A SECA NO BRASIL E AS DIFERENTES ABORDAGENS E POLÍTICAS PÚBLICAS PARA O SEU ENFRENTAMENTO



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Transcrição:

A SECA NO BRASIL E AS DIFERENTES ABORDAGENS E POLÍTICAS PÚBLICAS PARA O SEU ENFRENTAMENTO Carlos Freitas, Aurea Pitta, Taís Alpino, Aderita Sena, André Monteiro, Marcel Pedroso, Christovam Barcellos, Carlos Corvalán e Eliane Silva Centro de Estudos e Pesquisas de Emergências e Desastres em Saúde (CEPEDES) / FIOCRUZ / MS

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Seca em Pernambuco 2013 Centro de Estudos e Pesquisas de Emergências e Desastres em Saúde (CEPEDES) / FIOCRUZ / MS

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Tabela 1: Desastres relacionados à seca, por afetados e mortos, no mundo, por década, 1910 a 2010. Ocorrência Afetados Afetados por ocorrência Mortos Mortos por ocorrência Década de 1910 14 32.000 2.286 1.346.000 96.143 Década de 1920 4 25.000.000 6.250.000 4.724.000 1.181.000 Década de 1930 2 25.000 12.500 0 0 Década de 1940 13 0 0 3.450.000 265.384 Década de 1950 0 0 0 0 0 Década de 1960 48 117.879.704 2.455.827 1.510.650 31.472 Década de 1970 65 263.706.885 4.057.029 119.081 1.832 Década de 1980 126 593.546.376 4.710.685 557.268 4.423 Década de 1990 137 309.913.523 2.262.142 3.113 23 Década de 2000 175 755.616.713 4.317.809 1.159 7 Década de 2010 75 146.984.441 1.959.792 20.248 270 Fonte: EM-DAT Centro de Estudos e Pesquisas de Emergências e Desastres em Saúde (CEPEDES) / FIOCRUZ / MS

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A seca no Brasil 2003-2012 Mapa 3 - Decretos de situação de emergência e decretos de calamidade pública para eventos climatológicos, Brasil - 2003-2012. Centro de Estudos e Pesquisas de Emergências e Desastres em Saúde (CEPEDES) / FIOCRUZ / MS

Delimitações do semiárido Centro de Estudos e Pesquisas de Emergências e Desastres em Saúde (CEPEDES) / FIOCRUZ / MS

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Mapas mensais precipitação acumulada 2012 e 2013 Brasil

Tabela 2 Registros de desastres relacionados a seca no Brasil, do século XVI ao XXI Século XVI Século XVII Século XVIII Século XIX Século XX Século XXI 1552-1555 1603 1710-1711 1803-1804 1900 2001 1559 1605-1607 1721 1808-1810 1903-1904 2002 1564 1609 1723-1729 1814 1914-1915 2005 1587 1614 1736-1737 1817 1919-1920 2007 1592 1645 1744-1746 1824-1825 1931-1933 2012-2014 1652 1766 1833-1835 1941-1942 1692 1777-1778 1844-1846 1951-1953 1791-1793 1860 1958 1869 1960 1877-1879 1966 1898-1899 1970-1971 1976 1977 1979-1984 1983 1985 1987-1988 1993 1998-1999 5 secas, somando 8 7 secas, somando 9 8 secas, somando 19 11 secas, somando 22 19 secas, somando 35 5 secas somando 7 Centro de Estudos e Pesquisas de Emergências e Desastres em Saúde (CEPEDES) / FIOCRUZ / MS

FORÇAS MOTRIZES GLOBAIS Modelo de desenvolvimento econômico e urbano Mudanças climáticas Governança frágil e baixa capacidade endógena para Redução Risco de Desastres Fonte: Adaptação de EIRD, 2009 FORÇAS MOTRIZES SUBJACENTES Governança local frágil Precário planejamento urbano Degradação ambiental Comunidades vulneráveis Precárias políticas de Redução Risco de Desastres e proteção social RISCOS INTENSIVOS - Agudos Maior concentração de populações vulneráveis e bens econômicos expostos à ameaças extremas RISCOS EXTENSIVOS - Crônicos Dispersos geograficamente e exposição da população e bens econômicos à ameaças de baixa ou moderada intensividade RISCOS COTIDIANOS Comunidades e moradias expostas à insegurança alimentar, doenças, criminalidade, acidentes, poluição e ausência de saneamento e água adequada POBREZA Pobreza de recursos econômicos e políticos, exclusão e discriminação com precário acesso a educação e oportunidades de acesso a bens IMPACTOS DOS DESASTRES Maior mortalidade e perdas econômicas Danos as habitações, infraestrutura local e produção e acesso aos alimentos RESULTADOS DA POBREZA Impactos de curto e longo prazos sobre os rendimentos, consumo, bemestar e equidade Centro de Estudos e Pesquisas de Emergências e Desastres em Saúde (CEPEDES) / FIOCRUZ / MS

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Mapa da pobreza e do bolsa família no Brasil Centro de Estudos e Pesquisas de Emergências e Desastres em Saúde (CEPEDES) / FIOCRUZ / MS

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Fonte: Folha de São Paulo, 25 /5/2013, Poder 2, pag. 6 Centro de Estudos e Pesquisas de Emergências e Desastres em Saúde (CEPEDES) / FIOCRUZ / MS

DOIS PROJETOS DE SOCIEDADE EM DISPUTA COMBATE À SECA X CONVIVÊNCIA COM O SEMIÁRIDO Centro de Estudos e Pesquisas de Emergências e Desastres em Saúde (CEPEDES) / FIOCRUZ / MS

CONSIDERAÇÕES FINAIS 1) Estudos que combinem a compreensão das estruturas econômicas e sociais que vem contribuindo tanto para as mudanças climáticas globais e regionais, assim como para as mudanças ambientais e degradação que ocorrem no nível regional e local, como integradas aos mesmos processos e estruturas que produzem exclusão social, desigualdades e vulnerabilidades são de vital importância. Centro de Estudos e Pesquisas de Emergências e Desastres em Saúde (CEPEDES) / FIOCRUZ / MS

CONSIDERAÇÕES FINAIS 2) Estudos que permitam compreender o que ocorre na vida cotidiana das pessoas afetadas pelas secas (caráter social e subjetivo do viver e sofrer a seca como um desastre), dando identidade e voz às mesmas, principalmente as que se encontram nos grupos mais vulneráveis, que não são iguais entre si (mulheres e idosos, só para citar alguns exemplos). Centro de Estudos e Pesquisas de Emergências e Desastres em Saúde (CEPEDES) / FIOCRUZ / MS

SITE NA INTERNET (dezembro de 2012) http://www.ensp.fiocruz.br/desastres/ Centro de Estudos e Pesquisas de Emergências e Desastres em Saúde (CEPEDES) / FIOCRUZ / MS

PÁGINA NO FACEBOOK (agosto de 2013) https://www.facebook.com/saudepublica.desastres Centro de Estudos e Pesquisas de Emergências e Desastres em Saúde (CEPEDES) / FIOCRUZ / MS

Obrigado e boa tarde para todos Carlos Machado de Freitas Centro de Estudos e Pesquisas em Emergências e Desastres em Saúde - FIOCRUZ mail: carlosmf@ensp.fiocruz.br site: www.ensp.fiocruz.br/desastres facebook: https://www.facebook.com/saudepublica.desastres Centro de Estudos e Pesquisas de Emergências e Desastres em Saúde (CEPEDES) / FIOCRUZ / MS