Salvador, 22 de novembro de 2018. OFÍCIO CIRCULAR N o 0001/2018 REF.: EDITAL DE LICITAÇÃO N o 0013/2018 Prezados Senhores, Fineza conhecer o seguinte esclarecimento acerca do processo acima referenciado. 1) Subitem 8.2 pág. 8/58 Edital: É mencionado nesse item que a documentação exigida para habilitação deve ser entregue, preferencialmente até 48 (quarenta e oito) horas antes da data de abertura do certame. Entendemos que a entrega tanto do Envelope 1 como do Envelope 2, poderá ser realizada pelo FORNECEDOR no dia, local e horário estabelecido na Página 1 do Edital, não sendo obrigatório entregar qualquer documentação com 48 horas de antecedência da abertura. Favor confirmar entendimento. Resposta: 48 horas antes da data de abertura, é o prazo para autenticação de documentos na BAHIAGÁS, se for o caso. As documentações, devidamente autenticadas ou originais, devem ser entregues na data de abertura da sessão, conforme exige o edital. 2) Subitem 8.3.4.3.1 pág. 12/58 Edital É mencionado nesse item que empresas em recuperação judicial poderão participar da presente Licitação, desde que, para tanto, comprovem mediante a apresentação de certidão judicial específica, o seu regular cumprimento. Pedimos esclarecer: a) Empresas em Recuperação Extrajudicial, poderão participar da presente Licitação? Resposta: Sim, desde que atenda as exigências do edital. b) Caso seja permitida a participação de empresas em Recuperação Extrajudicial, qual comprovação será exigida da mesma para que seja comprovado o regular cumprimento? Resposta: Documentação conforme Lei. 3) Subitem 8.3.4.5 pág. 12/58 Edital É mencionado nesse item que as empresas deverão comprovar a boa situação financeira através dos cálculos correspondentes aos índices de Liquidez Corrente maior ou igual a 1,50 e Índice de Endividamento Geral menor ou igual a 0,60. Entendemos que para o cálculo dos índices mencionados, deverá ser utilizado Balanço Patrimonial do último exercício social já exigível, ou seja, do ano de 2017 (fechamento em 31/12/17), não sendo permitido a utilização de nenhum outro documento correspondente ao ano de 2018, visto que o exercício se encerrará em 31/12/2018, ou seja, em data posterior a licitação em referência. Favor Resposta: Proceder conforme edital. Vide subitem 8.3.4.1. 4) Subitem 9.8 pág. 15/58 Edital Gostaríamos de esclarecer se realmente a ME ou EPP terá vantagem de 10% sobre o valor da melhor oferta sem ser de empresa ME/EPP. Portanto caso a ME/EPP ganhe a licitação, a BAHIAGÁS poderá contratar com o valor até 10% superior a melhor proposta apresentada por uma empresa que não seja ME/EPP? Resposta: NÃO. Encerrada a ordem de classificação, caso haja alguma ME/EPP com valor de até 10% acima da menor proposta, desde que esta proposta seja de uma empresa não ME/EPP, a ME será convidada a ofertar preço menor do que a melhor proposta. Ofício Circular n o 001/2018 do Edital de Licitação 0013/2018 - página 1 de 6
5) Subitem 7.2.2.6 pág. 8/58 Edital É mencionado nesse item que os materiais devem ser entregues nos municípios de Jequié, Lafaiete Coutinho e Maracás no estado da Bahia. Pedimos a gentileza que Bahiagás informe o endereço de cada local de entrega no respectivo munícipio, bem como as quantidades a serem entregues em cada local de entrega. Resposta: Ainda não há definição exata do(s) local(is) para recebimento/armazenamentos dos tubos. Os mesmos serão definidos pela empresa contratada para construção e montagem do gasoduto. Considerar que a distância entre os pontos de entrega não excederá 80 km. 6) Cláusula 4.1.1 Minuta de Contrato - Pág. 32/58 Edital É mencionado que os pedidos serão emitidos de acordo com as necessidades da CONTRATANTE, durante a vigência do CONTRATO, não sendo obrigatória a aquisição do quantitativo total de cada item, salvo quantitativo mínimo porventura previsto no ANEXO II (Q4 Memorial Descritivo). Devemos considerar como quantitativo mínimo para esse contrato a quantidade de 80.000 metros indicada no Anexo II Memorial Descritivo? Caso a quantidade mínima seja inferior a 80.000 metros, pedimos a gentileza de informar. Resposta: O quantitativo mínimo será de 78000 m (6.500 tubos x 12 m). 