BRASIL QUESTIONÁRIO SOBRE OS MEMBROS DA UNIÃO INTERNACIONAL DOS JUÍZES DE LÍNGUA PORTUGUESA UA. A realidade da associação de juízes membro da UIJLP 1- USe existe uma associação de juízes formalizadau: a) Qual a denominação, a data de instituição, o objecto e a natureza da associação (apenas de juízes ou inclui outras magistraturas e também funcionários)? R: Chama-se AMB Associação dos Magistrados Brasileiros, foi fundada em 1949, tem objetivo a defesa das prerrogativas e da independência da magistratura, e associa apenas juízes, pois a expressão magistrado no Brasil é exclusiva a membros do Poder Judiciário, não se aplicando a advogados ou membros do Ministério Público. b) Qual a estrutura dos órgãos sociais e o número actual dos membros (e, entre estes, os membros juízes)? R: A AMB tem uma diretoria executiva formada por um Presidente e onze vice-presidentes; tem também seu Conselho de Representantes formado pelos Presidentes das 37 associações estaduais/provinciais de juizes de todo o Brasil; A AMB reúne catorze mil juizes, sendo provavelmente a maior associação de juizes do mundo. c) Qual o endereço da associação e dos seus membros directivos, o logótipo, os contactos e o sítio electrónico? R: Endereço: SCN Qd. 02 Bl. D Torre B Conjunto 1302 - Centro Empresarial Liberty Mall, CEP: 70712-903 - Brasília/DF, tel +556121039000, site HUwww.amb.com.brU d) Qualidade de quem responde ao questionário (titular de um órgão directivo ou membro associado).
R: Juiz Rafael de Menezes, 2 a Vara Cível do Cabo, Pernambuco, associado e Diretor da AMB e) Existem outras associações ou movimentos/grupos de juízes? R: sim e não, explico: há associações de juizes estaduais, de juizes federais, de juizes trabalhistas e de juizes militares nas províncias, e mesmo a nível nacional, porém só a AMB reúne todas essas categorias de juizes, ou seja, nossos catorze mil associados são juizes estaduais, federais, trabalhistas e militares. As demais associações não agregam todos os ramos do Judiciário brasileiro. e) Em caso afirmativo, qual o seu objecto? Os objetivos são os mesmos da AMB, porém voltado para necessidades específicas das carreiras estadual, federal, trabalhista e militar. 2. USe não existe associação de juízes formalizada: a) Existe algum grupo de juízes que se reúna para a discussão dos assuntos atinentes ao corpo de juízes? b) Em caso afirmativo, quem o lidera? c) Qual a identificação completa dos juízes que representam esse grupo e que estabelecem a mediação/ a representação com a UIJLP?
U U U U U U d) Quais os seus contactos? e) Existe algum projecto de constituição da associação de juízes? f) Em caso afirmativo, para quando se pretende formalizar a sua constituição? g) Quais os apoios que esse grupo de juízes pretende obter da UIJLP? UB. Caracterização da organização judiciária do país do membro associado U1-Governação do sistema judicial a) Como se encontra organizado ou ordenado o sistema judicial do país? Uma única ordem de tribunais ou várias ordens de tribunais (v.g. dos tribunais comuns, administrativos, militares, etc.)?
