REVISÃO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL VOLUME 4 CAPÍTULO III DEMOGRAFIA ABRIL 2013
ÍNDICE 1. INTRODUÇÃO 3 2. EVOLUÇÃO E DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO NA SUB-REGIÃO PINHAL INTERIOR NORTE 4 3. EVOLUÇÃO E DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO NO CONCELHO 6 4. EVOLUÇÃO E DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO POR FREGUESIA 7 5. ESTRUTURA DA POPULAÇÃO POR GRUPOS DE IDADES E SEXO 9 6. NÍVEL DE INSTRUÇÃO DA POPULAÇÃO 16 7. EVOLUÇÃO DOS COMPORTAMENTOS DEMOGRÁFICOS 19 8. ESTIMATIVAS DA POPULAÇÃO 21 2.1. PARA O CONCELHO E FREGUESIAS 21 2.2. POR GRUPOS ETÁRIOS 23 CAPÍTULO II DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 1
ÍNDICE DE GRÁFICOS GRÁFICO 1 - DINÂMICA DEMOGRÁFICA DA SUB-REGIÃO NUT III, ENTRE 1991, 2001 E 2011 5 GRÁFICO 2 - VARIAÇÃO DA POPULAÇÃO NO CONCELHO DE ARGANIL 6 GRÁFICO 3 - EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO NO CONCELHO DE ARGANIL 6 GRÁFICO 4 - PESO RELATIVO DA POPULAÇÃO POR FREGUESIA 2011 8 GRÁFICO 5 - EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO NAS FREGUESIAS DO CONCELHO 8 GRÁFICO 6 - PIRÂMIDE ETÁRIA DO CONCELHO, 1991 9 GRÁFICO 7 - PIRÂMIDE ETÁRIA DO CONCELHO, 2001 10 GRÁFICO 8 - PIRÂMIDE ETÁRIA DO CONCELHO, 2010 10 GRÁFICO 9 - ÍNDICE DE ENVELHECIMENTO PARA PORTUGAL CONTINENTAL, SUB-REGIÃO E CONCELHO DE ARGANIL, 1991, 2001 E 2010 14 GRÁFICO 10 - ÍNDICE DE DEPENDÊNCIA PARA PORTUGAL CONTINENTAL, SUB-REGIÃO E CONCELHO DE ARGANIL, 1991, 2001 E 2010 14 GRÁFICO 11 - ÍNDICE DE DEPENDÊNCIA DE JOVENS E IDOSOS PARA O CONCELHO DE ARGANIL, 1991, 2001 E 2010 15 GRÁFICO 13 - VARIAÇÃO DA TAXA DE ANALFABETISMO NAS FREGUESIAS DO CONCELHO DE ARGANIL, ENTRE 1991 E 2001 18 GRÁFICO 14 - TAXAS ASSOCIADAS AO CONCELHO DE ARGANIL 19 ÍNDICE DE TABELAS TABELA 1 - DINÂMICA DEMOGRÁFICA DA SUB-REGIÃO NUT III, ENTRE 1991, 2001 E 2011 4 TABELA 2 - EVOLUÇÃO E VARIAÇÃO DA POPULAÇÃO NO CONCELHO DE ARGANIL 6 TABELA 3 - EVOLUÇÃO E VARIAÇÃO POPULACIONAL DAS FREGUESIAS ENTRE 1970 2011 7 TABELA 4 - DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO POR SEXO E GRUPOS ETÁRIOS E RELAÇÃO MASCULINIDADE NO CONCELHO, 2010 11 TABELA 5 - PESSOAS COM DEFICIÊNCIA RESIDENTES NO CONCELHO DE ARGANIL 12 TABELA 6 - GRUPOS FUNCIONAIS E ÍNDICES RESUMO DA ESTRUTURA DE IDADES DO CONCELHO DE ARGANIL, SUB-REGIÃO DOURO E CONTINENTE 13 TABELA 7 - NÍVEL DE ESCOLARIDADE PARA ARGANIL, SUB-REGIÃO E REGIÃO CENTRO, 2011 16 TABELA 8 - TAXA DE ANALFABETISMO DA POPULAÇÃO PARA ARGANIL, SUB-REGIÃO, CENTRO E CONTINENTE, 1991 E 2001 (%) 17 TABELA 9 - VARIAÇÃO DA TAXA DE ANALFABETISMO NAS FREGUESIAS E CONCELHO DE ARGANIL, ENTRE 1991 E 2001 (%) 17 TABELA 10 MIGRAÇÕES 19 TABELA 11 - ESTIMATIVAS DE CRESCIMENTO POPULACIONAL AO NÍVEL CONCELHO, POR FREGUESIAS, PARA O ANO 202122 TABELA 12 - VARIAÇÕES DE CRESCIMENTO POPULACIONAL AO NÍVEL CONCELHIO E POR FREGUESIA 23 TABELA 13 - ESTIMATIVAS DE CRESCIMENTO POPULACIONAL AO NÍVEL CONCELHIO, POR GRUPOS ETÁRIOS, PARA O ANO 2021 23 CAPÍTULO II DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 2
1. INTRODUÇÃO De acordo com o regime jurídico dos instrumentos de gestão territorial Decreto-Lei nº 380/99, de 22 de setembro, com redação dada pelo Decreto-Lei nº 46/2009, de 20 de fevereiro, a revisão dos instrumentos de gestão territorial pode decorrer da necessidade de adequação do plano a uma nova realidade social, económica, cultural e ambiental. O conhecimento dos movimentos da população, da sua estrutura, composição e distribuição no território, das mudanças que nela ocorrem ao longo do período de vigência do Plano Diretor Municipal, bem como dos fenómenos responsáveis por essas mudanças é crucial no processo de adequação do planeamento e gestão territorial à realidade. No presente relatório procura-se analisar os principais indicadores demográficos, tendo como principal fonte de informação os dados do Instituto Nacional de Estatística (INE) 1991 e 2001, recenseamentos gerais da população (Censos) e, ainda, sempre que pertinente, para uma leitura o mais atualizada possível dos dados, recorre-se às Estimativas e Projeções disponibilizadas pelo INE para o ano 2010, bem como aos dados provisórios do XV Recenseamento Geral da População Censos 2011. O diagnóstico, determinado pela evolução dos principais indicadores de análise, será o ponto de partida para delinear tendências que ajudem, de forma equilibrada e sustentável, a perspetivar e equacionar o modelo de desenvolvimento concelhio. CAPÍTULO II DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 3
