1 CONCORRÊNCIA N 2013/082 (Contratação de Serviços Advocatícios para o Estado da Bahia) QUESTIONAMENTOS RESULTANTES DA ANÁLISE DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO - ANEXO 01 OBS: Os licitantes abaixo listados estão identificados pela numeração que lhes foi atribuída por esta Comissão, conforme relação que integra a Ata de Abertura dos Documentos de Habilitação. LICITANTES: 02. Alcântara Advogados Associados: Falta a assinatura dos sócios na ficha de inscrição. b) Item 4, subitem 4.1.1, letras a ; a.1 e a.2 : A sociedade fracionou os grupos de agências estabelecidos no edital. Ademais, a declaração do anexo IV apresenta inconsistências. 03. Antônio Tavares Rogério: O licitante não juntou a Certidão Negativa de Débitos junto ao INSS. 04. Basile, Cardozo e Marinho Advogados Associados: A sociedade é constituída por 03 (três) sócios, mas apenas 01 (um) deles assinou a ficha de inscrição. 05. Barroso e Barroso Sociedade de Advogados: Deixou de juntar o alvará de funcionamento da filial de Feira de Santana-BA, tendo juntado apenas o comprovante de inscrição municipal (item 4.1.4, letra b ).
2 06. Cambuy, Soares, Silva, Ferreira e Simões, Advogados Associados: A ficha de inscrição está assinada por apenas 01 (um) dos 05 (cinco) sócios que compõem esta sociedade. b) Item 4, subitem 4.1.4, letra e : A sociedade apresentou Certificado de Regularidade do FGTS emitido pela CRF vencido em 20/05/2014, portanto, quando da abertura do Invólucro I (21/05/2014), a referida certidão já estava vencida, não podendo ser aceita. 07. Carlos Rony de Oliveira e Silva: O licitante juntou cópia inautêntica da inscrição no cadastro de Contribuintes Municipais (desatendeu ao subitem 3.3). 08. Cavalcanti e Cerqueira Advogados Associados: a) Item 4, subitem 4.1.4, letra e : A sociedade apresentou Certificado de Regularidade do FGTS emitido pela CRF vencido em 20/05/2014, portanto, quando da abertura do Invólucro I (21/05/2014), o referido certificado já estava vencido, não podendo ser aceito. 11. Diana Cristina Araújo Mota: A licitante não assinou a declaração do anexo VI. 12. Eduardo Argolo & Ricardo Mendonça Advogados Associados: A sociedade é constituída por 08 (oito) sócios, mas apenas 02 (dois) delas assinaram a ficha de inscrição.
3 b) Item 4, subitem 4.1.3, letra a : Concorre para o grupo de agências II, porém, não possuem nem declaram que irão instalar escritório em uma das cidades que compõem este grupo. 13. Elcio Morais de Oliveira: O licitante não juntou a Certidão Negativa do INSS (4.1.4, letra d ) O licitante juntou cópia inautêntica da inscrição no cadastro de Contribuintes Municipais (desatendeu ao item 3.3). 14. Fábio dos Santos Reis: O licitante não juntou a Certidão Negativa de Débitos junto ao INSS (4.1.4, letra d ). 19. Lázaro Augusto de Araújo Pinto: O licitante não juntou a Certidão Negativa de Débitos junto ao INSS (4.1.4, letra d ); O licitante não juntou CND de débitos para com a Fazenda Municipal (4.1.4, letra c.2 ), tendo juntado apenas CND de débitos mobiliários, certificando que o mesmo está regular. 20. Marçal e Silva Sociedade de Advogados: A sociedade possui 02 (dois) sócios, porém, a ficha de inscrição está assinada por apenas 01 (um) deles. b) Item 4, subitem 4.1.3, letra a : A sociedade está sediada em Sete Lagoas MG; declara que pretende instalar filial apenas em Salvador BA, porém concorre para todos os grupos de agências. Portanto, a declaração do anexo IV não atende ao quanto solicitado pelo edital, já nela a sociedade se compromete a instalar escritório apenas em Salvador BA, pertencente ao grupo I, deixando de fazê-lo em relação aos demais grupos de agências. 21. Martins Campos e Pimentel Advogados Associados:
4 a) Item 4, subitem 4.1.3, letra a : A sociedade deixou de informar se já possui escritório instalado nas condições exigidas pelo edital. 22. Menezes, Garcia, Montenegro, Nova e Figueiredo Advocacia e Consultoria: A sociedade de advogados conta com 05 (cinco) sócios, porém, a ficha de inscrição foi assinada apenas por 02 (dois) deles, faltando, portanto, a assinatura dos demais. 23. Motta, Machado e Dornelas Advocacia: a) Item 4, subitem 4.1.3, letra a : A sociedade está concorrendo para todos os grupos de agências. No entanto, declara que irá instalar filial apenas na cidade de Salvador BA (cidade pertencente ao Grupo de Agências I). Portanto, não declarou que pretende instalar escritório em qualquer das demais cidades pertencentes aos outros grupos de agências para os quais concorre. 24 - Nelson Wilians & Advogados Associados: Verifica que a sociedade de advogados licitante discrimina, à primeira página da ficha de inscrição, a existência de 03 (três) sócios patrimoniais, a saber: Nelson Wilians Fratoni Rodrigues, Rafael Sganzerla Durand e Fábio da Costa Vilar, declinando que todos eles seriam inscritos apenas na OAB/SP. Contudo, na última página da mesma ficha relaciona um total de 48 (quarenta e oito) sócios. Observa-se que a referenciada ficha de inscrição está assinada unicamente pelo sócio Nelson Wilians Fratoni, o que contraria o quanto determina o Edital 2013/082, item 4, subitem 4.1.1, letra b, segundo
5 o qual: a Ficha de Inscrição deverá ser assinada pelos sócios da sociedade de advogados.... Portanto, no caso em comento, a licitante deveria ter apresentado ficha de inscrição assinada por todos os sócios que compõem a sociedade, independentemente da qualidade que ostentam na sociedade, uma vez que o edital não restringe a assinatura do aludido documento uma determinada categoria de sócios ou ao sócio representante da sociedade. b) Item 4, subitem 4.1.2, letra d : O edital dispõe que a sociedade licitante deverá apresentar Certidão da OAB comprovando que os sócios que a compõem não estão sob punição disciplinar que lhes impeça o exercício da advocacia. A sociedade Nelson Wilians & Advogados Associados, apresentou ditas certidões em relação a todos os seus sócios. Porém, emitidas em 17/03/2014, portanto emitidas há mais de 60 (sessenta) dias da data de entrega e abertura dos documentos de habilitação (19/05/2013). Assim, uma vez que o prazo de validade destas certidões é de 60 (sessenta) dias, as mesmas encontram-se vencidas; o que implica em não atendimento do subitem 4.1.2, letra d, do Edital pela aludida sociedade. Registre-se, ainda, que à fl. 185 dos documentos de habilitação encontra-se uma Certidão POSITIVA em nome do sócio Nelson Wilians Fratoni Rodrigues, emitida pela OAB seccional da Bahia, junto à qual o advogado está inscrito sob o n. 24.290, atestando que o mesmo está sofrendo processo ético disciplinar. Ora, o referido sócio omitiu, na ficha de inscrição, que também está inscrito na OAB/BA, o que poderá ter ocorrido também em ralação aos demais sócios desta sociedade. Tal comportamento inviabiliza que esta Comissão possa aferir a existência de outros processos/condenações em nome dos demais sócios, caso sejam inscritos na OABs de outras Unidades da Federação. 25. Nunes, Almeida, Alves & Britto, Advogados Associados: A sociedade licitante possui 04 (quatro) sócios. Contudo, a ficha de inscrição está assinada apenas pelo sócio Enis Oliveira Nunes. 26. Oliveira e Guimarães Advogados e Consultores Associados: a) Item 4, subitem 4.1.3, letra a :
6 À fl. 32, a sociedade declara já possuir escritórios instalados em SSA, Itabuna e Teixeira de Freitas e que o escritório de Salvador atenderá aos grupos de agências I, II, III e IV. Contudo, o edital determina que a sociedade deverá se comprometer a instalar escritório em qualquer cidade que integre os grupos de agências para o quais concorra. Logo, o fato de ter escritório instalado em Salvador, cidade que pertence ao grupo de agências I, não a exime de haver declarado que instalaria escritório em uma das cidades constantes dos demais grupos de agências para os quais concorre. De igual forma, a referida sociedade declarou que o escritório de Itabuna atenderá aos grupos de agências VII e VIII. Todavia, a cidade de Itabuna pertence apenas ao grupo de agências VII, de modo que a sociedade deveria ter declarado que também instalaria um escritório em umas das cidades do grupo VIII. Portanto, a declaração apresentada pela sociedade desatende ao quanto determinado no edital. Observa-se, ainda, que a 5ª Alteração Contratual desta sociedade informa a existência de uma filial em Teixeira de Freitas-BA. Contudo, nenhum documento foi juntado em relação a esta filial, tampouco foi declarada a sua existência na ficha de inscrição. Por outo lado, a ficha de inscrição informa a existência de uma filial em Aracaju - SE, não tendo sido, igualmente, juntado qualquer documento a ela referente. 