SINAPI Processo de Aprimoramento SICEPOT/COP - CBIC/CAIXA 29/05/2015 Belo Horizonte
Histórico do SINAPI 1969 1986 1997 2003 2008 2009 2013 2014 Criação do SINAPI BNH/IBGE Gestão CAIXA/IBGE Sistema de Orçamentação SINAPI LDO Concepção do SINAPI Referencial Publicação Referências na internet Início aferição composições Decreto 7.983 1.957Novas Composições Encargos Complementares Origem Composições oriundas de diversas instituições públicas, cedidas sem cadernos técnicos e sem uniformidade metodológica
Referências do SINAPI INSUMOS INSUMO Material INSUMO Mão de obra INSUMO Equipamento INSUMO Serviço Terceirizado COMPOSIÇÕES ALVENARIA DE VEDAÇÃO ARGAMASSA INSTALAÇÃO DE BANCADA ESCAVAÇÃO DE VALA Relatórios Mensais na Internet! ORÇAMENTOS UNIDADE HABITACIONAL - CASA REDE DE ESGOTO PAVIMENTAÇÃO DE VIA
Responsabilidades Coleta de preços de Insumos IBGE IBGE Aferição MEIO ACADÊMICO SINAPI Gestão e processamento CAIXA Composições ÓRGÃOS PÚBLICOS
Referências para obras de edificações, saneamento básico e infraestrutura urbana Outros itens a considerar: administração local, despesas e custos indiretos, lucro do construtor SINAPI SISTEMA DE REFERÊNCIA Preços são coletados nas capitais SINAPI é parte da formação do preço considerar as especificidades do projeto, as condições locais de execução, requisitos de contratação... Referências são de âmbito e representatividade nacional, buscam refletir as situações mais recorrentes
Insumos - SINAPI
Insumos Conceito de Família CAT = CATEGORIA 1- REPRESENTATIVO (CHEFE de família) Aproximadamente 500 Coletados Mensalmente 2- REPRESENTADO Aproximadamente 4.500 Obtidos por coeficientes de representatividade
Indicação da Origem de Preço Em relatórios de insumos: C coletado pelo IBGE no mês de referência do relatório; CR obtido por meio do coeficiente de representatividade do insumo; AS atribuído com base no preço de São Paulo (devido à impossibilidade de definição de preço para localidade em função da insuficiência de dados coletados) Em relatórios de composições: C todos os itens da composição têm preço coletado pelo IBGE; CR existe ao menos um item da composição com preço obtido por meio do coeficiente de representatividade do insumo, desde que não haja nenhum item com preço atribuído; AS existe ao menos um item da composição com preço atribuído com base no preço de insumo para São Paulo.
Insumos Conceito de família
Composições - SINAPI
Composição O que é aferir? Conceitos Básicos Código / Seq. Descrição da Composição Unid 03.ASTU.ESG T.001 TUBO DE PVC PARA REDE COLETORA DE ESGOTO DE PAREDE MACIÇA, DN 100 MM, JUNTA ELÁSTICA, INSTALADO EM LOCAL COM NÍVEL BAIXO DE INTERFERÊNCIAS FORNECIMENTO E ASSENTAMENTO_AF_06/2015 M COMPOSIÇÃO Item Código Descrição do Lote Unid C 88246 ASSENTADOR DE TUBOS COM ENCARGOS COMPLEMENTARES Coeficiente Aferido H 0,0600 C 88316 SERVENTE COM ENCARGOS COMPLEMENTARES H 0,0600 I 9817 I 303 I 20078 TUBO PVC EB-644 P/ REDE COLET ESG JE DN 100MM ANEL BORRACHA P/ TUBO PVC REDE ESGOTO EB 644 DN 100MM PASTA LUBRIFICANTE PARA TUBOS DE PVC C/ ANEL DE BORRACHA (POTE 500 G) M 1,0500 UN 0,1670 2,86/m² UN 0,0083
Aferição das Composições FDTE + CAIXA FDTE/USP: aferição de 5.000 composições 5 anos de contrato JAN/2013 DEZ/2017 Aferição por Grupos de composições Priorização de Aferição com dados de campo - mínimo de 10 obras com 5 dias de aferição Caderno Técnico das composições
Aferição das Composições RUP Razão Unitária de Produtividade Operários Envolvidos Tempo Considerado Regra de Quantificação
Mão de Obra considerada
Metodologia Aferição Os coeficientes de produtividade da mão de obra: consideram os tempos totais, produtivos e improdutivos, necessários e vinculados ao processo de execução do serviço; não consideram os eventos extraordinários, os esforços empregados em retrabalho e ociosidades fruto de problemas de gestão.