2. EVOLUÇÃO E DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO NA SUB-REGIÃO PINHAL INTERIOR NORTE A análise da dinâmica demográfica tendo por objetivo conhecer os movimentos da população, bem como as suas tendências, não deverá ser realizada isoladamente, mas sim num contexto mais alargado, particularmente à Sub-Região onde se insere, uma vez que a realidade concelhia não é independente do comportamento da Sub-Região. Desta forma procedeu-se à análise da variação relativa da população residente para os concelhos que integram a Sub- Região Pinhal Interior Norte, assim como a Região Centro e Continente, nos últimos 20 anos (período entre 1991-2011). TABELA 1 - DINÂMICA DEMOGRÁFICA DA SUB-REGIÃO NUT III, ENTRE 1991, 2001 E 2011 Zona Geográfica Pop.1991 Pop.2001 Pop. 2011 1991 a 2001 2001 a 2011 1991 a 2011 Valor absoluto Var. % Valor absoluto Var. % Valor absoluto Continente 9375926 9869343 10047621 493417 5,3 178278 1,8 671695 7,2 Centro 2258768 2348397 2327755 89629 4-20642 -0,9 68987 3,1 Pinhal Interior Norte 139413 138535 131468-878 -0,6-7067 -5,1-7945 -5,7 Alvaiázere 9306 8438 7287-868 -9,3-1151 -13,6-2019 -21,7 Ansião 14029 13719 13128-310 -2,2-591 -4,3-901 -6,4 Arganil 13926 13623 12145-303 -2,2-1478 -10,8-1781 -12,8 Castanheira de Pêra Var. % 4442 3733 3191-709 -16-542 -14,5-1251 -28,2 Figueiró dos Vinhos 8012 7352 6169-660 -8,2-1183 -16,1-1843 -23,0 Góis 5372 4861 4260-511 -9,5-601 -12,4-1112 -20,7 Lousã 13447 15753 17604 2306 17,1 1851 11,8 4157 30,9 Miranda do Corvo 11674 13069 13098 1395 11,9 29 0,2 1424 12,2 Oliveira do Hospital 22584 22112 20855-472 -2,1-1257 -5,7-1729 -7,7 Pampilhosa da Serra 5797 5220 4481-577 -10-739 -14,2-1316 -22,7 Pedrógão Grande 4643 4398 3915-245 -5,3-483 -11,0-728 -15,7 Penela 6919 6594 5983-325 -4,7-611 -9,3-936 -13,5 Tábua 13101 12602 12071-499 -3,8-531 -4,2-1030 -7,9 Vila Nova de 6161 7061 7281 900 14,6 220 3,1 1120 18,2 Poiares FONTE: INE, CENSOS 1991, 2001 E 2011 O grupo de concelhos pertencentes à Sub-Região Pinhal Interior Norte apresentou, entre 1991 e 2011, uma variação global negativa de 5,7%, valor muito inferior à percentagem para a Região em que se insere (3,1%), bem como para o Continente (7,2%). O concelho de Arganil apresentou uma variação global de -12,8% no mesmo período de tempo. O decénio que mais contribuiu para o decréscimo demográfico no concelho de Arganil foi 2001/2011 com uma percentagem relativa de -10,8%. CAPÍTULO II DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 4
Através de uma análise mais detalhada por decénio estes concelhos caracterizam-se pela existência de contrastes em termos de dinâmica demográfica. Relativamente ao decénio de 91-01 verifica-se uma variação negativa da população neste grupo de concelhos, na ordem dos -0,6%. Nesta década os únicos concelhos que registaram uma taxa positiva foram, Lousã (17,1%), Miranda do Corvo (11,9%) e Vila Nova de Poiares (14,6%). Por outro lado, os concelhos que contribuíram para as maiores perdas relativas de população foram Castanheira de Pêra (-16%), Pampilhosa da Serra (-10%) e Góis (-9,5%). GRÁFICO 1 - DINÂMICA DEMOGRÁFICA DA SUB-REGIÃO NUT III, ENTRE 1991, 2001 E 2011 Na década de 01-11 verificou-se igualmente uma variação negativa da população pertencente à Sub-Região Pinhal Interior Norte, relativamente ao conjunto dos concelhos em análise, com - 5,1%, apresentando um valor muito inferior em relação ao registado na década anterior. De referir, no entanto, que a Região Centro apresenta uma taxa de crescimento populacional inferior ao da década anterior, passando dos 4% para -0,9%. Este período intercensitário é o que apresenta a maior perda relativa de população. No que diz respeito ao concelho de Arganil, este atinge uma taxa de -10,8%. CAPÍTULO II DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 5
