ASSUNTO: Contratação de serviços técnicos e administrativos de levantamento e cadastramento de dados, vistoria técnica, análise de projetos, orçamentos, supervisão, acompanhamento e controle das obras de eletrificação rural do Programa Luz para Todos, na Unidade Centro no Estado de Rondônia. 1. DO OBJETO Contratação de serviços técnicos e administrativos de levantamento e cadastramento de dados, vistoria técnica, análise de projetos, orçamentos, supervisão, acompanhamento e controle das obras de eletrificação rural do Programa Luz para Todos, na Unidade Centro no Estado de Rondônia. 2. FORMA E REGIME DE EXECUÇÃO 2.1. Os serviços serão executados na forma indireta, sob o regime de empreitada por preço global. 2.2 A empresa CONTRATADA para execução dos serviços objeto deste Termo de Referência ficará impedida, durante a vigência contratual, de participar de licitações que tenham por objeto a execução de obras associadas ao Programa Luz para Todos. 2.3 A empresa contratada para execução das obras do Programa Luz para Todos estará impedida de participar desta licitação. 2.4 Os serviços serão executados nas seguintes localidades, conforme a seguir: 2.4.1 DEPARTAMENTO DE OPERAÇÃO CENTRO JI-PARANÁ- DOC; 2.4.2 DEPARTAMENTO DE OPERAÇÃO CENTRO ARIQUEMES - DOCA; 3 ATIVIDADES A SEREM EXECUTADAS A CONTRATADA executará os serviços utilizando profissionais habilitados e capacitados para o desempenho das atividades a seguir relacionadas. 3.1 Serviços Técnicos de Fiscalização de Obras a) Efetuar vistorias e supervisionar serviços das construções de redes de distribuição; b) Ser responsável técnico pelos serviços contratados; Termo de Referência 007-2011 - Programa Luz Para Todos
c) Analisar e emitir parecer sobre projetos executivos, indicando, quando necessário, as correções a serem efetuadas; d) Supervisionar obras contratadas pela CERON; e) Zelar pelo cumprimento da legislacão fundiária, ambiental, de segurança e higiene no trabalho, tendo ações preventivas para os prováveis riscos; f) Emitir relatórios mensais de atividades executadas; g) Elaborar orçamento de obras; h) Fazer conferência de orçamentos elaborados por empresas contratadas pela CERON; i) Atualizar o projeto executivo conforme construído (As Built); j) Fazer o georeferenciamento de postes (As Built), quando esta atividade não for objeto do Contrato celebrado com a empreiteira executante da obra; k) Prestar esclarecimentos solicitados por equipe técnica da CERON e/ou da ELETROBRÁS em inspeções físicas nas obras executadas; l) Preparar Ficha de Comissionamento, de Cadastro, Relação Nominal de Consumidores, Aviso de Conclusão de Ordem em Curso, Devolução de Material, Ordem de Serviço, Abertura de ODI e Requisição de Material, conforme modelos fornecidos pela CERON; m) Manter organizado e atualizado o arquivo técnico e administrativo de documentos relacionados às obras em execução por empresas contratadas pela CERON e fiscalizadas pela CONTRATADA; n) Realizar levantamentos de dados, inclusive com utilização de GPS, para subsidiar a execução de projetos; o) Elaborar croquis de redes de distribuição para alterações no projeto original; p) Apresentar soluções de projeto para eventuais ajustes de campo; q) Fazer o acompanhamento físico das obras, instruindo a correta execução e caso haja divergência informar imediatamente a CERON; r) Inspecionar a qualidade e quantidade do material e dos serviços executados pelas empreiteiras contratadas pela CERON; Termo de Referência 007-2011 - Programa Luz Para Todos 1
