AGÊNCIA DE EXECUÇÃO RELATIVA À EDUCAÇÃO, AO AUDIOVISUAL E À CULTURA

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Transcrição:

AGÊNCIA DE EXECUÇÃO RELATIVA À EDUCAÇÃO, AO AUDIOVISUAL E À CULTURA REFERÊNCIA DO CONVITE À MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager Agente temporário (2f) AD6 Publicação: Processo de seleção externo para constituir uma lista de reserva para «Legal Manager» Local: Bruxelas Empregos disponíveis a partir de: imediatamente A AGÊNCIA DE EXECUÇÃO RELATIVA À EDUCAÇÃO, AO AUDIOVISUAL E À CULTURA (EACEA), LOCALIZADA EM BRUXELAS, BÉLGICA, CONVIDA OS CANDIDATOS A MANIFESTAR O SEU INTERESSE EM PARTICIPAR NO PROCESSO DE SELEÇÃO PARA A CRIAÇÃO DE UMA LISTA DE RESERVA DE 3 CANDIDATOS PARA A FUNÇÃO DE LEGAL MANAGER NO SETOR JURÍDICO DA EACEA. 1. A AGÊNCIA A EACEA (a «Agência») é uma Agência de Execução da Comissão Europeia criada pela Decisão de Execução 2013/776/UE da Comissão 1. Opera por delegação de poderes da Comissão, sendo o seu estatuto regido pelo Regulamento (CE) n.º 58/2003 2. As Direções-Gerais da Comissão relativas à tutela da Comissão são a DG Educação e Cultura; DG Redes de Comunicação, Conteúdos e Tecnologias; DG Migração e Assuntos Internos e DG Ajuda Humanitária e Proteção Civil. A Agência é responsável pela execução de determinados programas da UE nos domínios da educação, do audiovisual e da cultura, como o Erasmus+, o Programa Europa Criativa, Europa para os Cidadãos, Voluntários para a Ajuda Humanitária da UE, ações no domínio do ensino superior e da juventude abrangidos pelos instrumentos de cooperação externa e pelos seus predecessores. O mandato atual da Agência mantém-se até 31 de dezembro de 2024 3. 1 Decisão de execução da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, que institui a Agência de Execução relativa à Educação, ao Audiovisual e à Cultura, e que revoga a Decisão 2009/336/CE (JO L 343 de 19.12.2013, p. 46). 2 Regulamento (CE) n.º 58/2003 do Conselho, de 19 de dezembro de 2002, que define o estatuto das agências de execução encarregadas de determinadas funções de gestão de programas comunitários (JO L 11 de 16.1.2003, p. 1). 3 Tal como especificado no artigo 3.º, n.º 2, do Regulamento (CE) n.º 58/2003, é possível renovar a prorrogação do mandato da Agência. Ref.ª: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 1

A Agência foi criada para reforçar a gestão dos programas e proporcionar um serviço de melhor qualidade aos beneficiários, em conformidade com os princípios de governação administrativa adotados pela Comissão. A Agência possui personalidade jurídica. Cria um plano de trabalho anual e um relatório de atividades anual e possui um orçamento operacional superior a 600 milhões de EUR por ano. De forma a atingir os seus objetivos, a Agência dispõe de uma estrutura interna composta por 13 unidades com um total de 457 funcionários em 2018. As línguas de trabalho da Agência são o inglês e o francês. Para obter mais informações sobre a Agência, consulte o nosso sítio: http://eacea.ec.europa.eu 2. DESCRIÇÃO DAS FUNÇÕES O setor jurídico da Agência é colocado na Unidade R2 Finanças, Contabilidade e Programação. É composto por 12 pessoas e presta aconselhamento jurídico ao Diretor e às unidades da Agência no domínio das suas atividades. Abrange as subvenções da UE, os contratos públicos, os contratos, as recuperações, o Estatuto dos Funcionários e o Regime Aplicável aos Outros Agentes da União Europeia (CEOS - Conditions of Employment of Other Servants of the European Union), o direito institucional, o acesso aos documentos, a proteção de dados, os direitos de propriedade intelectual e as medidas no domínio da luta contra a fraude. O setor regulamentar e jurídico também assiste e representa a Agência nas ações administrativas e judiciais. Sob a supervisão do Chefe de Setor, o Legal Manager coordena e supervisiona uma equipa de três consultores/funcionários jurídicos (agentes contratuais GF IV e GF III) e assumirá as seguintes tarefas e responsabilidades: coordenar os «painéis de recurso» da Agência (ou seja, os painéis responsáveis pela análise dos pedidos de revisão apresentados à Agência por requerentes de subvenções contra decisões de rejeição) e preparar as decisões da Agência na sequência desse processo de recurso/análise (incluindo o relatório sobre essa matéria); preparar e coordenar as respostas da Agência às queixas dirigidas ao Provedor de Justiça Europeu e aos processos administrativos intentados na Comissão Europeia nos termos do artigo 22.º do Regulamento (CE) n.º 58/2003 (incluindo os relatórios sobre as mesmas); gerir, com a assistência de advogados externos, os processos judiciais para a cobrança dos créditos da Agência nos Estados-Membros e nos países terceiros (incluindo o relatório sobre essa matéria); Ref.ª: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 2