3. EVOLUÇÃO E DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO NO CONCELHO Ao efetuar a análise particularizada da evolução da população no concelho de Arganil, esta revela uma diminuição notável da taxa de evolução populacional no período 60-11, em que ocorre um decréscimo total de 24%. No cômputo geral, a taxa de evolução populacional nos períodos em análise revela-se irregular. TABELA 2 - EVOLUÇÃO E VARIAÇÃO DA POPULAÇÃO NO CONCELHO DE ARGANIL 1960 1970 60-70 (%) 1981 70-81 (%) 1991 81-91 (%) 2001 91-01 (%) 2011 01-11 (%) 60-11 (%) 19237 15930-17,2 15507-2,7 13926-10,2 13623-2,2 12145-10,8-23,8 FONTE: INE; Xº, XIº, XIIº, R.G. P. H. (1960, 1970, 1981); XIVº; INE, 1991, 2001 E 2011 GRÁFICO 2 - VARIAÇÃO DA POPULAÇÃO NO CONCELHO DE ARGANIL GRÁFICO 3 - EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO NO CONCELHO DE ARGANIL Na primeira década (60-70) assiste-se a uma diminuição assinalável do efetivo populacional, que se traduziu numa taxa de crescimento populacional negativa de 17,2%. Esta diminuição dos efetivos está associada ao acontecimento demográfico que marcou o nosso País a vaga de emigração, que durante os anos 60 e início da década de 70 levou uma parte considerável da população portuguesa a abandonar o País. Na década seguinte (70-81) o regresso de alguns emigrantes vai refletir-se na diminuição da taxa de evolução demográfica, não obstante, continuar em valores negativos. No período censitário 81-91, a variação da população volta a aumentar até aos 10% negativos, este aumento pode relacionar-se com a saída da população jovem do concelho para outros concelhos com ofertas de melhores oportunidades. Relativamente ao período 91-01 a taxa de variação diminui e, segundo os resultados dos Censos 2011, a mesma taxa volta a aumentar. Este facto relaciona-se com a queda das taxas de natalidade. CAPÍTULO II DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 6
4. EVOLUÇÃO E DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO POR FREGUESIA O concelho de Arganil é constituído por 18 freguesias e, segundo os censos, em 2011 contabiliza um total de 12145 habitantes que se distribuem de forma heterogénea pelas diferentes freguesias. O concelho assistiu a um decréscimo demográfico no período 70-11 alcançando uma taxa negativa de 24%. Por sua vez, o cenário intraconcelhio acompanha a mesma tendência, como se pode verificar na tabela. TABELA 3 - EVOLUÇÃO E VARIAÇÃO POPULACIONAL DAS FREGUESIAS ENTRE 1970 2011 Unidade Geográfica População Residente Variação da População (%) 1970 1981 1991 2001 2011 70-81 81-91 91-01 01-11 70-11 Concelho 15930 15507 13926 13623 12145-2,7-10,2-2,2-10,8-23,8 Anseriz 215 269 228 188 146 25,1-15,2-17,5-22,3-32,1 Arganil 2820 3262 3175 3981 4002 15,7-2,7 25,4 0,5 41,9 Barril de Alva 590 468 383 386 281-20,7-18,2 0,8-27,2-52,4 Benfeita 1115 844 666 503 394-24,3-21,1-24,5-21,7-64,7 Celavisa 390 416 332 283 182 6,7-20,2-14,8-35,7-53,3 Cepos 255 226 201 174 135-11,4-11,1-13,4-22,4-47,1 Cerdeira 420 434 386 330 324 3,3-11,1-14,5-1,8-22,9 Côja 1900 1836 1704 1650 1427-3,4-7,2-3,2-13,5-24,9 Folques 710 632 518 458 356-11 -18-11,6-22,3-49,9 Moura da Serra 425 364 240 168 115-14,4-34,1-30 -31,5-72,9 Piódão 775 514 381 224 178-33,7-25,9-41,2-20,5-77,0 Pomares 830 798 700 587 513-3,9-12,3-16,1-12,6-38,2 Pombeiro da Beira 1585 1584 1369 1252 1010-0,1-13,6-8,5-19,3-36,3 São Martinho da Cortiça 1780 1720 1688 1536 1319-3,4-1,9-9 -14,1-25,9 Sarzedo 585 726 738 731 685 24,1 1,7-0,9-6,3 17,1 Secarias 320 375 398 451 430 17,2 6,1 13,3-4,7 34,4 Teixeira 445 344 250 188 135-22,7-27,3-24,8-28,2-69,7 Vila Cova de Alva 770 695 569 533 513-9,7-18,1-6,3-3,8-33,4 FONTE: INE; XIº, XIIº, R.G. P. H. (1970, 1981); XIVº; INE, CENSOS 1991, 2001 E 2011 Ao analisar a variação da população nas 18 freguesias verifica-se que a tendência geral é para o decréscimo entre 70-11, embora Arganil, Secarias e Sarzedo constituam exceções, tendo registado os maiores crescimentos nas taxas de variação (41,9%, 34,4% e 17,1%, respetivamente) e registado a maior aglomeração demográfica concelhia, concentrando 42% da população total concelhia. CAPÍTULO II DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 7
As freguesias onde se verificou uma dinâmica demográfica negativa elevada foram Piódão, Moura da Serra e Teixeira com uma variação de -77%, -72,9% e -69,7%, respetivamente. Este facto está associado a vários fatores, dos quais se destacam, o relevo acidentado e as dificuldades de acesso à sede de concelho. De realçar que as freguesias referidas registaram taxas negativas em todos os períodos censitários. GRÁFICO 4 - PESO RELATIVO DA POPULAÇÃO POR FREGUESIA 2011 GRÁFICO 5 - EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO NAS FREGUESIAS DO CONCELHO CAPÍTULO II DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 8