s) Relatar desvios quanto a não observância das exigências da legislação fundiária, ambiental e segurança e higiene no trabalho; t) Efetuar medição do andamento das obras para efeito de faturamento; u) Relatar possíveis desvios quanto à capacitação e aparelhamento do pessoal das empreiteiras na execução das obras; v) Identificar e resolver problemas surgidos, aplicando seus conhecimentos teóricos e práticos para assegurar a celeridade das obras; w) Fazer medições de resistência de aterramento de subestações, utilizando MEGER de terra; x) Informar imediatamente ao administrador regional da CERON qualquer problema que fuja à sua capacidade de solução; y) Verificar a confiabilidade e a consistência das informações de cadastro de consumidores atendidos, efetuado pela empresa responsável pela execução das obras; z) Dirigir veículos sempre que necessário ao pleno cumprimento das atividades pactuadas; aa) Informar as comunidades e os moradores sobre o Programa Luz Para Todos e seus benefícios; 3.2 Serviços Administrativos a) Dar suporte administrativo e operacional aos engenheiros e eletrotécnicos; b) Protocolar documentos; c) Emitir e controlar relatórios; d) Manter organizado e atualizado o arquivo técnico e administrativo de documentos relacionados às obras em execução por empresas contratadas pela CERON e supervisionadas pela CONTRATADA; e) Executar outros serviços administrativos necessários à perfeita supervisão de projetos e de execução das obras. f) Auxiliar na apropriação contábil de materiais e mão-de-obra; g) Acompanhar as prestações de contas parciais e finais; Termo de Referência 007-2011 - Programa Luz Para Todos 2
h) Auxiliar nas auditorias e fiscalizações, internas e externas, para encerramento de crédito; 4 QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL 4.1 Os profissionais designados pela CONTRATADA para execução dos serviços deverão ser devidamente qualificados, por área de atuação, com os seguintes perfis: Engenheiro Eletricista - profissional com formação em curso superior de Engenharia, habilitado na NR-10, com experiência comprovada em elaboração de projetos e execução de obras de eletrificação rural na tensão mínima de 13.8 KV, com conhecimento dos aplicativos Windows, Word, Excel, Powerpoint e Autocad, com habilitação para conduzir veículo. Eletrotécnico - profissional com formação em curso técnico de Eletrotécnica, habilitado em NR-10, com experiência na execução de projetos e obras de eletrificação rural na tensão mínima de 13.8 KV, com conhecimento dos aplicativos Windows, Word, Excel, Powerpoint e Autocad, com habilitação para conduzir veículo. Eletricista profissional com formação em curso de Eletricista de Alta e Baixa Tensão, habilitado em NR-10, com experiência na execução e manutenção de obras de eletrificação rural na tensão mínima de 13.8 KV, com habilitação para conduzir veículo; Auxiliar Administrativo profissional com 2º grau completo, preparado para utilização de aplicativos Windows, Word, Excel, Powerpoint. 4.2 Os profissionais Engenheiros e Eletrotécnicos deverão estar regulares perante o CREA quando do início dos serviços. 4.3 Dimensionamento da Equipe de Trabalho: 4.3.1 Para prestação dos serviços são indicados os quantitativos: PROFISSIONAL QUANTIDADE DOC DOCA TOTAL Engenheiro Eletricista 1 1 2 Eletrotécnico 3 2 5 Eletricista 5 3 8 Auxiliar Administrativo 2 3 5 Total de Profissionais 11 9 20 Termo de Referência 007-2011 - Programa Luz Para Todos 3