Metodologia Aferição CUM = Consumo Unitário de Materiais QMat = Quantidade de Materiais QS = Quantidade de Serviços ENTULHO INCORPORADA Inclusão de Perdas
Árvore do Grupo Assentamento de Tubos de Rede de Esgoto PVC parede maciça PVC dupla parede, interna lisa, externa corrugada PEAD dupla parede, interna lisa, externa corrugada DN 100 mm DN 150 mm DN 200 mm DN 250 mm DN 300 mm DN 350 mm DN 400 mm DN 450 mm DN 600 mm Com Nível Baixo de Interferências Com Nível Alto de Interferências
Caderno Técnico 1. Composição Analítica de serviço - Árvore do Grupo 2. Itens e suas características 3. Critérios para quantificação do serviço 4. Critérios de aferição 5. Execução 6. Equipamentos (quando houver) 7. Informações complementares
Caderno Técnico 1. Critérios de aferição Locais com nível alto de interferências ocorrem onde há grande adensamento urbano, podendo ser caracterizado como execução de redes em vias pavimentadas e/ ou calçadas onde há maior tráfego de carros e/ ou pessoas, e onde há maior interferência com outras redes. Locais com nível baixo de interferências são aqueles onde há menor adensamento urbano, podendo ser caracterizado como vias não pavimentadas, terrenos baldios e redes executadas dentro de empreendimentos fechados em construção. Foi considerado tubo com comprimento de 6 metros. Os coeficientes de produtividade consideram um transporte de tubo de até 10 m de distância da vala. Foram consideradas perdas por resíduo. Os serviços de preparo do fundo de vala, contenção e esgotamento não estão considerados nesta composição (embora o efeito de sua presença tenha sido contemplado). Deve-se, portanto, considerar composições específicas para estes serviços.
Árvore do Grupo Alvenaria Vedação Bloco cerâmico com furos na vertical Bloco de concreto 9 x 19 x 39 cm (espessura 9 cm) 14 x 19 x 39 cm (espessura 14 cm) 19 x 19 x 39 cm (espessura 19 cm) Área líquida < 6 m² Área líquida 6 m² Sem vãos Com vãos Preparo manual Preparo mecânico
Alvenaria de Vedação Orçamento SINAPI pré aferição: Orçamento SINAPI pós aferição: - Esforço de marcação da alvenaria já incluído nas composições > 6m², com vãos > 6m², sem vãos < 6m², sem vãos < 6m², com vãos
ALVENARIA Composição CONTRAPISO REPRESENTATIVA Composição Representativa
Simplificações CADERNO TÉCNICO - Árvore Quantificação do serviço KITS Instalações prediais Seleção da composição Escolha do processo COMPOSIÇÃO REPRESENTATIVA CADERNO TÉCNICO - Árvore Alvenaria Contrapiso Massa única Gesso Rev. Cerâmico
LOUÇAS E METAIS Bancada de Cozinha Orçamento SINAPI pré aferição: Código/Seq. Descrição Básica Unidade 74056/1 BANCADA (TAMPO) MARMORE SINTETICO 120X60CM COM CUBA - FORNECIMENTO E INSTALACAO 85124 SIFAO PLASTICO FLEXIVEL 3/4 X 1 1/2" UN UN 74127/1 VALVULA EM PLASTICO BRANCO 1" PARA PIA, TANQUE OU LAVATORIO SEM LADRAO - FORNECIMENTO E INSTALACAO 73949/2 TORNEIRA CROMADA LONGA 1/2 OU 3/4 DE PAREDE PARA PIA, PADRAO POPULAR - FORNECIMENTO E INSTALACAO UN UN Orçamento SINAPI pós aferição: Código/Seq. Descrição Básica Unidade 86934 BANCADA DE MÁRMORE SINTÉTICO 120 X 60CM, COM CUBA INTEGRADA, INCLUSO SIFÃO TIPO FLEXÍVEL EM PVC, VÁLVULA EM PLÁSTICO CROMADO TIPO AMERICANA E TORNEIRA CROMADA LONGA, DE PAREDE, PADRÃO POPULAR - FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO. AF_12/2013_ UN
INSTALAÇÕES ÁGUA FRIA POR PONTO
Composições CH Equipamentos Custo Horário Produtivo JUROS MÃO-DE-OBRA DEPRECIAÇÃO MANUTENÇÃO MATERIAIS NA OPERAÇÃO
Composições CH Equipamentos Custo Horário Improdutivo JUROS MÃO-DE-OBRA Veículos Impostos e seguros DEPRECIAÇÃO
Encargos Sociais - SINAPI
Encargos Sociais Custos obrigatórios incidentes sobre a folha de pagamentos de salários. Têm sua origem na CLT, na Constituição Federal de 1988, em Leis específicas e nas Convenções Coletivas de Trabalho.