5. ESTRUTURA DA POPULAÇÃO POR GRUPOS DE IDADES E SEXO A análise da estrutura etária da população é um contributo para a identificação das tendências da evolução demográfica importante para a elaboração de previsões demográficas e económicas, isto é, para a definição de estratégias de desenvolvimento municipal. Analisando comparativamente a estrutura da população do Concelho entre 1991 e 2010, verifica-se simultaneamente um estreitamento da base e um alargamento do topo da pirâmide, refletindo uma população do tipo regressivo, ou seja, uma população mais madura e mais envelhecida (gráfico 5 ao gráfico 7). Um dos acontecimentos demográficos mais marcantes deste século em Portugal foi a vaga de emigração que, principalmente durante os anos 60, mas no início da década de 70, levou parte importante da população portuguesa a abandonar o país. Na década de 80, o regresso de alguns emigrantes vai refletir-se na pirâmide etária de 1991, pelo que o efeito da vaga emigratória dos anos 60 é de alguma forma mitigada, notando-se ainda um ligeiro estrangulamento em torno dos 40 anos. Verifica-se também uma diminuição acentuada nas classes etária dos 0 aos 5 anos, refletindo-se no estreitamento da base da pirâmide. GRÁFICO 6 - PIRÂMIDE ETÁRIA DO CONCELHO, 1991 Ao observar a pirâmide etária da população em 2001 (gráfico 6), verifica-se um quadro de uma população envelhecida, apresentando um agravamento na diminuição da base da pirâmide o que demonstra uma baixa taxa de natalidade. O aumento de efetivos nos escalões etários entre os 60 e 80 anos poderá ser reflexo do aumento de esperança média de vida, em virtude da melhoria das condições de vida da população, assim como o regresso de emigrantes em idade de reforma. CAPÍTULO II DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 9
GRÁFICO 7 - PIRÂMIDE ETÁRIA DO CONCELHO, 2001 Relativamente à pirâmide da estrutura etária de 2010 (gráfico 7), facilmente se perceciona que o panorama se agrava com maior intensidade. A população do Concelho de Arganil está a ficar mais envelhecida. Neste âmbito, torna-se essencial pensar as necessidades de uma população que vai requerer um outro tipo de apoio, quer ao nível dos cuidados de saúde e de apoio domiciliário, quer ao nível dos transportes, para que os serviços cheguem a todas as freguesias do Concelho. No que toca a esta faixa da população os investimentos terão que ser mais avultados, dadas as razões de caráter social já elencadas. GRÁFICO 8 - PIRÂMIDE ETÁRIA DO CONCELHO, 2010 CAPÍTULO II DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 10
TABELA 4 - DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO POR SEXO E GRUPOS ETÁRIOS E RELAÇÃO MASCULINIDADE NO CONCELHO, 2010 Classes etárias Homens Mulheres Relação 2010 % 2010 % masculinidade 0-4 197 1,6 193 1,6 1021 5-9 234 1,9 240 1,9 975 10-14 261 2,1 262 2,1 996 15-19 335 2,7 310 2,5 1081 20-24 375 3,0 343 2,8 1093 25-29 442 3,6 402 3,2 1100 30-34 418 3,4 420 3,4 995 35-39 374 3,0 361 2,9 1036 40-44 402 3,2 383 3,1 1050 45-49 464 3,7 458 3,7 1013 50-54 454 3,7 429 3,5 1058 55-59 332 2,7 366 3,0 907 60-64 303 2,4 309 2,5 981 65-69 311 2,5 403 3,3 772 70-74 348 2,8 425 3,4 819 75-79 293 2,4 435 3,5 674 80-84 209 1,7 397 3,2 526 > 85 151 1,2 343 2,8 440 TOTAL 5903 47,7 6479 52,3 911 FONTE: WWW.INE.PT Procedendo à análise da relação da masculinidade (tabela 4), que se traduz no peso relativo do sexo masculino em função do sexo feminino, por grupo etário, constata-se que no ano de 2010 a relação entre o número de homens e o número de indivíduos do sexo feminino, varia de escalão para escalão etário. Sendo que, existiam 911 homens por cada 1000 mulheres, no Concelho. A superioridade do sexo masculino regista-se nas classes etárias: dos (0-4 anos) em que havia 197 homens e, por seu lado 193 mulheres; dos (15-19 anos) em que havia 335 homens e, por seu lado 310 mulheres, até à classe (25-29 anos) em que havia 442 homens e, por seu lado 402 mulheres e, ainda, dos (35-39 anos) em que havia 374 homens e, por seu lado 361 mulheres, até à classe (50-54 anos) em que havia 454 homens e, por seu lado 429 mulheres. Verifica-se a tendência natural de mais nascimentos do sexo masculino. A relação de masculinidade tem tendência a diminuir ao longo das classes etárias, em resultado do aumento da mortalidade entre os homens comparativamente com as mulheres. CAPÍTULO II DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 11
