MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA CENTRAIS ELÉTRICAS BRASILEIRAS S.A. ELETROBRÁS DIRETORIA DE DISTRIBUIÇÃO EMPRESAS DE DISTRIBUIÇÃO DA ELETROBRÁS OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE CONSULTORIA PARA APOIO TÉCNICO NA ÁREA DE LICITAÇÕES E CONTRATOS, NAS EMPRESAS DE DISTRIBUIÇÃO DO SISTEMA ELETROBRÁS: AMAZONAS ENERGIA, BOVESA, ELETROACRE, CEAL, CEPISA E CERON, CONCESSIONÁRIAS DE DISTRIBUIÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICAS NOS ESTADOS DO AMAZONAS, RORAIMA, ACRE, ALAGOAS, PIAUÍ E RONDÔNIA RESPECTIVAMENTE. ÍNDICE GERAL Página 1 de 12
1. DEFINIÇÕES... 3 2. OBJETO... 3 3. ESCOPO DE TRABALHO... 3 4. COMPOSIÇÃO MÍNIMA DA EQUIPE PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS... 6 5. REQUISITO BÁSICO DA EMPRESA E EQUIPE TÉCNICA... 7 6. PRAZO DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS... 8 7. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA... 8 8. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE... 8 9. DAS PENALIDADES... 9 10. DO FATURAMENTO... 9 11. INFRA-ESTRUTURA...10 12. INÍCIO DOS SERVIÇOS...10 13. DO VALOR ESTIMADO...11 14. GESTÃO DO CONTRATO...11 15. CONDIÇÕES GERAIS...12 16. DOS ANEXOS...12 Página 2 de 12
1. DEFINIÇÕES 1.1 Para esta licitação, quando não for especificado outro sentido, as palavras a seguir ficam assim definidas: Contratantes Empresas de Distribuição da ELETROBRÁS - EDE: AMAZONAS ENERGIA, BOVESA, CEAL, CERON, CEPISA e ELETROACRE. Contratada Empresa vencedora da presente Licitação e adjudicada conforme Edital. 2. OBJETO 2.1 O presente termo de referência tem por objeto a contratação de empresa especializada em prestação serviços de consultoria para apoio técnico na área de licitações e contratos nas Empresas de Distribuição da ELETROBRÁS: AMAZONAS ENERGIA, BOVESA, ELETROACRE, CEAL, CEPISA E CERON, CONCESSIONÁRIAS DE DISTRIBUIDORA DE ENERGIA ELÉTRICAS NOS ESTADOS DO AMAZONAS, RORAIMA, ACRE, ALAGOAS, PIAUÍ E RONDÔNIA, respectivamente. 3. ESCOPO DE TRABALHO 3.1 Os serviços a serem contratados incluem a análise, a crítica e uma proposição de documentos que venham a aglutinar, uniformizar e otimizar as especificações eventualmente já existentes, referentes a materiais e a equipamentos de distribuição e subtransmissão no âmbito das Empresas Distribuidoras da ELETROBRÁS, visando licitações nacionais e internacionais, e compreendem: Elaboração de especificações técnicas de materiais/equipamentos. Uniformização e nivelamento técnico das especificações. Tradução de especificações Inglês/português, português/inglês; para aplicação nas licitações a serem coordenadas pelas Empresas Distribuidoras da Eletrobrás. Elaboração de modelos de editais para licitações internacionais. Análise da documentação de habilitação e propostas técnicas das licitações, emitindo relatórios de julgamento conclusivos. Página 3 de 12
Responder aos questionamentos, impugnações e recursos, advindos do mercado fornecedor no transcurso do processo licitatório. Inspeção Treinamento administrativo e técnico. 3.2 Os serviços de consultoria serão prestados nas Empresas de Distribuição do Sistema Eletrobrás: Companhia Energética de Alagoas CEAL; Companhia de Eletricidade do Acre ELETROACRE; Boa Vista Energia S.A. - BOVESA; Amazonas Distribuidora de Energia - AME; Companhia Energética do Piauí CEPISA; Centrais Elétricas de Rondônia S.A. CERON; localizadas nos estados de Alagoas, Piauí, Amazonas, Acre, Rondônia, Roraima, respectivamente. 3.2.1 Os serviços de consultoria para todas as EDE s, serão executados nas instalações da futura contratada, e eventualmente em Brasília, podendo também, quando necessário e com as devidas justificativas, serem prestados nas dependências das contratantes. Página 4 de 12
