CAMARA MUNICIPAL DE PROJETO DE LEI 449/2014 DE 16/09/2014 Promovente: Ver. CALVO (PMDB) Ementa: DISPÕE SOBRE A VEDAÇÃO DA COBRANÇA DA TAXA DE ASSESSORIA TÉCNICA IMOBILIÁRIA (SATI) E DA TAXA DE CORRETAGEM, NAS HIPÓTESES DE CONTRATAÇÃO OU COMPROMISSO DE VENDA E COMPRA QUE TENHA POR CONTRATADO OU PROMITENTE VENDEDOR A CONSTRUTORA, DESDE QUE A ENTREGA DO NOVEL OCORRA A TERMO FUTURO (IMÓVEL VENDIDO NA PLANTA) E A NEGOCIAÇÃO TENHA OCORRIDO NO PLANTÃO DE VENDAS, NO ÂMBITO DO MUN. DE SP,NAS CONDIÇÕES QUE ESPECIFICA, E DA OUTRAS PROVIDENCIAS. Observações: Arquivado em / / Chefe de Seção
r Folha 11 0 0.4 do proc CAIARA MUNICIPAL DE Adelina PiF 111 i0c.) PL 449/2014 PROJETO DE LEI No 2014. Dispõe sobre a vedação da cobrança da taxa de Assessoria Técnica Imobiliária (SATI) e da taxa de Corretagem, nas hipóteses de contratação ou compromisso de venda e compra que tenha por Contratado ou Promitente Vendedor a Construtora, desde que a entrega do imóvel ocorra a termo futugp (imóvel vendido na planta) e a negociação tenia ocorrido no Plantão de Vendas, no âmbito Município de São Paulo, nas condições que especifit e dá outras providências. A Câmara Municipal de São Paulo DECRETA: Art. 1 0 Art. 2 0 Entende-se por taxa de Assessoria Técnica Imobiliária (SATI) o valor cobrado pela Construtora a titulo de cuidados com a documentação do comprador e de eventual processo para efetivação de financiamento bancário. Entende-se por taxa de Corretagem o valor cobrado pela Construtora a titulo de intermediação de vendas pelo atendimento de corretor de,... v.........,...- %V..4 Mt...,,,... imóveis próprio da Construtora ou pertencrtel4 fimobiliária:4p r ela contratada L er4.26 1 8 at Z014 Viaduto Jacarei, 100 sala 710 tel. 3 -
_iegue(m) Jun:,y3), nesta data, 1 docurnentc: n t a 6,.se fe.iiz,, de informaç2o sob no 7-...-e!..?../.. :?.../ed... Ass: Assistente Parlamentar Registro 100.406
CÂMARA MUNICIPAL DE r..11 1101. 1 Folha n (.1 0 prco _ Adelina Ccc - RF 100.408 Art. 3 0 Fica vedada a cobrança da Taxa de Assessoria Técnica Imobiliária (SATI) e da Taxa de Corretagem, nas hipóteses de contratação ou compromisso de venda e compra que tenha por Contratado ou Promitente Vendedor a Construtora, desde que a entrega do imóvel ocorra a termo futuro (imóvel vendido na planta) e a negociação tenha ocorrido no Plantão de Vendas. 1 0 A vedação prevista no "Caput" do artigo 3 0 dessa Lei alcança a Imobiliária contratada pela Construtora para prestar serviços de intermediagão de vendas (corretagem) no plantão de vendas do imóvel para entrega futura. 2 0 Eventual denominação diversa de Taxa de Assessoria Técnica Imobiliária (SATI), tem sua cobrança igualmente vedada, desde que tenha a mesma finalidade prevista no "Caput" do artigo 1 0 dessa Lei. 30 Eventual denominação diversa de Taxa de Corretagem, tem sua cobrança igualmente vedada, desde que tenha a mesma finalidade prevista no "Caput" do artigo 2 0 dessa Lei. Art. 4 0 0 descumprimento desta Lei sujeita o infrator à multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) e, em dobro, no caso de reincidência. 1 0 0 valor da multa de que trata o "caput" deste artigo será atualizado anualmente pela variação do índice de pregos ao consumidor amplo - IPCA - adotado o índice que vier a substitui-lo por lei federal. 2 0 A reiteração no descumprimento desta Lei sujeita o infrator ao fechamento do Plantão de Vendas pelo Poder Público. 30 As sanções e disposições decorrentes do "caput" deste artigo e seus parágrafos não afastam eventual condenação da Construtora e Imobiliária por ela contratada, na devolução dos valores pagos por Consumidor lesado, nos termos da Lei Federal no 8078/90, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor) Viaduto Jacarei, 100 - sala 710 - tel. 3396-4267.
CÂMARA MUNICIPAL DE r -- I Foffia 1 n 0 3 _ proc : N 0.2_, w_...a._.. - _(/. Adeline C 'tau f t... - lif 100.406 Art. 60 As despesas com a execução desta Lei correrão por conta de dotações orçamentárias próprias, suplementadas se necessário. Art. 70 0 Executivo regulamentará esta Lei, no que for necessário. Art. 80 Esta Lei entrará em vigor após sua publicação, revogadas as disposições em contrário. Sala das Sessões, 1 de julho de 2014. Dr. Rube (Dr. Calvo) Vereador Viaduto Jacarei, 100 - sala 710 - tel. 3396-4267.