População Residente CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL TABELA 5 - PESSOAS COM DEFICIÊNCIA RESIDENTES NO CONCELHO DE ARGANIL Com deficiência Indicador Sexo Nº Indivíduos Sem grau de incapacidade atribuído Com incapacidade inferior a 30% Com incapacidade entre 30% a 59% Com incapacidade entre 60% a 80% Com incapacidade superior a 80% FONTE: DADOS CEDIDOS PELO INSTITUO NACIONAL PARA A REABILITAÇÃO H 378 M 300 H 219 M 191 H 34 M 15 H 42 M 20 H 49 M 38 H 34 M 36 O estudo no âmbito das pessoas com deficiência residentes no Concelho e mesmo com mobilidade reduzida, ou que possam visitar o Concelho, vai no sentido da salvaguarda dos seus interesses, direitos e garantias. As acessibilidades constituem uma condição essencial para o pleno exercício dos direitos das pessoas com deficiência e de todas as outras pessoas que experimentam uma situação de limitação funcional ao longo das suas vidas. (www.inr.pt) O universo desta população engloba não só as pessoas com deficiências motoras ou sensoriais, mas também todas aquelas que por motivos diversos sofreram ao longo da sua vida algum tipo de constrangimento na sua interação com o meio, como sejam os exemplos, das crianças, grávidas, idosos ou lesionados. De acordo com os Censos de 2001, somando a população com mais de 64 anos com a população com deficiência, residente no concelho, obtemos 25% da população total. As acessibilidades abrangem um conjunto muito diverso de realidades que vão desde as ajudas técnicas ao acesso aos edifícios (www.inr.pt), bem como ao espaço público, equipamentos coletivos, etc. É imprescindível que a acessibilidade a estes espaços seja feita em condições de igualdade perante a restante população, como forma de proporcionar autonomia, oportunidades e qualidade de vida para todos. CAPÍTULO II DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 12
TABELA 6 - GRUPOS FUNCIONAIS E ÍNDICES RESUMO DA ESTRUTURA DE IDADES DO CONCELHO DE ARGANIL, SUB-REGIÃO DOURO E CONTINENTE Arganil Sub-Região Pinhal Interior Norte Continente 1991 2001 2011 1991 2001 2011 1991 2001 2011 Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % POPULAÇÃO RESIDENTE 13926 100 13623 100 12145 100 139291 100 137167 100 131468 100 9471980 100 9851424 100 10047621 100 0-14 anos 2452 17,6 1886 13,8 1350 11,1 23814 17,1 19440 14,2 16897 12,9 1806600 19,1 1544883 15,7 1484120 14,8 15-64 anos 8119 58,3 8188 60,1 7163 59,0 84900 61,0 85012 62,0 80201 61,0 6337344 66,9 6660994 67,6 6625713 65,9 65 e + anos 3355 24,1 3549 26,1 3632 29,9 30577 22,0 32715 23,9 34370 26,1 1328036 14 1645597 16,7 1937788 19,3 % Índice de Envelhec. (1) 136,8 188,2 269,0 128,4 168,3 203,4 73,5 106,5 130,6 % Índice de Depend. (2) 71,5 66,4 69,6 64,1 61,4 63,9 49,5 47,9 51,6 % Índice de dep. jovens (3) 30,2 23,0 18,8 28,0 22,9 21,1 28,5 23,2 22,4 % Índice de dep. idosos (4) 41,3 43,3 50,7 36,0 38,5 42,9 21 24,7 29,2 FONTE: INE, Censos 2011 (1) Índice de envelhecimento = (³65/ 0-14) x100 (2) Índice de Dependência = ( 0-14) +(³65)/(15-64) x100 (3) Índice de Dependência de Jovens = ((0-14) /(15-64)) x 100 (4) Índice de Dependência de Idosos = ((³65) /(15-64)) x 100 CAPÍTULO III - DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 13
A partir da análise do índice de envelhecimento, entre 1991 e 2001, constata-se a forte tendência para o agravamento deste indicador, situação que tende a aumentar no concelho de Arganil, uma vez que apresenta um ritmo de envelhecimento muito expressivo. No que concerne ao ano de 2011 o índice de envelhecimento aumenta, como se verifica na tabela 6 e no gráfico 9. Tal como aconteceu nos anos anteriores este indicador é sempre superior no concelho em relação à Sub-Região e ao Continente. GRÁFICO 9 - ÍNDICE DE ENVELHECIMENTO PARA PORTUGAL CONTINENTAL, SUB-REGIÃO E CONCELHO DE ARGANIL, 1991, 2001 E 2011 O índice de dependência possibilita determinar a proporção da