7) Cláusula 7.2 Minuta de Contrato - Pág. 36/58 Edital É mencionado que CONTRATADA concorda em manter estrutura capaz para adição de objeto e admite desde já acréscimos quantitativos nas mesmas condições deste CONTRATO até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do seu valor inicial atualizado. a) Entendemos que essa condição é válida, desde que a Bahiagás resolva aditivar o valor do contrato até o limite de 25%, porém dentro do período de vigência do contrato, ou seja, 12 meses após sua assinatura. Favor b) Entendemos também que qualquer pleito por parte da Bahiagás de aditivar o valor do contrato ou emitir Pedidos de Compra/Autorização de Fornecimento de Materiais/Autorização de Serviço após a vigência do contrato, ou seja, após 12 meses após sua assinatura, será objeto de negociação com o Fornecedor sendo que esse não ficará obrigado a aceitar tal pleito. Favor Resposta: a) Em caso de celebração de termo aditivo, o mesmo deverá ocorrer obrigatoriamente antes da expiração do prazo contratual, ou seja, durante a vigência do contrato. b) Qualquer pleito por parte da Bahiagás de aditivar o valor do contrato ou emitir Pedidos de Compra deverá ocorrer obrigatoriamente antes da expiração do prazo contratual, ou seja, durante a vigência do contrato. 8) Item IV Anexo II Q4 Memorial Descritivo - Pág. 47/58 Edital É mencionado que o prazo de vigência do presente Contrato é de 12 (doze) meses, contados a partir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado mediante aditamento contratual. Entendemos que a prorrogação na vigência do contrato por período maior que 12 meses será objeto de negociação com o Fornecedor, sendo que esse não ficará obrigado a aceitar tal pleito. Favor Resposta: Conforme Cláusula 9 da Minuta, o contrato poderá ser prorrogado por acordo das partes. Ofício Circular n o 001/2018 do Edital de Licitação 0013/2018 - página 2 de 6
9) Garantia de Execução É mencionado no item 15.1.2.1 do edital que a Garantia das Obrigações Contratuais deverá ser válida até a aceitação definitiva por parte da Bahiagás dos materiais fornecidos. Já no item 12 da Minuta de Contrato é mencionado que a Garantia de Execução Financeira deverá valer por todo o período de vigência do contrato e por mais 6 meses, sendo assim, pedimos esclarecer: a) Entendemos que as garantias mencionadas nos itens 15.1.2.1 do edital e no item 12 da minuta de contrato trata-se de uma mesma garantia com uma mesma finalidade. Favor b) Entendemos que a referida garantia deverá ser emitida no valor correspondente a 5% do valor do contrato e em até 10 dias do contrato assinado. Favor c) Favor confirmar qual prazo deverá ser considerado para validade da referida garantia, se até a aceitação definitiva dos materiais pela Bahiagás ou pelo período de vigência do contrato de 12 meses mais 6 meses, ou seja, 18 meses da assinatura do contrato. Resposta: a) Correto. São as mesmas garantias b) Conforme Cláusula 12 da Minuta do Contrato, A CONTRATADA deverá apresentar, no prazo máximo de 10 (dez) dias, contados a partir da data do recebimento da via do CONTRATO assinado, garantia, na forma de caução em dinheiro, seguro-garantia ou fiança bancária, no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor do CONTRATO. c) Deverá ser considerado o prazo apresentado na Minuta do Contrato, ou seja, a garantia deverá valer por todo o período de vigência do contrato e por mais 06 (seis) meses após o término dela e, havendo aditamento de prazo e/ou valor, a CONTRATADA deverá apresentar garantia adicional, nas mesmas condições do aditamento, de forma a atender ao novo prazo/valor contratado adicionado da extensão prevista neste, no prazo de até 10 (dez) dias úteis após a assinatura do respectivo aditivo. 