Às seções sindicais, secretarias regionais e à(o)s Diretore(a)s do ANDES-SN

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1 Circular nº 361/18 Brasília (DF), 25 de outubro de 2018 Às seções sindicais, secretarias regionais e à(o)s Diretore(a)s do ANDES-SN Companheiro(a)s, Encaminhamos o relatório da reunião do Grupo de Trabalho Seguridade Social/Assuntos de Aposentadoria GTSS/A do ANDES-SN, realizada no dia 20 de outubro do corrente ano, em Brasília/DF. Sem mais para o momento, renovamos nossas cordiais saudações sindicais e universitárias. Profª Jacqueline Rodrigues de Lima 2ª Secretária

2 REUNIÃO DO GTSS/A Data: 20 de outubro de 2018 Local: ANDES-SN Brasília(DF) PRESENTES: ANEXO I PAUTA: 1. Informes 2. Construção da Oficina a ser realizada no Seminário da Frente Nacional Contra a Privatização da Saúde: EBSERH nos HU 3. Contribuição para os Cadernos de Textos do 38º Congresso do ANDES-SN. 1. INFORMES: - Nacionais A. Seminário Nacional Sobre o Capacitismo O ANDES-SN realizou o I Seminário Nacional sobre o Capacitismo, ação conjunta dos GTPE, GTSSA e GTPCEGDS, que ocorreu na cidade de Santa Maria/RS, na SEDUFSM Seção Sindical, no dia 29 de setembro de 2018, com a seguinte programação: 9h Mesa de Abertura; 9h20 Mesa 1: A luta contra o capacitismo numa abordagem interseccional entre raça, gênero e classe, com o(a)s seguintes expositores(a)s: Anahi Guedes de Mello (Antropóloga, doutoranda em Antropologia Social pela UFSC) e Livia Barbosa (UnB, Instituto Anis); 14h - Mesa 2: Trabalho e Saúde do(a)s docentes com deficiência, com a expositora: Fabiane Costas (UFSM). As expositoras realizaram uma leitura teórico-conceitual das Ciências Humanas sobre o Capacitismo, trazendo uma reflexão sobre Gênero nas relações sociais, da necessidade de entender o Capacitismo dentro do sentido histórico do capitalismo. Em síntese, o Capacitismo é uma postura preconceituosa contra as pessoas com deficiência a partir da imposição da corponormatividade. As demandas das pessoas com deficiência se aproximam a outras discriminações como do racismo, sexismo e homofobia. O termo Capacitismo é interpretado de forma ambivalente no Brasil, ora como uma discriminação ora como uma normatividade corporal e comportamental. 2

3 No referido evento foram indicados para o debate, pensando políticas no âmbito do ANDES-SN, o que se segue: a) que esse seminário ou os temas de uma das mesas sejam reproduzidos nas Seções Sindicais ou nos Encontros das Secretarias Regionais; b) buscar conhecer programas de acessibilidades que as próprias universidades têm realizado; c) exigir cotas para estudantes e também nos concursos para técnicos administrativos e docentes nas universidades, respeitando a legislação; d) criar, no âmbito do ANDES-SN, estratégias para assegurar as condições necessárias que garantam a participação de docentes com deficiência em seus seminários, Congressos e CONAD; e) realizar de campanha em defesa da acessibilidade nas Universidades, CEFET e Colégios de Aplicação; f) Estabelecer nos formulários de inscrição dos eventos do ANDES-SN espaço para solicitar demandas específicas do(a)s docentes com deficiência a fim de garantir a plena participação (por ex.: intérprete de Libras); (g) criar observatório sobre o(a) docente om deficiência e sua relação com o trabalho. B. Encontro com o Jurídico No último encontro das Estaduais foi solicitado um encontro jurídico com o(a)s advogado(a)s das Estaduais; o que foi realizado no dia 18/10/18. No Encontro com o(a)s advogado(a)s na Reunião Conjunta do Setor das IFES, IEES/IMES, que estava ocorrendo simultaneamente à reunião do GTSSA, estavam presentes quarenta (40) pessoas. Foi feita uma avaliação de conjuntura e foi explicitado que será necessário muito trabalho do(a)s advogado(a)s para defender os direitos do(a)s trabalhadore(a)s nas universidades e que será necessário pensar em medidas de proteção à(o)s docentes e por isso a Assessoria Jurídica do ANDES-SN debateu propostas para atuar nacionalmente, conjuntamente com as assessorias jurídicas das seções sindicais. Um outro tema debatido foi o ponto eletrônico, em especial o dos EBTT, e foi apresentado como proposta que no site do ANDES-SN seja criado um espaço privado para que o(a)s advogado(a)s possam acessar pareceres, as ações das Comissão de Combate ao Assédio, os casos específicos que o(a)s advogado(a)s das seções sindicais foram orientado(a)s a encaminhar ao ANDES-SN, juntamente com os registros perseguição a docentes nas universidades públicas, a fim de que se tenha um panorama dessas perseguições. A 3

