PROGRAMA DE EXECUÇÃO E FINANCIAMENTO Página 1 de 8
1. INTRODUÇÃO / LOCALIZAÇÃO / PROMOTOR / ANTECEDENTES 1.1. A área de intervenção do Plano localiza-se na Horta do Palácio, freguesia de, concelho de, e totaliza uma área de cerca de 10.9 ha. 2. FASEAMENTO 2.1. A execução do Plano decorrerá em conformidade com as disposições do Regulamento, designadamente no que dizem respeito ao Património Arqueológico. 2.2. A entrada em vigor do presente Plano de Pormenor de Estruturação Urbanística da Área da Horta do Palácio implica o cumprimento das seguintes etapas, essenciais à sua concretização: a) Deverão ser comunicadas a todos os proprietários as alterações introduzidas pelo Plano no que se refere a títulos dos prédios, nomeadamente descrições matriciais e inscrições prediais, novas áreas, capacidade edificativa; b) Averbamento do Plano e Registo dos novos títulos; c) Os prazos e os faseamentos do plano são os apresentados no quadro anexo ANEXO A); 3. PLANO DE FINANCIAMENTO 3.1. A exequibilidade do Plano é assegurada pela entidade Porticentro Sociedade de Construção, Gestão e Turismo, Lda., NIPC 501 159 452, com sede em Av. Tomás Cabreira, Edifício Praia da Rocha, R/C e com endereço postal no Apartado 34 Praia da Rocha, 8591-905, que suportará os respectivos custos, conforme quadro em anexo ANEXO B); 4. EXECUÇÃO 4.1. Unidades de Execução 4.1.1. Estão previstas 4 unidades de execução no presente Plano, que foram criteriosamente delineadas com base não só na transformação fundiária, mas também na expectativa da sua concretização de acordo com diversos factores que condicionam o respectivo desencadeamento, nomeadamente a demolição prevista dos equipamentos desportivos, e a construção do Clube de Ténis de em terreno a designar, fora da área de intervenção: Página 2 de 8
Unidade de Execução 1 UE1: Abrange grande parte do território constituído pelos prédios que estiveram na origem do anterior Alvará 6/80, propriedade da Porticentro, e vai dar origem à criação de 4 lotes Lotes 04,05,06 e 07) cuja a execução não está comprometida por quaisquer dos factores referidos; Unidade de Execução 2 UE2: Abrange a zona actualmente ocupada pelo Viveiro Municipal e parte das instalações do Clube de Ténis de, que dará origem a 3 lotes Lotes 01, 02 e 03), e está portanto condicionada à construção do novo Clube de Ténis, em terreno a designar pela CMP; Unidade de Execução 3 UE3: Abrange a restante zona central de equipamentos da CMP, nomeadamente o Estádio Municipal, o Clube de Ténis de, o Auditório Municipal, o Pavilhão Gimnodesportivo, o edifício dos Cinemas de, e ainda o Estabelecimento Prisional de, que ficará integrado no Lote 09. Esta unidade está assim dependente da deslocalização do Estádio Municipal e do Clube de Ténis, bem como da demolição do edifício dos Cinemas de, e dará origem à criação de grande parte do amplo espaço verde previsto no Plano; Unidade de Execução 4 UE4: Abrange a área edificada que ladeia a Sul a Rua do Pé da Cruz, onde se inclui os serviços da CMP - Lote 10, e se estende para o Nascente, para integrar os prédios urbanos que darão origem à criação do Lote 08, destinado a estacionamento subterrâneo; 4.1.2. A numeração das Unidades de Execução é meramente indicativa, pelo que não corresponde à ordem cronológica de execução do Plano. 