população que se encontra dependente da população ativa. No ano de 2001 o indicador em análise no concelho de Arganil acompanhou a tendência de diminuição registada, quer para a Sub-Região, quer para o Continente. Em 2011, o índice de dependência regista aumentos nas unidades territoriais em estudo. GRÁFICO 10 - ÍNDICE DE DEPENDÊNCIA PARA PORTUGAL CONTINENTAL, SUB-REGIÃO E CONCELHO DE ARGANIL, 1991, 2001 E 2011 Relativamente ao concelho de Arganil, no período entre 1991 e 2011, o índice de dependência de jovens (gráfico 11) diminuiu abruptamente, enquanto que o índice de dependência de idosos aumentou lentamente. Este quadro era expectável, por um lado pelo aumento da esperança de vida e do aumento dos efetivos nos escalões etários superiores, por outro pela diminuição das taxas de natalidade. CAPÍTULO III - DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 14
Uma vez que as taxas de dependência de idosos são elevadas, será fundamental desenvolver no concelho serviços e equipamentos de apoio à população idosa, bem como criar medidas atrativas à população jovem. GRÁFICO 11 - ÍNDICE DE DEPENDÊNCIA DE JOVENS E IDOSOS PARA O CONCELHO DE ARGANIL, 1991, 2001 E 2011 CAPÍTULO III - DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 15
6. NÍVEL DE INSTRUÇÃO DA POPULAÇÃO Na sociedade de conhecimento em que hoje nos inserimos, cada vez mais é confirmada a importância da qualificação da população no quadro de desenvolvimento do local onde estão inseridas. Neste contexto, a qualificação da mão-de-obra residente torna-se um dos fatores preferenciais para a localização das empresas e potencialmente um fator estratégico decisivo para o desenvolvimento social e económico. O nível de instrução concelhio pode ser medido através das taxas de analfabetismo e dos níveis de qualificação académica. Analisando os níveis de escolaridade, refira-se que cerca de 24% da população de Arganil não tem qualquer nível de ensino e que a maioria da população concelhia tem somente o nível básico (61%). As principais causas de abandono escolar são o rendimento escolar baixo e a emigração da família dos alunos. Quanto aos restantes níveis de ensino apenas 10% terminou o secundário e 4,7% da população concelhia possui o ensino superior. TABELA 7 - NÍVEL DE ESCOLARIDADE PARA ARGANIL, SUB-REGIÃO E REGIÃO CENTRO, 2011 Nível de escolaridade Centro Pinhal Interior Norte Arganil Total 2327755 100 131468 100 12145 100 Nenhum 466146 20 29328 22,3 2854 23,5 Básico - 1.º ciclo 640510 41545 4014 Básico - 2.º ciclo 297911 56,2 16495 59,6 1437 61,1 Básico - 3.º ciclo 370419 20367 1968 Secundário 290871 12,5 14515 11 1249 10,3 Pós-secundário 18427 0,8 955 0,7 54 0,4 Superior 243471 10,5 8263 6,3 569 4,7 FONTE: INE, CENSOS 2011 Considerando o nível de escolaridade atingido pelos Concelhos da Sub-Região do Pinhal Interior Norte, Arganil apresenta um elevado quantitativo populacional, em termos absolutos, de indivíduos sem nenhum nível de ensino, a par com os concelhos de Oliveira do Hospital, Lousã e Ansião. Comparando a taxa de analfabetismo entre 1991 e 2011 (tabela 8), observa-se que existe uma tendência para a sua diminuição em todas as unidades territoriais, sendo que as maiores descidas registam-se no concelho de Arganil e na Sub-Região. CAPÍTULO III - DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 16
TABELA 8 - TAXA DE ANALFABETISMO DA POPULAÇÃO PARA ARGANIL, SUB-REGIÃO, CENTRO E CONTINENTE, 1991, 2001 E 2011 (%) 1991 2001 2011 % % % Arganil 17 13 8,0 Sub-Região 17 13 7,7 Centro 14 11 6,4 Continente 11 9 5,2 FONTE: WWW.INE.PT TABELA 9 - VARIAÇÃO DA TAXA DE ANALFABETISMO NAS FREGUESIAS E CONCELHO DE ARGANIL, ENTRE 1991, 2001 E 2011 (%) Total Total Total Unidade Geográfica 1991 2001 2011 Anseriz 38 19 14,9 Arganil 11 8 5,0 Barril de Alva 18 13 8,5 Benfeita 22 20 14,0 Celavisa 19 12 7,6 Cepos 20 25 22,0 Cerdeira 20 9 9,9 Côja 13 12 7,3 Folques 21 19 10,2 Moura da Serra 31 40 13,4 Piódão 34 26 19,1 Pomares 31 22 11,1 Pombeiro da Beira 16 16 11,7 São Martinho da Cortiça 12 10 6,8 Sarzedo 13 9 6,8 Secarias 9 5 3,9 Teixeira 33 29 21,5 Vila Cova de Alva 19 13 9,2 Concelho 17 13 8,0 FONTE: WWW.INE.PT Em termos gerais a taxa de analfabetismo no município de Arganil diminuiu entre 1991 e 2011. Ao nível intraconcelhio registaram-se diminuições consideráveis nas freguesias de Arganil, Sarzedo, Secarias, Celavisa, Cerdeira, Vila Cova de Alva, Barril de Alva e Anseriz. Sendo que o Município de Arganil é um território bastante condicionado por constrangimentos físicos, a estrutura do povoamento associa-se, entre outras, a localizações preferenciais em função da proximidade da rede viária, é o caso das freguesias referidas anteriormente cujo desenvolvimento foi associado às vias distribuidoras principais EN342, EN342-2, EN344 daí a diminuição das taxas de analfabetismo e o aumento dos níveis de instrução. CAPÍTULO III - DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 17
