Retrospectiva de 2006 IV. Cidade de Cultura e Entretenimento e a Importância de um Turismo de Vertente Cultural 2006 foi um ano de grande importância para o desenvolvimento de novas áreas no sector do Turismo e Entretenimento, bem patente na construção de grandes infra-estruturas. O Centro Histórico de Macau, por outro lado, integra a Lista do Património Mundial da UNESCO, qualidade que tem atraído a atenção dos visitantes de diversas regiões. Turistas e operadores têm manifestado a convicção que Macau é já o destino turístico com mais potencialidades na Ásia. Uma Cidade da Cultura e Entretenimento para um Turismo com Características Especiais Durante o ano de 2006, o Governo, com o objectivo de desenvolver Macau como Cidade do Turismo, continuou a utilizar o slogan de promoção Num mundo de diferenças, a diferença é Macau. Em Fevereiro, teve lugar, em frente às Ruínas de S. Paulo - ex-libris da cidade e património cultural mundial - a cerimónia de lançamento da iniciativa Ano de 2006 - Ano do Património Mundial de Macau, que constituiu o ponto de partida para uma série de actividades promocionais levadas a cabo pela Direcção dos Serviços de Turismo (DST), com vista a promover internacionalmente o Centro Histórico de Macau, melhorando significativamente, a imagem de Macau, ao mesmo tempo que consolidava a referida marca turística. No que respeita às estratégias de mercado, desenvolveram-se campanhas promocionais diversificadas e de grande envergadura, tendo como alvo, nomeadamente, potenciais turistas oriundos do Interior da China, do Sudoeste da Ásia, Taiwan, Japão, Coreia do Sul, Austrália e Europa. A estratégia promocional incluiu um conjunto muito alargado de programas ou eventos, como por exemplo, o Mega Media Fam Group, Caça ao Tesouro Visa e Passaporte do Património Mundial de Macau, entre outros, que atraíram os meios de comunicação social 61
Macau 2007 - Livro do Ano de todo o mundo, estimulados a explorar as características do turismo de Macau, em que, a par dos jogos de fortuna e azar, se pode desfrutar de entretenimentos e cultura. Em Setembro, em Pequim, na Rua Wanfuzheng, teve lugar a grande promoção Semana de Macau em Pequim, e, no mês seguinte, em Outubro, a DST levou a cabo uma semana promocional no Vietname. Os resultados de ambas as promoções foram considerados muito satisfatórios. Simultaneamente, com vista a desenvolver recursos turísticos e culturais de envergadura e oferecer produtos turísticos característicos, o Governo de Macau envidou todos os esforços no sentido de tornar Macau como uma Cidade do Turismo (destino turístico), oferecendo, na Ásia, cultura, entretenimento, convenções e exposições. Neste sentido, em 2006, foi lançado um novo programa do passeio especial da cultura de Macau, bem como, através da integração dos recursos turísticos regionais, o Roteiro Turístico Montanha Perfumada - Marcas Históricas de Dr. Sun Yat Sen. De acordo com os interesses diferenciados dos visitantes, a agenda de actividades regulares compreende eventos consagrados como o Concurso Internacional de Fogo de Artifício, o Grande Prémio, entre outros. O Governo não deixou de encorajar, e patrocinar, as diferentes comunidades, em todos os bairros, no sentido de promoverem a organização de festas tradicionais ou eventos culturais específicos, acrescentando, deste modo, a diversificação da oferta turística. Novo Recorde de Visitantes e Esforços na Regulamentação do Mercado Com a extensão da aplicação da política de Visto Individual a mais províncias e municípios, a estratégia da promoção turística do Governo de Macau voltou-se para o Continente: consolidar o mercado do Interior da China, primeiro. Em 2006, entraram no Território 11,985 milhões de visitantes do Interior do País, mais 14,55 por cento do que no ano anterior, representando, por outro lado, 54,48 por cento do número global de visitantes. Cerca de 50 por cento dos visitantes oriundos do Interior viajaram para Macau ao abrigo da política de visto individual. Paralelamente, a DST reforçava a promoção junto de outros mercados, originando, também, um aumento dos contingentes oriundos dos mercados do exterior. Os turistas da vizinha Região Administrativa Especial de Hong Kong atingiram os 6,94 milhões, ou seja, aumentaram em 23,6 por cento, enquanto que os visitantes provenientes de Taiwan somaram 1,4378 milhões. Em síntese, os dez primeiros mercados, por ordem decrescentes, foram: o Interior da China, Hong Kong, Taiwan, Japão, Malásia, Filipinas, Coreia do Sul, Estados Unidos da América, Singapura, e Tailândia. A conjugação destes mercados culminou, em 2006, no maior recorde de sempre - 21,9981 milhões de visitantes, o equivalente a um crescimento de 17,57 por cento. O III Suplemento ao Acordo de Estreitamento das Relações Económicas e Comerciais entre o Continente Chinês e Macau (CEPA), no anexo referente à liberalização do comércio de serviços, contempla expressamente, na esfera do Turismo, as áreas das Convenções e Exposições. O Governo, em consonância com o futuro desenvolvimento, empenhou-se no 62