4.3.2 O salário dos profissionais não poderá ser fixado em valores inferiores aos valores firmados na Convenção Coletiva de Trabalho ao qual é ligada a Empresa licitante. 5 INFRA-ESTRUTURA 5.1 É de responsabilidade da CONTRATADA mobiliário, veículos, equipamentos e ferramentas de uso individual e coletivo, equipamentos de informática, softwares, suprimentos de informática, conforme especificação e quantificação indicadas no ANEXO I. 5.2 Os custos de deslocamento, conforme item 5, subitem 2 do ANEXO I, são para cobrir despesas com deslocamento, hospedagem e alimentação, por empregado, quando o mesmo for trabalhar fora de sua base de prestação de serviço. 5.3 Veículos: 5.3.1 A CONTRATADA deverá disponibilizar veículos nos quantitativos e especificações abaixo indicados: CARACTERÍSTICAS QUANTIDADE DOC DOCA TOTAL Veículo camioneta pick-up, caçamba em aço, acabamento comum, tipo 4 cilindros, cilindrada mínima de 2.500 cm 3, potência mínima de 90 CV, arrefecimento a água, direção hidráulica, ar condicionado, transmissão manual com 5 5 3 8 velocidades à frente e 1 à ré, tração 4 x 4, capacidade de carga mínima de 900 Kg, cabine simples, cor preferencial branca Veículo camioneta pick-up, caçamba em aço, acabamento comum, tipo 4 cilindros, cilindrada mínima de 2.500 cm 3, potência mínima de 90 CV, arrefecimento a água, direção hidráulica, ar condicionado, transmissão manual com 5 1 1 2 velocidades à frente e 1 à ré, tração 4 x 4, capacidade de carga mínima de 900 Kg, cabine dupla, cor preferencial branca Total de Veículos 6 4 10 5.3.2 A CONTRATADA deverá apresentar os veículos na coordenação regional do PLPT, no prazo de 30 (trinta) dias após a assinatura do Contrato. 5.3.3 Os veículos deverão ser fornecidos sem motorista, com toda documentação devida e permanentemente legalizada. Termo de Referência 007-2011 - Programa Luz Para Todos 4
5.3.4 No ato da entrega, os veículos serão vistoriados pela CERON. A vistoria/checagem da regularidade dos veículos constará de verificação da documentação e das condições operacionais. 5.3.5 Os veículos disponibilizados deverão estar em ótimo estado de conservação, e assim deverão ser mantidos pela CONTRATADA durante toda a vigência do Contrato. 5.3.6 Os veículos disponibilizados pela CONTRATADA deverão ter fabricação do ano de 2010 ou superior. 5.3.7 Os veículos deverão possuir, obrigatoriamente, nas suas laterais e em local visível, no mínimo dois adesivos com dimensões mínimas de 30 x 50 cm com o indicativo Programa Luz Para Todos, bem como autorização para adesivamento de segurança. 5.3.8 Os veículos deverão estar disponíveis em tempo integral, e poderão ser conduzidos por empregados próprios e da CERON, devidamente habilitados. 5.3.9 Ocorrendo acidente com veículo da CONTRATADA conduzido por empregado da CERON, caberá a esta última ressarcir o valor correspondente à franquia contratada com a seguradora, caso o valor total do reparo seja a ela superior. 5.3.10 Caberá à CONTRATADA: a) Contratar seguro dos veículos com cobertura contra roubo e acidentes com prejuízos próprios e a terceiros; b) Assumir seus próprios prejuízos decorrentes de acidentes, roubo ou furto de veículo ou de seus acessórios, cabendo-lhe, ainda, diligenciar as providências pertinentes; 5.3.11 Para fins de elaboração de proposta, o licitante deverá considerar uma previsão de rodagem média de 4.500 quilômetros por mês com uma média por veículo de 7 km/l; todas as despesas, incluindo-se o combustível, são de responsabilidade da CONTRATADA e serão consideradas pela CERON como incluídas nos preços contratuais. Para fins de dimensionamento e custeio dos veículos foi utilizado como base um veículo com motorização a Diesel, porém fica facultado ao licitante cotar qualquer outro veículo com motorização diferente, sem ocasionar ônus extras para esta CONTRATANTE. 5.4 Materiais, Equipamentos e Ferramentas: A CONTRATADA deverá disponibilizar equipamentos de informática novos e Termo de Referência 007-2011 - Programa Luz Para Todos 5