3.3 Dentre as especificações a serem analisadas, uniformizadas, aglutinadas, otimizadas e traduzidas estão incluídas as especificações dos equipamentos abaixo relacionados, com classe de tensão até 138 kv: Bancos de capacitores. Página 5 de 12
Disjuntores de alta, média e baixa tensão. Isoladores. Medidores de energia. Pára-raios. Reatores de derivação. Reguladores de tensão, trifásicos e monofásicos. Religadores automáticos. Seccionadores. Subestações móveis. Transformadores de aterramento. Transformadores de distribuição. Transformadores de medidas (TC s, TP s) Equipamentos de Medição Integrada Transformadores de potência. Ferragens em geral, utilizadas nas subestações, linhas de transmissão e redes de distribuição. E outros. 3.4 No escopo dos serviços está incluída a participação da Contratada em reuniões a serem realizadas em Brasília, visando esclarecimento de dúvidas e definição de eventuais pendências entre as seis empresas. A contratada poderá se fazer representar nessas reuniões por qualquer um dos três consultores, desde todos tenham poderes constituídos para decidirem em nome da futura contratada e tomar decisões.. 3.5 A Contratada deverá, ainda, auxiliar a Contratante na definição dos lotes a serem utilizados nas licitações e na definição de outros parâmetros, a serem indicados / definidos pela Contratante, sempre que os aspectos técnicos influenciarem os aspectos comerciais e forem relevantes na elaboração das Licitações. 3.6 Cada empresa contratante indicará um técnico e/ou gerente, responsável pela execução das atividades, para acompanhamento da execução dos serviços objeto deste termo de referência. A referida indicação será realizada quando da assinatura do contrato pela Contratada. 4. COMPOSIÇÃO MÍNIMA DA EQUIPE PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS 4.1 A composição mínima da equipe exigida pela CONTRATANTE e que deverá ser apresentada pela licitante, caso seja a vencedora do certame, é a seguinte: Página 6 de 12
RECURSO Quadro de Composição: QUANTIDADE TEMPO DE PARTICIPAÇÃO (MESES) Consultor líder 01 12 Consultor 02 12 a. 03 (três) Consultores - Nível superior completo em engenharia elétrica; - Experiência em licitação e contratos; - Conhecimento de especificação de materiais e equipamentos utilizados no setor elétrico; - Curso de inglês, nível avançado (master). 4.1.1 Pelo menos dois dos consultores serão obrigados a preencher todos os requisitos exigidos no item 4.1 do Termo de Referência. Para o terceiro consultor poderá ser dispensado o curso superior em engenharia elétricas, mas terá que ter curso superior em outra área e atender aos demais requisitos (Experiência em licitações e contratos, conhecimento de especificações de materiais de equipamentos utilizados no setor elétrico e curso em inglês, nível avançado.) 5. REQUISITO BÁSICO DA EMPRESA E EQUIPE TÉCNICA 5.1 A consultoria deverá apresentar curriculum dos profissionais relacionados no quadro de composição (item 4), especificando a formação e definição de papéis de cada membro da equipe. 5.2 A empresa deverá apresentar Atestado de Capacidade Técnica de desenvolvimento de atividade semelhante ao objeto da presente contratação, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, devidamente registrado no respectivo conselho. 5.3 A equipe de execução dos serviços deverá ser composta por 03 consultores que comprovem a experiência técnica para os trabalhos a serem desenvolvidos por meio ACERVO TÉCNICO e/ou Atestado de Capacidade Técnica fornecido, acompanhado do respectivo acervo ou registro na entidade de classe da licitante (CRA, CREA, OUTROS). 5.4 Registro e/ou inscrição na entidade profissional competente (CRA, CREA, OUTROS), conforme previsto no Inciso I do artigo 30 da Lei nº. 8.666/93. Página 7 de 12