representar ou assistir na representação da Agência junto dos tribunais da UE e nacionais, bem como perante as autoridades administrativas nacionais; prestar aconselhamento jurídico à direção e às unidades da Agência nomeadamente no que diz respeito a estratégia, a negociação de acordos e a gestão dos riscos jurídicos nos seus domínios de atividade (isto é, abrange subvenções, contratos públicos, contratos, recuperações, Estatuto dos Funcionários e o CEOS, direito institucional, acesso a documentos, proteção de dados, direitos de propriedade intelectual e medidas no domínio da luta contra a fraude); examinar a legalidade dos atos da Agência nos mesmos domínios; examinar a legalidade dos procedimentos da Agência (processo de seleção de funcionários, procedimentos de recuperação, cessação das convenções de subvenção, etc.); contribuir para o desenvolvimento de procedimentos internos e de documentos normalizados (orientações, contratos-tipo, etc.); debater e coordenar questões/processos importantes e/ou sensíveis com outros serviços da Comissão (DG de tutela, OLAF, DG BUDG, Serviço Jurídico, etc.); coordenar e supervisionar o trabalho dos advogados externos. 3. QUALIFICAÇÕES E EXPERIÊNCIA EXIGIDAS A. Critérios de elegibilidade Os candidatos serão considerados elegíveis para a seleção com base nos seguintes critérios formais, que devem ser preenchidos até à data-limite do prazo de candidatura: A.1 Condições gerais: ser cidadão de um Estado-Membro da União Europeia; encontrar-se no pleno gozo dos direitos cívicos; estar em situação regular relativamente às leis de recrutamento militar aplicáveis; oferecer as garantias de idoneidade requeridas para o exercício das suas funções 4 ; estar fisicamente apto para exercer as funções inerentes ao cargo; ter um conhecimento aprofundado de uma das línguas da União Europeia e conhecimento satisfatório de outra língua da União Europeia, na medida do necessário para o desempenho das funções; 4 Antes da nomeação, o candidato selecionado será convidado a apresentar um registo criminal indicando que não possui antecedentes criminais. Ref.ª: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 3

A.2 Condições específicas: A.2.1. Habilitações Possuir habilitações de nível correspondente a estudos universitários completos e comprovadas por um diploma, se a duração normal desses estudos for igual ou superior a quatro anos ou mais; OU Possuir habilitações de um nível correspondente a um ciclo completo de estudos universitários de, pelo menos, três anos, sancionado por um diploma e, no mínimo, um ano de experiência profissional adequada 5. A.2.2. Experiência profissional Para serem elegíveis para a posição, os candidatos devem ter, além do que precede, pelo menos 6 anos de experiência profissional comprovada a tempo inteiro; B. Critérios de seleção Os candidatos que cumpram os critérios de elegibilidade acima referidos serão avaliados em conformidade com os seguintes critérios de seleção: Essencial Experiência profissional: pelo menos 5 anos de experiência profissional comprovada no domínio jurídico; Conhecimentos linguísticos: para efeitos de trabalho, é necessário um conhecimento excelente do inglês C1 6 e do francês B2 6, tanto escritos como orais; Vantagens diploma pós-universitário de direito da União Europeia; experiência profissional na qualidade de advogado num escritório de advogados, no serviço jurídico de uma instituição ou de um organismo da UE, ou num tribunal administrativo ou judicial; experiência em litígios da UE e, em menor escala, em litígios nos tribunais nacionais dos Estados-Membros; 5 Apenas serão considerados os títulos de estudos atribuídos nos Estados-Membros da UE (ou o certificado de equivalência emitido pelas autoridades competentes dos Estados- Membros). 6 Quadro Europeu Comum de Referência para as Línguas (QECR) Ref.ª: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 4