softwares, nos quantitativos e características conforme descritos e mencionados no Anexo I. 5.4.1 As despesas de manutenção de mobiliário e equipamentos de informática serão de responsabilidade da CONTRATADA. 5.4.2 A CONTRATADA deverá também disponibilizar os seguintes equipamentos novos: o Binóculos, potência 10x + 5%, diâmetro da objetiva 50mm + 1mm, ângulo de visão 7.0 + 5%, campo de visão 122m/1000m 10x, foco próximo 7m, sistema de foco central, proteção de lente total, acompanhados de bolsa e correia (ou com especificação superior). o Câmera fotográfica digital, comunicação USB, memória interna de 32 MB, cartão de memória de 4GB, resolução de até 10 MP (mega pixels), flash embutido, zoom óptico 3x e digital 4x, alimentação com baterias recarregáveis acompanhadas de capa e correia (ou com especificação superior). o Equipamentos de GPS novos, compatíveis com computador baseado em Windows, resistente, portátil, à prova d água, indicado para mapeamento, cadastro, 12 canais, precisão de até 5 metros memória de 8 MB, 1.000 waypoints, 288 x 160 pixels, com manual de visualização em português. o Terrômetros digitais, com LCD de 3.1/2 dígitos, certificado de acordo com a IEC-348 e EN61010 (IEC 1010) categoria de instalação III, precisão básica de +/- (1%+2D), faixas de resistência de terra de 20, 200 e 2000 ohms, resolução 0.1V, faixa de freqüência 40Hz a 500Hz, proteção de sobrecarga 200V AC alimentação a bateria, acompanhados de manual de instruções em português, cabos de teste, estacas auxiliares, baterias e maleta para transporte. 5.4.3 Os demais são aqueles cujos quantitativos e especificações estão indicadas na Planilha Orçamentária de Composição de Custos constante no ANEXO I. 5.4.4 Deverão estar disponíveis em tempo integral, estar em ótimo estado de conservação, e assim deverão ser mantidos pela CONTRATADA durante toda a vigência do Contrato. 6 HORÁRIO E LOCAL DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS 6.1 Os serviços deverão ser executados no total de 44 horas semanais, nas Regiões do Departamento de Operações Centro DOC e Departamento de Operações Centro-Ariquemes DOCA. Termo de Referência 007-2011 - Programa Luz Para Todos 6
7 INÍCIO DOS SERVIÇOS 7.1 A CONTRATADA terá até 30 (trinta) dias após a publicação do extrato do Contrato no Diário Oficial da União - DOU para mobilização e início efetivo dos serviços. 7.2 A CONTRATADA terá até 5 (cinco) dias úteis, a partir da publicação do extrato do Contrato no DOU, para apresentar-se na CERON para a primeira reunião, quando serão abordados assuntos relacionados à prestação dos serviços contratados. 8 CONDIÇÕES DE SEGURANÇA, HIGIENE E MEDICINA NO TRABALHO 8.1 A CONTRATADA responsabilizar-se-á pela adoção das medidas de segurança, higiene e medicina do trabalho, conforme Normas e Legislação vigente. 9 OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 9.1 Ter pleno conhecimento da natureza e das condições prevalecentes nos locais dos serviços em campo, inclusive no que se refere às vias de acesso, clima, infraestrutura existente, riscos meteorológicos, bem como dificuldades que possam afetar a execução desses serviços. 9.2 Seguir os critérios de levantamentos, projetos e fiscalização da CERON, os manuais técnicos do Programa Luz Para Todos e as Normas Técnicas da ABNT. 9.3 Fazer cumprir a legislacão fundiária, ambiental, segurança e higiene do trabalho, tendo ações preditivas para os prováveis riscos. 9.4 Ser responsável pelo recrutamento, treinamento, administração, transporte, alimentação, seguro de vida em grupo assim como qualquer outra obrigação relacionada com o emprego da mão-de-obra na prestação dos serviços. 9.5 Ser responsável pela guarda das plantas, croquis, arquivos e/ou outros documentos que vierem a serem disponibilizados pela CERON, necessários para execução dos serviços. 9.6 Guardar absoluto sigilo sobre quaisquer informações ou documentos a que tiver acesso no decorrer dos serviços e não transmitir informações a terceiros sem prévia autorização da CERON. 9.7 Comunicar imediatamente à CERON ocorrência de qualquer impedimento no andamento dos serviços. 9.8 Os profissionais empregados pela CONTRATADA na prestação dos serviços não terão vínculos empregatícios com a CERON, responsabilizando-se por todos os Termo de Referência 007-2011 - Programa Luz Para Todos 7
