PROCESSO Nº TST-RR A C Ó R D Ã O (7ª Turma) GDCMEN/Car/csn

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1 A C Ó R D Ã O (7ª Turma) GDCMEN/Car/csn I - RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO PELA RECLAMADA ASTRAZENECA DO BRASIL LTDA. EM FACE DE DECISÃO PUBLICADA ANTES DA VIGÊNCIA DA LEI Nº /2014. CONTRIBUIÇÕES SINDICAIS E ASSISTENCIAIS. PRESCRIÇÃO. COBRANÇA DE NÃO FILIADOS. I. O ordenamento jurídico trabalhista anterior à entrada em vigor da Lei nº /2017 distinguia quatro espécies de contribuições para suas respectivas entidades sindicais: contribuição sindical, prevista nos arts. 578 a 610 da CLT e autorizada pelo art. 8º, IV, da Constituição Federal; contribuição confederativa, que tem fundamento no inciso IV do art. 8º da Constituição da República e se destina ao custeio do sistema confederativo da representação sindical; contribuição assistencial, que, nos termos do art. 513, alínea "e", da CLT, dispositivo recepcionado pela Constituição Federal, é instituída por convenção ou acordo coletivo e dissídio coletivo de trabalho, assim como a contribuição confederativa; e a mensalidade do associado do sindicato, que são parcelas mensais pagas, de modo voluntário, pelos sindicalizados. II. É pacífico nesta Corte Superior o entendimento, segundo o qual a contribuição sindical, na forma prevista antes da reforma trabalhista, possui natureza jurídica tributária, conforme arts. 8º, IV, 149 c/c 146, III, da Constituição Federal e art. 578 da CLT, sendo, pois, aplicável o prazo de prescrição quinquenal previsto no art. 174 do CTN, e, quanto à contribuição assistencial, observa-se, igualmente, o prazo quinquenal estipulado no inciso

2 fls.2 XXIX da Constituição Federal por se tratar de obrigação derivada de relação trabalhista, não se cogitando, contudo, da observância da prescrição bienal, porque, em tais hipóteses, não se discutem direitos oriundos de extinta relação de trabalho. III. Em razão da natureza jurídica tributária atribuída à contribuição sindical até o advento da Lei nº /2017, esta era paga de forma compulsória por todos os integrantes da categoria econômica e profissional, filiados ou não ao respectivo sindicato representativo, enquanto a contribuição assistencial, possuidora de natureza autônoma e instituída pelas assembleias gerais das entidades sindicais por meio de instrumentos coletivos, independentemente de prévia regulamentação por lei ordinária ou complementar, tendo por finalidade proporcionar aos sindicatos econômicos e profissionais os recursos financeiros necessários para o custeio de suas atividades, só pode ser cobrada de trabalhadores ou empregadores sindicalizados, sob pena de ofensa aos arts. 5º, XX, e 8º, V, da Constituição Federal de 1988, nos moldes do Precedente Normativo nº 119 e da Orientação Jurisprudencial nº 17, ambas da SDC deste TST. IV. Os citados preceitos jurisprudenciais são expressamente direcionados aos trabalhadores. Todavia, é pacífico, no âmbito desta Corte, que idêntico fundamento de ordem constitucional se aplica analogicamente à categoria econômica, isso porque os arts. 5º, XX, e 8º, V, da Constituição Federal asseguram a liberdade de associação e de sindicalização, sem nenhuma restrição ao empregador. Garante-se, assim, o pleno exercício do princípio democrático na vertente da liberdade

3 fls.3 associativa/sindical. V. Por consequência, cláusula coletiva que estabelece a contribuição assistencial, indistinta e compulsoriamente, a entidades empregadoras, filiadas ou não, afronta o princípio da liberdade de sindicalização, consagrado no inciso V do artigo 8º da Constituição Federal, bem como se contrapõe ao disposto no inciso XX do artigo 5º da Constituição Federal, que encerra o princípio da liberdade de associação. Assim, ao entender "pela compulsoriedade das contribuições assistenciais previstas nas convenções coletivas de trabalho dos exercícios de 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 e 2007", a decisão exarada pelo TRT de origem incorreu em violação dos citados dispositivos constitucionais. VI. Quanto à contribuição sindical estatuída nos arts. 578 e 580 da CLT, cuja compulsoriedade decorria da natureza jurídica tributária conferida à parcela antes da entrada em vigor da reforma trabalhista, o TST já pacificou o entendimento no sentido de que o enquadramento sindical se dá pela atividade preponderante do empregador e pelo princípio da territorialidade, de forma que se aplicam à relação de emprego as normas coletivas pactuadas no âmbito do local da prestação de serviços pelo empregado, e, assim, mesmo na falta de sucursal ou filial em determinada localidade, contando a empresa com a força de trabalho de empregados seus nesta, ainda que em categoria profissional diferenciada, como no caso dos vendedores e propagandistas da indústria farmacêutica, o empregador é representado pelo ente sindical correspondente a sua categoria econômica no local onde o trabalhador