4.1.3. A descrição dos prédios e respectivos titulares, que integram cada uma das Unidades de Execução previstas no Plano, constam nos seguintes quadros: QUADROS DESCRITIVOS DA TRANSFORMAÇÃO FUNDIÁRIA UNIDADE DE EXECUÇÃO I PRÉDIOS ORIGINÁRIOS N.º Artigo Matricial PRÉDIOS RESULTANTES DA TRANSFORMAÇÃO FUNDIÁRIA N.º de Lote MUNICÍPIO DE PORTIMÃO - 7846,47 7846,47 MUNICÍPIO DE PORTIMÃO L07-1322,45 MUNICÍPIO DE PORTIMÃO - 16900,92 16900,92 7846,47 18223,37 PORTICENTRO 8553-920,00 PORTICENTRO L04-2284,66 PORTICENTRO 8555-1100,00 PORTICENTRO L05-3519,80 PORTICENTRO 9529-920,00 PORTICENTRO L06-4014,22 PORTICENTRO 9527-1100,00 PORTICENTRO 9528-920,00 PORTICENTRO 9525-540,00 PORTICENTRO 9524-760,00 PORTICENTRO 1258-13935,58 3) 20195,58 9818,68 Vários privados N1.1 1004,82 4) Vários privados N1.1-1004,82 4) 1004,82 1004,82 TOTAL UE I: 29046,87 TOTAL UE I: 29046,87 Página 3 de 8
UNIDADE DE EXECUÇÃO II PRÉDIOS ORIGINÁRIOS N.º Artigo Matricial N.º de Lote MUNICÍPIO DE PORTIMÃO N2.1-5772,87 1) MUNICÍPIO DE PORTIMÃO - 16347,5 16347,50 MUNICÍPIO DE PORTIMÃO N2.2-5488,25 1) MUNICÍPIO DE PORTIMÃO N2.3-3876,95 1) MUNICÍPIO DE PORTIMÃO - 12691,56 12691,56 27829,63 PRÉDIOS RESULTANTES DA TRANSFORMAÇÃO FUNDIÁRIA 16347,50 PORTICENTRO L01-5820,75 PORTICENTRO L02-2690,65 PORTICENTRO L03-2970,73 11482,13 TOTAL UE II: 27829,63 TOTAL UE II: 27829,63 UNIDADE DE EXECUÇÃO III PRÉDIOS ORIGINÁRIOS N.º Artigo Matricial N.º de Lote MUNICÍPIO DE PORTIMÃO N2.2-2791,51 1) MUNICÍPIO DE PORTIMÃO - 35771,32 35771,32 MUNICÍPIO DE PORTIMÃO N3.6-15614,44 1) MUNICÍPIO DE PORTIMÃO Parcela A - 3092,93 1) MUNICÍPIO DE PORTIMÃO N3.8-2093,00 1) MUNICÍPIO DE PORTIMÃO Parcela B - 5192,56 1) MUNICÍPIO DE PORTIMÃO N3.9-2894,00 1) MUNICÍPIO DE PORTIMÃO N3.10-858,72 1) MUNICÍPIO DE PORTIMÃO N3.11-150,05 1) MUNICÍPIO DE PORTIMÃO - 19421,62 19421,62 43823,34 PRÉDIOS RESULTANTES DA TRANSFORMAÇÃO FUNDIÁRIA 44056,81 ESTADO PORTUGUÊS - MIN. DA JUSTIÇA N3.5 2238,15 1) ESTADO PORTUGUÊS - MIN. DA JUSTIÇA N3.5-2238,15 1) 2238,15 2238,15 Joaquim da Costa 11345-91,00 N3.1-38,10 1) N3.2-54,85 1) N3.3-33,90 1) N3.4-15,62 1) 233,47 0,00 TOTAL UE III: 46294,96 TOTAL UE III: 46294,96 UNIDADE DE EXECUÇÃO IV PRÉDIOS ORIGINÁRIOS N.º Artigo Matricial N.º de Lote MUNICÍPIO DE PORTIMÃO 6-24,00 MUNICÍPIO DE PORTIMÃO L08-2067,20 MUNICÍPIO DE PORTIMÃO 10-153,00 2) MUNICÍPIO DE PORTIMÃO L10-2403,43 MUNICÍPIO DE PORTIMÃO 75-12,00 MUNICÍPIO DE PORTIMÃO - 1808,07 1808,07 MUNICÍPIO DE PORTIMÃO 73-85,00 MUNICÍPIO DE PORTIMÃO N4.2-30,00 1) MUNICÍPIO DE PORTIMÃO N4.4-1631,30 1) PRÉDIOS RESULTANTES DA TRANSFORMAÇÃO FUNDIÁRIA MUNICÍPIO DE PORTIMÃO - 2427,67 2427,67 4362,97 6278,70 Francisco Alberto 13-58,00 António Eduardo Gonçalves Duarte 14-37,00 António Coutinho de S. Roque 15-39,00 António Afonso Salir 17-26,00 Francisco Alberto 65-65,00 Manuel Ricardo da Piedade 3354-144,00 Pedro Manuel Bentes Barradas 78-70,00 João Fernando Santana Marques; Maria Marques 15918-128,50 Américo Furtado Mateus 77-56,00 "Armazéns Bemformoso" N4.1-65,66 1) Umbelina dos Barros D'Almeida 2245-48,00 N4.3-40,15 1) 777,31 0,00 PORTICENTRO 9526-220,00 PORTICENTRO 1258-918,42 3) 1138,42 0,00 TOTAL UE IV: 6278,70 TOTAL UE IV: 6278,70 TOTAL PPEUAHP: 109450,16 -TOTAL PPEUAHP: 109450,16 1) - Área medida digitalmente sobre levantamento topográfico actual 2) - Localização desconhecida 3) - Área de infraestutruras do Loteamento 6/80 que nunca foi recebida pela CMP, revertendo assim a favor do titular do alvará caducado 4) - Edificado existente de natureza privada, cuja manutenção é opcional e sem reflexo na transformação fundiária. Página 4 de 8