4 respeito da Escola sem Partido foi proposta a criação de um grupo de estudo dentro da Assessoria Jurídica do ANDES-SN, com a presença do Fernando Penna, para elencar jurisprudência e subsidiar a defesa do(a)s professore(a)s. Outros temas que serão debatidos é o da Previdência, Funpresp, terceirização nas atividades fins (Decreto 9507/2018), que possibilita a terceirização do(a)s servidore(a)s público(a)s. A esse respeito já há parecer jurídico da AJN do ANDES-SN que foi encaminhado às seções sindicais. Ao finalizar esse informe o representante da SESDUFSM solicitou que a assessoria jurídica do ANDES-SN se debruçasse sobre o Decreto nº 9498, de 10 de setembro de 2018, que trata da competência para a manutenção de aposentadorias. Informou que o GTSSA de Santa Maria fará uma consulta à administração da UFSM. C. Seminário EBTT Nos dias 20 e 21 de outubro/2018, na cidade do Rio de Janeiro (RJ) está sendo realizado o Encontro Nacional sobre a Carreira EBTT e Ensino Básico das Instituições Estaduais de Ensino Superior. Os temas que serão debatidos nesse Encontro são os que se seguem: mundo do trabalho, EC/95 e os impactos nos Colégios de Aplicação, o controle do trabalho docente, a Contrarreforma do Ensino Médio, BNCC e a Educação Básica nas Instituições de Ensino Superior e Os Impactos do Reconhecimento de Saberes e Competências (RSC) na Carreira Docente EBTT. D. FONASEFE: 24/10/18, Dia de Luta Nos dias 30, 31 de agosto e 1º de setembro/2018, o(a)s servidore(a)s público(a)s realizaram um Seminário Nacional O Serviço Público que Queremos. Na oportunidade, foi aprovado um calendário de lutas que aponta a necessidade de no dia 24 de outubro realizarmos mobilizações, manifestações, paralisações e luta contra o ajuste fiscal, a Emenda Constitucional 95 (EC 95/2016), em defesa das liberdades democráticas, por serviços públicos de qualidade, revogação da Reforma Trabalhista e das Leis de Terceirização, revogação imediata do Decreto nº 9507/2018, não à 4

5 Terceirização, por concursos públicos e não ao congelamento dos vencimentos do(a)s servidore(a)s, não à reforma da previdência, Não à privatização das empresas estatais. E. Jornada do(a)s Aposentado(a)s Não foi possível avançar na construção da Semana Nacional de Mobilizações do(a)s Aposentado(a)s, programada para novembro de 2018 por meio de ações descentralizadas nos estados. Na próxima reunião de diretoria serão levantadas propostas de nova data. F. Reunião Conjunta dos Setores No dia 18 de outubro de 2018, foi realizada a reunião conjunta do Setor das IFES, IEES/IMES e foi lida a Nota Política do ANDES-SN sobre o Segundo Turno das Eleições Presidenciais de 2018 e os encaminhamentos aprovados na referida reunião. G. IV Seminário Nacional de Saúde do(a) trabalhador(a) Docente: 30 anos de SUS: Saúde e Universidade Aprovado no Congresso e referendado pelo CONAD, seria realizado em Teresina/PI, nos dias 19, 20 e 21/10/18, o IV Seminário Nacional de Saúde do Trabalhador Docente: 30 anos de SUS: Saúde e Universidade. Contudo, como o dia 19/10/18 é um feriado estadual (aniversário do Piauí) a UFPI cancelou a disponibilização dos auditórios para o evento. Além disso, o TRE solicitou o espaço da UFPI para ser utilizado nas eleições. A proposta da coordenação do GT é de realizar o referido Seminário, em Brasília/DF, no primeiro semestre de Informes das seções sindicais (ANEXO II) 2. Construção da Oficina a ser realizada no Seminário da Frente Nacional Contra a Privatização da Saúde: EBSERH nos HU O ANDES-SN vai realizar uma oficina no dia 23/11/18, no Encontro da Frente Nacional Contra a Privatização da Saúde, a ser realizado nos dias 23 a 25 de novembro 5