28- Queiroz Cavalcanti Advocacia: A referida sociedade conta com 36 (trinta e seis) sócios (vide cláusula 2ª do Contrato Social). Porém, a ficha de inscrição foi assinada apenas pelo sócio Eduardo de Faria Loyo, faltando, portanto, a assinatura dos demais. b) item4, subitem 4.1.2, letra d : A licitante juntou apenas certidão atestando que a sociedade não está sob punição disciplinar que lhe impeça o exercício da advocacia. Todavia, não juntou a referida certidão em nome de todos sócios (total de 36), tendo-o feito apenas em nome de 03 (três) dos sócios: Humberto Lucas de Oliveira Filho; Eduardo de Faria Loyo e Paula Fernanda Barbosa Aciolly. c) Item 4, subitem 4.1.2, letra a : A licitante juntou Contrato Social acompanhado da 7º alteração contratual, onde se vê (cláusula 3ª) que atualmente a sociedade é administrada por 5 (cinco) sócios. Todavia, deixou de juntar as cópias das carteiras de identidade profissionais dos mesmos, bem como dos demais, conforme determina o edital.
7 29. Rego, Nolasco e Lins Advogados: A sociedade possui 28 (vinte e oito) sócios. Porém, apenas 02 (dois) assinaram a ficha de inscrição. b) Item 4, subitem 4.1.2, letra d : Às fls. 52 e 62 constam, respectivamente, certidões da OAB/BA informando a existência de processo ético disciplinar em nome dos sócios Waldemiro Lins de Albuquerque Neto e Ruan Féliz Santana. 30. Roberto Alves Rodrigues: O licitante não juntou a Certidão Negativa de Débitos junto ao INSS (4.1.4, letra d ). 31. Santos e Cunha Advogados Associados: a) Item 4, subitem 4.1.4, letra e : A sociedade apresentou Certificado de Regularidade do FGTS emitido pela CRF vencido em 20/05/2014, portanto, quando da abertura do Invólucro I (21/05/2014), o referido certificado estava vencido, não podendo ser aceito. 32. Serravalle e Reis Advocacia: A sociedade possui 02 (dois) sócios. Contudo, somente a sócia Maria Fernanda Serravalle assinou a ficha de inscrição. b) Item 4, subitem 4.1.3, letra a : Esta sociedade está sediada em Salvador BA e concorre para os grupos de agências I, II, III e IV. Contudo, não declarou que irá instalar
8 escritório em uma das cidades pertencentes aos demais grupos de agências para os quais está concorrendo. 33. Tavares de Melo & Rego Barros Advogados Associados: a) Item 4, subitem 4.1.3, letra a : Esta sociedade está sediada na cidade de Recife PE e concorre para todos os grupos de agências. No entanto, na declaração do Anexo IV (compromisso de instalar escritório em qualquer das cidades dos grupos de agências para os quais concorre) informou que pretende instalar escritório apenas na cidade de Salvador BA (cidade pertencente ao Grupo de Agências I). Portanto, não declarou que pretende instalar escritório em qualquer das demais cidades pertencentes aos grupos de agências para os quais concorre. b) Item 4, subitem 4.1.2 d : Não juntou as Certidões da OAB comprovando que os sócios que a compõem não estão sob punição disciplinar que lhes impeça o exercício da advocacia. 35. Telles Andrade, Advogados Associados: Falta a assinada de 01 (um) dos sócios na ficha de inscrição. b) Item 4, subitem 4.1.4, letra c.1 : A Certidão Negativa de Débitos relativos às Contribuições Previdenciárias e às de Terceiros venceu em 20/05/2014, portanto, venceu antes da abertura do invólucro I (21/05/2014). 36. Willian Santos Ferreira: O licitante não juntou a Certidão Negativa de Débitos junto ao INSS (item 4.1.4, letra d ).