PROGRAMA DE EDUCAÇÃO FISCAL AQUIRAZ 2015 Janeiro de 2015.
MOEDITO Aluno:Thiago de Paula Oliveira EMEF GUILHERME JANJA Vencedor do Concurso Para a Criação do Mascote da Educação Fiscal de Aquiraz- 2014
LOGOMARCA Aluno: Carlos Eduardo da Silva Araújo EMEF PROFA. CARMELITA DE OLIVEIRA Vencedor do Concurso Para a Criação da Logomarca da Educação Fiscal de Aquiraz- 2014 2
A missão da Educação Fiscal é estimular a mudança de valores, crenças e culturas do indivíduo, na perspectiva da formação de um ser humano integral, como meio de possibilitar o pleno exercício de cidadania e propiciar a transformação social (PNEF/ESAF). 3
SUMÁRIO APRESENTAÇÃO...5 1. PÚBLICO ALVO... 6 2. JUSTIFICATIVA... 6 3. OBJETIVOS... 6 3.1 Geral... 7 3.2 Específicos... 7 4. METODOLOGIA... 7 5. META PARA 2014... 8 6. HISTÓRICO DO PROGRAMA DE EDUCAÇÃO FISCAL... 8 6.1 Programa de Educação Fiscal em Aquiraz... 9 6.1.1 Ações desenvolvidas em 2013... 100 6.1.2 Ações a serem desenvolvidas em 2014... 110 7 CONSIDERAÇÕES FINAIS... 133 REFERÊNCIAS... 175 CURRÍCULOS DA EQUIPE DE EDUCAÇÃO FISCAL... 176 4
APRESENTAÇÃO Um dos maiores desafios da sociedade, na atualidade, é educar as crianças desde cedo a adotarem uma consciência voltada ao exercício da cidadania, que está vinculada às noções de direitos e deveres, bem como à participação na formação e administração do ente público. Ser cidadão é respeitar e participar das decisões da sociedade para melhorar suas vidas e de outras pessoas. A cidadania é um dos fundamentos da República Federativa do Brasil, assim vista na Constituição Federal no art. 1º. Desta forma, deve-se enfatizar a essência de seu exercício social. Para que haja inserção popular nas políticas públicas, é necessário que haja um processo de conscientização coletiva, que dissemine os direitos e deveres do cidadão perante a administração do Governo ao qual aquele responde. Deve-se criar, através de programas de educação, uma cultura de acompanhamento popular da administração pública, através do conhecimento das políticas de governo e sua atuação direta na sociedade. A Educação Fiscal é um exemplo de programa que envolve basicamente orientação a respeito de políticas fiscais, propiciando a participação do cidadão no funcionamento e aperfeiçoamento dos instrumentos de controles social e fiscal do Estado. O termo fiscal vem da denominação fisco, que se relaciona com a fazenda pública, encarregada da cobrança dos impostos. Desta forma, é necessário explicar qual a origem dos recursos públicos, a sua aplicação e a contribuição da sociedade na arrecadação tributária, sendo esta a maior fonte de recursos da administração pública. Deve-se promover esta orientação sob uma forma acessível de transparência e informação. Acredita-se que este Programa pode despertar a sociedade civil de Aquiraz para a necessidade da educação fiscal como formadora de uma sociedade cidadã, promovendo a ética, os direitos humanos e a democracia, contribuindo para o bem-estar geral, inclusão social, bem como de se criar instrumentos que viabilizem mais programas para a promoção da qualidade de vida das pessoas carentes, com foco especial voltada às crianças e aos adolescentes, visando o desenvolvimento social sustentado. Partindo-se do pressuposto de que a juventude é o futuro da nação, este programa tem como foco principal o público infanto-juvenil, visto que a correta percepção de uma mente cidadã refletirá no futuro como base social de democracia consciente. Sendo assim, não se pode deixar de destacar o papel do profissional de hoje para a construção dos profissionais do amanhã, conscientes de seus direitos e deveres enquanto cidadãos. 5