10) Item VI Anexo II Q4 Memorial Descritivo - Pág. 48/58 Edital É mencionado que o material será pedido em sua totalidade após início da vigência do contrato. Pedimos esclarecer: a) Significa que será garantido ao fornecedor que os 80.000 metros serão encomendados após a assinatura do contrato? b) Não foi encontrado na documentação do processo em referência um cronograma com a indicação de quando os materiais serão demandados pela Bahiagás. Por mais que haja um prazo de entrega definido no item IV do Memorial Descritivo, pedimos que a Bahiagás informe a título de previsão, em quanto tempo após assinatura do contrato os materiais serão encomendados, ou seja, tenham o referido Pedido de Compra emitido pela Bahiagás. Em outras palavras, pedimos informar a título de previsão, em que mês dentro da vigência do contrato (entre 2019 e 2020) a Bahiagás vai precisar dos materiais entregues nos destinos. Resposta: a) O quantitativo mínimo a ser pedido é de 78000 m de tubos (6.500 tubos x 12 m). c) A previsão de entrega do material no destino é no terceiro trimestre de 2019 Ofício Circular n o 001/2018 do Edital de Licitação 0013/2018 - página 3 de 6
11) Tolerância de Fornecimento Devido ao fato que compramos bobina de aço em toneladas, onde as usinas siderúrgicas impõem uma tolerância de fornecimento ao fabricante dos tubos, de forma a apresentar uma condição de melhor custo para Bahiagás, faz-se necessário que o contrato de fornecimento preveja uma tolerância de fornecimento em metros de tubos. Nesse caso, pedimos que seja considerado uma tolerância de -2% / + 0% em metros, visto que no documento ET-6000-045- 01517-200-001_R1 não há esse tipo de previsão, porém esse tema já é de conhecimento e aceite por parte da Bahigás, visto que em sua outra especificação geral para tubos de aço carbono ET 6000-000-000-200-001 Revisão 24 em seu Item 4.1 Nota 2 é previsto que o comprimento total do lote não poderá exceder a extensão total solicitada, podendo ser aceito apenas uma variação a menor de -2% desta extensão total. Sendo assim, pedimos que para esse processo também seja aceito por Bahigás a condição que o comprimento total do lote não poderá exceder a extensão total solicitada, podendo ser aceito apenas uma variação a menor de -2% desta extensão total. Resposta: Serão aceitos tubos com a variação proposta de -2% da extensão. 12) Faturamento/Entrega Entendemos que a BAHIAGÁS possui Regime Especial para circulação de mercadoria no seu Estado da Federação, ou seja, entendemos que os tubos devam ser faturados para o CNPJ da Matriz 34.432.153/0001-20 e entregues em outro local, sem a necessidade de troca de Nota Fiscal dentro do Estado da BAHIA, aumentando com isso o percurso de entrega dos tubos. Favor Resposta: Conforme Parecer DITRI/GETRI Nº 4476/2013, está autorizada a entrega do material em local diverso do endereço do destinatário. Assim, os tubos deverão ser faturados para o CNPJ da Matriz 34.432.153/0001-20 com a entrega em outro loca. 13) Item 8 página 9 de 9 da ET-6000-045-01517-200-001 R1 Entendemos que os fornecedores deverão fornecer os tubos considerando a espessura nominal de 0.203 Pol e com tolerâncias de espessura de acordo com a norma API 5L última edição, visto que o aceite de tubos com espessuras nominais superiores, poderá gerar desequilíbrio nos custos de montagem da tubulação (Edital da Construção), pois acreditamos que mesmo considerando uma espessura fina de 0.203 Pol (5,16 mm) Versus por exemplo uma espessura de 0.250 Pol (6.35 mm), estaríamos falando em um aumento de +23% na espessura do material, podendo impactar no consumo do material de soldagem e no tempo de execução da junta de campo. Favor Resposta: O entendimento está correto. Serão aceitos, pela BAHIAGAS, tubos API 5L PSL 2 GR. X65 ou superior com espessura mínima de 0.203 Pol. (5,16 mm) na sua totalidade. 