4 fls.4 labora, e, corolariamente, deve recolher a contribuição sindical devida compulsoriamente, por força de lei (antes do advento da reforma trabalhista), ao referido sindicato. VII. Extrai-se do acórdão regional que "é incontroverso que a ré possui empregados propagandistas-vendedores autuando no Rio Grande do Sul", daí por que as normas coletivas ajustadas entre o ente sindical representativo da categoria profissional desses empregados no Rio Grande do Sul e o ente sindical representativo da categoria econômica da Ré no referido Estado devem ser observadas, culminando, assim, na representação da empresa Reclamada pelo sindicato patronal em tais negociações, decorrendo daí, portanto, o dever de adimplemento do respectivo imposto sindical. VIII. Recurso de revista de que se conhece parcialmente e a que se dá provimento. II - RECURSO DE REVISTA ADESIVO INTERPOSTO PELO SINDICATO DA INDÚSTRIA DE PRODUTOS FARMACÊUTICOS NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL - SINDIFAR EM FACE DE DECISÃO PUBLICADA ANTES DA VIGÊNCIA DA LEI Nº /2014. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. I. O art. 5º da Instrução Normativa nº 27/2005 do Tribunal Superior do Trabalho dispõe que, à exceção das lides decorrentes da relação de emprego, os honorários advocatícios são devidos pela mera sucumbência. No caso, o sindicato patronal propôs ação de cobrança de contribuições sindicais e assistenciais em face da Reclamada e obteve êxito quanto à cobrança das primeiras, tendo, pois, a referida ação sido ajuizada pelo ente sindical em nome próprio. II. Patente que as pretensões objeto da ação ajuizada não decorrem de uma relação de emprego, e, assim, nos moldes da referida Instrução Normativa,

5 fls.5 são devidos os honorários advocatícios em razão da mera sucumbência, entendimento já sedimentado por esta Corte Superior no item III da Súmula nº 219 do TST. III. Recurso de revista adesivo de que se conhece e a que se dá provimento. Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso de Revista n TST-RR , em que são Recorrentes ASTRAZENECA DO BRASIL LTDA. e SINDICATO DA INDÚSTRIA DE PRODUTOS FARMACÊUTICOS NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL - SINDIFAR e Recorridos OS MESMOS. Irresignada em face do acórdão de fls. 951/959 da numeração eletrônica, interpôs recurso de revista a Reclamada ASTRAZENECA DO BRASIL LTDA. (fls. 999/1041). A Exma. Desembargadora Vice-Presidente do Tribunal Regional do Trabalho da 4ª Região deu prosseguimento ao recurso de revista interposto em razão de o decidido pela E. Turma quanto à compulsoriedade das contribuições assistenciais incorrer em violação ao art. 8º, inciso V, da Constituição Federal, conforme despacho às fls. 1061/1063. O Recorrido SINDICATO DA INDÚSTRIA DE PRODUTOS FARMACÊUTICOS NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL - SINDIFAR apresentou contrarrazões às fls. 1083/1107, e, às fls. 1069/1081 apresentou recurso de revista adesivo, ao qual foi dado prosseguimento por divergência jurisprudencial, conforme despacho às fls. 1111/1112. A Ré ASTRAZENECA DO BRASIL LTDA. apresentou contrarrazões ao recurso de revista do Sindicato-Autor às fls. 1117/1133. Trabalho. Os autos não foram remetidos ao Ministério Público do É o relatório. V O T O BRASIL LTDA. I RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO POR ASTRAZENECA DO

6 fls.6 A Autoridade Regional admitiu o recurso de revista interposto pela Reclamada ASTRAZENECA DO BRASIL LTDA., sob os seguintes fundamentos: PRESSUPOSTOS EXTRÍNSECOS Tempestivo o recurso. Regular a representação processual. Satisfeito o preparo. PRESSUPOSTOS INTRÍNSECOS CONTRIBUIÇÃO ASSISTENCIAL Alegação(ões): - violação do(s) art(s). 8º, V, da CF, entre outras alegações. A 6ª Turma assim deliberou quanto à matéria: Superada a questão da sujeição da ré na base territorial do autor, cumpre salientar ser incontroverso, nos autos, que ela não é associada a ele. O pedido da inicial está embasado em convenções coletivas que contemplam expressamente a obrigatoriedade do recolhimento da contribuição assistencial patronal (vide, por exemplo, cláusula quadragésima segunda, fl. 79) verbis: Quadragésima segunda-contribuição patronal quantia equivalente a um dia de salário fixo e variável percebido nos meses de junho e novembro de 2003 será recolhida pelas empresas até os dias 10 de julho de dezembro de 2003, respectivamente, às suas próprias expensas, ao Sindicato Patronal. Ora, da mesma forma que se entende devida a contribuição assistencial do empregado em favor do sindicato de sua categoria profissional, independentemente da condição de associado, é de se admitir a instituição de contribuição assistencial a todos os integrantes da categoria econômica, sócios ou não, mediante acordo ou convenção coletiva, desde que haja autorização da assembleia geral da categoria. Tal cobrança está expressamente autorizada pelo artigo 513, alínea "e", da CLT. Giza-se que as convenções coletivas são acordos de caráter normativo, onde são estipuladas condições de trabalho aplicáveis a toda categoria profissional e econômica. A vontade individual, neste caso, não se sobrepõe à vontade coletiva, implícita na norma, fruto de negociação entre as categorias devidamente representadas por seus sindicatos, autorizados, para tanto, por assembleia geral. O respeito ao teor dos acordos e convenções coletivas celebrados impõe-se, inclusive, ante o disposto no artigo 7º, XXVI, da