6 de 2018, em Porto Alegre, na UFRG, para avançar na construção do dossiê sobre a EBSERH. A propósito da referida oficina foram pensadas as seguintes propostas: I. EMENTA: Construir os elementos principais para a elaboração do dossiê EBSERH nos HU das 35 IES, sob a gestão da EBSERH, a partir dos contratos, dimensionamento dos serviços e planos de reestruturação, avaliando-os a partir dos relatórios de gestão. II. CONTEÚDO DAS OFICINAS: a) Leitura Crítica do Contrato da EBSERH: análise da autonomia sob as perspectivas política, econômica e jurídica. b) Apresentação dos Fundamentos da proposta da EBSERH e debate sobre a natureza da EBSERH. c) Apresentação do estudo preliminar sobre a implantação da EBSERH em alguns HUs. Sugere-se que seja feito um estudo, por região, e que os vice-presidentes das Regionais estimulem esse estudo por parte das seções sindicais. d) Propor que no Seminário de Saúde do(a) Trabalhador(a) sejam entregues, pelas seções sindicais, as informações sobre a EBSERH. III. DESENHO PRELIMINAR SOBRE A PESQUISA EBSERH Verificar o Cumprimento das metas acordadas a partir das seguintes variáveis: a) Formação: (Que profissionais são formados? Que profissionais estão usando o HU para formação, campo de estágio e espaço de residência?) b) A questão da gestão: (qual o tipo de gestão, qual a gestão é adequada? que profissional é o gestor? É da área de saúde ou administrador? Qual o custo da gestão EBSERH?); c) Autonomia: Avaliar a relação Autonomia Universitária X gestão da EBSERH, no âmbito do Ensino, pesquisa e extensão (exemplo de indicador: Aumento do número de pesquisas, manutenção dos serviços e do quantitativos de leitos, dentre outros; d) Processos de atendimento: (Gasto, por atendimento: custo das cirurgias, consultas ambulatoriais, procedimentos desenvolvidos, número de profissionais, número de leitos e profissionais envolvidos, fechamento de serviços e/ou ampliação de serviços, número de vagas por especialidades de residência etc. A EBSERH mantém o médico do trabalho para atendimento TAEs e docentes dentro do HU ou dentro da Universidade); e) Recursos Orçamentários: repasse orçamentário para os HUs antes e após a EBSERH; f) Recursos Humanos: quantitativo 6

7 de servidore(a)s técnico(a)s administrativo(a)s da união, trabalhadore(a)s da EBSERH e terceirizado(a)s (tipos de contratação, carga horária, funções), situação salarial, relações interpessoais nos HUs, Condições de trabalho. Como fonte de análise foram sugeridas: a) Dispositivos legais da criação da EBSERH (incluir: documento regularizando a EBSERH junto ao MEC); b) Relatório de gestão das universidades; c) Relatório Semestrais dos HUs; d) Lei Orçamentária Anual (LOA); e) Execução Orçamentária das universidades e HUs; f) Plano Diretor dos HU; Sistema de Informação Hospitalar. 3. Contribuição para os Cadernos de Textos do 38º Congresso do ANDES-SN. Os presentes sugeriram as seguintes temáticas como Contribuição para os Cadernos de Textos do 38º Congresso do ANDES-SN: Não desvinculamento dos aposentado dos ativos; Contrarreforma da Previdência; FUNPRESP; Documento do Banco Mundial (O Ajuste Justo); Desmonte do SUS (PL, Portarias, PEC, PNAB, desmonte da RAPS - saúde mental, Portaria 3588, de 21 de dezembro de 2017); Insalubridade; Beneficio de Prestação Continuada (BPC); EBSERH; Adoecimento e precarização do trabalho docente, com dados sobre o suicídio e saúde mental; Capacitismo relacionado à saúde docente: condições de trabalho que podem levar ao capacitismo. 7