4.2. Sistemas de Execução 4.2.1. Estão previstos os seguintes sistemas de execução a aplicar consoante as Unidades de Execução: Unidade de Execução 1 UE1: Sistema de Cooperação Unidade de Execução 2 UE2: Sistema de Cooperação Unidade de Execução 3 UE3: Sistema de Imposição Administrativa Unidade de Execução 4 UE4: Sistema de Imposição Administrativa 4.3. Perequação Compensatória 4.3.1. Apesar da criação das diversas unidades de execução do Plano, a perequação compensatória foi aplicada à totalidade do território de intervenção, numa única operação; 4.3.2. Na base da aplicação dos mecanismos perequativos está num conjunto de noções que importa aqui descrever: a) Área de Intervenção do Plano: A.P.P. m 2 ) Equivalente à totalidade da área de intervenção do Plano; b) Área não Urbanizável do Plano: A.N.U. m 2 ) Equivalente à área delimitada na planta de ordenamento do PDM como Áreas para Implementação de outros Equipamentos Zonas Desportivas; c) Área Urbana do Plano: A.U.P. m 2 ) Equivalente à área identificada na planta de ordenamento do PDM como Zonas Urbanas, na área de intervenção do Plano; d) Área Passível de Urbanização: A.P.U. m 2 ) Equivalente à área urbana onde é actualmente possível programar a sua urbanização sem comprometer infraestruturas e equipamentos públicos existentes; e) Edificabilidade prevista pelo Plano: E.P.P. m 2 ) Equivalente ao somatório da área de construção acima do solo prevista no Plano; f) Cedências previstas pelo Plano: C.P.P. m 2 ) Equivalente ao somatório das áreas de cedência ao domínio público municipal previstas pelo Plano; g) Custos de Urbanização previstos pelo Plano: U.P.P. ) Equivalente ao somatório dos encargos relativos às infraestruturas/equipamentos previstos pelo Plano; h) Superfície de Lote ou Parcela: S.L.P. m 2 ) Equivalente ao somatório da área de Lotes ou Parcelas que fica integrada no domínio privado dos diferentes proprietários, com a implementação do Plano; 4.3.3. Com efeito, o Plano prevê os seguintes mecanismos de perequação compensatória: a) Índice Médio de Utilização: E.P.P. A.P.U., correspondente ao quociente entre a totalidade da Edificabilidade prevista pelo Plano e a Área Passível de Urbanização; Página 5 de 8
b) Índice de Cedência Média: C.P.P. E.P.P., correspondente ao quociente entre a totalidade das Cedências e a totalidade da Edificabilidade previstas pelo Plano; c) Índice de Comparticipação Média: U.P.P. S.L.P., correspondente ao quociente entre a totalidade dos Custos de Urbanização e a totalidade área de Lotes ou Parcelas previstos pelo Plano; 4.3.4. A garantia de equidade na distribuição de benefícios e encargos pelos proprietários resulta da aplicação combinada de: a) Direito Abstracto de Edificabilidade: D.A.E. fixado pela afectação do Índice Médio de Utilização à totalidade da área passível de urbanização de que cada proprietário dispõe, expresso em m 2 ; b) Direito Concreto de Edificabilidade D.C.E. aferido pela edificabilidade atribuída pelo Plano a cada proprietário, expresso em m 2 ; c) Área de Cedência Média: A.C.M. fixada pela afectação do Índice de Cedência Média à edificabilidade atribuída pelo Plano a cada proprietário, expressa em m 2 ; d) Área de Cedência Efectiva: A.C.E. aferida pelo somatório das áreas que cada proprietário cede ao domínio público municipal por via do Plano, expressa em m 2 ; e) Comparticipação