6. PRAZO DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS 6.1 O contrato, objeto deste termo de referência, terá vigência de 12 meses contados a partir de sua assinatura. 6.2 O desenvolvimento dos trabalhos deverá obedecer aos prazos, contados da solicitação da contratante, conforme abaixo: 10 dias úteis - Elaboração de especificações técnicas de materiais/equipamentos. 10 dias úteis - Uniformização e nivelamento técnico das especificações. 10 dias úteis - Tradução de especificações Inglês/português, português/inglês; para aplicação nas licitações a serem coordenadas pelas Empresas Distribuidoras da Eletrobrás. 05 dias úteis - Elaboração de modelos de editais para licitações internacionais. 02 dias úteis - Análise da documentação de habilitação e propostas técnicas das licitações, emitindo relatórios de julgamento conclusivos. 01 dia útil - Responder aos questionamentos, impugnações e recursos, advindos do mercado fornecedor no transcurso do processo licitatório. 02 dias úteis Inspeção. 02 dias úteis - Treinamento administrativo e técnico. 7. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 7.1 Atender a todos os requisitos constantes do presente Terno de referência; 7.2 Guardar absoluto sigilo sobre quaisquer informações ou documentos das Empresas de Distribuição da Eletrobrás a que tiver acesso e não transmitir qualquer informação a terceiros sem autorização por escrito da Contratante; 7.3 A Contratada deve permitir que a Contratante, acompanhe, a qualquer tempo, a execução dos serviços contratados; 7.4 Responsabilizar se pela disciplina do seu pessoal técnico, consultores, quando da permanência nas instalações das concessionárias Contratantes; 7.5 Responsabilizar-se pelo pagamento de todos os encargos trabalhistas, previdenciários e fiscais decorrentes da execução dos serviços objeto desta contratação; 8. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE Página 8 de 12
8.1 Propiciar todas as facilidades necessárias para que a CONTRATADA possa cumprir todos os requisitos constantes deste Termo de Referência; 8.2 Notificar a CONTRATADA, por escrito, sobre todas as irregularidades constatadas no cumprimento das obrigações assumidas, bem como de todas as advertências, penalidades, sustação de pagamentos, suspensão ou rescisão contratual. 9. DAS PENALIDADES 9.1 O descumprimento de qualquer das obrigações assumidas poderá implicar na aplicação das penalidades a seguir descritas: 9.1.1. Advertência escrita - comunicação formal de desacordo quanto à conduta do fornecedor sobre o descumprimento de contratos e outras obrigações assumidas, e a determinação da adoção das necessárias medidas de correção; 9.1.2 Multa - O valor da multa aplicada será retido dos pagamentos devidos pela contratada ou cobrado judicialmente, devendo observar os seguintes limites máximos: 0,5% (cinco décimos por cento) ao dia sobre o valor adjudicado em caso de atraso no cumprimento de qualquer das obrigações assumidas em decorrência da licitação ou do contrato, limitada a incidência a 20 (vinte) dias; 9.1.3 Suspensão do cadastro pelo prazo máximo de até 05 anos; 9.1.4 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação do fornecedor perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que somente poderá ser concedida quando o contratado ressarcir os prejuízos ocasionados. 9.1.5 A aplicação de qualquer penalidade será precedida de comunicação a Contratada para manifestação no prazo máximo de 05 dias úteis. 10. DO FATURAMENTO 10.1 Os serviços deverão ser faturados mensalmente, considerando o número de horas efetivamente trabalhadas, por solicitação das Contratantes. 10.2 Para cada serviços a ser desenvolvido, considera-se o número MÁXIMO de horas trabalhas conforme abaixo: Até 40 horas - Elaboração de especificações técnicas de materiais/equipamentos. Página 9 de 12