8 ANEXO I LISTA DE PRESENÇA NA REUNIÃO DO GTSS/A Data: 20/10/2018 Local: ANDES-SN Brasília(DF) Diretore(a)s: Elizabeth Carla Vasconcelos Barbosa, Katia de Araújo Lima Vallina e Osmar Gomes de Alencar Junior. Manhã Seções Sindicais: APRUMA Franci Gomes Cardoso; ADUNIRIO Silvia Regina Novoa Louzada; SSind do ANDES-SN na UFSC Ana Maria Baima Cartaxo; SEDUFSM - Francisco Estigarribia de Freitas. Tarde Seções Sindicais: APRUMA Franci Gomes Cardoso; SSind do ANDES-SN na UFSC Ana Maria Baima Cartaxo; SEDUFSM - Francisco Estigarribia de Freitas. 8

9 ANEXO II INFORMES DAS SEÇÕES SINDICAIS APRUMA: No dia 16/10/2018 houve assembleia na APRUMA e após o debate de conjuntura, as deliberações foram as seguintes: construção de uma ampla frente do movimento antifascista e de luta contra as reformas neoliberais; oposição ao fascismo e em defesa da democracia e da possibilidade de lutar por garantias de direitos conquistados duramente pelos movimentos sociais populares. Não houve indicativo explícito para votar em Haddad. Elaboração de manifesto convocando para engajamento da categoria na organização de todas as atividades de combate ao fascismo e luta contra as reformas neoliberais. Previsão de palestra com o tema: A encruzilhada da democracia: violência, autoritarismo e fascismo contemporâneo para o dia 23/10 às 17h. Encontro de aposentados para o dia 25/10, com o tema: Aposentados em Movimento, abrangendo: debate sobre a proposta de reforma da previdência, direitos dos aposentados e festa de confraternização. SSIND DO ANDES-SN NA UFSC: A última reunião do GTSSA local foi 17/10/2018 e foi discutido o adiamento da pesquisa sobre saúde docente. Estamos esperando reunião do GTSSA Nacional para prosseguir na construção do dossiê sobre a EBSERH e estratégias de chamar os aposentados. No dia 17/10/18 foi discutido o manifesto e concluído não mencionar apoio ou o nome de candidato e sim afirmar a posição do ANDES. Será realizado um roda de conversa, no dia 31/10/18 (proposta da diretoria do ANDES na UFSC) para discutir o tema: como está a sua aposentadoria? Reforma da Previdência e FUNPRESP. SESDUFSM: A última reunião do GTSSA local foi dia 16/10/2018, com cinco participantes. Com relação às indicações/recomendações ao GTSSA Nacional é mais no sentido de uma provocação-recomendação que vai no sentido à moda da CPI da Previdência, direcionada aos Hospitais que estiveram vinculados ao SUS e receberam verbas 9

10 públicas para ampliação física e de equipamentos, mas que atualmente se descredenciaram e não atendem mais pelo SUS. A (grana), as verbas públicas foram ou podem e devem ser indenizadas ou restituídas, em especial os serviços. Afinal foram verbas públicas investidas na saúde. E aí, como fica esse investimento agora que foi descredenciado!? No dia 16/10/2018 houve assembleia geral e sobre a conjuntura houve consenso: a defesa das liberdades democráticas via ações no conjunto dos servidores públicos, tanto no interior da Federal de Santa Maria e suas unidades descentralizadas (campi); e na comunidade santa-mariense, através da Frente Antifascista Suprapartidária. Ações: aulas públicas nos campi e espaços públicos de Santa Maria. 10