ACTIVIDADES 2009/2010 PLANO E CALENDARIZAÇÃO 2010/2011 PROJECTO ECOXXI
O PROJECTO ECOXXI ÍNDICE 1. O PROJECTO ECOXXI...1 1.1.ANTECEDENTES E FASE DE DESENVOLVIMENTO DO PROJECTO... 1 1.2. OBJECTIVOS... 1 1.3.EVOLUÇÃO DAS CANDIDATURAS... 2 2. ECOXXI 2009/2010...2 2.1. INDICADORES 2009/2010... 2 2.2. CANDIDATURAS 2010... 3 2.3. RESULTADOS 2010... 3 3. ACTIVIDADES DESENVOLVIDAS EM 2009-2010...5 3.1. FORMAÇÃO E EVENTOS... 5 3.2. ARTICULAÇÃO COM A COMISSÃO NACIONAL... 5 3.3.ECOXXI NA HOLANDA: difusão do ECOXXI no âmbito da FEE... 6 3.4.ECOFREGUESIAS: a evolução futura do projecto ECOXXI... 6 ANEXOS: ECOXXI na imprensa...7 PLANO DE ACTIVIDADES 2010 /2011...8 Calendarização das actividades 2010/2011...9 0
1. O PROJECTO ECOXXI 1.1.ANTECEDENTES E FASE DE DESENVOLVIMENTO DO PROJECTO O projecto ECOXXI nasceu dos debates, workshops e acções de formação que no âmbito do Eco-Escolas se tem mantido com os diversos do país desde 2000. Desta forma surge a ideia de criar um galardão que distinguisse os que quer através das suas práticas, quer do apoio prestado às suas escolas, valorizassem a mudança de atitudes e a educação para a sustentabilidade. O projecto evoluiu depois de forma a incorporar outras dimensões da sustentabilidade tendo o processo sempre um cariz participativo e voluntarioso quer por parte dos que a ele aderem quer das pessoas e instituições que compõem a Comissão Nacional. Visando contribuir para o fortalecimento de acções continuadas em prol do desenvolvimento sustentável, através do reconhecimento dos compromissos assumidos por cada município relativamente à educação e qualidade ambientais, a Fundação para a Educação Ambiental em Portugal Associação Bandeira Azul da Europa (FEE Portugal - ABAE) iniciou em 2005 este projecto com os. O projecto ECOXXI, que procura também assinalar o início da Década da Educação para o Desenvolvimento Sustentável, contou com o precioso contributo de um conjunto de pessoas e entidades que constituem o júri nacional (2) sem as quais não teria sido possível a esta Associação analisar criteriosamente a informação fornecida pelos. Após a recepção das candidaturas para 2009, procedeu a Comissão Nacional ECOXXI, à avaliação e validação da informação recebida. Desde a sua fundação (1990) que a ABAE, tem vindo a desenvolver em Portugal, Campanhas, Projectos e Programas vocacionados para a mudança de comportamentos, através da sensibilização e educação ambiental, dirigidos a diversos públicos-alvo. Assim, é natural surgir agora um Projecto que procura integrar a experiência já existente, articulando-a com outros indicadores de desenvolvimento, de forma a criar modos de aferição do desempenho ambiental dos diferentes na construção da sustentabilidade. O processo de implementação do ECOXXI passa por um consequente envolvimento efectivo de todos os parceiros, com especial ênfase nos, destinatários últimos do Projecto. Desta forma este Projecto procura constituir-se como uma plataforma estruturada deste tipo de ferramenta metodológica, passível de integrar aperfeiçoamentos provenientes de diferentes sectores. Procura-se através da implementação do Projecto ECOXXI, contribuir para a aferição de indicadores de desenvolvimento sustentável a nível do município, bem como reconhecer o esforço desenvolvido na implementação de medidas pró-ambientais, com especial ênfase na Educação Ambiental. 1.2. OBJECTIVOS Sensibilizar os para uma maior integração das preocupações ambientais nas políticas municipais; Envolver os no apoio à implementação de programas de Educação Ambiental âmbito da implementação da Agenda 21 Local; Motivar os para a importância do seu papel como parceiros e como agentes do processo de educação ambiental formal, não formal e informal; Desenvolver acções concertadas com os de (in)formação dirigida a diversos públicos alvo; Contribuir para elaboração de indicadores de sustentabilidade local Reconhecer as iniciativas/políticas em desenvolvimento no concelho, em prol do desenvolvimento sustentável; Contribuir para o aparecimento de Agendas 21 Locais; Contribuir para a implementação da Década da Educação para o Desenvolvimento Sustentável 1