São Paulo (a partir de 04/2013)
Encargos Sociais Complementares São custos associados à mão de obra alimentação, transporte, equipamentos de proteção individual, ferramentas, seguros de vida e exames médicos. A obrigação deste pagamento decorre das Convenções Coletivas de Trabalho e de Normas que regulamentam a prática profissional na construção civil, e não variam proporcionalmente aos salários. Normalmente considerados como itens da Administração Local
Memória de Cálculo Alimentação Servente (SP) Foram calculadas pela incidência proporcional a uma hora de trabalho Item Discriminação Custo Unitário R$ Unidade Alíquota do Empregador Custo Horário (R$/h) 1 Café da Manhã R$ 5,50 dia 100% R$ 0,75 2 Cesta Básica R$ 240,00 mês 95% R$ 1,21 TOTAL R$ 1,96
Memória de Cálculo Ferramentas Servente (preços SP) Item Discriminação Custo Durabilidade Em horas Custo Horário Coeficiente de Unitário Estimada trabalhadas (R$/h) Utilização (por peça) R$ 1 Ponteiro aço liso 3/4" x 10" 31,90 30 dias 220 30% R$ 0,04 2 Talhadeira aço chato 10" 25,29 30 dias 220 30% R$ 0,03 3 Marreta 1/2 kg cabo de madeira 33,74 90 dias 660 30% R$ 0,02 4 Pá quadrada com cabo de madeira em Y - 71 cm 35,32 120 dias 880 80% R$ 0,03 5 Carrinho de Mão 115,47 180 dias 1.320,00 40% R$ 0,03 6 Carrinho Plataforma em madeira 1500 x 800 mm Capacidade: 600 kg 4 rodas / pneus / câmaras Sist. Direção: 5ª roda 705,14 360 dias 2.640,00 40% R$ 0,11 7 Balde 10 L (SINAPI) 7,00 30 dias 220 100% R$ 0,03 TOTAL R$ 0,30
Alimentação Transporte Seguros EPIs Ferramentas Exames Médicos Convenção Coletiva mais representativa da Capital KIT padrão representativo de todas as categorias profissionais Preços para todos os itens são coletados em cada capital Atualização semestral Maio e Novembro
EX: SERVENTE ENCARGOS COMPLEMENTARES (88316) SP ABR/15 (sem desoneração Encargo Social 117,22%) Servente (Código 6111) R$ 11,34 Custo Horário_Alimentação R$ 1,96 45,79% Custo Horário_Transportes Insumos R$ 0,72 16,82% Custo Horário_Seguros R$ 0,04 0,93% Custo Horário_Exames R$ 0,09 2,10% Custo Horário_EPI Composições - KITs R$ 1,13 26,40% Custo Horário_Ferramentas R$ 0,34 7,94% TOTAL R$ 15,62
Resultados Alcançados
Processo de Aprimoramento Atualização Ampliação Inovação 4.800 composições de serviços 5.000 Insumos Tecnologias recentes - Inclusão de novos serviços - Novos insumos Clareza Transparência Publicidade Manual de Metodologias e Conceitos Cadernos Técnicos Comitê COP/CBIC, SINDUSCON, APEOP, ANEOR - acompanhamento/ promoção mensal de Seminários TCU, CGU, PF e Ministério Público - reuniões e apoio Participação de Instituições de Ensino e Pesquisa Consulta Pública Aderência às obras brasileiras Até julho/2015: 2.600 composições aferidas 50 Grupos de Serviços (dados de canteiros de obras)
Novas composições JUN 2015 500 Ativas Relatório + Caderno Técnico na internet 200 Vigentes sem preço Caderno Técnico na internet Destaques Solo Grampeado Estacas Pré-moldadas de concreto sem preço! Em Hélice Contínua Escavadas Paredes de Concreto Assentamento de tubos de Rede de Esgoto Contrapiso Acústico Portas Instalações em PPR e PEX sem preço!
Próximos Grupos Aferição e Consulta Coberturas Instalações Elétricas Pavimentação Gabiões Tirantes Estaca Tubulão
SINAPI na Internet www.caixa.gov.br/sinapi MANUAL INSUMOS COMPOSIÇOES CONVÊNIOS ENCARGOS SOCIAIS RELATÓRIOS Manual de metodologias e conceitos Manutenção de Insumos Caixa Catálogo de composições analíticas Consulta pública Composições aferidas Relação das composições aferidas Manutenção de composições Caixa Documentação para formalização de convênio Planilha de encargos sociais com e sem desoneração Planilha de Encargos Sociais - memória de cálculo Relatórios de Insumo e Composição entre Novembro/2013 e Junho/2014 Relatórios de Insumo e Composição a partir de Julho/2014 Errata dos relatórios de insumos e composições
OBRIGADO! Gerência de Padronização e Normas Técnicas gepad16@caixa.gov.br tatiana.t.oliveira@caixa.gov.br (61) 3206-8629