CONCURSO PÚBLICO (Alínea b) do n.º 1 do artigo 20.º do Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo D.L. n.º 18/2008, de 29 de Janeiro) AQUISIÇÃO DE COMBUSTIVEIS RODOVIÁRIOS COM MONTAGEM DE BOMBA, DESIGNADAMENTE 200.000 LITROS DE GASÓLEO, PARA A FROTA DE VIATURAS DA DE CADERNO DE ENCARGOS
ÍNDICE: Capítulo I Disposições Gerais Cláusula 1ª - Objecto Cláusula 2ª - Contrato Cláusula 3ª Prazo Cláusula 4ª Erros e Omissões do Caderno de Encargos Capítulo II Obrigações contratuais Secção I Obrigações do fornecedor Subsecção I Disposições Gerais Cláusula 5ª Obrigação principal do fornecedor Cláusula 6ª Entrega do produto objecto do contrato Cláusula 7ª Patentes, licenças e marcas registadas Subsecção II Dever de sigilo Cláusula 8ª Objecto do dever de sigilo Cláusula 9ª Prazo do dever de sigilo Secção II Obrigações do Município de Redondo Cláusula 10º - Preço contratual Cláusula 11º - Condições de pagamento Capítulo III Penalidades contratuais e resolução Cláusula 12ª Penalidades contratuais Cláusula 13ª - Casos fortuitos ou de força maior Cláusula 14ª Resolução por parte do contraente público Cláusula 15ª Resolução por parte do fornecedor Capítulo IV Caução e Seguros Cláusula 16º - Execução da caução Cláusula 17º - Seguros Capítulo V Resolução de litígios Cláusula 18º - Foro competente Capítulo VI Disposições finais Cláusula 19ª Subcontratação e cessão da posição contratual Cláusula 20ª Comunicações e notificações Cláusula 21ª Contagem dos prazos Cláusula 22ª Legislação aplicável 1
CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES GERAIS CLÁUSULA 1.ª OBJECTO 1 - O presente Caderno de Encargos compreende as cláusulas a incluir no contrato a celebrar na sequência do procedimento pré-contratual que tem por objecto principal a aquisição de combustíveis rodoviários com montagem de bomba, designadamente gasóleo, para a frota de viaturas da Câmara Municipal de Redondo, na quantidade de 200.000 litros. 2 - O preço base para efeitos de concurso é de 200.000,00 (duzentos mil euros). CLÁUSULA 2.ª CONTRATO 1 - O contrato é composto pelo respectivo clausulado contratual e os seus anexos. 2 - O contrato a celebrar integra ainda os seguintes elementos: a) Os suprimentos dos erros e das omissões do Caderno de Encargos identificados pelos concorrentes, desde que esses erros e omissões tenham sido expressamente aceites pelo órgão competente para a decisão de contratar; b) Os esclarecimentos e as rectificações relativos ao Caderno de Encargos; c) O presente Caderno de Encargos; d) A proposta adjudicada; e) Os esclarecimentos sobre a proposta adjudicada prestados pelo adjudicatário. 3 - Em caso de divergência entre os documentos referidos no número anterior, a respectiva prevalência é determinada pela ordem pela qual aí são indicados. 4 - Em caso de divergência entre os documentos referidos no n.º 2 e o clausulado do contrato e seus anexos, prevalecem os primeiros, salvo quanto aos ajustamentos propostos de acordo com o disposto no artigo 99.º do Código dos Contratos Públicos e aceites pelo adjudicatário nos termos do disposto no artigo 101.º desse mesmo diploma legal. CLÁUSULA 3.ª PRAZO O contrato mantém-se em vigor pelo prazo de 30 meses ou até à data do fornecimento total do material, sem prejuízo das obrigações acessórias que devam perdurar para além da cessação do contrato. 2
CLÁUSULA 4.ª ERROS E OMISSÕES DO CADERNO DE ENCARGOS 1 - Ate ao termo do 5/6 (quinto sexto) do prazo fixado para a apresentação das propostas, os interessados devem apresentar ao órgão competente para a decisão de contratar uma lista na qual identifiquem, expressa e inequivocamente, os erros e as omissões do caderno de encargos detectados e que digam respeito a: a) Aspectos ou dados que se revelem desconformes com a realidade; ou b) Espécie ou quantidade de prestações estritamente necessárias a integral execução do objecto do contrato a celebrar; ou c) Condições técnicas de execução do objecto do contrato a celebrar que o interessado não considere exequíveis 2 - A apresentação da lista referida no n.º 1, por qualquer interessado, suspende o prazo fixado para a apresentação das propostas desde o termo do 5/6 (quinto sexto) daquele prazo ate a publicitação da decisão prevista no n.º 4 ou, não havendo decisão expressa, ate ao termo do mesmo prazo. 