1.3.EVOLUÇÃO DAS CANDIDATURAS Anos de candidatura Municípios participantes Com bandeira (nº e % dos participantes) Nº % nacional Nº % dos participantes 2005/06 38 12% Ano experimental; Sem bandeiras 2006/07 41 13% 20 49% 2007/08 37 12% 23 62% 2008/09 43 14% 29 67% 2009/10 39 13% 33 85% 2. ECOXXI 2009/2010 2.1. INDICADORES 2009/2010 Tabela Peso do Índice ECOXXI por grupo de indicadores (%) Grupos de Indicadores Indicador % no índice ECOXXI Ed. Ambiental/EDS 1,2,3 17 Instituições e Sociedade Civil 4,5,6,7,8 20 Conservação da Natureza 9,10,11 8* (+3) Ordenamento do território Mobilidade Agua Resíduos Energia Ar Ruído Desenvolvimento Rural Turismo 12, 20 13 14,15,16,17,18,19 25 13, 21 10 22, 23 7 2
ª5 pontos deste grupo não foram aplicados em 2009/2010, devido à indisponibilidade da Instituição que constituía o júri até ao momento. Os 23 indicadores agruparam-se num conjunto de temas relativos ao desenvolvimento sustentável nos quais os se propõem pontuar demonstrando a existência de políticas/acções e actividades no concelho em consonância com as metas de desenvolvimento sustentável estabelecidas. 2.2. CANDIDATURAS 2010 Em 2009/2010, candidataram-se ao ECOXXI 39, maioritariamente da Região Norte Águeda, Abrantes, Alandroal, Albufeira, Amadora, Avis, Beja, Bragança, Caminha, Cantanhede, Cascais, Castro Daire, Coimbra, Évora, Faro, Ferreira do Alentejo, Gavião, Golegã, Lagos, Lisboa, Loulé, Lousã, Macedo de Cavaleiros, Maia, Manteigas, Mealhada, Olhão, Peniche, Pombal, Porto, Póvoa de Varzim, Santo Tirso, Setúbal, Tavira, Torres Novas, Torres Vedras, Vila Franca de Xira, Vila Nova de Gaia e Vila Verde. Em 2010 ano 31, ou seja, cerca de 80% dos candidatos, foram distinguidos com a Bandeira Verde ECOXXI, o que significa que conseguiram pontuar acima dos 50% da pontuação máxima possível deste índice de sustentabilidade. Todos eles receberam um diploma de participação, como reconhecimento do empenho e coragem, que se traduz na realização desta candidatura voluntária de aferição do estado da sustentabilidade no concelho. A todos aqueles cujo índice ultrapassou os 40%, é atribuída igualmente uma medalha. Este ano, o Projecto contou com o apoio de diversos parceiros ERP Portugal, Sogilub e RDPP que atribuíram a todos os participantes prémios de participação suplementares: um equipamento de recolha de resíduos eléctricos e electrónicos, um equipamento para recolha de óleos industriais, e um trabalho de consultoria na área do turismo acessível, respectivamente. Os dois primeiros prémios são atribuídos a todos os participantes no Projecto, e o terceiro prémio é sorteado entre os presentes na Cerimónia de Entrega das Bandeiras Verdes ECOXXI. 2.3. RESULTADOS 2010 Considerando o valor final do Índice ECOXXI que avalia a pontuação obtida numa escala de 0 a 100 face à pontuação máxima possível para cada município verificou-se que 52% obtiveram valores inferiores a 20% estando, no entanto, 7% dos candidatos muito próximo de atingir os objectivos mínimos definidos para 2009. Dos 79,4% que atingiram os objectivos definidos, cerca de 49% destacaram-se por superar os objectivos propostos, apresentando um Índice ECOXXI superior a 60%. O município de Loulé foi o que registou o Índice ECOXXI mais elevado. 3