R: são cinco justiças: duas comuns, a estadual e a federal; e três especializadas: trabalhista, militar e eleitoral, sendo que esta última é exercida pelos juizes estaduais, enquanto a trabalhista e a militar tem carreiras próprias. b) Existe Tribunal Constitucional? R: sim, o Supremo Tribunal Federal, em Brasília, com 11 juizes c) Existe Tribunal de Contas ou de fiscalização da contabilidade pública? R: sim, mas na esfera administrativa, então como nossa Constituição garante amplo acesso a Justiça, as decisões das Cortes de Contas não tem muita eficácia, e terminam sendo reapreciadas pelo Poder Judiciário d) Quantas instâncias judiciais de recurso? R: quatro instancias: Juiz, Tribunal de Justiça, Superior Tribunal de Justiça, e finalmente a Corte Constitucional, chamada Supremo Tribunal Federal. Como nossa Constituição é muito jovem, data de 1988, ela é muito extensa, de modo que muita matéria jurídica é de cunho constitucional, e termina chegando na 4 a instancia. e) Existem Conselhos Judiciários ou Conselhos Superiores de Magistratura? R: sim, o Conselho Nacional de Justiça f) Em caso afirmativo: f).1- Quais as competências destes Conselhos? R: Compete o controle da atuação administrativa e financeira do Poder Judiciário e do cumprimento dos deveres funcionais dos juízes f). 2- Qual a sua composição (juízes e não juízes)? R: 15 membros, sendo 9 juizes, 2 advogados, 2 membros do Ministério Publico e 2 representantes da sociedade f). 3- como são escolhidos os seus membros? R: por indicação do Poder Judiciário, do Ministério Público, da Ordem dos Advogados e do Poder Legislativo
g) Quem tem competência para tratar das questões do estatuto profissional dos juízes (carreira, disciplina/deontologia e demais questões estatutárias)? R: o Conselho Nacional de Justiça h) Existem estatísticas da justiça? R: sim, no site do HUwww.cnj.jus.brU i) Em caso afirmativo, de quem é a responsabilidade pela publicação e tratamento dos respectivos dados? R: os Tribunais dos estados e regiões alimentam o sistema do Conselho Nacional U2. As profissões da justiça a) Qual o sistema de recrutamento dos juízes (formação inicial, concurso público) e a quem se encontra incumbido? R: o recrutamento inicial é por concurso público realizado pelo Poder Judiciário b) Havendo formação inicial ela encontra-se entregue a uma escola de formação? R: sim, cada Tribunal, estadual ou regional, tem sua Escola de Magistratura c) Existindo essa escola a quem se encontra entregue a sua administração e sua gestão pedagógica? R: ou aos próprios Tribunais, ou então as Associações de Magistrados; a nossa primeira escola de magistratura foi criada pela Associação de Juizes do Rio Grande do Sul - AJURIS, um estado ao sul do Brasil d) Existe formação dos magistrados em país estrangeiro? Qual ou quais os países? R: não. Existem congressos, seminários e conferencias no exterior, mas não de modo organizado e) Existem magistraturas para além da judicial e do Ministério Público? Quais? R: no Brasil o Ministério Publico não integra a magistratura, é outra carreira. Magistrado são apenas juizes, sejam eles estaduais, federais, trabalhistas, militares ou eleitorais.
f) O sistema de formação, recrutamento e carreira profissional do Ministério Público (ou magistratura equivalente) encontra-se autonomizado em relação ao dos juízes? R: sim g) Existe possibilidade de permutas entre as carreiras de juiz e de magistrado do Ministério Público R: não h) Quais as garantias constitucionais ou legais dos juízes? R: a nível constitucional são três: vitaliciedade, inamovibilidade, e irredutibilidade de salário. A nível legal são cinco: I - ser ouvido como testemunha em dia, hora e local previamente ajustados com a autoridade ou Juiz de instância igual ou inferior; II - não ser preso senão por ordem escrita do Tribunal ou do órgão especal competente para o julgamento, salvo em flagrante de crime inafiançável, caso em que a autoridade fará imediata comunicação e apresentação do magistrado ao Presidente do Tribunal a que esteja vinculado (vetado); III - ser recolhido a prisão especial, ou a sala especial de Estado-Maior, por ordem e à disposição do Tribunal ou do órgão especial competente, quando sujeito a prisão antes do julgamento final; IV - não estar sujeito a notificação ou a intimação para comparecimento, salvo se expedida por autoridade judicial; V - portar arma de defesa pessoal. i) Quais os seus deveres estatutários? São deveres do magistrado: I - Cumprir e fazer cumprir, com independência, serenidade e exatidão, as disposições legais e os atos de ofício;
