo homem. 3 Rios voadores As chuvas em São Paulo (e em várias outras regiões do País) dependem da preservação da Floresta Amazônica. Ela é responsável pela gigantesca produção de vapor d'água que viaja por todo o território brasileiro por meio das nuvens, formando os chamados rios voadores. Cientistas acreditam que o aquecimento global pode estar afetando as correntes de ar, e as nuvens que deveriam estar sobre as represas estão se deslocando para outras regiões. Isso pode explicar a drástica situação dos reservatórios da cidade de São Paulo, onde o volume de chuva que cai está muito abaixo das m é d i a s h i s t ó r i c a s e insuficiente para trazer alívio à população a curto prazo.
Pegada da água Você sabia que para se produzir um quilo de carne bovina são utilizados quase 16 mil litros de água? Pois é, além do uso desse recurso natural nas tarefas diárias (no banho, para higiene, para cozinhar alimentos etc.), existe também o consumo que não vemos feito pela agricultura, pela pecuária e pelas indústrias de bens de consumo e de serviços. Da água disponível do mundo, nada menos que 70% são usados para produzir alimentos e 22% pelas indústrias para fabricar os mais diversos produtos. O volume total de água usado por um indivíduo, empresa ou nação para produção de alimentos e serviços é chamado tecnicamente de pegada da água Confira quanto de água é consumida para produção de: 1 kg de frango... 4.000 litros 1 fatia de pizza...1.259 litros 1 kg de pão de forma...1.608 litros 1 kg de açúcar... 1.782 litros 1 kg de arroz... 2.497 litros 1 cafezinho... 140 litros Veja quanto equivale produzir 1kg de carne bovina 16 mil litros de água doce limpa 4
Desperdício O uso dos recursos hídricos de maneira negligente está fazendo da água potável um bem cada vez mais raro e precioso. Essa situação é agravada ainda mais pela velocidade da degradação do meio ambiente pelo homem. Pesquisas publicadas pela ONU apontam que, todos os dias, 2 milhões de toneladas de dejetos humanos são lançados nos cursos de água em todo o mundo e que mais de 80% das águas residuais do planeta não são coletadas ou tratadas. No Brasil, um relatório do governo federal de dezembro de 2014 revelou que o País desperdiça 37% da água tratada para consumo. Segundo o estudo, a água potável é perdida antes de chegar às torneiras, principalmente devido a falhas nas tubulações. Há também perdas com fraudes e ligações clandestinas. FATORES QUE CONTRIBUEM PARA A ESCASSEZ DE ÁGUA:» Densidade habitacional» Desmatamento» Impermeabilização do solo» Falta de tratamento de esgoto» Índice pluviométrico» Degradação ambiental 5
A água no futuro Se o padrão de consumo e a poluição não mudarem, em 2025 1,8 bilhão de pessoas estarão vivendo em países ou regiões com absoluta escassez de água, e até 2050, nada menos que 4,8 bilhões de pessoas estarão em situação de estresse hídrico - ou seja, convivendo com falta de água frequente. Além dos problemas para consumo humano, essa escassez afetará também as safras agrícolas e a produção industrial. Em 2050, de acordo com estudo publicado nos Estados Unidos, 100 milhões de pessoas não terão água sequer para beber e 990 milhões conseguirão apenas 100 litros diários cada (quantidade mínima necessária), se forem mantidas as atuais tendências de urbanização. 6
LEI 14.018/2005 Projeto de Lei nº 175/05, do Vereador Aurélio Nomura Institui o Programa Municipal de Conservação e Uso Racional da Água em Edificações e dá outras providências. Regulamentada pelo Decreto Municipal 47.731/06 JOSÉ SERRA, Prefeito do Município de São Paulo, no uso das atribuições que lhe são conferidas por lei, faz saber que a Câmara Municipal, em sessão de 17 de maio de 2005, decretou e eu promulgo a seguinte lei: Art. 1º Fica instituído o Programa Municipal de Conservação e Uso Racional da Água e Reuso em Edificações, que tem por objetivo instituir medidas que induzam à conservação, uso racional e utilização de fontes alternativas para a captação de água e reuso nas novas edificações, bem como a conscientização dos usuários sobre a importância da conservação da água. 1º O Programa abrangerá também os projetos de construção de novas edificações de interesse social. 2º Os bens imóveis do Município de São Paulo, bem como os locados, deverão ser adaptados no prazo de 10 (dez) anos. (Acrescenta 3º ao art. 1º pela LM 14.403/07) Art. 2º O Programa desenvolverá as seguintes ações: I - conservação e uso racional da água, entendido como o conjunto de ações que propiciam a economia de água e o combate ao desperdício quantitativo nas edificações (volume de água potável desperdiçado pelo uso abusivo); II - utilização de fontes alternativas, entendido como o conjunto de ações que possibilitam o uso de outras fontes para captação de água que não o sistema público de abastecimento; III - utilização de águas servidas, entendidas como aquelas utilizadas no tanque, máquina de lavar, chuveiro e banheira. Art. 3º Deverão ser estudadas soluções técnicas a serem aplicadas nos