1. PÚBLICO ALVO O Programa de Educação Fiscal de Aquiraz tem como foco principal o público infanto-juvenil, apesar de ser desenvolvido em todos os níveis de ensino e faixa etária. Possui cinco áreas de abrangência de forma que atinja a toda população: i. Estudantes do ensino Fundamental; ii. Estudantes do ensino Médio; iii. Servidores públicos; iv. Universitários; v. Sociedade Civil. 2. JUSTIFICATIVA A Educação Fiscal, com foco na cidadania, estimula o crescente poder do cidadão como ente público, incentivando à sociedade a compreender não só a importância de cumprir com suas obrigações tributárias, mas também a de acompanhar a aplicação e gestão dos recursos públicos, minimizando dessa forma o conflito de relação entre o cidadão-contribuinte e o Estado. Sabe-se da grande necessidade que todos têm de informação e conhecimento. O acesso à cultura é algo primordial nesta construção de conhecimento e dos valores humanos, daí a importância de começar desde cedo, com crianças e adolescentes, incentivando o seu crescimento intelectual e a sua formação cidadã. Cabe aqui ressaltar que o Programa de Educação Fiscal não é uma campanha, é um programa; não está vinculado a governo ou partido político; não é um programa imediatista para aumento de arrecadação, mas de educação para cidadania. Cidadãos conscientes de seus direitos e deveres podem ser multiplicadores destes valores, inclusive, através de ações de conscientização feitas a partir de expressões artísticas tais como: música, teatro, dança, cordel, redação, desenho, entre outros, que tratem da temática da gestão pública, enfatizando a importância dos impostos, a otimização da arrecadação de receitas públicas e do uso racional, bem como acompanhamento, dos recursos públicos. 6
3. OBJETIVOS Conforme destacado anteriormente, o Programa de Educação Fiscal de Aquiraz tem uma grande responsabilidade, e, para tanto, delineiam-se os seguintes objetivos, geral e específicos. 3.1 Geral O presente Programa tem como objetivo geral educar e orientar a sociedade civil, em especial crianças e adolescentes, estudantes da rede de ensino público de Aquiraz, visando contribuir nos aspectos da cultura, inclusão social, ética e cidadania, através de instrumentos lúdicos e audiovisuais, teatro, música, vídeo, cinema, cartilhas educativas, e principalmente de palestras e gincanas sobre Educação Fiscal, Cidadania e Utilização de Recursos Públicos, instrumentos necessários a um efetivo e pleno desenvolvimento da cidadania. 3.2 Específicos a) Incentivar a ética, a paz, a cidadania, os direitos humanos e a democracia; b) Ser instrumento de educação, comunicação, arte, cultura, cidadania, mobilização social e de organização, contribuindo para o desenvolvimento social; c) Orientar sobre educação fiscal, cidadania e utilização de recursos públicos, através de palestras e aulas ilustrativas, utilizando o teatro, a música, a leitura, filmes e jogos interativos; d) Disseminar informações e conceitos sobre a Administração Pública, gestão fiscal, favorecendo a compreensão e a intensificação da participação social nos processos de geração, aplicação e fiscalização de recursos públicos; e) Despertar a consciência na sociedade para o exercício pleno da cidadania, levando-a sua participação no funcionamento e aperfeiçoamento dos instrumentos de controle social e fiscal do Estado; f) Institucionalizar o Programa de Educação Fiscal no Município de Aquiraz. 4. METODOLOGIA Para que os objetivos definidos possam ser atingidos, foi definida uma metodologia de trabalho, envolvendo diferentes técnicas com habilidade prática, na obtenção de seus propósitos. Inicialmente será utilizada a pesquisa bibliográfica e documental que buscará fundamentar teoricamente as questões voltadas para o processo de inserção da criança e do adolescente na educação fiscal, a fim de auxiliar na elaboração das cartilhas 7