atos praticados por seus empregados e/ou prepostos, ficando obrigada ao ressarcimento de quaisquer danos ou prejuízos que venha a causar à CERON e/ou terceiros. 9.9 Ser responsável por todos os atos, omissões e encargos sociais de seus empregados ou subcontratados e demais pessoas que direta ou indiretamente utilizar na execução dos serviços. 9.10 Assumir inteira responsabilidade pela manutenção da disciplina e compostura profissional de seu pessoal. 9.11 Responsabilizar-se pelos atrasos e/ou prejuízos advindos da paralisação parcial ou total dos serviços contratados. 9.12 Dispor de profissionais com amplo conhecimento prático dos serviços, devidamente treinados, uniformizados e com crachá de identificação. 9.13 Informar, no prazo de até 15 (quinze) dias, contados da assinatura do instrumento contratual, a relação nominal dos profissionais designados para execução dos serviços, acompanhada dos respectivos currículos. 9.14 Registrar no órgão competente o Contrato celebrado com a CERON. 9.15 Assumir a responsabilidade pelo pagamento de todos os impostos, taxas e/ou quaisquer ônus fiscais e tributários de origem Federal, Estadual e Municipal. 9.16 Assumir total responsabilidade por quaisquer acidentes que venham a ser vítimas seus empregados e terceiros, decorrentes da prestação de serviços. 9.17 Não distribuir material publicitário por ocasião da realização dos serviços, salvo quando formalmente autorizada. 10 OBRIGAÇÕES DA CERON 10.1 Efetuar o pagamento dos serviços realizados. 10.2 Fiscalizar a execução do Contrato. 10.3 Notificar a CONTRATADA, através do Representante da Administração, fixandolhes prazos para correção de irregularidades encontradas na execução dos serviços. 10.4 Notificar a CONTRATADA, por escrito, de todas as penalidades, deduções, multas, suspensão de serviços ou sustação de pagamentos. Termo de Referência 007-2011 - Programa Luz Para Todos 8
11 DURAÇÃO DOS SERVIÇOS E VIGÊNCIA 11.1 Os serviços serão prestados durante o período de 06 (seis) meses, contados a partir da publicação do extrato do Contrato no DOU, a vigência do contrato será de 3 (três) meses após o termino da prestação dos serviços. 11.2 A critério da CERON, desde que a CONTRATADA tenha apresentado desempenho satisfatório, a duração do Contrato poderá ser prorrogada, mantendo-se válidas e operantes todas as demais condições estabelecidas, observando, para tanto, os incisos I a VI, 1º do art. 57 da Lei nº 8.666/93. 11.3 Transcorrido 1 (um) ano, os preços serão reajustados de acordo com a variação do INPC, exceto mão de obra que sofrerá reajuste quando do dissídio da categoria. 12 FISCALIZAÇÃO 12.1 A CERON exercerá ampla fiscalização dos serviços, em qualquer tempo, cabendo à CONTRATADA facilitar o desempenho desta função e fornecer todas as informações solicitadas, nos termos do art. 67 da Lei nº 8.666/93. 12.2 A fiscalização da CERON não exime a CONTRATADA de sua responsabilidade quanto à perfeita execução dos serviços, observando os preceitos da boa técnica e perfeita segurança. 12.3 Os entendimentos entre a fiscalização da CERON e a CONTRATADA ocorrerão, obrigatoriamente, através de documentos escritos. 12.4 A CERON se reserva o direito de rejeitar, no todo ou em parte, os serviços prestados, se em desacordo com os termos contratados. 13 VALOR ESTIMADO 13.1 O valor global estimado, para os 06 (seis) meses de duração dos serviços, é de R$ 976.007,34 ( novecentos e setenta e seis mil, sete reais e trinta e quatro centavos). 13.2 No ANEXO I consta Planilha Orçamentária de Composição de Custos, em que estão detalhados os custos estimados. Termo de Referência 007-2011 - Programa Luz Para Todos 9