Média de Urbanização: C.M.U. fixada pela afectação do Índice de Comparticipação Média à área de Lotes ou Parcelas atribuída pelo Plano a cada proprietário, expressa em f) Comparticipação Efectiva de Urbanização: C.E.U. aferida pela comparticipação efectiva de cada proprietário nos custos de urbanização previstos pelo Plano, expressa em 4.3.5. Em termos operativos, o resultado da aplicação dos mecanismos de perequação compensatória, respectivas diferenças, positivas ou negativas, para cada proprietário *), encontram-se descriminados nos seguintes quadros: Página 6 de 8
EDIFICABILIDADE ÁREA PASSÍVEL DE DIREITO ABSTRACTO ÁREA DE TERRENO: TITULAR URBANIZAÇÃO: DE EDIFICABILIDADE: A.T. m2) A.P.U. m2) D.A.E. m2) DIREITO CONCRETO DE EDIFICABILIDADE: D.C.E. m2) D.C.E. D.A.E. BALANÇO ) m2) MUNICÍPIO DE PORTIMÃO 84.867,07 4.811,89 12.793,08 9.144,90-3.648,18-791.654,80 ESTADO PORTUGUÊS - MIN. JUSTIÇA 2.238,15 2.238,15 5.950,43 4.000,00-1.950,43-423.243,97 PORTICENTRO 21.334,00 21.334,00 56.719,41 65.000,00 8.280,59 1.796.888,86 OUTROS PRIVADOS 1.008,78 1.008,78 2.681,98 0,00-2.681,98-581.990,08 TOTAL 109.448,00 29.392,82 78.144,90 78.144,90 0,00 0,00 ÁREA DE INTERVENÇÃO DO PP : A.P.P. m2) ÁREA NÃO URBANIZÁVEL DO PLANO : A.N.U. m2) 109.450,00 29.873,18 ÁREA URBANA DO PLANO: A.U.P. m2) ÁREA PASSÍVEL DE URBANIZAÇÃO: A.P.U. m2) EDIFICABILIDADE PREVISTA PELO PLANO: E.P.P. m2) 79.576,82 29.392,82 78.144,90 ÍNDICE MÉDIO DE UTILIZAÇÃO: E.P.P. / A.P.U. 2,66 VALOR DE EDIFICABILIDADE/ m2 ) 217,00 CEDÊNCIAS PARA DOMÍNIO PÚBLICO MUNICIPAL TITULARES DIREITO CONCRETO DE EDIFICABILIDADE: D.C.E. m2) ÁREA DE CEDÊNCIA MÉDIA: A.C.M. m2) ÁREA DE CEDÊNCIA EFECTIVA: A.C.E. m2) A.C.E. A.C.M. m2) BALANÇO ) MUNICÍPIO DE PORTIMÃO 9.144,90 156,20 860,00 703,80-33.782,35 ESTADO PORTUGUÊS - MIN. JUSTIÇA 4.000,00 68,32 0,00-68,32 3.279,49 PORTICENTRO 65.000,00 1.110,24 33,19-1.077,06 51.698,70 OUTROS PRIVADOS 0,00 0,00 441,58 441,58-21.195,84 TOTAL 78.144,90 1.334,77 1.334,77 0,00 0,00 EDIFICABILIDADE PREVISTA PELO PLANO: E.P.P. m2) 78.144,90 CEDÊNCIAS PREVISTAS PELO PLANO: C.P.P. m2) 1.334,77 ÍNDICE DE CEDÊNCIA MÉDIA: C.P.P. / E.P.P. 0,02 VALOR PATRIMONIAL DO TERRENO PARA CONSTRUÇÃO ) ) / m2 48,00 Página 7 de 8
CUSTOS DE URBANIZAÇÃO SUPERFÍCIE DE LOTE COMPARTICIPAÇÃO COMPARTICIPAÇÃO TITULARES OU PARCELA MÉDIA DE EFECTIVA DE C.E.U. C.M.U. PREVISTA PELO URBANIZAÇÃO: URBANIZAÇÃO: ) BALANÇO ) PLANO: S.L.P. m2) C.M.U. ) C.E.U. ) MUNICÍPIO DE PORTIMÃO 5.793,08 1.337.805,68 0,00-1.337.805,68 1.337.805,68 ESTADO PORTUGUÊS - MIN. JUSTIÇA 2.238,15 516.859,73 0,00-516.859,73 516.859,73 PORTICENTRO 21.300,81 4.919.032,37 6.773.697,78 1.854.665,41-1.854.665,41 OUTROS PRIVADOS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTAL 29.332,04 6.773.697,78 6.773.697,78 0,00 0,00 SUPERFÍCIE DE LOTE OU PARCELA PREVISTA PELO PLANO: S.L.P. m2) 29.332,04 CUSTOS DE URBANIZAÇÃO PREVISTOS PELO PLANO: U.P.P. ) 6.773.697,78 ÍNDICE DE COMPARTICIPAÇÃO MÉDIA: U.P.P. / S.L.P. /m2) 230,93 PEREQUAÇÃO COMPENSATÓRIA TITULARES EDIFICABILIDADE ) CEDÊNCIAS ) CUSTOS DE URBANIZAÇÃO ) BALANÇO ) MUNICÍPIO DE PORTIMÃO -791.654,80-33.782,35 1.337.805,68 512.368,52 ESTADO PORTUGUÊS - MIN. JUSTIÇA -423.243,97 3.279,49 516.859,73 96.895,25 PORTICENTRO 1.796.888,86 51.698,70-1.854.665,41-6.077,85 OUTROS PRIVADOS -581.990,08-21.195,84 0,00-603.185,92 TOTAL 0,00 0,00 0,00 0,00 Arq.º Hugo Raposo, Coordenador Técnico de Equipa Página 8 de 8