educativas, gibis, projeto de lei, apresentações em formato multimídia e demais instrumentos importantes para a consolidação do Programa de Educação Fiscal em Aquiraz. Em paralelo, objetivando obter informações mais aprofundadas sobre o processo da inserção no âmbito do objeto em questão, por meio de palestras e apresentações, serão utilizados instrumentos audiovisuais (vídeo, filme, teatro, música e cartilha), bem como dinâmicas entre os participantes. 5. META PARA 2015 Disseminar a Educação Fiscal nas escolas que ainda não foram visitadas nos exercícios de 2013 e 2014 e consolidar o conteúdo naquelas já assistidas pelo Programa, atingindo assim as 45 escolas públicas do Município. Divulgar o Programa de Educação Fiscal junto a outras Prefeituras e Instituições Públicas, bem como, faculdades, universidade e escolas de ensino fundamental e médio. 6. HISTÓRICO DO PROGRAMA DE EDUCAÇÃO FISCAL Historicamente a relação Fisco e sociedade foi pautada pelo conflito entre a necessidade de financiamento das atividades estatais e o retorno qualitativo do pagamento dos tributos. Na história do Fisco do Brasil, muitas iniciativas são encontradas no sentido de minimizar esse conflito. Em 1996, realizou-se, em Fortaleza, um seminário do Conselho Nacional de Política Fazendária Confaz, a respeito da Administração Fazendária, em que foi inserido o tema Educação Tributária. Nas conclusões dos trabalhos constou como item de destaque, a introdução do ensino, nas escolas, do programa de consciência tributária. Em julho de 1997, o Confaz aprovou a criação do grupo de Trabalho de Educação Tributária GET. Em 1998, a portaria nº 35, do Ministério da Fazenda, que oficializou o grupo de trabalho, formulou como objetivos: promover e coordenar as ações necessárias à elaboração e à implantação de um programa nacional permanente de educação tributária e acompanhar as atividades do Grupo de educação Tributária nos Estados GETE. Somente em julho de 1999, tendo em vista a abrangência do programa, que além de tratar de questões tributárias, também abordava questões de alocação de recursos 8
públicos e sua gestão, o Confaz aprovou a alteração de sua denominação, que passou a ser Programa Nacional de Educação Fiscal PNEF. Em dezembro de 2002, foi publicada a Portaria Interministerial nº 413, reformulando o Grupo de Trabalho de Educação Fiscal nos três níveis de governo: federal, estadual e municipal, e definindo as competências de todos os órgãos envolvidos na implementação do Programa Nacional de Educação Fiscal. Fortaleza consagra-se por ser o berço da educação fiscal no Brasil. Além de ser o locar onde aconteceram as primeiras reuniões e ações voltadas à educação tributária, também é a primeira capital brasileira e o único Município no Ceará a regulamentar por meio de Lei municipal seu Programa de Educação Fiscal. Lançado em 31 de janeiro de 2012 e Instituído pela Lei 9.825/2011, o Programa de Educação Fiscal de Fortaleza (PEF) prevê ações de estímulo à educação fiscal e à discussão das finanças públicas. O programa foi garantido pela lei com 0,04% da Receita Corrente Líquida (RCL), o que significa em R$ 1,2 milhão para aplicação no projeto em 2012 dados extraídos do Anuário de Fortaleza 2012-2013 (OPOVO, 2012). A coordenação e o planejamento do programa estão a cargo da Secretaria de Finanças do Município (Sefin), que pode captar recursos de empresas públicas e privadas habilitadas a patrocinar ações voltadas para a educação fiscal, contempladas pelo PEF. O programa é composto por representantes de órgãos e instituições ligadas à educação fiscal, como por exemplo, a Secretaria Municipal de Educação (SME), responsável por coordenar as ações ligadas ao tema nas escolas municipais. As iniciativas destinam-se tanto aos alunos quanto aos trabalhadores em geral e servidores municipais. A Lei que instituiu o PEF formaliza ações de políticas públicas desenvolvidas pela Sefin desde 2005. Da mesma forma, foi por meio das diretrizes apontadas na lei que Fortaleza tornou-se a primeira capital brasileira a implantar um Programa de Educação Fiscal, uma vez que envolve o cidadão desde a infância. Integra o PEF ainda, o Prêmio Sefin de Finanças Municipais, que estimula desde pesquisas nas áreas de finanças à elaboração de projetos pedagógicos aplicáveis à sala de aula. 6.1 Programa de Educação Fiscal de Aquiraz O Programa de Educação Fiscal de Aquiraz é uma das principais propostas do atual Secretário de Finanças, Marcus Vinícius Veras Machado, para o Município. Com o objetivo de levar a informação às crianças e adolescentes no âmbito da Administração Pública e disseminar novos valores para construção de uma sociedade mais justa e igualitária, muitas atividades estão sendo desenvolvidas no município, em parceria com a Secretaria de Educação. 9