experiência na negociação de soluções não contenciosas; excelentes conhecimentos (adquiridos através de experiência comprovada) do direito comunitário, em especial no que diz respeito a medidas de correção, subvenções, contratos públicos, recuperações, Estatuto dos Funcionários e ao CEOS, direito institucional, acesso a documentos e medidas no domínio da luta contra a fraude); excelente conhecimento (adquirido através de experiência comprovada ou formação/educação) da organização, estrutura, procedimentos de trabalho e políticas da Comissão Europeia e/ou de outras instituições e órgãos da UE; abordagem construtiva e orientada para o cliente, com capacidade para propor soluções práticas, adaptadas e inovadoras, com base em análises e argumentações jurídicas rigorosas; capacidade para estabelecer nos processos uma estratégia eficaz e adaptada, incluindo a capacidade de avaliar os pontos fortes e fracos dos processos, bem como as suas possibilidades de êxito em caso de litígio; experiência de supervisão de uma equipa pequena, incluindo tarefas de elaboração de relatórios; excelentes capacidades de comunicação, com a capacidade de explicar as questões jurídicas aos funcionários não oficiais da Agência de forma clara e orientada para os serviços; excelentes capacidades de redação e capacidade para lidar com questões jurídicas complexas; Excelente domínio de outras línguas da União Europeia, nomeadamente alemão, italiano e/ou espanhol B2 6. 4. IGUALDADE DE OPORTUNIDADES A Agência aplica uma política de igualdade de oportunidades e procura evitar qualquer forma de discriminação nos seus processos de recrutamento. 5. PROCESSO DE SELEÇÃO A seleção será organizada da seguinte forma: A. O comité de seleção selecionará as candidaturas que cumpram os critérios de elegibilidade e avaliá-los-á em função dos critérios de seleção essenciais e vantajosos. O limiar para a avaliação das candidaturas é fixado em 75/100. Serão colocados numa lista restrita, no máximo, os 30 melhores candidatos para as próximas fases. B. Os candidatos que constam da lista restrita serão convocados para uma prova escrita e uma entrevista. A prova escrita destina-se a avaliar as capacidades de redação dos candidatos e os conhecimentos específicos dos candidatos relacionados com o posto. A entrevista destina-se a avaliar a Ref.ª: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 5

aptidão dos candidatos para desempenharem as funções, os seus conhecimentos profissionais e antecedentes, os seus conhecimentos específicos relacionados com o posto, a sua motivação e o seu nível de conhecimento de línguas. A prova escrita e a entrevista terão uma classificação entre 0 e 50. A classificação mínima agregada será fixada em 75/100. O comité de seleção realizará a prova escrita e as entrevistas em inglês e francês. As outras línguas indicadas pelos candidatos na sua candidatura, especialmente o alemão, o italiano e o espanhol, podem ser igualmente testadas no decorrer da entrevista. C. Após a entrevista e a prova escrita, o comité de seleção criará uma lista de reserva de 3 candidatos. A inclusão de candidatos na lista de reserva não constitui uma garantia de recrutamento. O recrutamento basear-se-á na disponibilidade de postos e no orçamento. A lista de reserva será válida até 31/12/2020 (a Autoridade de Execução da Agência de Execução habilitada a celebrar contratos de trabalho pode decidir prorrogar a validade da lista). O trabalho e as deliberações do comité de seleção são confidenciais e nenhum candidato poderá tentar contactar um membro do Comité, sob pena de exclusão do processo de seleção. 6. REGIME APLICÁVEL A autoridade investida do poder de nomeação da Agência nomeará o candidato 7 selecionado como agente temporário nos termos do artigo 2.º, alínea f), do CEOS, oferecendo um contrato de agente temporário AD6 por um período determinado de 2 anos. O presente contrato pode ser renovado por mais um ano. Qualquer renovação posterior dessa contratação será feita por um período indeterminado. O vencimento mensal de base correspondente ao Agente temporário AD6 (escalão 1) é de 5 326,04 EUR. Além do vencimento de base, os funcionários podem ter direito a vários subsídios, nomeadamente abono de lar, subsídio de expatriação (16 % do vencimento de base), abono por filho a cargo e abono escolar. O salário está sujeito a um imposto comunitário retido na fonte e os funcionários estão isentos de tributação nacional. O lugar de colocação é Bruxelas, Bélgica, onde se encontra a sede da Agência. Para mais informações, consulte: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/txt/?uri=celex%3a01962r0031-20140501 7 Antes da nomeação, o candidato selecionado é submetido a um exame médico efetuado pelos serviços médicos da Comissão para verificar se cumpre a condição estabelecida no artigo 21.º, alínea d), do Regime Aplicável aos Outros Agentes das Comunidades Europeias. Ref.ª: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 6