7 fls.7 Constituição Federal. Assim, estando legitimado o sindicato para instituir o desconto da contribuição assistencial aos moldes do previsto nas cláusulas citadas, não há falar em violação aos princípios da livre associação e da liberdade sindical, consagrados, respectivamente, nos artigos 5º, XX, e 8º, V, ambos da Constituição Federal. Entende-se, portanto, pela compulsoriedade das contribuições assistenciais previstas nas convenções coletivas de trabalho dos exercícios de 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 e Frisa-se que nas fls. 44, 48, 51 e 57, tal qual observado pelo Julgador de origem, o autor convocou as empresas a participarem da Assembleia mediante publicação de edital no jornal do comércio. Nega-se provimento ao recurso. Em embargos declaratórios, considerou: Diversamente do que sustenta a ré, os documentos das fls (somados aos já citados à fl. 08 do acórdão quanto à convocação para as assembleias) demonstram a regularidade do processo de elaboração das convenções coletivas que fundamentaram a condenação, razão pela qual não prospera a pretensão desta de se esquivar da aplicação das normas coletivas invocando vício formal no processo que as instituiu. Dá-se, pois, provimento parcial aos embargos de declaração para acrescer fundamentos ao julgado, sem atribuir-lhe efeito modificativo. (Grifei, Relatora Maria Cristina Schaan Ferreira). Com base em reiterados julgamentos do C. TST a respeito da matéria (E-RR-67868/ , SBDI-1, DJ -08/06/2007; AIRR-1323/ , 1ª Turma, DJ - 08/06/2007; AIRR-258/ , 2ª Turma, DJ - 25/05/2007; AIRR-2898/ , 3ª Turma, DJ - 01/06/2007; 2873/ , 4.ª Turma, DJ - 15/06/2007; AIRR-522/ , 6ª Turma, DJ - 18/05/2007; TST-RR / ) - concluo que a decisão viola o artigo 8º, V, da Constituição Federal. Admito o recurso, com fulcro na alínea "c" do artigo 896 da CLT. DEMAIS TEMAS RECURSAIS Uma vez admitido o recurso no tópico anterior, é desnecessária a análise dos demais temas abordados pela parte recorrente, em face do disposto na Súmula 285 do TST: RECURSO DE REVISTA. ADMISSIBILIDADE PARCIAL PELO JUIZ-PRESIDENTE DO

8 fls.8 TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO. EFEITO. O fato de o juízo primeiro de admissibilidade do recurso de revista entendê-lo cabível apenas quanto a parte das matérias veiculadas não impede a apreciação integral pela Turma do, sendo imprópria a interposição de agravo de instrumento. CONCLUSÃO Dou seguimento. (fls. 1061/1063). 1. CONHECIMENTO O recurso de revista é tempestivo, está subscrito por advogado regularmente habilitado e cumpre os demais pressupostos extrínsecos de admissibilidade. Atendidos os pressupostos extrínsecos de conhecimento, passo à análise dos requisitos intrínsecos de admissibilidade do recurso de revista. 1.1 PRESCRIÇÃO A Reclamada postula a reforma do acórdão regional, para que seja reconhecida a prescrição bienal das parcelas referentes à contribuição sindical e assistencial. Em síntese, aduz que o objeto da demanda é a cobrança de contribuições sindicais e assistenciais supostamente devidas ao Sindicato-Autor e que o prazo prescricional aplicável é aquele previsto na esfera trabalhista. Argumenta que a exigibilidade ou não das contribuições sindical e assistencial está atrelada à relação de emprego, sem a qual, por óbvio, inexistiria qualquer obrigatoriedade dos recolhimentos exigidos ex vi das normas preceituadas nesse particular na Consolidação das Leis do Trabalho, atraindo, pois, o prazo prescricional de que tratam os artigos 7º, XXIX, da Magna Carta e 11 do diploma consolidado, diante da insofismável natureza trabalhista das parcelas. (fl. 1007).

9 fls.9 Indica violação ao artigo 7º, inciso XXIX, da Constituição Federal e ao artigo 11 da CLT, contrariedade a Súmula nº 308 do TST e divergência jurisprudencial. Constou do acórdão regional: A ré argui a prescrição bienal ou quinquenal, com fulcro nos artigos 193 do CC, 303, II, do CPC, e na Súmula 153 do TST, das parcelas anteriores a dois ou cinco anos antes da distribuição da presente ação, invocando, para tanto, o art. 7", XXIX, da CF, e 11 da CLT, ao teor da Súmula 308 do TST. Ao exame Inicialmente, a prescrição pode ser arguida a qualquer momento na instância ordinária, na esteira da jurisprudência assente na Súmula 153 do TST. Por outro lado, aplica-se, às contribuições sindicais, de natureza tributária, o prazo prescricional de cinco anos, contados da data da constituição definitiva do crédito, conforme estabelecido no art. 174 do CTN. Assim, tendo em conta que a ação foi ajuizada em , e que o autor nela vindica as contribuições sindicais desde 2002, as quais, nos termos do art. 587, da CLT, tomam-se exigíveis em janeiro do ano ao qual se referem, não há prescrição a ser declarada, no tocante a tais parcelas. Também não foram atingidas pela prescrição quinquenal contada até a data da propositura da ação, as contribuições assistenciais postuladas, relativas aos anos de 2002 a Registra-se não aplicar-se, ao caso, a prescrição bienal, que tem como marco inicial de seu prazo o término do contrato de trabalho, aplicável, portanto, às parcelas deste decorrentes, o que não é o caso. Não há o que prover. (fls. 952/953 - Grifos acrescidos). Considerando-se o ordenamento jurídico anterior à entrada em vigor da Lei nº /2017, é pacífico nesta Corte Superior Laboral o entendimento segundo o qual a contribuição sindical possui natureza jurídica tributária, conforme artigos 8º, IV, 149 c/c 146, III, da Constituição Federal e artigo 578 da CLT, sendo, pois, aplicável o