3 As listas com a identificação dos erros e das omissões detectadas pelos interessados serão disponibilizadas na plataforma electrónica utilizada pela entidade adjudicante (http://www.bizgov.pt), devendo todos aqueles que tenham adquirido as pecas do procedimento serem imediatamente notificados daquele facto. 4 Ate ao termo do prazo fixado para a apresentação das propostas, o órgão competente para a decisão de contratar deve pronunciar-se sobre os erros e as omissões identificados pelos interessados, considerando-se rejeitados todos os que não sejam por ele expressamente aceites. 5 A decisão prevista no número anterior é publicitada na plataforma electrónica utilizada pela entidade adjudicante (http://www.bizgov.pt) e junta às pecas do procedimento que se encontrem patentes para consulta, devendo todos os interessados que as tenham adquirido ser imediatamente notificados do facto. CAPÍTULO II OBRIGAÇÕES CONTRATUAIS SECÇÃO I OBRIGAÇÕES DO FORNECEDOR SUBSECÇÃO I DISPOSIÇÕES GERAIS CLÁUSULA 5.ª OBRIGAÇÕES PRINCIPAIS DO FORNECEDOR 3
1 - Sem prejuízo de outras obrigações previstas na legislação aplicável, no Caderno de Encargos ou nas cláusulas contratuais, da celebração do contrato decorre para o fornecedor, como obrigação principal, o fornecimento de combustíveis com montagem de bomba, designadamente 200.000 (duzentos mil) litros de gasóleo. 2 - O produto objecto do contrato deve ser entregue no local de utilização, em perfeitas condições de ser utilizado para os fins a que se destina e dotado de todo o material de apoio necessário à sua entrada em funcionamento. 3 - O fornecedor é responsável perante o Município de Redondo por qualquer defeito ou discrepância do produto objecto do contrato que exista no momento em que o material lhe é entregue. CLÁUSULA 6.ª - ENTREGA DO PRODUTO OBJECTO DO CONTRATO 1 - O produto objecto do contrato deve ser entregue nas seguintes instalações: a) Armazém da Câmara Municipal de Redondo; 2 - A data da entrega do produto deverá ser comunicada ao responsável pela secção de aprovisionamento da Câmara Municipal de Redondo com antecedência de 1 dia útil antes da sua efectivação. 3 - Todas as despesas e custos com o transporte do produto objecto do contrato e respectivos documentos para o local de entrega são da responsabilidade do fornecedor. CLÁUSULA 7.ª PATENTES, LICENÇAS E MARCAS REGISTADAS São da responsabilidade das entidades fornecedoras quaisquer encargos decorrentes da utilização e fornecimento, de marcas registadas, patentes registadas ou licenças. SUBSECÇÃO II DEVER DE SIGILO CLÁUSULA 8.ª OBJECTO DO DEVER DE SIGILO 1 - O fornecedor deve guardar sigilo sobre toda a informação e documentação, técnica e não técnica, comercial ou outra, relativa ao Município de Redondo, de que possa ter conhecimento ao abrigo ou em relação com a execução do contrato. 2 - A informação e a documentação cobertas pelo dever de sigilo não podem ser transmitidas a terceiros, nem objecto de qualquer uso ou modo de aproveitamento que não o destinado directa e exclusivamente à execução do contrato. 4
3 - Exclui-se do dever de sigilo previsto a informação e a documentação que fossem comprovadamente do domínio público à data da respectiva obtenção pelo fornecedor ou que este seja legalmente obrigado a revelar, por força da lei, de processo judicial ou a pedido de autoridades reguladoras ou outras entidades administrativas competentes. CLÁUSULA 9.ª PRAZO DO DEVER DE SIGILO O dever de sigilo mantém-se em vigor ate ao termo do prazo de 5 anos a contar do cumprimento ou cessação, por qualquer causa, do contrato, sem prejuízo da sujeição subsequente a quaisquer deveres legais relativos, designadamente, a protecção de segredos comerciais ou da credibilidade, do prestígio ou da confiança devidos as pessoas colectivas. SECÇÃO II OBRIGAÇÕES DO CLÁUSULA 10.ª PREÇO CONTRATUAL 1 - Pelo fornecimento do produto objecto do contrato, bem como pelo cumprimento das demais obrigações constantes do presente Caderno de Encargos, o Município de Redondo deve pagar ao fornecedor o preço constante da(s) proposta(s) adjudicada(s), acrescido de IVA à taxa legal em vigor, se este for legalmente devido. 2 - O preço referido no número anterior inclui todos os custos, encargos e despesas cuja responsabilidade não esteja expressamente atribuída ao contraente público, nomeadamente os relativos ao transporte para o respectivo local de entrega, assim como os demais serviços associados, relativos ao fornecimento dos bens objecto do contrato, bem como quaisquer encargos decorrentes da utilização de marcas registadas, patentes ou licenças. CLÁUSULA 11.ª - CONDIÇÕES DE PAGAMENTO 1 - A forma e o processo de pagamento serão aquelas que resultam da aplicação das disposições legais que regulamentam a realização e o processamento de despesas da administração. 2 - As quantias devidas nos termos da(s) cláusula(s) anterior(es) deve(m) ser paga(s) até 30 dias após a recepção pelo Município de Redondo das respectivas facturas, as quais só podem ser emitidas após o vencimento da obrigação respectiva. 3 - Para os efeitos do número anterior, a obrigação considera-se vencida com a Aceitação do fornecimento. 5