II - não exceder injustificadamente os prazos para sentenciar ou despachar; III - determinar as providências necessárias para que os atos processuais se realizem nos prazos legais; IV - tratar com urbanidade as partes, os membros do Ministério Público, os advogados, as testemunhas, os funcionários e auxiliares da Justiça, e atender aos que o procurarem, a qualquer momento, quanto se trate de providência que reclame e possibilite solução de urgência. V - residir na sede da Comarca salvo autorização do órgão disciplinar a que estiver subordinado; VI - comparecer pontualmente à hora de iniciar-se o expediente ou a sessão, e não se ausentar injustificadamente antes de seu término; VIl - exercer assídua fiscalização sobre os subordinados, especialmente no que se refere à cobrança de custas e emolumentos, embora não haja reclamação das partes; VIII - manter conduta irrepreensível na vida pública e particular. j) Qual o seu nível remuneratório tendo em conta o salário médio mensal (juiz em ingresso, juiz com dez anos de carreira e juiz de um tribunal supremo)? Juiz de 1 a instancia: remuneração bruta mensal de vinte mil reais ou, ao cambio de hoje, cerca de oito mil e trezentos euros, todavia 1/3 da remuneração são descontadas diretamente para fins de imposto e previdência. Juiz da Corte Constitucional: por mês vinte e sete mil reais, ou onze mil e duzentos euros brutos, descontando-se também 1/3 para fins de imposto e previdência k) Qual a população do país/território e o número de juízes? Cento e noventa milhões de habitantes para dezoito mil juizes l) Existe um sistema de formação contínua dos juízes? Sim m) Em caso afirmativo, essa formação tem ou não carácter obrigatório? Sim, é obrigatório n) A advocacia encontra-se estabelecida numa ordem ou associação profissional? Sim o) Em caso afirmativo, qual a estrutura representativa da advocacia e qual a sua denominação?
Chama-se OAB Ordem dos Advogados do Brasil, com sede em Brasília, e 27 seccionais em cada um dos estados do país p) Como se processa o ingresso na profissão de advogado? Cursar uma Faculdade de Direito por cinco anos, e então submeter-se ao exame da ordem para conseguir a licença para advogar. UC. Caracterização do sistema jurídico do país do membro associado 1- Identificação da lei fundamental/constituição e a data do respectivo texto. Constituição Federal de 1988, disponivel em HUhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htmU tribunais? 2- Como se encontram definidos na Constituição o poder ou a autoridade dos São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. 3- Como se encontra garantida a independência dos tribunais e dos juízes? Ao Poder Judiciário é assegurada autonomia administrativa e financeira. Os tribunais elaborarão suas propostas orçamentárias dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes orçamentárias. O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais interessados, compete no âmbito da União, aos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, com a aprovação dos respectivos tribunais; no âmbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territórios, aos Presidentes dos Tribunais de Justiça, com a aprovação dos respectivos tribunais. 4- O Parlamento tem uma ou mais câmaras?
Duas Câmaras, o Senado representando os estados membros, e a Câmara dos Deputados, representando o povo. 5- No caso de ter mais do que uma, qual a competência de cada uma das câmaras? Ambas as casas tem competência para a iniciativa legislativa, sendo uma casa revisora do projeto de lei da outra. 6- Quais os órgãos legislativos do país? A nível federal um Parlamento com duas casas: o Senado da República e a Câmara dos Deputados Federais; a nível estadual uma casa chamada Assembléia Legisltaiva, formada por Deputados Estaduais; e a nível municipal também uma casa chamada Câmara de Vereadores. 7- Como se processa o processo legislativo? O processo legislativo compreende a elaboração de: I - emendas à Constituição; II - leis complementares; III - leis ordinárias; IV - leis delegadas; V - medidas provisórias; VI - decretos legislativos; VII - resoluções. 8- Como se caracteriza o sistema governativo do país? Presidencialista 9- Qual o papel da Presidência da República? Compete privativamente ao Presidente da República: I - nomear e exonerar os Ministros de Estado; II - exercer, com o auxílio dos Ministros de Estado, a direção superior da administração federal; III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituição; IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execução; V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; VI - dispor, mediante decreto, sobre:hu(redação dada pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)UH a) organização e funcionamento da administração federal, quando não implicar aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos; HU(Incluída pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)UH b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos; HU(Incluída pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)UH