10 fls.10 prazo de prescrição quinquenal previsto no artigo 174 do CTN, cujo termo inicial é fevereiro de cada ano, nos moldes do artigo 587 da CLT. Quanto à contribuição assistencial, observa-se, igualmente, o prazo quinquenal estipulado no inciso XXIX da Carta Constitucional por se tratar de obrigação derivada de relação trabalhista, não se cogitando, contudo, da observância da prescrição bienal porque, em tais hipóteses, não se discutem direitos oriundos de extinta relação de trabalho. Nesse sentido: AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL. PRESCRIÇÃO. Nos termos do artigo 174 do Código Tributário Nacional, é de cinco anos o prazo prescricional aplicável às ações de cobrança de contribuição sindical, em razão da natureza tributária dessa parcela, prevista no artigo 578 da CLT. Precedentes do TST. Decisão regional que se mantém, por fundamento diverso. (...). (AIRR , 7ª Turma, Rel. Min. Pedro Paulo Manus, DEJT de ). AÇÃO DE CUMPRIMENTO. SINDICATO. CONTRIBUIÇÃO ASSISTENCIAL. PRESCRIÇÃO. 1. A contribuição assistência devida ao sindicato profissional têm como destinatário os empregados vinculados ao ente sindical, figurando o empregador como mero intermediário para o adimplemento. Com efeito, tratando-se de parcela cuja exigibilidade está vinculada à relação de emprego, resulta nítida sua natureza trabalhista, o que enseja a incidência da prescrição quinquenal prevista no artigo 7º, XXIX, da Constituição da República. Frise-se, por oportuno, que não há falar em aplicação da prescrição bienal contida no referido dispositivo constitucional, porquanto a parcela cobrada não decorre de direito oriundo do contrato de emprego extinto. Precedentes deste Tribunal Superior. 3. Por fim, requerida tão somente a incidência da prescrição civil, incabível a reforma da decisão recorrida. 4. Agravo de instrumento a que se nega provimento. (AIRR , Rel. Min. Lelio Bentes Corrêa, 1ª Turma, DEJT ). CONTRIBUIÇÕES ASSISTENCIAIS E SINDICAIS. PRESCRIÇÃO. O TST pacificou entendimento no sentido de se aplicar às ações de cobrança de contribuição sindical, em razão da sua natureza

11 fls.11 tributária, o prazo prescricional de cinco anos, nos termos do artigo 174 do CTN. O entendimento consolidado sobre a cobrança das contribuições assistenciais também é de que esta tem prazo prescricional de 5 anos, por se originar na relação de trabalho, sendo aplicável a prescrição quinquenal prevista para os créditos trabalhistas, nos termos do art. 7º, XXIX, da Constituição da República. (AIRR , Rel. Min. Alexandre de Souza Agra Belmonte, 3ª Turma, DEJT ). PRESCRIÇÃO. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL. NÃO PROVIMENTO. O entendimento deste colendo Tribunal Superior é no sentido de que a contribuição sindical, prevista no artigo 149 da Constituição Federal, tem natureza tributária, razão pela qual se aplica a prescrição estabelecida pelo artigo 174 do CTN quanto ao prazo para sua cobrança. Precedentes. Incidência da Súmula nº 333 e do artigo 896, 7º, da CLT. Agravo de instrumento a que se nega provimento. (AIRR , Rel. Min. Guilherme Augusto Caputo Bastos, 5ª Turma, DEJT ). AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO ANTES DA LEI Nº13.015/2014. PRESCRIÇÃO. CONTRIBUIÇÃO ASSISTENCIAL E SINDICAL. A decisão regional encontra-se em harmonia com a jurisprudência atual, notória e iterativa desta Corte no sentido de ser aplicável o prazo prescricional de cinco anos tanto para a cobrança de contribuição sindical como para contribuição assistencial, nos termos do art. 174 do CTN e 7º, XXIX da CF. Agravo de instrumento não provido. (AIRR , Rel. Min. Maria Helena Mallmann, 2ª Turma, DEJT ). AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA EM FACE DE DECISÃO PUBLICADA ANTES DA VIGÊNCIA DA LEI Nº /2014. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL. PRESCRIÇÃO. Por possuir natureza jurídica de tributo (artigos 606 da CLT c/c 149 e 150 do CTN), a contribuição sindical se submete ao prazo prescricional de 5 anos, previsto no artigo 174 do CTN. Nesse sentido, a jurisprudência iterativa e notória desta Corte Superior. Agravo de instrumento a que se nega provimento. (AIRR , Rel. Min. Cláudio Mascarenhas Brandão, 7ª Turma, DEJT ).

12 fls.12 AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº /2014. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL. PRESCRIÇÃO. 1. Consoante atual, interativa e notória jurisprudência desta Corte, o prazo prescricional da pretensão para exigir o pagamento de contribuição sindical, ante sua natureza tributária, é de 5 (cinco) anos, nos termos do art. 174 do CTN. 2. Agravo da Confederação Autora de que se conhece e a que se nega provimento. (Ag-AIRR ; Data de Julgamento: 28/06/2017, Rel. Min. João Oreste Dalazen, 4ª Turma, Data de Publicação: DEJT ). RECURSO DE REVISTA. PRESCRIÇÃO. CONTRIBUIÇÕES ASSISTENCIAIS. O entendimento desta Corte é o de que a contribuição assistencial possui natureza tributária (arts. 149 e 150 da Constituição da República e 578 e 606 da CLT); atraindo, assim, a incidência da prescrição quinquenal, prevista no art. 174 do Código Tributário Nacional e no art. 7º, inc. XXIX, da Constituição da República, para a pretensão de sua cobrança. CONTRIBUIÇÃO CONFEDERATIVA, ASSISTENCIAL E OUTRAS. EXIGÊNCIA. EMPREGADOS NÃO SINDICALIZADOS. INDEVIDO. É ofensiva ao direito de livre associação e sindicalização, previsto no art. 8º, inc. V, da Constituição da República, norma coletiva obrigando empregados não sindicalizados a contribuírem em favor de entidade sindical de qualquer natureza. Recurso de Revista de que se conhece e a que se dá provimento. (RR ; Data de Julgamento: 09/08/2017, Rel. Min. João Batista Brito Pereira, 5ª Turma, Data de Publicação: DEJT ). Sendo assim, o decidido pelo Egrégio TRT do Rio Grande do Sul em relação à prescrição aplicável à cobrança das contribuições sindicais e assistenciais está em conformidade com a iterativa, notória e atual jurisprudência deste C. TST, o que obsta o prosseguimento do recurso de revista ante a diretriz estampada na Súmula nº 333 e o comando normativo havido no 7º do art. 896 da CLT. Ante o exposto, não conheço do recurso de revista quanto à alegada prescrição incidente sobre a exigibilidade da cobrança das contribuições sindicais e assistenciais.