Retrospectiva de 2006 início do plano de desenvolvimento do sector de Convenções e Exposições. Na parte de software, conta com a cooperação do International Congress & Convention Association (ICCA), para proporcionar formação específica a trabalhadores no sector relativo, e desenvolver o trabalho da promoção nas regiões vizinhas e junto das instâncias internacionais. Na parte de hardware, empenha-se na modernização dos equipamentos informáticos e das instalações do Centro de Actividades Turísticas e do Centro de Turismo de Negócios de Macau. Em 2006, Macau acolheu, com sucesso, a Mesa Redonda Ministerial sobre as Políticas para o Turismo da Ásia-Pacífico da Organização Mundial do Turismo (OMT) e a 44.ª Reunião da Comissão para a Ásia Oriental e o Pacífico, estabelecendo uma base de referência para o desenvolvimento da indústria de convenções e exposições. Estas e outras conferências de nível internacional, e a correspondente cobertura mediática, nestas e em outras oportunidades, demonstram a capacidade de Macau em realizar eventos que exigem uma organização complexa e sofisticada, estabelecendo e consolidando o renome internacional de Macau, neste capítulo. De acordo com a estratégia de integração regional dos mercados turísticos, a Direcção dos Serviços de Turismo prossegue uma política de estreitamento da cooperação com a Administração Nacional do Turismo, e com a região do Grande-Delta do Rio das Pérolas, em particular com a província de Guangdong, com Hong Kong e com a província de Fujian. Neste quadro, no exterior, Macau promove um produto turístico integrado regionalmente, e no interior, por exemplo, entre outras linhas de cooperação, acciona o mecanismo de troca de informações estabelecido entre a Direcção Provincial de Administração do Turismo de Guangdong e a DST, especialmente, durante os períodos das semanas douradas. Por fim, no que respeita ao controlo da qualidade dos serviços turísticos e à defesa dos direitos e interesses de turistas, o Governo, em 2006, promoveu um conjunto de iniciativas de reforma de leis e normativos relacionados, e encarou como prioridade o aperfeiçoamento dos regulamentos do sector do Turismo. Nestes incluem-se, diversos aspectos do licenciamento, nomeadamente o reforço na fiscalização de recintos de turismo e combate de situações ilegais no sector, tendo, em cooperação com os outros organismos competentes, levado a cabo acções tendentes à erradicação de pensões não licenciadas. Foi, ainda entre outras medidas, tendo em vista elevar a qualidade do serviço turístico oferecido pela RAEM, aperfeiçoado o mecanismo de processamento de queixas, e proporcionados incentivos aos operadores do sector de turismo na organização de iniciativas de formação. Sector do Jogo em Desenvolvimento Acelerado e Reforço dos Investimentos pelos Operadores Em 2006, o sector do jogo entrava numa nova fase. Com a abertura de sete novos casinos/hotéis de grande dimensão, incluindo os mega-hotel-casinos de dois dos operadores, - o número total de casinos no mercado de Macau subia de 17 para 24. A receita bruta total do sector atingiu mais de 57,5 mil milhões de patacas, mais de dez mil milhões do que no ano anterior, passando a constituir recorde absoluto. As receitas totais, no mesmo ano, provenientes dos impostos sobre o jogo atingiram os 20,748 mil milhões de patacas, que contribuíram com 75,8 por cento por cento das receitas globais do Governo de Macau. Simultaneamente, e no sentido de acompanhar o desenvolvimento acelerado do sector do 63
Macau 2007 - Livro do Ano jogo, o Governo interveio activamente nos aspectos da supervisão. Em Novembro, e no âmbito das Linhas de Acção Governativa para a área financeira, em particular, para corresponder ao propósito de reforçar a supervisão do sector do jogo, promovendo a articulação com os outros sectores e, deste modo, prevenindo conflitualidades, o Governo da RAEM estabelece o Conselho Consultivo para o Desenvolvimento do Jogo. A este órgão de consulta, que reúne peritos e experiências de diversos quadrantes, locais e internacionais, compete sugerir medidas para a modernização, tanto no aspecto do aperfeiçoamento das leis e regulamento do sector, como no da promoção da competitividade no mercado internacional e da concorrência no mercado local, assegurando um desenvolvimento sustentável do sector, um mercado mais regulado, mais profissional, e de nível internacional. Por outro lado, o Governo atendia aos aspectos sociais negativos associados ao sector, apoiando o desenvolvimento de dispositivos de aconselhamento e sensibilização para a problemática do jogo. Em Novembro de 2005, o Instituto da Acção Social estabeleceu a Casa da Vontade Firme, com o propósito de, através do concurso de técnicos de Serviço Social, psicólogos e outras especialidades, disponibilizar