GRÁFICO 12 - VARIAÇÃO DA TAXA DE ANALFABETISMO NAS FREGUESIAS DO CONCELHO DE ARGANIL, ENTRE 1991, 2001 E 2011 CAPÍTULO III - DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 18
7. EVOLUÇÃO DOS COMPORTAMENTOS DEMOGRÁFICOS Relativamente ao saldo das migrações internas, a tabela acima demonstra uma capacidade de atração populacional nula face aos Concelhos vizinhos, o que reflete um saldo migratório nulo. TABELA 10 MIGRAÇÕES Zona geográfica Concelhos de residência Habitual em 2001/03/12 Imigrantes no Concelho Provenientes de outro concelho A Provenientes do Estrangeiro Emigrantes do Concelho para outro concelho B Saldo das Migrações Internas A-B HM % HM % HM % HM % Pinhal Interior Norte 3235 100 931 100 2404 100 831 100 Arganil 267 8,3 67 7,2 267 11,1 0 Góis 118 3,6 7 0,8 108 4,5 10 1,2 Lousã 804 24,9 98 10,5 219 9,1 585 70,4 Miranda do Corvo 355 11,0 44 4,7 254 10,6 101 12,2 Oliveira do Hospital 334 10,3 165 17,7 316 13,1 18 2,2 Pampilhosa da Serra 77 2,4 23 2,5 125 5,2-48 -5,8 Penela 114 3,5 48 5,2 113 4,7 1 0,1 Tábua 273 8,4 64 6,9 219 9,1 54 6,5 Vila Nova de Poiares 230 7,1 45 4,8 116 4,8 114 13,7 Alvaiázere 145 4,5 86 9,2 153 6,4-8 -1,0 Ansião 188 5,8 187 20,1 185 7,7 3 0,4 Castanheira de Pera 72 2,2 13 1,4 115 4,8-43 -5,2 Figueiró dos Vinhos 135 4,2 43 4,6 112 4,7 23 2,8 Pedrógão Grande 123 3,8 41 4,4 102 4,2 21 2,5 FONTE: INE CENSOS 2001 GRÁFICO 13 - TAXAS ASSOCIADAS AO CONCELHO DE ARGANIL A dinâmica populacional resulta essencialmente de dois saldos: o saldo natural (Natalidade- Mortalidade) e saldo migratório (Imigração-Emigração). CAPÍTULO III - DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 19
Analisando em primeiro lugar a taxa de crescimento natural deparamo-nos com uma tendência de oscilação, não obstante, variar sempre em valores negativos. No ano de 2001 a taxa era de -0,82%, para de seguida diminuir, no ano de 2007, para -1,28% e, finalmente, atingir -1,06% em 2009. Constata-se que desde 2001 o número de nascimentos no Concelho tem vindo a diminuir. Esta diminuição torna-se mais relevante se considerarmos que a taxa de natalidade média anual (o número médio de nascimentos por cada 1000 habitantes/ano) diminuiu de 8,4, em 2001, para 6,2, em 2004 e finalmente de 7,4 em 2005 para 5,1 no ano de 2008. No que diz respeito ao número de óbitos registados no concelho no mesmo período de tempo verifica-se a existência de diminuições, a taxa de mortalidade média anual diminuiu ligeiramente neste período. Desta forma, no ano de 2001 a taxa de mortalidade registada foi de 16,6, no ano de 2007 o valor registado foi de 18,7% e no ano 2008 desceu para 14,4. Desta análise, conclui-se que a diminuição do saldo natural resulta primordialmente de uma redução significativa dos nascimentos no concelho durante este período. No Concelho de Arganil, verifica-se que, apesar do saldo migratório ser nulo é o saldo natural o principal fator responsável pelo decréscimo populacional. CAPÍTULO III - DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 20
8. ESTIMATIVAS DA POPULAÇÃO Para que se possa proceder a um planeamento eficaz é fundamental fazer uma previsão do crescimento populacional da área geográfica em análise. As estimativas que a seguir se apresentam foram calculadas com base num período temporal de 10 anos. De notar que se optou por se proceder a uma estimativa e não a uma projeção, uma vez que a primeira permite o cálculo da evolução da população com base em valores da população residentes reais, passados, assumindo que as condições e consequentemente a tendência demográfica se manterão, sendo por isso mais adequada ao cálculo de evoluções populacionais ao nível da freguesia ao passo