VII - manter relações com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomáticos; VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; IX - decretar o estado de defesa e o estado de sítio; X - decretar e executar a intervenção federal; XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasião da abertura da sessão legislativa, expondo a situação do País e solicitando as providências que julgar necessárias; XII - conceder indulto e comutar penas, com audiência, se necessário, dos órgãos instituídos em lei; XIII - exercer o comando supremo das Forças Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, promover seus oficiais-generais e nomeá-los para os cargos que lhes são privativos; HU(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 23, de 02/09/99)UH XIV - nomear, após aprovação pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territórios, o Procurador-Geral da República, o presidente e os diretores do banco central e outros servidores, quando determinado em lei; XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da União; XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituição, e o Advogado-Geral da União; XVII - nomear membros do Conselho da República, nos termos do art. 89, VII; XVIII - convocar e presidir o Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional; XIX - declarar guerra, no caso de agressão estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sessões legislativas, e, nas mesmas condições, decretar, total ou parcialmente, a mobilização nacional; XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional; XXI - conferir condecorações e distinções honoríficas; XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam temporariamente; XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes orçamentárias e as propostas de orçamento previstos nesta Constituição; XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa, as contas referentes ao exercício anterior; XXV - prover e extinguir os cargos públicos federais, na forma da lei; XXVI - editar medidas provisórias com força de lei, nos termos do art. 62; XXVII - exercer outras atribuições previstas nesta Constituição. Parágrafo único. O Presidente da República poderá delegar as atribuições mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da República ou ao Advogado- Geral da União, que observarão os limites traçados nas respectivas delegações. 10- Qual o papel do Governo? O governo é presidencialista de modo que o Chefe de Estado é o Chefe de Governo. 11- Existem ou não códigos para regulamentar os aspectos fundamentais dos negócios jurídicos, da matéria criminal/penal e da actividade administrativa? Existem sim. 12- Em caso afirmativo, quais são os códigos fundamentais?
Código Civil, Código Penal, Código Tributário, Consolidação das Leis Trabalhistas, Código do Consumidor e Estatuto da Criança e do Adolescente, todos eles interpretados conforme a Constituição 13-Identificação da respectiva legislação. Os aludidos códigos estao disponíveis em HUhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Codigos/quadro_cod.htmU 14- Qual o papel desempenhado pela lei e pela jurisprudência na actividade jurídica? A lei é a principal fonte do Direito, mas a jurisprudencia e os costumes tambem sao considerados. 15- Qual a legislação estrangeira e qual o direito estrangeiro que mais influenciam a ordem jurídica do membro associado? Não há nenhum especificamente. 16- Com que país dos membros da UIJLP tem o Estado deste país mais relações de cooperação internacional? Com Portugal, mas o relacionamento com Angola e Moçambique está crescendo fortemente. 17- Existem faculdades de direito no país? Sim. 18- Quais aquelas consideradas de maior prestígio? PÚBLICAS Universidade de Brasília (UnB) Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Universidade Federal do Paraná (UFPR) Universidade Estadual do Rio de Janeiro (Uerj) Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) Universidade de São Paulo (USP)
PRIVADAS Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais (PUC Minas) Centro Universitário Ritter dos Reis (UniRitter) Canoas, RS Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP) UD. Lista dos sítios electrónicos e dos endereços (físicos e electrónicos) das instituições com mais interesse no país/território do membro associado Presidência da República ( ) HUwww.presidencia.gov.brU Assembleia Legislativa / Parlamento / Senado ( ) HUwww.camara.gov.brU Supremo(s) Tribunal (ais) ( ) HUwww.stj.jus.brU Tribunal Constitucional ( ) HUwww.stf.jus.brU Conselho Judicial / Conselho(s) Superior de Magistratura ( ) HUwww.cnj.jus.brU Ministério da Justiça ( ) HUwww.mj.gov.brU
Ordem dos Advogados ( ) HUwww.oab.org.brU Escola(s) de Formação / Instituto de Formação e Investigação Judiciárias ( ) HUwww.enm.org.brUH e HUwww.enfam.stj.jus.brU Faculdades de Direito - ( ) HUhttp://emec.mec.gov.br/U Estatísticas da justiça e/ou dos tribunais ( ) HUWWW.cnj.jus.brU Brasilia, 15 de dezembro de 2010 Juiz Rafael de Menezes