e atender às solicitações de consulta individualizada. Os resultados têm sido positivos. No que respeita aos operadores do sector do jogo, o Governo aprovou, em Setembro de 2006, o contrato de subconcessão celebrado entre a Wynn Resorts (Macau) S.A. e a Melco PBL Jogos (Macau) S.A.. Deste modo, com as anteriores subconcessões estabelecidas entre a Galaxy Casino S.A. e a Venetian Macau S.A. e entre a Sociedade de Jogos de Macau e a MGM Grand Paradise S.A., o panorama do jogo em Macau fica definido pela fórmula 3+3, concretizada por três licenças de operação e seis operadores. Todos estes seis operadores assumiram compromissos vertidos em planos de investimento. A Sociedade de Jogos de Macau construiu dois novos casinos, o Grand Emperor e o Babylon, inaugurados em meados e no final do ano de 2006, elevando para 17 o número de espaços de jogo operados pela SJM. Esta operadora, por outro lado, ampliou e melhorou algumas instalações, como, por exemplo, o Palácio Louvre e o Palácio de Cristal, ao mesmo tempo que prosseguia, de acordo com o projecto e calendário estabelecidos, o plano de investimento denominado Ponte n.º 16. Já em 2007, em Fevereiro, a Sociedade de Jogos de Macau inaugurava o Grand Lisboa, o novo mega-hotel-casino do grupo. Em 2006, assinala-se, também, em momentos distintos, a inauguração do Casino Rio, Casino President, Casino Grand Waldo e o Casino StarWorld. O Casino Sands, pertencente ao operador Venetian Macau S.A., ampliou as suas instalações com a abertura de mais dois espaços: o Fortune Level e o Treasure Level, elevando o número de mesas para 740. O Sands passava a ser o casino com maior número de mesa de jogo do mundo. Realizou-se, em Agosto, a cerimónia de cobertura do hotel que estava ser construído no COTAI, a inauguração do complexo Venetian ficava agendada para o segundo semestre do 2007. A Wynn Resorts (Macau) S.A., por seu turno, levava a cabo, no mês de Setembro, a inauguração do complexo resort-hotel-casino na zona do NAPE. Neste empreendimento destacam-se, entre outras características, uma fonte com repuxo e música, 600 quartos e 220 mesas de jogo. O montante investido neste complexo ascende a 5,6 mil milhões de patacas. 64
Retrospectiva de 2006 No que respeita à Melco PBL Jogos (Macau) S.A., este operador anunciou um investimento de mais de dez mil milhões de patacas na construção do casino subaquático - City of Dreams. Este empreendimento com inauguração prevista para 2008, foi iniciado em Abril de 2006 e contará com 2000 quartos e 400 mesas de jogo. Em Novembro, por seu turno, procedia-se à cerimónia de cobertura do Hotel Casino Crown, com inauguração marcada para 2007. Para o mesmo ano, mas no termo do período, ficou agendada a abertura do Hotel Casino MGM Grand Paradise - 600 quartos e 345 mesas de jogo; este projecto envolve um investimento global de 9 mil milhões de patacas. O desenvolvimento da Indústria de Jogo traz vantagens para o desenvolvimento dos sectores confluentes, tais como, exposições, entretenimento, turismo, comércio. Ao mesmo tempo, o Governo privilegia o apoio ao desenvolvimento de indústrias ou sectores adaptados às características de Macau, como a intermediação de comércio, logística moderna, serviços, e outros, que podem concretizar o desenvolvimento mais diversificado da economia de Macau. Perspectivas de Crescimento da Economia e Novas Oportunidades que Surgem Com o desenvolvimento sustentável dos sectores de jogo e do turismo, o ambiente da economia melhorou, inclusive o sector do retalho, e registaram-se bons resultados. A importância do sector do retalho pode medir-se na ultrapassagem, pela primeira vez, da fasquia dos dez mil milhões de patacas. Em 2006, esta área representou 10,656 mil milhões de patacas, ou seja, um aumento de 21,38 por cento, em relação a 2005. As vendas nos sectores de ourivesaria, joalharia e relojoaria, registaram uma subida muito acentuada, 59,68 por cento, e os negócios de mariscos secos, automóveis e peças, equipamentos eléctricos e electrodomésticos, combustíveis domésticos, vestuário e medicamentos, cresceram, respectivamente, 55,63 por cento, 29,16 por cento, 28,92 por cento, 24,69 por cento, 24,64 por cento e 23,48 por cento. Quanto ao sector de exposições e convenções, o espaço do complexo The Venetian, com uma superfície de 100 mil metros quadrados, só estará a funcionar no 3.º trimestre de 2007. Com a sua abertura, aumenta obviamente a competitividade do sector MICE de Macau. O sector de Turismo e Jogo, como indústria dominante na economia de Macau, revela vitalidade e vigor e determina, também, novas oportunidades para outros sectores de actividade. No entanto, devido às diferenças do ritmo de desenvolvimento dos diferentes sectores, o seu reajustamento e os níveis de desenvolvimento do Turismo e do Jogo constituem um problema a que a sociedade presta cada vez mais atenção. 65
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