4 - Em caso de discordância por parte do Município de Redondo, quanto aos valores indicados nas facturas, deve este comunicar ao fornecedor, por escrito, os respectivos fundamentos, ficando o fornecedor obrigado a prestar os esclarecimentos necessários ou proceder à emissão de nova factura corrigida ou nota de crédito. CAPÍTULO III PENALIDADES CONTRATUAIS E RESOLUÇÃO CLÁUSULA 12.ª - PENALIDADES CONTRATUAIS 1 - Pelo incumprimento de obrigações emergentes do contrato, o Município de Redondo pode exigir do fornecedor o pagamento de uma pena pecuniária, de montante a fixar em função da gravidade do incumprimento, nos seguintes termos: a) Pelo incumprimento das datas, prazos de entrega dos bens objecto do contrato, bem como os demais prazos estipulados, de 0,5% do montante total da adjudicação em causa por cada dia de incumprimento, até ao máximo de 20% do valor contratual; 2 - Na determinação da gravidade do incumprimento, o Município de Redondo tem em conta, nomeadamente, a duração da infracção, a sua eventual reiteração, o grau de culpa do fornecedor e as consequências do incumprimento. 3 - O Município de Redondo pode compensar os pagamentos devidos ao abrigo do contrato com as penas pecuniárias devidas nos termos da presente cláusula, obrigando-se para tal o fornecedor a emitir Nota de Crédito correspondente, após notificação do Município de Redondo. 4 - As penas pecuniárias previstas na presente cláusula não obstam a que o Município de Redondo exija uma indemnização pelo dano excedente. CLÁUSULA 13.ª CASOS FORTUITOS OU DE FORÇA MAIOR 1 - Não podem ser impostas penalidades ao fornecedor, nem é havida como incumprimento, a não realização pontual das prestações contratuais a cargo de qualquer das partes que resulte de caso de força maior, entendendo-se como tal as circunstâncias que impossibilitem a respectiva realização, alheias à vontade da parte afectada, que ela não pudesse conhecer ou prever à data da celebração do contrato e cujos efeitos não lhe fosse razoavelmente exigível contornar ou evitar. 2 - Podem constituir força maior, se se verificarem os requisitos do número anterior, designadamente, tremores de terra, inundações, incêndios, epidemias, sabotagens, greves, embargos ou bloqueios internacionais, actos 6
de guerra ou terrorismo, motins e determinações governamentais ou administrativas injuntivas. 3 - Não constituem força maior, designadamente: a) Circunstâncias que não constituam força maior para os subcontratados do fornecedor, na parte em que intervenham; b) Greves ou conflitos laborais limitados às sociedades do fornecedor ou a grupos de sociedades em que este se integre, bem como a sociedades ou grupos de sociedades dos seus subcontratados; c) Determinações governamentais, administrativas, ou judiciais de natureza sancionatória ou de outra forma resultantes do incumprimento pelo fornecedor de deveres ou ónus que sobre ele recaiam; d) Manifestações populares devidas ao incumprimento pelo fornecedor de normas legais; e) Incêndios ou inundações com origem nas instalações do fornecedor cuja causa, propagação ou proporções se devam a culpa ou negligência sua ou ao incumprimento de normas de segurança; f) Avarias nos sistemas informáticos ou mecânicos do fornecedor não devidas a sabotagem; g) Eventos que estejam ou devam estar cobertos por seguros. 4 - A ocorrência de circunstâncias que possam consubstanciar casos de força maior deve ser imediatamente comunicada à outra parte. 5 - A força maior determina a prorrogação dos prazos de cumprimento das obrigações contratuais afectadas pelo período de tempo comprovadamente correspondente ao impedimento resultante da força maior. CLÁUSULA 14.