Destaca-se o apoio incondicional do Prefeito do Município de Aquiraz, Antonio Fernando Freitas Guimarães, não apenas como incentivador e apoiador deste Programa, mas como participante do processo, por exemplo, no acolhimento da Prefeita-Mirim, eleita no Orçamento Participativo da Criança e do Adolescente, e respectivas propostas dos alunos da rede pública municipal. Aquiraz possui 45 escolas, totalizando 13.082 estudantes na rede municipal (dados da Secretaria de Educação). Todos os professores da rede de ensino público têm nível superior e ensinam por área de conhecimento e os recursos repassados para as escolas funcionam de acordo com a demanda dos alunos. 6.1.1 Ações desenvolvidas em 2013 Em 2013 foram desenvolvidas diversas atividades de Educação Fiscal, no Município de Aquiraz, como por exemplo: Criação de Material sobre Educação Fiscal (cartilha informativa para distribuição no evento do Orçamento Participativo da Criança e do Adolescente - OPCA; cartilha sobre Tributos Municipais, jogos virtuais, etc); Elaboração do Orçamento Participativo da Criança e Adolescente; Eleição da Prefeita Mirim de Aquiraz; Visitas de alunos da rede municipal à SEFIN; Realização de cursos sobre Educação Fiscal para servidores da Secretaria de Finanças (SEFIN) e Secretaria de Educação (SEDUC); Realização de cursos para Formação de Multiplicadores de Educação Fiscal, para servidores da SEFIN e SEDUC; Entrega ao Prefeito de Aquiraz, das propostas elaboradas pelas crianças e adolescentes do município, em evento do OPCA através da Prefeita-Mirim; Visitas às Escolas Municipais para divulgar o Programa de Educação Fiscal, com apresentação de esquete teatral, realização de gincanas e palestras; Realização de palestras com a participação do Orientador da Célula de Educação Fiscal do Estado CEDUF, Sr. Argemiro Torres Neto e a diretora da Escola de Contas e Gestão do Tribunal de Contas dos Municípios do Ceará ECOGE, Sra. Sandra Valéria de Morais Santos; Realização do Prêmio Cidadania e Educação Fiscal 1ª edição, em Aquiraz; Realização do Dia da Criança Cidadã. 10
6.1.2 Ações desenvolvidas em 2014 A Secretaria de Finanças de Aquiraz teve como proposta para 2014, consolidar o Programa de Educação no Município, iniciado em Julho de 2013. Dessa forma, planejou novas ações junto aos alunos da rede municipal, aos servidores e a sociedade em geral, e realizou atividades voltadas às crianças e adolescentes, como também para os pais e professores dos alunos. O trabalho desenvolvido em Aquiraz na área de Educação Fiscal foi citado de forma positiva pelos técnicos do Tribunal de Contas dos Municípios, no item 5.3 do Processo: 2014.AQZ.PRO.8346/14. Ações realizadas pelo Programa de Educação Fiscal em Aquiraz 2014: Lançamento do Blog de Educação Fiscal, no site da SEFIN; Lançamento da 2ª Edição do Prêmio Cidadania e Educação Fiscal; Realização do Prêmio Cidadania e Educação Fiscal 2ª edição; Visitas à aproximadamente 35 escolas da rede pública municipal de Aquiraz; Realização de atividades junto às escolas visitadas em 2013, para consolidar as ações iniciadas; Realização do Dia da Criança Cidadã; Criação da Comissão da Criança Cidadã de Aquiraz CCCA; Lançamento do Projeto Conhecendo a SEFIN ; Lançamento do Jornal da Educação Fiscal 1ª edição; Realização de Concurso para a Criação do Novo Mascote e Logomarca da Educação Fiscal; Realização de Concurso para a escolha da Melhor Frase que iria compor o Boleto de IPTU 2015. Aperfeiçoamento do Esquete Teatral que obteve o primeiro lugar na 2ª edição do Prêmio Cidadania e Educação Fiscal; 6.1.3 Planejamento para 2015 A seguir, apresenta-se o planejamento de ações do Programa de Educação Fiscal a serem desenvolvidas no ano de 2015, em Aquiraz. 11