13 fls CONTRIBUIÇÃO SINDICAL E ASSISTENCIAL A Reclamada postula a reforma do acórdão regional, para afastar a condenação ao pagamento das contribuições sindicais relativas aos anos de 2002, 2003, 2005, 2006 e Em síntese, aduz que não detém qualquer unidade ou sucursal no Estado do Rio Grande do Sul desde julho de 2003 e não possui qualquer capital registrado na Junta Comercial nesse Estado. Argumenta que a contribuição sindical somente é devida desde que a empresa, ainda que por meio de filial, encontre-se situada na base territorial abrangida pelo sindicato respectivo, hipótese inexistente no caso presente. Indica violação ao artigo 580, inciso III, ao artigo 581, ambos da CLT e divergência jurisprudencial. Do mesmo modo, A reclamada postula a reforma do acórdão regional para afastar a condenação ao pagamento das contribuições assistenciais. Em síntese, aduz que são inaplicáveis os instrumentos normativos colacionados à inicial e que não é associado ao Sindicato-Autor. Argumenta que as convenções coletivas utilizadas para fins de pagamento de contribuições assistências não foram subscritas pela Recorrente ou por quem detivesse poderes para representa-la. Ademais, alega que não era associada ao Sindicato-Autor e, dessa forma, não há obrigatoriedade de recolhimento de contribuição assistencial à referida entidade sindical. Indica violação aos artigos 5º, incisos XX, LIV e LV e 8º, inciso V, ambos da CF, artigo 611, da CLT e divergência jurisprudencial. Eis o teor da decisão: CONTRIBUIÇÕES SINDICAIS A ré sustenta que está enquadrada no Sindicato Patronal de São Paulo, local onde alega exercer 90% de suas atividades, sendo que desde junho de 2003 encerrou as atividades da filial no Rio Grande do Sul, e que neste não

14 fls.14 possui unidade ou sucursal. Ressalta que qualquer empregado propagandista vendedor que atue no Rio Grande do Sul pode atuar em qualquer estado do Brasil, pelo que as áreas de vendas das Regionais reportam-se diretamente à matriz da Recorrente, sita em São Paulo. Aduz que atua em diversas regiões do país, estando seus empregados pulverizados em diversos municípios, razão pela qual todos eles subordinam-se às normas firmadas entre o Sindicato dos Propagandistas, Propagandista-Vendedores e Vendedores de Produtos Farmacêuticos no Estado de São Paulo e o Sindicato da Indústria de Produtos Farmacêuticos no Estado de São Paulo - SINDUSFARMA, nos termos do art. 8, II, da CF, que recepcionou o art. 511 e art. 570 da CLT Sublinha ter pagado devidamente as contribuições em teia, a este último, consoante comprovam os recibos juntados, e que não subscreveu, nem mesmo por meio de representação, as normas coletivas juntadas pelo autor. Ao exame A contribuição sindical é regulada pelos artigos 578 e seguintes da CLT e tem aplicação compulsória. Trata-se de uma receita sindical recolhida uma vez por ano, nos meses e quantias estabelecidas pela CLT, tanto em relação ao empregado, profissional liberal ou empregador. Logo, independe de previsão em instrumento coletivo ou autorização em assembleia geral dos integrantes da categoria profissional ou econômica, pois tem natureza tributária e é destinada ao financiamento de todo o sistema sindical brasileiro. O contrato social da ré traduz que seu objeto consiste na indústria e o comércio de produtos e insumos farmacêuticos, produtos medicinais, biológicos e sorológicos, vacinas manufaturadas ou não, produtos para diagnóstico e proteção da saúde humana, cosméticos e produtos de higiene e de toucador, aparelhos para a indústria química e farmacêutica, bem como produtos e acessórios hospitalares, dentre outros (fls. 165/166). De acordo com o art. 577 da CLT, o autor abrange a categoria econômica das indústrias químicas e farmacêuticas (grupo 10 da tabela referida no Citado dispositivo legal). Segundo previsto no art. 580 da CLT, a contribuição sindical dos empregadores, corresponde a uma importância proporcional ao capital social da firma ou empresa, registrado em Junta Comercial ou órgão equivalente, segundo alíquotas progressivas discriminadas.

15 fls.15 O art. 581 da CLT dispõe que para fins de cálculo de tal contribuição (sindical), as empresas atribuirão parte de seu capital às suas sucursais, filiais ou agências, quando localizadas fora da base territorial da entidade sindical representativa da atividade econômica da sede (matriz), de forma proporcional às correspondentes operações econômicas. Nota-se, portanto, que até maio de 2003, tendo a ré admitido que possuía unidade neste estado, é manifestamente procedente o pedido relativo à contribuição sindicai exigíveis em janeiro de 2002 e de 2003, pois não há um argumento sequer que obste seu enquadramento nestes períodos no Sindicato autor, à luz do art. 581 da CLT. Por outro lado, é incontroverso que a ré possui empregados propagandistas-vendedores autuando no Rio Grande do Sul, e, ainda que, tal qual alega, não possua unidade ou sucursal neste estado, mantém-se economicamente atuante na base territorial referida, abarcada pelo autor, situação que equivale àquelas descritas no art. 581 da CLT, analogicamente aplicável. Alia-se ao fato ser defeso na lei a existência de mais de um sindicato patronal de determinada categoria econômica em uma mesma base territorial, a toda evidência, a ré enquadra-se, no território deste estado, na categoria patronal representada pelo autor. Assim, as contribuições sindicais referentes aos anos de 2002 a 2007 inadimplidas devem ser alcançadas ao Sindicato autor. Nesta esteira, o acórdão proferido no processo n (RO), lavrado pela Exma. Desa. Rosane Serafini Casa Nova. em 18/06/2008, cuja ementa transcreve-se: "EMENTA: RECURSO ORDINÁRIO DA RECLAMADA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL Ainda que não possua indústria neste Estado, é inconteste que a empresa demandada mantém, no território de abrangência do Sindicato autor, atividades e operações econômicas ligadas ao seu objeto social Considerando a atividade preponderante da ré ("indústria de produtos farmacêuticos") e a vedação legal à existência de mais de um sindicato representativo da mesma categoria econômica em uma dada base territorial, entende-se que, com relação às atividades econômicas e relações de trabalho mantidas no Rio Grande do Sul, a empresa reclamada se enquadrada na categoria econômica das indústrias de produtos farmacêuticos no Estado do