Até 20 horas - Uniformização e nivelamento técnico das especificações. Até 20 horas - Tradução de especificações Inglês/português, português/inglês; para aplicação nas licitações a serem coordenadas pelas Empresas Distribuidoras da Eletrobrás. Até 40 horas - Elaboração de modelos de editais para licitações internacionais. Até 24 horas - Análise da documentação de habilitação e propostas técnicas das licitações, emitindo relatórios de julgamento conclusivos. Até 10 horas - Responder aos questionamentos, impugnações e recursos, advindos do mercado fornecedor no transcurso do processo licitatório. Até 16 horas Inspeção. Até 16 horas Treinamento. 10.3 O limite de horas definidos acima, trata-se do máximo, podendo variar para menor em função da atividade a ser desenvolvida. 10.4 Antes do início dos serviços, a Contratada deverá informar, para aprovação, a quantidade de horas necessárias para executar a tarefa. Caberá à Contratante aprovar o número. 10.5 O faturamento deverá ser acompanhamento de boletim mensal, das atividades realizadas, devidamente certificado pelo representante/gestor da Contratante. 10.6 O pagamento será efetuado via ordem bancária, 15 (quinze) dias após a entrega da Nota Fiscal/Fatura na Contratante. 11. INFRA-ESTRUTURA 11.1 É de responsabilidade da CONTRATADA toda a infra-estrutura necessária para perfeita execução dos serviços objeto deste projeto básico. 11.2 Todas as despesas inerentes à execução dos serviços objeto deste termo de referências, tais como: deslocamentos térreos e aéreos, hospedagens, material de expediente, impressos, telefones correrão por conta da contratada; 12. INÍCIO DOS SERVIÇOS Página 10 de 12
12.1 A CONTRATADA terá 10 (dez) dias após a assinatura do Contrato, para se mobilizar. 12.2 Os serviços serão prestados mediante a demanda apresentada pelas empresas contratantes. 13. DO VALOR ESTIMADO 13.1 O valor global estimado, para a realização dos serviços é de R$ 1.399.226,40 (um milhão e trezentos e noventa e nove mil e duzentos e vinte e seis reais e quarenta centavos) distribuídos conforme tabela abaixo, sendo considerada vencedora do certame, a Proponente que apresentar o menor preço global dos serviços; Custo Estimado Empresa Qtd hora/mês Qtd hora/ano Valor US/h Valor ano Companhia Energética de Alagoas CEAL 90 1080 215,93 233.204,40 Companhia de Eletricidade do Acre ELETROACRE 90 1080 215,93 233.204,40 Boa Vista Energia - BOVESA 90 1080 215,93 233.204,40 Amazonas Energia S.A. - MESA 90 1080 215,93 233.204,40 Companhia Energia do Piauí CEPISA 90 1080 215,93 233.204,40 Centrais Elétricas de Rondônia S.A. CERON 90 1080 215,93 233.204,40 T O T A L 1.399.226,40 13.2 No ANEXO I consta Planilha Orçamentária de Composição de Custos, estão detalhados os custos estimados. 13.3 Os recursos financeiros são, próprios, oriundos da Receita Operacional das CONTRATANTES, estando contemplados no Programa de Dispêndios Globais PDG/2009/2010 - Orçamento de Custeio. 13.4 Os preços são fixos e irreajustáveis, por ano, contatadas da data de apresentação da proposta. 14. GESTÃO DO CONTRATO 14.1 A CONTRATANTE, através de empregado indicado, terá a responsabilidade de gerir a perfeita execução do objeto contratado, ficando o empregado formalmente designado Página 11 de 12
como interlocutor entre as partes. 15. CONDIÇÕES GERAIS 15.1 A critério das CONTRATANTES, desde que a CONTRATADA tenha apresentado desempenho satisfatório, a duração do Contrato poderá ser prorrogada, mantendo-se válidas e operantes todas as demais condições estabelecidas, observando, para tanto, o estipulado no art. 57, Inciso II da Lei nº. 8.666/93. 16. DOS ANEXOS ANEXO I - Planilha Orçamentária de Composição de Custos Brasília DF, 21 de outubro de 2009. Moisés Nonato de Souza Presidente Substituto da CPL CERON. Página 12 de 12