ª - RESOLUÇÃO POR PARTE DO CONTRAENTE PÚBLICO 1 - Sem prejuízo de outros fundamentos de resolução previstos na lei, o Município de Redondo, pode resolver o contrato, a título sancionatório, no caso de o fornecedor violar de forma grave ou reiterada qualquer das obrigações que lhe incumbem, designadamente nos seguintes casos: a) Não satisfação das especificações técnicas do produto conforme legislação e vigor; b) Falsas declarações; c) Sempre que se verifique algum dos impedimentos previstos no artigo 55.º do CCP. 2 - O direito de resolução referido no número anterior exerce-se mediante declaração enviada ao fornecedor. 3 - A resolução do contrato não prejudica o direito à indemnização que caiba ao Município de Redondo nos termos gerais de direito. 7
CLÁUSULA 15.ª - RESOLUÇÃO POR PARTE DO FORNECEDOR 1 - Sem prejuízo de outros fundamentos de resolução previstos na lei, o fornecedor pode resolver o contrato quando o montante que lhe seja devido esteja em dívida há mais de 120 dias. 2 - O direito de resolução é exercido por via judicial. 3 - Nos casos previstos no n.º 1, o direito de resolução pode ser exercido mediante declaração enviada ao Município de Redondo, que produz efeitos 30 dias após a recepção dessa declaração, salvo se este último cumprir as obrigações em atraso nesse prazo, acrescidas dos juros de mora a que houver lugar. 4 - A resolução do contrato nos termos dos números anteriores não determina a repetição dos fornecimentos já efectuados pelo fornecedor, cessando, porém, todas as obrigações deste ao abrigo do contrato, com excepção daquelas a que se refere o artigo 444.º do Código dos Contratos Públicos. CAPÍTULO IV CAUÇÃO E SEGUROS CLÁUSULA 16.ª EXECUÇÃO DA CAUÇÃO 1 - A caução prestada para bom e pontual cumprimento das obrigações decorrentes do contrato, pode ser executada pelo Município de Redondo, sem necessidade de prévia decisão judicial ou arbitral, para satisfação de quaisquer créditos resultantes de mora, cumprimento defeituoso, incumprimento definitivo pelo fornecedor das obrigações contratuais ou legais, incluindo o pagamento de penalidades, ou para quaisquer outros efeitos especificamente previstos no contrato ou na lei. 2 - A resolução do contrato pelo Município de Redondo não impede a execução da caução, contanto que para isso haja motivo. 3 - A execução parcial ou total da caução referida nos números anteriores constitui no prestador de serviços a obrigação de proceder à sua reposição pelo valor existente antes dessa mesma execução, no prazo de 30 (trinta) dias após a notificação do Município de Redondo para esse efeito. 4 - A caução a que se referem os números anteriores é liberada nos termos do artigo 295.º do Código dos contratos Públicos. CLÁUSULA 17.ª SEGUROS 1 - É da responsabilidade do fornecedor a cobertura, através de contratos de seguro, dos seguintes riscos: a) Contra acidentes de trabalho 8
b) Responsabilidade civil contra danos provocados a CMR ou terceiros, tendo como beneficiário o Município de Redondo 2 O Município de Redondo pode, sempre que entender conveniente, exigir prova documental da celebração dos contratos de seguro referidos no número anterior, devendo o prestador de serviços fornecê-la no prazo 8 (oito) dias. CAPÍTULO V RESOLUÇÃO DE LITÍGIOS CLÁUSULA 18.ª - FORO COMPETENTE Para resolução de todos os litígios decorrentes do contrato fica estipulada a competência do Tribunal Administrativo do círculo de Redondo, com expressa renúncia a qualquer outro. CAPÍTULO VI DISPOSIÇÕES FINAIS CLÁUSULA 19.ª - SUBCONTRATAÇÃO E CESSÃO DA POSIÇÃO CONTRATUAL A subcontratação pelo fornecedor e a cessão da posição contratual por qualquer das partes depende da autorização da outra, nos termos do Código dos Contratos Públicos. CLÁUSULA 20.ª - COMUNICAÇÕES E NOTIFICAÇÕES 1 - As notificações e comunicações entre as partes do contrato devem ser dirigidas, nos termos do Código dos Contratos Públicos, para o domicílio ou sede contratual de cada entidade, identificados no contrato. 2 - Qualquer alteração das informações de contacto constantes do contrato deve ser comunicada à outra parte. CLÁUSULA 21.ª - CONTAGEM DOS PRAZOS Os prazos previstos no contrato são contínuos, correndo em sábados, domingos e dias feriados. CLÁUSULA 22.ª - LEGISLAÇÃO APLICÁVEL O contrato é regulado pelo Códigos dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro, e pela restante legislação portuguesa. 9
Redondo, 27 de Janeiro de 2009 O Presidente da Câmara Municipal de Redondo Alfredo Falamino Barroso 10