16 fls.16 Rio Grande do Sul', cuja representação sindicai pertence ao Sindicato autor. Provido em parte. RECURSO ORDINÁRIO DO AUTOR. CONTRIBUIÇÃO ASSISTENCIAL PATRONAL. Inquestionável o caráter compulsório da contribuição assistencial no âmbito da categoria econômica pela norma coletiva que a prevê, com base em autorização da assembleia geral extraordinária. A imposição da contribuição à totalidade da categoria, está expressamente autorizada pelo artigo 513, alínea "e" da CLT. Assim, licita a contribuição assistencial instituída pelos instrumentos normativos vindos aos autos e estando as empresas obrigadas ao seu pagamento, deve ser provido o recurso para determinar à reclamada efetuar o respectivo pagamento, relativamente aos anos de 2002 a 2007 Provido" Portanto, nega-se provimento ao recurso ordinário. CONTRIBUIÇÕES ASSISTENCIAIS Insurge-se, a ré, quanto à condenação em contribuições assistenciais, ao argumento de que não participou das negociações coletivas que estabelecem a parcela epigrafada, tampouco foi convocada a tanto, não lhe sendo assegurado o direito de oposição. Ressalta que o autor não comprovou a regularidade das assembleias e quóruns do art. 612 da CLT, sendo que jamais foi convocada a participar das assembleias disciplinadas pelo indigitado artigo consolidado. Ressalta não possuir unidade ou sucursal no Rio Grande do Sui desde junho de 2003, e que não é nem foi associada ou filiada ao autor. Invoca a Súmula 119 do TST e a Súmula 666 do STF, bem como os princípios da liberdade de associação e de sindicalização, positivados nos arts. 5, XX, e 8, V, da CF. Sublinha não ter recebido qualquer missiva, correspondência epistolar ou boleto de cobrança emitidos pelo autor em relação às parcelas ora perseguidas. Afirma que o fato de ter recolhido a contribuição assistencial dos empregados ao sindicato profissional da região onde aqueles atuam, no caso. RIO Grande do Sul, trata-se de mero repasse de valores descontados, e não tem o condão de submetê-la à representação sindical da categoria econômica da referida região. Analisa-se. Superada a questão da sujeição da ré na base territorial do autor, cumpre salientar ser incontroverso, nos autos, que ela não é associada a ele.

17 fls.17 O pedido da inicial está embasado em convenções coletivas que contemplam expressamente a obrigatoriedade do recolhimento da contribuição assistencial patronal (vide, por exemplo, cláusula quadragésima segunda, fl. 79) vertais: "Quadragésima segunda - Contribuição patronal quantia equivalente a um dia de salário fixo e variável percebido nos meses de junho e novembro de 2003 será recolhida pelas empresas até os dias 10 de julho de dezembro de 2003, respectivamente, às suas próprias expensas, ao Sindicato Patronal Ora, da mesma forma que se entende devida a contribuição assistencial do empregado em favor do sindicato de sua categoria profissional, independentemente da condição de associado, é de se admitir a instituição de contribuição assistencial a todos os integrantes da categoria econômica, sócios ou não, mediante acordo ou convenção coletiva, desde que haja autorização da assembleia geral da categoria. Tal cobrança está expressamente autorizada pelo artigo 513, alínea "e". da CLT. Giza-se que as convenções coletivas são acordos de caráter normativo, onde são estipuladas condições de trabalho aplicáveis a toda categoria profissional e econômica. A vontade individual, neste caso, não se sobrepõe à vontade coletiva, implícita na norma, fruto de negociação entre as categorias devidamente representadas por seus sindicatos, autorizados, para tanto, por assembleia geral. O respeito ao teor dos acordos e convenções coletivas celebrados impõe-se, inclusive, ante o disposto no artigo 7, XXVI, da Constituição Federal. Assim, estando legitimado o sindicato para instituir o desconto da contribuição assistencial aos moldes do previsto nas cláusulas citadas, não há falar em violação aos princípios da livre associação e da liberdade sindical, consagrados, respectivamente, nos artigos 5, XX, e 8, V, ambos da Constituição Federal. Entende-se, portanto, pela compulsoriedade das contribuições assistenciais previstas nas convenções coletivas de trabalho dos exercícios de 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 e Frisa-se que nas fls. 44, 48, 51 e 57, tal qual observado pelo Julgador de origem, o autor convocou as empresas a participarem da Assembleia mediante publicação de edital no jornal do comércio. Nega-se provimento ao recurso. (fls. 953/958).