projetos de novas edificações, especialmente: I - sistemas hidráulicos: bacias sanitárias de volume reduzido de descarga, chuveiros e lavatórios de volumes fixos de descarga, torneiras dotadas de arejadores e instalação de hidrômetro para medição individualizada do volume d água gasto por unidade habitacional; II - captação, armazenamento e utilização de água proveniente da chuva; III - captação, armazenamento e utilização de águas servidas. Art. 4º (VETADO) Art. 5º Serão estudadas soluções técnicas e um programa de estímulo à adaptação das edificações já existentes. Art. 6º A participação no Programa será aberta às instituições públicas e privadas e à comunidade científica, que serão convidadas a participar das discussões e a apresentar sugestões. Art. 7º O Executivo regulamentará a presente lei no prazo de 120 (cento e vinte) dias. Art. 8º As despesas correrão por conta das disposições orçamentárias próprias, suplementadas se necessário. Art. 9º Esta lei entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário. 7 PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO, aos 28 de junho de 2005, 452º da fundação de São Paulo. JOSÉ SERRA, PREFEITO Publicada na Secretaria do Governo Municipal, em 28 de junho de 2005. ALOYSIO NUNES FERREIRA FILHO, Secretário do Governo Municipal
Confira a economia com o Programa de Uso e Reuso da Água Troca de descarga contínua por vasos sanitários com caixa de 6 litros economia de 9 litros por descarga (60%) Colocação de restritores de vazão nos chuveiros economia de 45% de água Colocação de arejador nas torneiras economia de 57% de água Hidrômetro individualizado economia de até 10% na conta da água A implantação do Programa de Uso e Reuso de Água pode economizar até 33% na conta de água e esgoto de condomínios. Captação e reuso de água (em residências) economia de até 32% 70 milhões de litros de água foram economizados com a implantação do Programa de Uso e Reuso da Água na rede pública (hospitais, creches e AMAs) nas gestões dos prefeitos José Serra e Gilberto Kassab. Com a troca de 720 mil vasos comuns (descarga de 15 litros) por vasos com caixa de 6 litros economizaríamos água equivalente ao que é retirado do Sistema Alto Cotia (1,07 m³/s) Se essa mesma troca for feita nos 50 milhões de vasos sanitários (total estimado em São Paulo), economizaríamos o equivalente a um Lago de Itaipu por ano. 8
Casos de sucesso Novartis Substituição e regulagem de 234 bacias com respectivos acessórios de instalação e assentos sanitários e 151 cartuchos de válvula. Regulagem de 46 torneiras automáticas. Investimento R$ 44.138,00 Economia R$ 6.484,00/mês Pay Back 6,8 meses Shopping Eldorado Substituição de 99 bacias de alto consumo por bacias de 6 litros por fluxo, regulagem de válvulas de descarga e instalação e regulagem de torneiras automáticas. Investimento R$ 26.000,00 Economia R$ 12.000,00/mês Pay Back 2 meses Jornal O Estado de S.Paulo O projeto possibilita economia mensal de 1.000 cúbicos de água, ou o equivalente a R$ 13.500,00/mês (R$ 162.000,00 por ano), nas instalações do grupo (redações, administração, comercial/marketing, gráfica, refeitórios e vestiários). Investimento R$ 65.770,00 Economia R$ 12.000,00/mês Pay Back 6,4 meses 9
Dicas de uso racional da água Tome banhos rápidos e feche a torneira ao se ensaboar. Deixe a água do banho cair em um balde ou bacia e reaproveite para jogar no vaso sanitário. Mantenha a torneira fechada enquanto escova os dentes ou faz a barba. Não use o vaso sanitário como lixeira. Gastase de 6 a 10 litros de água por descarga de seis segundos Limpe os restos de comida dos pratos e panelas antes de lavá-los. Ensaboe tudo e só então abra a torneira para o enxágue. Só ligue a máquina de lavar louça quando ela estiver cheia. Aproveite a água da higienização de frutas, legumes e verduras para regar plantas. Junte roupas sujas antes de ligar a máquina ou usar o tanque. Aproveite a água do tanque ou máquina de lavar e lave o quintal ou a calçada. Não use mangueira para limpar a calçada, prefira a vassoura. Se tiver de lavar o carro, use um pano e um balde água. Dia da Água Além das medidas de uso racional da água é primordial a educação e conscientização ambiental. Este é o objetivo da Lei nº 11.998/1996, baseada no projeto de Lei do vereador Aurélio Nomura, que institui o Dia da Água no município de São Paulo, comemorado em 21 de março. Na semana anterior à data, as escolas municipais e particulares do município devem promover palestras, cursos e debates com a participação de pais e alunos visando difundir a necessidade de preservação, do combate ao desperdício, do uso racional e reuso para que esse bem finito possa ser preservado para as próximas gerações. 10
VEREADOR AURÉLIO Lei 14.018/2005 Institui o Programa Municipal de Conservação e Uso Racional da Água Viaduto Jacareí, 100-6º and - sala 618 www.aurelionomura.com.br Email: nomura@camara.sp.gov.br Tel.: (11) 3396-4286 / 3396-4000 facebook.com/ VereadorAurelioNomura twitter.com/ aurelio_nomura