14 RECURSOS FINANCEIROS 14.1 Os recursos financeiros são oriundos da Receita Operacional da CERON, estando contemplados no Programa de Dispêndios Globais PDG/2011/2012 - Orçamento de Investimentos (Programa Luz Para Todos). 15 APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS 15.1 Não serão aceitas propostas para prestação parcial dos serviços, nem propostas alternativas, ficando o proponente na obrigação de apresentar sua proposta em total concordância com as disposições deste Termo de Referência. 15.2 A proposta de preços dos licitantes deverá conter, no mínimo, os seguintes elementos: a) Valor Global por extenso, conforme indicado na Planilha de Composição de Preços; b) Planilha de Composição de Preços, com valores monetários expressos em reais, que indique, de forma detalhada, a composição de todos os custos envolvidos nos cálculos dos valores mensal e global dos serviços, com rigorosa observância das condições estabelecidas, tomando como referência a planilha constante no ANEXO I. 15.3 A licitante deverá formalizar sua proposta comercial levando em consideração que o valor global máximo que a CERON admite contratar é R$ 976.007,34 ( novecentos e setenta e seis mil, sete reais e trinta e quatro centavos). 16 JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 16.1 A classificação das Propostas será por ordem crescente de valor e orientadas pelo critério básico de MENOR VALOR GLOBAL. 17 SUBCONTRATAÇÃO 17.1 Não serão admitidas subcontratações. 18 INFRAÇÕES/PENALIDADES 18.1 As penalidades administrativas aplicáveis a CONTRATADA por inadimplência estão Termo de Referência 007-2011 - Programa Luz Para Todos 10
previstas nos arts. 81, 86, 87, 88 e em seus incisos e parágrafos da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações. 18.2 Será aplicada multa de 0,2% (dois décimos por cento), sobre o valor da fatura mensal, caso a CONTRATADA descumpra qualquer outra condição ajustada e, em especial, quando: a) Não se aparelhar convenientemente para a execução dos serviços; b) Por qualquer modo impedir ou dificultar os trabalhos da fiscalização; c) Desatender as determinações regulares do Administrador do Contrato designado para acompanhar e fiscalizar a execução dos serviços. 18.3 As multas acima mencionadas serão cobradas até o limite máximo de 10% (dez por cento) do valor global do Contrato. 18.4 Em caso de inexecução parcial ou total das condições fixadas no Contrato, salvo se ensejada por motivo de força maior ou caso fortuito, a CERON poderá garantida a prévia defesa, aplicar à CONTRATADA as seguintes penalidades: a) Advertência; b) Multa de 5% do valor do Contrato e rescisão contratual; c) Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos; 18.5 A CERON efetuará glosa direta nos créditos da CONTRATADA, nos casos de multas e débitos trabalhistas. 19 RESCISÃO 19.1 O Contrato será rescindido caso ocorram quaisquer dos motivos previstos no artigo 78 da Lei nº 8.666/93. 20 ADMINISTRAÇÃO DO CONTRATO 20.1 A CERON, através de empregado indicado, terá a responsabilidade de gerir a perfeita execução do objeto contratado. 21 ANEXOS É parte integrante deste Termo de Referência o seguinte anexo: Termo de Referência 007-2011 - Programa Luz Para Todos 11
ANEXO I - Planilha Orçamentária de Composição de Custos Porto Velho, 15 de Dezembro de 2011. JOSÉ CARLOS CARREGARO Coordenador do Programa Luz para Todos Termo de Referência 007-2011 - Programa Luz Para Todos 12