18 fls.18 Na oportunidade do exame dos embargos de declaração opostos pela Reclamada, a Corte Regional decidiu: A ré atenta para o fato de o julgado ter desprovido seu apelo considerando que a instituição da contribuição assistencial foi imposta a todos os integrantes da categoria econômica, sócios ou não, mediante acordo ou convenção coletiva, desde que haja autorização da assembleia geral da categoria, embora as condições previstas no art. 612 da CLT não tenham sido comprovadas Advoga ser omisso o acórdão no tocante à alegada falta de prova das formalidades estabelecidas no dispositivo legal referido, pelo que não restou demonstrada a regularidade do processo de elaboração das convenções coletivas que embasaram o pedido de contribuição assistencial. Ao exame Com efeito, no aresto embargado não houve análise do argumento razão pela qual se passa a sanar a omissão. Diversamente do que sustenta a ré, os documentos das fls (somados aos já citados a fl. 08 do acórdão quanto à convocação para as assembleias) demonstram a regularidade do processo de elaboração das convenções coletivas que fundamentaram a condenação, razão pela qual não prospera a pretensão desta de se esquivar da aplicação das normas coletivas invocando vício formal no processo que as instituiu. Dá-se, pois, provimento parcial aos embargos de declaração para acrescer fundamentos ao julgado, sem atribuir-lhe efeito modificativo. (fls. 993/994). O ordenamento jurídico trabalhista anterior à entrada em vigor da Lei nº /2017, distinguia quatro espécies de contribuições para suas respectivas entidades sindicais. São elas: contribuição sindical, prevista nos artigos 578 a 610 da CLT e autorizada pelo artigo 8º, inciso IV, da Constituição Federal, que era paga compulsoriamente pelos integrantes das categorias econômica e profissional; contribuição confederativa, que tem fundamento no inciso IV do artigo 8º da Constituição da República e se destina ao custeio do sistema confederativo da representação sindical; contribuição assistencial que, nos termos do artigo 513, alínea "e", da CLT,

19 fls.19 dispositivo recepcionado pela Constituição Federal, é instituída por convenção ou acordo coletivo e dissídio coletivo de trabalho, assim como a contribuição confederativa; e a mensalidade do associado do sindicato, que são parcelas mensais pagas, de modo voluntário, pelos sindicalizados. Com efeito, ao contrário da contribuição sindical, que tinha natureza tributária e era paga de forma compulsória por todos os integrantes da categoria econômica, filiados ou não ao sindicato representativo, a contribuição assistencial tem natureza autônoma e é instituída pelas assembleias gerais das entidades sindicais, por meio de instrumentos coletivos, independentemente de prévia regulamentação por lei ordinária ou complementar. A contribuição assistencial origina-se em negociação coletiva e tem como finalidade proporcionar aos sindicatos econômicos e profissionais os recursos financeiros necessários para o custeio de suas atividades. O entendimento desta Corte, expresso no Precedente Normativo nº 119 da SDC e na Orientação Jurisprudencial nº 17 da Seção de Dissídios Coletivos, é de que a contribuição assistencial, diferentemente da contribuição sindical, somente pode ser cobrada de trabalhadores sindicalizados. Nesse sentido: PN-119 CONTRIBUIÇÕES SINDICAIS - INOBSERVÂNCIA DE PRECEITOS CONSTITUCIONAIS - (mantido) DEJT divulgado em A Constituição da República, em seus arts. 5º, XX e 8º, V, assegura o direito de livre associação e sindicalização. É ofensiva a essa modalidade de liberdade cláusula constante de acordo, convenção coletiva ou sentença normativa estabelecendo contribuição em favor de entidade sindical a título de taxa para custeio do sistema confederativo, assistencial, revigoramento ou fortalecimento sindical e outras da mesma espécie, obrigando trabalhadores não sindicalizados. Sendo nulas as estipulações que inobservem tal restrição, tornam-se passíveis de devolução os valores irregularmente descontados.

20 fls.20 OJ-SDC-17 CONTRIBUIÇÕES PARA ENTIDADES SINDICAIS. INCONSTITUCIONALIDADE DE SUA EXTENSÃO A NÃO ASSOCIADOS (mantida) DEJT divulgado em As cláusulas coletivas que estabeleçam contribuição em favor de entidade sindical, a qualquer título, obrigando trabalhadores não sindicalizados, são ofensivas ao direito de livre associação e sindicalização, constitucionalmente assegurado, e, portanto, nulas, sendo passíveis de devolução, por via própria, os respectivos valores eventualmente descontados." Os citados preceitos jurisprudenciais são expressamente direcionados aos trabalhadores. Todavia, é pacífico, no âmbito desta Corte, que idêntico fundamento de ordem constitucional se aplica analogicamente à categoria econômica, isso porque os artigos 5º, inciso XX, e 8º, inciso V, da Constituição Federal asseguram a liberdade de associação e de sindicalização, sem nenhuma restrição ao empregador. Garante-se, assim, o pleno exercício do princípio democrático na vertente da liberdade associativa/sindical. Por consequência, cláusula coletiva que estabelece a contribuição assistencial, indistinta e compulsoriamente, a entidades empregadoras, filiadas ou não, afronta o princípio da liberdade de sindicalização, consagrado no inciso V do artigo 8º da Constituição Federal, bem como se contrapõe ao disposto no inciso XX do artigo 5º da Carta Magna, que encerra o princípio da liberdade de associação. Nesse sentido: RECURSO DE REVISTA. ACÓRDÃO PUBLICADO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº /2014. CONTRIBUIÇÃO ASSISTENCIAL PATRONAL - EMPRESA NÃO-FILIADA A SINDICATO. A contribuição assistencial patronal constante de cláusula coletiva, tornando-a obrigatória a todas as empresas, associadas ou não, viola os artigos 5º, XX, e 8º, V, da Carta Magna, os quais dispõem respectivamente que "ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a permanecer associado" e "ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato". Aplicável por analogia o Precedente Normativo nº 119 da SEDC/TST, segundo o qual "a Constituição da República, em seus artigos 5º, XX, e 8º, V, assegura o direito