PLANEJAMENTO 2015 1. Lançamento do Novo Blog da Educação Fiscal; Atualizar o Blog, lançar o novo Mascote e a nova Logomarca do Programa, lançar artigos periódicos sobre Educação Fiscal. 2. Lançamento/ Realização do Prêmio Cidadania e Educação Fiscal 3ª edição; LANÇAMENTO DO PRÊMIO: Março/2015 ENTREGA DOS PRÊMIOS: 19/06/2015 3. Realização de Visitas às escolas (três visitas mensais) Visita com Grupo de Teatro uma por mês; Sala de aula duas por mês (com apresentação de vídeo/ textos/ depoimento das crianças); Divulgar o Prêmio Cidadania e Educação Fiscal VISITAS 1º SEMESTRE: Fevereiro/2015 à Maio/2015 VISITAS 2º SEMESTRE:Agosto/2015 à Novembro/2015 4. Regulamentação do Programa de Educação Fiscal; Sancionar a lei que regulamenta o Programa de Educação Fiscal no Município de Aquiraz - JUNHO/2015 5. Realização de Encontros Mensais com a COMISSÃO DA CRIANÇA CIDADÃ CCCA 6. Consolidação do Projeto CONHECENDO A SEFIN (duas visitas por mês); 7. Lançamento de PEÇA TEATRAL SOBRE EDUCAÇÃO FISCAL com alunos da EMEF Profa. Carmelita de Oliveira; 8. Lançamento de CONCURSO SOBRE EDUCAÇÃO FISCAL para os Servidores Municipais da Prefeitura de Aquiraz; 9. Elaboração de MATERIAL DE EDUCAÇÃO FISCAL; 12
Criar a Cartilha sobre Ética SEFIN/EDUCAÇÃO FISCAL; Jogos educativos (caça-palavras, o que é o que é) para trabalhar nas escolas; 10. Lançamento da 2ª edição do Jornal da Educação Fiscal de Aquiraz. 7 CONSIDERAÇÕES FINAIS As ações de Educação Fiscal desenvolvidas pela Secretaria de Finanças da Prefeitura Municipal de Aquiraz em 2013 tiveram grande destaque de âmbito não apenas local e regional, como também no âmbito nacional. A mídia gerada por meio da divulgação no site da paródia "Tributos", utilizada para estimular a participação dos estudantes no Prêmio Cidadania e Educação Fiscal 1ª Edição, virou febre nas redes sociais tendo mais de 14 mil acessos somente em uma tarde, alcançando repercussão local e nacional, em mídias sociais e em diversos sites de notícias. Somado a isso, de julho a novembro de 2013, ou seja, em apenas seis meses, o Programa de Educação Fiscal no Município de Aquiraz alcançou 14 escolas públicas, isto é, 31,11% da rede municipal de ensino. Em 2014, foram visitadas 14 escolas, no 1º semestre e 35, no 2º semestre, obviamente algumas escolas do município foram visitadas mais de uma vez. Entretanto, do total de 45 escolas, a equipe da SEFIN visitou em 2014, mais de 82% da rede pública municipal de ensino em Aquiraz. E em 2015, a meta é visitar 100% das escolas públicas do Município. Ressaltamos ainda, outras atividades desenvolvidos pela equipe de Educação Fiscal da SEFIN, em 2014, como a Criação da Comissão da Criança Cidadã CCCA e o Projeto Conhecendo a SEFIN, ambos, com o objetivo de criar oportunidades para os alunos da rede pública de ensino, conhecerem de perto a rotina e as atividades desenvolvidas por um órgão arrecadador, estimulando assim, o desenvolvimento de uma consciência cidadã em nossos adolescentes e jovens. 13
Em 2014, realizou-se também a 2ª edição do Prêmio Cidadania e Educação Fiscal, com a finalidade de estimular a produção de pesquisa, arte e cultura nas áreas de finanças, tributação, auditoria e contabilidade, no âmbito da Administração Pública Municipal; e estimular o exercício contínuo da Cidadania e da Educação Fiscal. Alunos de 8 (oito) à 15 (quinze) anos de idade concorreram a prêmios de R$ 250,00 (duzentos e cinquenta reais) à R$ 800,00 (oitocentos reais) nas Modalidades: Desenho e Frase; Redação; Paródia ou Música e Esquete Teatral. A esquete vencedora, escrita e interpretada por alunos da EMEF do Batoque, foi aperfeiçoada e será apresentada em visitas às escolas do Município em 2015, junto com a equipe da SEFIN. Foram realizados ainda, os Concursos para a Criação da Logomarca e Mascote da Educação Fiscal e Melhor Frase para compor o Boleto do IPTU 2015. Os trabalhos vencedores, Logomarca e Mascote, estão sendo utilizados no Programa já em 2015 e a Frase Vencedora estará no Boleto de IPTU 2015, chegando a casa de todos contribuintes do município. Ao fim do ciclo deste governo, em 2016, espera-se consolidar a Educação Fiscal em todo o Município, disseminando o conhecimento sobre a Administração Pública e a Função Socioeconômica do Tributo e estimulando o exercício da Cidadania não com a intenção de formar novos contribuintes, e sim de contribuir para a formação de novos cidadãos, conscientes do seu papel na sociedade, dos seus direitos e deveres, e atores vivos do controle social. 14