7. PROCESSO DE CANDIDATURA Para as candidaturas serem válidas, os candidatos devem enviar: um curriculum vitae pormenorizado, em formato de CV da UE (https://europass.cedefop.europa.eu/en/home). uma carta de motivação, incluindo o seu ponto de vista sobre a posição proposta (no máximo, 2 páginas). Os candidatos são convidados a apresentar uma candidatura em inglês para facilitar o processo de seleção. As candidaturas devem ser enviadas apenas por correio eletrónico para a caixa de correio funcional EACEA-HR-SELECTION@ec.europa.eu Data-limite: As candidaturas devem ser enviadas até 14.09.2018, 12h00 (meio-dia), hora do CET (verifique os fusos horários). Recomenda-se vivamente aos candidatos que não esperem até ao último minuto para apresentar a sua candidatura, pois uma saturação excecional das linhas ou qualquer outro problema podem dificultar a apresentação. A Agência não será responsabilizada por tais dificuldades e não considerará as candidaturas apresentadas fora de prazo ou que não estejam completas. Numa fase posterior, serão pedidos documentos comprovativos com elementos de prova das informações fornecidas na candidatura. Não serão devolvidos aos candidatos quaisquer documentos. Se, em qualquer fase do processo, se constatar que as informações fornecidas com uma candidatura foram falsificadas, o candidato será excluído do processo de seleção. 8. PROTEÇÃO DE DADOS A Agência garante que os dados pessoais dos candidatos são tratados em conformidade com o disposto no Regulamento (CE) n.º 45/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de dezembro de 2000, relativo à proteção das pessoas singulares no que diz respeito ao tratamento de dados pessoais pelas instituições e pelos órgãos comunitários e à livre circulação desses dados 8. O mesmo se aplica, em particular, à confidencialidade e à segurança desses dados. 9. Recursos e reclamações O candidato que se considere prejudicado por uma decisão em qualquer fase do processo de seleção pode fazer uso dos seguintes meios: Pedido de reexame No prazo de 20 dias de calendário após a data de receção da carta que comunicou a decisão, pode apresentar um pedido de reexame enviando uma 8 JO L 8 de 12.1.2001, p. 8. Ref.ª: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 7

carta com a exposição das razões ao presidente do comité de seleção, para o seguinte endereço de correio eletrónico: EACEA-HR-SELECTION@ec.europa.eu Indique o número do processo de seleção em questão. O candidato receberá a resposta o mais rapidamente possível. Recursos Pode também interpor recurso em: O Tribunal Geral da União Europeia Boulevard Konrad Adenauer L-2925 Luxemburgo nos termos do artigo 270.º do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia e do artigo 91.º do Estatuto dos Funcionários da União Europeia, ou apresentar uma reclamação com base no artigo 90.º, n.º 2, do Estatuto dos Funcionários da União Europeia, enviando-a para o seguinte endereço: Agência de Execução relativa à Educação, ao Audiovisual e à Cultura (EACEA) À atenção do Diretor Avenue du Bourget 1 1140 Bruxelas Bélgica J 59 07/005 endereço de correio eletrónico: EACEA-HR-SELECTION@ec.europa.eu Indique o número do processo de seleção em questão. O prazo para início destes dois tipos de procedimentos é de três meses, a contar da data de notificação do ato que o afeta negativamente. Chama-se a atenção para o facto de a autoridade investida do poder de nomeação não ter competência para alterar as decisões de um júri de concurso. Em conformidade com a jurisprudência estabelecida, o amplo poder de apreciação de que beneficiam os júris de concurso está sujeito a revisão pelos tribunais da UE apenas se tiverem sido manifestamente violadas as regras que regem os trabalhos de um júri de seleção. Queixas ao Provedor de Justiça Europeu Como todos os cidadãos da União Europeia, os candidatos podem apresentar uma queixa ao: Ref.ª: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 8

Provedor de Justiça Europeu 1 avenue du President Robert Schuman BP 403 F-67001 Strasbourg Cedex ao abrigo do artigo 228.º, n.º 1, do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia. Chama-se a atenção dos candidatos para o facto de as queixas apresentadas ao Provedor de Justiça não terem efeito suspensivo do prazo previsto nos artigos 90.º, n.º 2, e artigo 91.º do Estatuto dos Funcionários para a apresentação de reclamações ou interposição de recursos para o Tribunal Geral, nos termos do artigo 270.º do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia. Chama-se a atenção para o facto de qualquer queixa apresentada ao Provedor de Justiça ter de ser precedida das diligências administrativas adequadas junto das instituições e órgãos competentes. Ref.ª: EACEA /2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 9