Relativamente aos indicadores mais e menos pontuados no conjunto dos participantes verifica-se que acima da média se situam os indicadores 14, 15, 5, 23, 1, 16, 18, 7, 19, 2, 3 e 22 (indicados do melhor para o pior pontuado) enquanto que aqueles onde os tiveram mais dificuldade em pontuar foram o 21, 8, 20, 12, 9, 4, 11, 13 e 6 (indicados do melhor para o pior pontuado). O indicador 17 situa-se no limiar, registando uma pontuação de 50%. O indicador 10 relativo à biodiversidade não foi contabilizado nesta estatística, dado não ter sido sujeito a avaliação. A falta de disponibilidade por parte do ICNB, júri especializado pela avaliação deste indicador, motivou a não aplicabilidade deste indicador este ano (ver gráfico). Gráfico Média da pontuação obtida pelos face á pontuação máxima possível (%) 4
3. ACTIVIDADES DESENVOLVIDAS EM 2009-2010 3.1. FORMAÇÃO E EVENTOS Foram realizadas durante 2009-10 - diversas acções de formação para técnicos de munícipios e público em Geral nomeadamente Setembro 2009 GLOCAL 2009. Cascais- 100 participantes Setembro 2009 C. Municipal da Amadora 40 participantes Outubro de 2009 na CCDR Norte. 20 participantes - uma cerimónia de entrega final dos resultados do ECOXXI em Maio de 2010. Esta Cerimonia, que teve lugar no Parque de Ciência e Tecnologia da Maia, e que reuniu cerca de 85 representantes de município, contou com a presença do Presidente da Câmara Municipal da Maia, Eng. Bragança Fernandes e a Vice-Presidente da APA, Dra. Anabela Trindade. Foto - Presidente da Câmara Municipal da Maia, Eng. Bragança Fernandes Foto - Vice-Presidente da APA, Dra. Anabela Trindade 3.2. ARTICULAÇÃO COM A COMISSÃO NACIONAL Realizaram-se cinco reuniões com a Comissão Nacional do projecto para avaliação e validação das candidaturas. Foram ainda realizadas diversas reuniões sectoriais por grupos de indicadores por forma a remodelar e adaptar alguns deles, nomeadamente: Biodiversidade, Energia, Agricultura Sustentável e Turismo. O projecto conta com a participação activa de um conjunto de entidades que constituem a Comissão Nacional: Agência Portuguesa de Ambiente (APA); Agência para a Energia (ADENE); Associação Bandeira Azul da Europa (ABAE/FEE); Autoridade Florestal Nacional (AFN); Comissões de Coordenação e Desenvolvimento Regional (CCDR): Norte; Centro; LVT; Alentejo; Algarve; Conselho Nacional do Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (CNADS); Conselho Nacional de Educação (CNE); Direcção-Geral de Agricultura e Desenvolvimento Rural (DGADR); Direcção Geral de Inovação e Desenvolvimento Curricular - Ministério da Educação (DGIDC-ME); Direcção Geral de Energia e Geologia (DGEG); Direcção Geral do Ordenamento do Território e Desenvolvimento Urbano (DGOTDU); Direcção Regional do Ambiente dos Açores (SRAM Açores); Direcção Regional do Ambiente da Madeira (DRA Madeira); Entidade Reguladora dos Serviços de Águas e Resíduos (ERSAR); Instituto da Água (INAG); Instituto de Ciências Sociais da Universidade de Lisboa (ICS); Instituto de Dinâmica e Espaço (IDE); Instituto do Emprego e Formação Profissional (IEFP); Instituto Nacional de Estatística (INE); Instituto Português da Qualidade (IPQ); Instituto de Mobilidade e Transportes Terrestres (IMTT); Instituto de Tecnologia Comportamental (INTEC); RDPP - Desenvolvimento de Projectos Empresariais, SA; Sociedade Ponto Verde (SPV); Turismo de Portugal (TP); Universidade Nova de Lisboa Faculdade de Ciências e Tecnologia (FCT-UNL); Universidade do Algarve (UALG). 5
3.3.ECOXXI NA HOLANDA: difusão do ECOXXI no âmbito da FEE Durante o mês de Fevereiro de 2009, foi hasteada a 1ª bandeira ECOXXI fora de Portugal, em Schouwen Duiveland, uma comunidade da província de ZEEland no SW da Holanda. Depois de apresentado aos membros da Foundation for Environmental Education (FEE), o Projecto ECOXXI suscitou o interesse de alguns dos países que compõem esta rede, como Malta, Espanha, França, Itália e Holanda. Apesar do empenho observado no sentido da operacionalização do Projecto nestes países, até ao momento foi na Holanda que já se conclui o processo de adaptação dos indicadores existentes concebidos por Portugal. 