CAIARA MUNICIPAL DE Folha n N Adelina Ccz - RF 100.406..... JUSTIFICATIVA A presente proposição tem por fim a tutela dos interesses do Consumidor, ratificando a vontade da Lei Federal no 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor) e, na mesma esteira, da Lei Federal no 12.529, de 30 de iovembro de 2011 que dispõe sobre a prevenção e repressão às infrações contra a ordem econômica. Trata-se de medida que justifica a intervenção do Poder Público na livre iniciativa, para salvaguardar os interesses dos Consumidores, parte hipossuficiente e vulnerável nas relações de consumo em face dos Fornecedores, na espécie, Construtoras e Imobiliárias por elas contratadas. Não raras vezes, Construtoras e Imobiliárias por elas contratadas praticam a denominada Venda Casada; tal prática é uma forma de vincular a compra de um produto ou serviço a outro. Acertadamente a Lei Federal em comento (Lei 8078/90 - Código de Defesa do Consumidor), veda expressamente essa prática da Venda Casada, caracterizando-a como prática abusiva, senão vejamos: Lei 8078/90 - Código de Defesa do Consumidor: Art. 39. "t vedado ao fornecedor de produtos ou serviços, dentre outras práticas abusivas: I - condicionar o fornecimento de produtos ou serviços ao fornecimento de outro produto ou serviço, bem como, sem justa causa, a limites quantitativos." Viaduto Jacarei, 100 - sala 710- tel. 3396-4267.
CAI ARA MUNICIPAL DE I Folha n' p do rr - c-,c N 0A _ Li Ltei Adeline CiCQ - tif i00.406 Nessa esteira, a Lei 12.529, de 30 de novembro de 2011 - acertadamente - também refutou essa prática da Venda Casada, inclusive a incluindo como prática de crime contra a ordem econômica, vejamos: Lei 12.529, de 30 de novembro de 2011 [... dispõe sobre a prevenção e repressão às infrações contra a ordem econômica...] Art. 36. "Constituem infração da ordem econômica, independentemente de culpa, os atos sob qualquer forma manifestados, que tenham por objeto ou possam produzir os seguintes efeitos, ainda que não sejam alcançados: 3 0 As seguintes condutas, além de outras, na medida em que configurem hipótese prevista no caput deste artigo e seus incisos, caracterizam infração da ordem econômica: XVIII - subordinar a venda de um bem h aquisição de outro ou utilização de um serviço, ou subordinar a prestação de um serviço utilização de outro ou à aquisição de um bem." Outrossim, continua nosso diploma consumerista, agora dispondo sobre a oferta de produtos e serviços: Lei 8078/90 Art. 31 "A oferta e apresentação de produtos ou serviços devem assegurar informações corretas, claras, precisas, ostensivas e em lingua portuguesa sobre suas características, qualidades, quantidade, composição, prego, garantia, prazos de validade e origem, entre outros dados, bem como sobre os riscos que apresentam à saúde e segurança dos consumidores". Viaduto Jacarei, 100- sala 710 - tel. 3396-4267.
CÂMARA MUNICIPAL DE r --. 3 1_ Folha n e 6 do nroo Adelina CIctY - 11) a.; fri..41t2j rif 100.406 Todavia, a despeito dessa prescrição legal supramencionada da norma federal consumerista que visa assegurar informações corretas, claras, precisas, e ostensivas aos consumidores de produtos e serviços, se faz necessário acrescentar ainda que a nomenclatura das cobranças em comento induzem o consumidor a erro, isso porque é prática do mercado a utilização do nome "Taxa" de Serviço de Apoio Técnico Imobiliário e "Taxa" de Corretagem. A utilização do termo "Taxa" induz à equivocada impressão de se tratar de espécie tributária, decorrendo uma falsa ideia de que a cobrança estaria alicerçada no sistema tributário municipal, dando igualmente falsa ideia de legitimidade na cobrança da "Taxa" SATI e "Taxa" de Corretagem, objetos da presente proposição legislativa. Nesse contexto, essa proposição visa corroborar com a proteção do Consumidor, tutela tão almejada pela legislação especifica, mais precisamente pela Lei Federal no 8078/90 (Código de Defesa do Consumidor) e com a Lei Federal Lei 12.529, de 30 de novembro de 2011, a qual dispõe sobre a prevenção e repressão as infrações contra a ordem econômica, ambas em perfeita sintonia com o Estado emocrático de Direito, pilar do nosso diploma Constitucional. De outro lado, resta nítido que a proposição se reveste de eminente interesse público, social e humanitário, sendo certo que a matéria é de competência municipal, vez que está afeta ao interesse local e peculiar do Município. Diante de toda exposição, requeiro o apoio dos ilustres pares para sua aprovação junto ao nobre Parlamento Municipal. Apoio Técnico: Mauricio Alves de Carvalho OAB/SP 310223 Viaduto Jacarei, 100 sala 710 tel. 3396-4267.