14) Entrega do Material Entendemos que o local de entrega dos tubos será nos municípios informados no edital, e que esses locais estarão devidamente compactados e com acesso adequado para tráfego de carretas. A responsabilidade do FORNECEDOR DO MATERIAL será de colocar as madeiras de base no local, para um adequado descarregamento e empilhamento dos tubos o qual será realizado pelo FORNECEDOR DO MATERIAL. Favor Resposta: Os locais de armazenamento dos tubos estarão disponíveis devidamente compactados e com acesso adequado para tráfego de carretas. A responsabilidade do fornecedor do material será de colocar as madeiras de base no local, prover o descarregamento e empilhamento dos tubos. Ofício Circular n o 001/2018 do Edital de Licitação 0013/2018 - página 4 de 6
15) Entrega do Material Gostaríamos de confirmar que o local de entrega dos tubos não terá restrição de quantidade de carretas diárias para o serviço de descarregamento e empilhamento dos tubos. Caso haja qualquer tipo de restrição durante a execução do projeto, esse fluxo/entrega deverá ser acordado entre as Empresas. Favor Resposta: Antes da entrega dos materiais, as partes interessadas entrarão em acordo quanto à programação do número de carretas diárias para o serviço de descarregamento, esta programação levará em conta os recursos da CONTRATADA (quantidade de caminhões para a movimentação mecânica da carga, pessoas envolvidas na descarga, dentre outros) bem como capacidade do canteiro para recebimento/armazenamento do material. 16) Limite Global de Responsabilidade do Fornecedor Entendemos que o limite global de responsabilidade do FORNECEDOR, incluindo eventuais multas ou penalidades, bem como, a responsabilidade por perdas e danos e ainda por ressarcir e/ou indenizar a BAHIAGÁS ou mesmo a TERCEIROS, deverá estar limitado ao valor total do Pedido de Compra, ou seja, 100% do valor em Reais. Caso a BAHIAGÁS julgar necessário, podemos propor até o máximo de 150% do valor total do Contrato em Reais. Isso se faz necessário para que seja possível ao Fornecedor buscar seguro adequado para o fornecimento. Favor confirmar aceite a essa condição. Resposta: Conforme cláusula 10.3 da Minuta Contratual não há limitação. 17) Especificação Como no edital e demais documentos existem algumas menções sobre projeto, gostaríamos de esclarecer que FORNECEDOR é responsável exclusivamente por fabricar, revestir e entregar os tubos conforme especificação técnica da BAHIAGÁS, ET-6000-045-01517-200-001 Revisão 1 de 30/01/2017, pois a especificação técnica foi desenvolvida pela BAHIAGÁS para atender ao projeto e ao uso da tubulação. Essa clarificação se faz necessária, pois o FORNECEDOR dos Tubos não possui dados do projeto do material, tal como detalhes do terreno que será instalado, a metodologia de construção da linha, dados dos fluidos, tipo de soldagem/juntas/inspeção no campo, etc. Favor Resposta: A especificação dos tubos (API 5L PSL 2 GR. X65 ou superior com espessura mínima de 0.203 Pol. (5,16 mm) foi definida segundo critérios técnicos de segurança, e econômicos pela engenharia da Bahiagás. Cabe ao fabricante exclusivamente fabricar, revestir e entregar os tubos conforme especificação técnica da BAHIAGÁS, ET-6000-045-01517-200-001 