REFERÊNCIAS BAHIA, Secretaria da Fazenda. Os efeitos da reforma tributária na arrecadação dos estados e nos financiamentos da educação. Salvador, s.d.. Lei n. 5172, de 25 de outubro de 1966. Dispõe sobre o Sistema Tributário Nacional e institui normas gerais de direito tributário aplicáveis à União, Estados e Municípios. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, 27 out. 1966.. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: Senado, 1988.. Lei n. 8069, de 13 de julho de 1990. Dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente e dá outras providências. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, 16 jul. 1990.. Lei n. 9394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, 23 dez. 1996.. Lei Complementar 101. Brasília: Senado Federal, 2000. CASTRO, Vânia Maria Chaves de. Educação Tributária como tema transversal: metodologia e atividades (Módulo 4). In: CASTELO, Celina Maria Montenegro. Capacitação para professores e servidores públicos. Fortaleza: Programa de Educação Tributária do Ceará, 2002. 4 módulos.. Ministério da Fazenda. Define competências dos órgãos responsáveis pela implementação do Programa Nacional de Educação Fiscal - PNEF. Portaria n. 413, de 31 de dezembro de 2002. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, 2 jan. 2003. DIMENSTEIN, Gilberto. Cidadão de papel: a infância, a adolescência e os direitos humanos no Brasil. 19. ed. São Paulo: Ática, 2001. EDUCAÇÃO TRIBUTÁRIA: Construindo a cidadania no Ceará, Fortaleza, 2005. Disponível em: <http://www.sefaz.ce.gov.br/content/aplicacao/internet/programas_ campanhas/apostilaeeducacaotributariapet2005.pdf>. Acesso em: 14 de julho de 2009. 15
MARANHÃO. Gerência da Receita Estadual. Gerência de Desenvolvimento Humano. Educação fiscal e transversalidade: ensino fundamental 5ª e 8ª série. São Luís: Fundação Sousândrade, 2001. NOGUEIRA, Margarete Iara Franco. Fundamentos da educação fiscal. Mato Grosso do Sul: SERC, 2002.. Educação Fiscal: estado e cidadão a aproximação possível fundamentos da educação fiscal. Campo Grande: Secretaria de Estado de Receita e Controle PROMOSEF/MS, 2002. OPOVO JORNAL O POVO. Anuário de Fortaleza 2012-2013. 2012. Disponível em: <http://www.anuariodefortaleza.com.br/administracao-publica/educacao-fiscal.php>. Acesso em: 06 de janeiro de 2014. PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAÇÃO FISCAL Série Educação Fiscal Caderno 1 Ministério da Fazenda Ministério da Educação ESAF - Brasília - D.F. 2005. SILVEIRA, Rogério Zanonda. Tributo, educação e cidadania: a questão tributária no ensino fundamental como fator de desenvolvimento da cidadania participativa no Brasil. Vitória: Instituto Histórico e Geográfico do Espírito Santo, 2002. 138p. TEIXEIRA, Elenaldo Celso. Orçamento municipal: a participação da sociedade civil na sua elaboração e execução. Brasília: Instituto de Estudos Socioeconômicos, 1996. 16
ANEXO I CURRÍCULOS DA EQUIPE DE EDUCAÇÃO FISCAL MARCUS VINÍCIUS VERAS MACHADO Secretário de Finanças Possui graduação em Ciências Contábeis pela Universidade de Fortaleza (1985), graduação em Direito pela Universidade Federal do Ceará (1990), Especialização em Contabilidade e Controle pela Universidade de Fortaleza (1987), Especialização em Administração Universitária pela OUI/UERJ/University of Florida (1995), mestrado em Administração Financeira pela Universidade Federal da Paraíba (1999) e Ph.D. em Higher Education (Área de Organização e Administração) University of Arizona/USA (2005). Foi Diretor do Departamento de Contabilidade e Finanças da UFC (1991-1995), Pró-Reitor Adjunto de Administração da UFC (1993-1995), Coordenador dos Cursos de