que, o cálculo de projeções é frequentemente utilizado no cálculo de áreas geográficas e/ou temporais de grande escala. O cálculo que a seguir se apresenta foi feito com base no método matemático logarítmico. Considerando a população do município e adotando a taxa de crescimento anual média, verificada nos últimos dez anos (2001-2011) estimou-se a população para um horizonte temporal de 10 anos (2021) para a globalidade do Concelho, por grupos etários e por freguesias. Exemplo: Cálculo da Taxa de crescimento Anual Média para o concelho para 2021 Log (Pn / Po) = n * Log (1 + a) a = -1,2% 2.1. PARA O CONCELHO E FREGUESIAS A partir da leitura da tabela 11 é previsível que o Concelho de Arganil venha a registar um decréscimo populacional na ordem dos 1 253 habitantes, nos próximos 10 anos, sendo por isso expectável que em 2021 a população residente ronde os 10 807 habitantes. Esta diminuição irá traduzir-se numa variação demográfica de -10% no período 2011-2021, ligeiramente inferior ao período censitário anterior (tabela 12). CAPÍTULO III - DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 21
TABELA 11 - ESTIMATIVAS DE CRESCIMENTO POPULACIONAL AO NÍVEL CONCELHO, POR FREGUESIAS, PARA O ANO 2021 Freguesias 1991 2001 2011 Taxa de crescimento médio anual (A) para 2011 % Pn = Pop. Estimada para 2021 Anseriz 228 188 146-0,02497 116 Arganil 3175 3981 3937-0,00111 3898 Barril de Alva 383 386 281-0,03125 211 Benfeita 666 503 394-0,02413 316 Celavisa 332 283 182-0,04318 122 Cepos 201 174 135-0,02506 107 Cerdeira 386 330 324-0,00183 319 Coja 1704 1650 1427-0,01442 1252 Folques 518 458 356-0,02488 284 Moura da Serra 240 168 115-0,03719 82 Piodão 381 224 178-0,02272 145 Pomares 700 587 513-0,01338 454 Pombeiro da Beira 1369 1252 1010-0,02125 832 S. Mart. da Cortiça 1688 1536 1319-0,01512 1150 Sarzedo 738 731 665-0,00942 612 Secarias 398 451 430-0,00476 412 Teixeira 250 188 135-0,03257 100 Vila Cova de Alva 569 533 513-0,00382 496 Concelho 13926 13623 12060-0,01211 10807 A tendência global de evolução da população concelhia é para a diminuição, o mesmo acontece nas dezoito freguesias que compõem o concelho. CAPÍTULO III - DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 22
TABELA 12 - VARIAÇÕES DE CRESCIMENTO POPULACIONAL AO NÍVEL CONCELHIO E POR FREGUESIA Freguesias 1991 2001 2011 Pop. Estimada para 2021 Var 1991-2001 Var. 2001-2011 Var. 2011-2021 Var. 1991-2021 Anseriz 228 188 146 116-17,5-22,3-20,5-49,1 Arganil 3175 3981 3937 3898 25,4 0,6-1 22,8 Barril de Alva 383 386 281 211 0,8-27,2-24,9-50 Benfeita 666 503 394 316-24,5-22,1-19,8-52,6 Celavisa 332 283 182 122-14,8-35,7-33,0-63,3 Cepos 201 174 135 107-13,4-22,4-20,7-46,8 Cerdeira 386 330 324 319-14,5-0,9-1,5-17,4 Coja 1704 1650 1427 1252-3,2-15,8-12,3-26,5 Folques 518 458 356 284-11,6-22,9-20,2-45,2 Moura da Serra 240 168 115 82-30,0-32,7-28,7-65,8 Piodão 381 224 178 145-41,2-20,1-18,5-61,9 Pomares 700 587 513 454-16,1-12,6-11,5-35,1 Pombeiro da Beira 1369 1252 1010 832-8,5-19,2-17,6-39,2 S. Mart. da Cortiça 1688 1536 1319 1150-9,0-14,1-12,8-31,9 Sarzedo 738 731 665 612-0,9-5,1-8 -17,1 Secarias 398 451 430 412 13,3-4,7-4,2 3,5 Teixeira 250 188 135 100-24,8-28,7-25,9-60 Vila Cova de Alva 569 533 513 496-6,3-3,2-3,3-12,8 Concelho 13926 13623 12060 10807-2,2-11,0-10,4-22,4 2.2. POR GRUPOS ETÁRIOS A análise da estimativa populacional por grupos etários permite verificar que a tendência para 2021 será de uma diminuição continuada das taxas de natalidade, visível na variação do grupo dos [0-14]. Excelente A diminuição das taxas de natalidade que se constata há duas décadas vai refletir-se com maior intensidade no grupo etário dos [15-24] com uma variação negativa de 27%. O grupo etário que registará um acréscimo será o da população mais envelhecida [65 e +], sugerindo a tendência para o envelhecimento populacional pelo topo. TABELA 13 - ESTIMATIVAS DE CRESCIMENTO POPULACIONAL AO NÍVEL CONCELHIO, POR GRUPOS ETÁRIOS, PARA O ANO 2021 Grupo etário 1991 2001 2011 Taxa de crescimento médio anual (A) para 2021 % Pn = Pop. Estimada para 2021 Var. % 11/21 0-14 2452 1886 1329-0,0344 970-27 15-24 1677 1659 1166-0,03465 849-27,2 25-64 6442 6529 5934-0,00951 5445-8,2 65 + 3355 3549 3631 0,00228 3706 2,1 CAPÍTULO III - DEMOGRAFIA / ABRIL 2013 23
CAPÍTULO III DEMOGRAFIA ABRIL 2013