rev.1 18) Item IX Anexo II Q4 Memorial Descritivo - Pág. 49/58 Edital É mencionado nesse item que a CONTRATANTE realizará as verificações dos materiais conforme Instrução de Trabalho IT-03.07-005. Entendemos que esse documento, por se tratar de uma instrução de trabalho da Bahiagás, a qual tem por objetivo estabelecer e publicar procedimento para inspeção de materiais adquiridos pela BAHIAGÁS para aplicação na construção, montagem e manutenção da rede de transmissão e distribuição do gás natural, não se aplica ao fornecedor/fabricantes dos tubos, este que deverá seguir para produção dos tubos o previsto na ET-6000-045-01517-200-001 Revisão 1 de 30/01/2017e norma API 5L. Sendo assim, entendemos que o fornecedor/fabricante dos tubos deverá apenas ter conhecimento da Instrução de Trabalho IT-03.07-005. Favor confirma entendimento. Resposta: Entendimento correto. Ofício Circular n o 001/2018 do Edital de Licitação 0013/2018 - página 5 de 6
19) Item 4.4 da ET-6000-045-01517-200-001 R1 É mencionado nesse item que na ocasião de entrega dos tubos, deverá ser entregue os certificados relativos às propriedades físico químicos e propriedades mecânicas conforme API 5L. Nesse caso, a exemplo de outros fornecimentos efetuados para Bahiagás e outras Cias de Gás, de forma a evitar o extravio dos certificados de qualidade, os mesmos serão enviados posteriormente a entrega dos tubos em conjunto com o data book. Favor confirmar entendimento. Resposta: A Contratada deverá apresentar previamente a documentação exigida como condição para faturamento e embarque do material. 20) Item 7.6 da ET-6000-045-01517-200-001 R1 Informamos que o plano de inspeção e ensaios e o plano de amostragem não serão fornecidos ao cliente final por serem documentos internos, uma vez que o documento Plano e Controle de Qualidade (QCP - Quality Control Plan) que a exemplo de fornecimentos efetuados para Bahiagás e que será submetido para aprovação da mesma, já contém a frequência de inspeção e os critérios de aceitação e demais observações dos testes a serem realizados. Favor Resposta: Manter exigências apresentadas na ET-6000-045-01517-200-001_R1. 21) Item 7.8 da ET-6000-045-01517-200-001 R1 Informamos que todos os testes serão realizados nos laboratórios do fabricante, o qual é devidamente certificado por entidades externas. O inspetor terá total direito de acompanhar e identificar a retirada de corpos de prova adicionais em caso de um possível reteste (se houver), os quais serão realizados conforme norma. Favor Resposta: Manter exigências apresentadas no Item 7.8 da ET-6000-045-01517-200-001_R1. 22) Item 8 da ET-6000-045-01517-200-001 R1 O revestimento externo será feito de acordo com a norma ABNT NBR 15221-1:2015. Favor Resposta: Os tubos fabricados deverão ser revestidos em polietileno em tripla camada de acordo com a norma ABNT NBR 15221-1:2015 (na sua última revisão) 23) Item 6.1 da ET-6000-045-01517-200-001 R1 A inspeção seguirá rigorosamente os critérios e procedimentos descritos pela norma de fabricação dos tubos, API 5L 46ª Edição e do revestimento externo, ABNT NBR 15221-1:2015. Os critérios de aceitação, frequência de ensaios e etapas de produção estarão descritos em um Plano de Controle de Qualidade (QCP - Quality Control Plan) que será enviado para aprovação da Bahigás após a emissão do pedido de compra. Favor Resposta: A inspeção seguirá rigorosamente os critérios e procedimentos descritos pela norma de fabricação dos tubos API 5L 46ª Edição, ET-6000-045-01517-200-001 rev.1, e do revestimento externo, ABNT NBR 15221-1:2015. Atenciosamente, Antônio Cesar Conceição Rêgo Presidente da Comissão Permanente de Licitação Ofício Circular n o 001/2018 do Edital de Licitação 0013/2018 - página 6 de 6