Especialização em Controladoria e em Controladoria Governamental da UFC (2005-2010) e ainda Coordenador do Fórum Nacional de Diretores de Contabilidade e Finanças das Universidades Federais (1992-1994). Foi Secretário de Planejamento e Finanças de Caucaia de Ago/07 a Out/08 e Presidente do Fórum de Secretários de Finanças da Região Metropolitana de Fortaleza de Set/07 a Out/08. Foi Diretor Presidente da Associação Cearense de Estudos e Pesquisas ACEP (2005-2009). Foi Coordenador de Administração Tributária da Secretaria de Finanças do Município de Fortaleza (2012) e Secretário Adjunto de Finanças do Município de Fortaleza (2012). É co-autor do Livro Manual de Auditoria Governamental publicado pela Editora Atlas em 2014 (2ª edição) e tem publicado ainda diversos capítulos em livros e artigos científicos em sua área de atuação. Atualmente é professor Associado da Universidade Federal do Ceará dos Cursos de Graduação em Contabilidade, Mestrado em Administração e Controladoria e Especialização em Controladoria Governamental. É instrutor da Escola de Administração Fazendária ESAF para o Projeto do Governo Federal denominado Brasil/Municípios. É professor visitante da Universidade do Arizona, período de 2014 à 2015. Ocupa o cargo de Secretário de Finanças do Município de Aquiraz na Região Metropolitana de Fortaleza. Currículo Lattes: http://lattes.cnpq.br/5879441620707882 E-mail: marcusmachado@ufc.br MARIA VANESSA PIRES PINHEIRO Fiscal de Tributos Municipais Ocupa a função de Coordenadora da Equipe de Educação Fiscal da SEFIN de Aquiraz, é graduada em Ciências Econômicas, pela Universidade Federal do Ceará - UFC, pósgraduada em Auditoria Organizacional CETREDE, e é Técnica em Ciências Contábeis. Cursos Adicionais: Auditoria Governamental, Perícia e Auditoria, Curso de Desenvolvimento Gerencial p/ Gestores; Curso técnico sobre IPTU, ITBI, ITR, ISS e Taxas Públicas; Curso de Controladoria Governamental, Contabilidade Pública, etc. Alguns 17
trabalhos desenvolvidos: Trabalhou no BNB Banco do Nordeste do Brasil, prestou consultoria Financeira em Grupo de Comunicação do Ceará. Ingressou na PMA como Fiscal de Tributos em 1996. Exerceu os cargos de Gerente Núcleo de Execução Orçamentária, Assessor Técnico em Contabilidade; Analista do Controle Interno, Secretária Adjunta de Finanças, Secretária de Finanças do Município. Atualmente é a Chefe da Divisão de Educação Fiscal da SEFIN de Aquiraz. ANAÍRES SANTOS QUINDERÉ Agente Administrativo Servidora da Prefeitura Municipal de Aquiraz, lotada na Secretaria de Finanças, desde 1996. ÍTALO ALMEIDA ÂNGELO Fiscal de Tributos Municipais Ocupa o cargo de Diretor de TI da SEFIN da Prefeitura Municipal de Aquiraz, desde 02 de junho de 1997, onde exerceu o cargo de Gerente do Núcleo de Fiscalização Tributaria, tem ensino superior incompleto Matemática na Universidade Federal do Ceará e Ciências Contábeis Faculdade Lourenço Filho, técnico em programação, técnico em manutenção de banco de dados, web designer, técnico em transações imobiliárias, tem experiência em cadastro técnico multifinalitário e arrecadação de receitas municipais. Outros cursos: Relações humanas, cadastro imobiliário e incremento de receitas, operador de microcomputadores. Outras ocupações: Consultor de Tecnologia da Informação do INDE. ROSILENE MARIA LARA FARIAS Digitadora Ocupa atualmente o cargo de Chefe de Gabinete da SEFIN da Prefeitura Municipal de Aquiraz, onde exerceu o cargo de Secretária do Departamento de Arrecadação no ano de 1994, possui Pós-Graduação em Programa Saúde da Família PSF Centro Universitário do Maranhão UNICEUMA - São Luís MA, Pós-Graduação em Enfermagem do Trabalho LABORO Centro de Excelência São Luís MA, Pós-Graduação em Supervisão Escolar Faculdade Teológica Hokmah FATEH, Curso de Extensão de Formação de Socorristas Centro Universitário do Maranhão UNICEUMA São Luís MA, Curso Superior em Enfermagem Centro Universitário do Maranhão UNICEUMA São Luís MA, Curso Superior em Pedagogia Universidade Estadual do Maranhão UEMA São Luis MA. 18