3.4.ECOFREGUESIAS: a evolução futura do projecto ECOXXI A importância do Projecto ECOXXI impulsionou o repensar numa abordagem semelhante mas à escala das freguesias. Neste sentido, a Associação Bandeira Azul da Europa (ABAE), através da Dra. Margarida Gomes, Coordenadora Nacional do Projecto recebeu no dia 15 de Outubro de 2009. O prémio ideias verdes promovido pela Fundação Luso, numa iniciativa conjunta com o Semanário Expresso. Num total de 124 projectos que o Júri do Prémio analisou, o projecto Eco Freguesias XXI foi seleccionado no âmbito da categoria da Educação e Sensibilização Ambiental. Este projecto pretende a criação de um sistema de indicadores para monitorização da sustentabilidade local à escala das freguesias. O Eco Freguesias XXI pretende valorizar a intervenção do cidadão no seu espaço e envolver as freguesias no apoio à implementação de programas de educação ambiental, visando motivar outros parceiros e agentes do nível local para a aplicação da sustentabilidade numa perspectiva ainda mais incisiva. Este projecto esteve em preparação durante 2010 6
ANEXOS: ECOXXI na imprensa 7
PLANO DE ACTIVIDADES 2010 /2011 ECO XXI Objectivos e metas Acções/ actividades Metodologias/ Estratégias Divulgar e disseminar o Programa ECOXXI a nível nacional; META: manter ou aumentar em 5% as inscrições Apoiar os intervenientes na implementação do projecto META: Eficácia de resposta de 95% Gerir e manipular a informação relativa às candidaturas METAS: - 100% de informação avaliada Aumentar as competências relativas às componentes do projecto META: -80 inscrições na formação nacional Divulgação em todos os do país, por elementos da Comissão nacional Comunicação de acções, eventos e resultados do Programa Disponibilização para contactos diversos de carácter diário - Disponibilizar um período de dúvidas e esclarecimentos após a avaliação - Criação de base de dados - Tratamento dos dados para os júris especializados - síntese dos dados - divulgação dos resultados - Realização de acções de formação - Divulgação de boas práticas Correio; fax; email; mailinglists; -página internet da ABAE -comunicados de imprensa; redes sociais Atendimento telefónico e email : eco21@abae.pt~ - tratamento de informação em acess - Acção de formação para técnicos de municipios - Apresentação de Boas práticas na entrega do Galardão Público alvo/ Intervenientes Municípios. Público em geral Técnicos de municipios Técnicos de Comissão Nacional Técnicos de Representant es dos Indicadores de avaliação Nº de participantes Nº de mailings/ano Nº de visitas na web Nº de emails respondidos Nº de abrangidos pela formação 8
Contribuir para o aumento e disseminação das práticas e politicas de sustentabilidade municipal META: -70% de candidaturas com Bandeira verde -70% de candidatos na Cerimónia anual do galardão - Divulgação dos resultados do Projecto - Reconhecimento do bom trabalho frealizado - disseminação de boas práticas - Cerimónia galardão ECOXXI % de concorrentes que obtem bandeira ECOXXI % de municipios participantes representado s na cerimónia ECOXXI Calendarização das actividades 2010/2011 ECOXXI Data Actividade Setembro de 2010 Divulgação dos resultados ECOXXI 2009/10 Janeiro 2011 a Abril de 2011 Avaliação das candidaturas ECOXXI 2010/11 Abril 2011 Reunião da Comissão Nacional Abril/ Maio 2011 Reunião dos Júris especializados Maio 2011 Reunião da Comissão Nacional Maio de 2011 Maio/Junho 2011 1ª Divulgação dos resultados ECOXXI 2011 aos Esclarecimento de dúvidas e recursos na avaliação Julho de 2011 Entrega do galardão 2010/11 Abril de 2011 a Julho Reformulação de indicadores e revisão do Projecto Julho 2011 Reunião da Comissão Nacional Setembro de 2011 Acção de formação ECOXXI 2010 Setembro de 2011 Abertura das candidaturas 2011/12 9