21 fls.21 de livre associação e sindicalização. É ofensiva a essa modalidade de liberdade cláusula constante de acordo, convenção coletiva ou sentença normativa estabelecendo contribuição em favor de entidade sindical a título de taxa para custeio do sistema confederativo, assistencial, revigoramento ou fortalecimento sindical e outras da mesma espécie, obrigando trabalhadores não sindicalizados. Sendo nulas as estipulações que inobservem tal restrição, tornam-se passíveis de devolução os valores irregularmente descontados. Precedentes. Dessa forma, o Tribunal Regional, ao entender pela validade da cláusula coletiva que previa a cobrança da contribuição assistencial a todos as empresas, inclusive às não sindicalizadas, afrontou o princípio constitucional da livre associação e sindicalização, inserto no art. 8º, V, da Constituição Federal. Recurso de revista conhecido e provido. (RR ; Data de Julgamento: 07/03/2018, Rel. Min. Breno Medeiros, 5ª Turma, Data de Publicação: DEJT 16/03/2018). RECURSO DE REVISTA. CONTRIBUIÇÃO ASSISTENCIAL PATRONAL. EXTENSÃO A EMPRESA NÃO ASSOCIADA. A jurisprudência desta Corte é no sentido de serem aplicáveis, por analogia, o Precedente Normativo 119 e a Orientação Jurisprudencial 17, ambos da SDC do TST, em relação à contribuição assistencial patronal. Há precedentes. Recurso de revista conhecido e provido. (...). (RR , data de julgamento: 30/8/2017, Rel. Min. Augusto César Leite de Carvalho, 6ª Turma, data de publicação: DEJT 1º ). RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO SOB A VIGÊNCIA DA LEI /14. CONTRIBUIÇÃO ASSISTENCIAL PATRONAL. COBRANÇA DAS EMPRESAS NÃO ASSOCIADAS AO SINDICATO. IMPOSSIBILIDADE. O artigo 8º, III, da Constituição Federal garantiu o direito à liberdade de associação profissional ou sindical. Apenas a contribuição sindical (art. 578 da CLT) remanesce como obrigatória a todos os integrantes da categoria, ainda que não sindicalizados, por força da parte final do artigo 8º, IV, da Constituição Federal. Dessa forma, as denominadas contribuições assistenciais e confederativas instituídas pelos sindicatos só podem ser cobradas de seus associados conforme jurisprudência do excelso STF, Súmula 666/STF, e deste Tribunal, Precedente Normativo nº 119/TST

22 fls.22 e Orientação Jurisprudencial nº 17 da SDC/TST. Por isso, a obrigatoriedade da contribuição assistencial de quem não é sindicalizado afronta o princípio constitucional de liberdade de associação, previsto no artigo 5º, XX, da Constituição Federal. Recurso de revista conhecido por violação do art. 5º, XX, da Constituição Federal e provido. (RR , data de julgamento: 09/8/2017, Rel. Min. Alexandre de Souza Agra Belmonte, 3ª Turma, data de publicação: DEJT Grifos acrescidos). (...) RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO PELA RÉ. CONTRIBUIÇÃO ASSISTENCIAL PATRONAL. EMPRESA NÃO ASSOCIADA. EXTENSÃO. IMPOSSIBILIDADE. Os arts. 5º, XX, e 8º, V, da Constituição da República asseguram a liberdade de associação e sindicalização, tanto aos empregados quanto aos empregadores. Desse modo, é vedada a cobrança, por meio de instrumento coletivo, de contribuição assistencial, indistinta e compulsoriamente, de toda a categoria econômica. Aplica-se, por analogia, o disposto no Precedente Normativo nº 119 e na Orientação Jurisprudencial nº 17, ambos da SDC do TST, e na Súmula Vinculante 40 do STF. Recurso de revista conhecido e provido. (RR , Data de Julgamento: 21/06/2017, Rel. Min. Walmir Oliveira da Costa, 1ª Turma, Data de Publicação: DEJT ). RECURSO DE REVISTA. PROCESSO ELETRÔNICO - CONTRIBUIÇÃO ASSISTENCIAL. EMPRESA NÃO ASSOCIADA AO SINDICATO PATRONAL. DESCONTOS INDEVIDOS. A obrigatoriedade de recolhimento das contribuições assistenciais instituídas mediante normas coletivas não alcança as empresas não filiadas ao ente sindical patronal. Aplicação analógica do Precedente Normativo 119 e da Orientação Jurisprudencial 17, da SDC do TST. Precedentes. Recurso de Revista conhecido e provido. (RR , Data de Julgamento: 14/05/2014, Rel. Min. Márcio Eurico Vitral Amaro, 8ª Turma, Data de Publicação: DEJT Grifos acrescidos). RECURSO DE REVISTA. CONTRIBUIÇÃO ASSISTENCIAL PATRONAL - EXTENSÃO A NÃO ASSOCIADOS - IMPOSSIBILIDADE. Ofende o disposto no artigo 8º, inciso IV, da Constituição Federal a cobrança de contribuição em favor de entidade sindical a título de contribuição assistencial, obrigando empregador não

23 fls.23 associado. Aplicando-se, por analogia, o disposto no Precedente Normativo nº 119 da SDC desta Corte e no preceito constitucional acima citado. Recurso de revista conhecido e provido. Prejudicada a análise dos temas remanescentes. (RR , Data de Julgamento: 19/03/2014, Rel. Min. Renato de Lacerda Paiva, 2ª Turma, Data de Publicação: DEJT ). RECURSO DE REVISTA. CONTRIBUIÇÃO ASSISTENCIAL PATRONAL PREVISTA EM NORMA COLETIVA. EMPRESA NÃO ASSOCIADA. COBRANÇA INDEVIDA. 1. A cobrança de contribuição assistencial de empregados ou empresas não associados ao sindicato respectivo ofende a liberdade de filiação sindical prevista no art. 8º, inciso V, da Constituição Federal, bem como a liberdade de associação prevista no art. 5º, inciso XX, restringindo tais direitos fundamentais. Nesse sentido são os reiterados julgados da SDI-I desta Casa, bem como o Precedente Normativo nº 119/SDC e a OJ 17/SDC, aplicáveis por analogia. 2. Assim, consignado pelo Colegiado de origem que o sindicato não comprovou a filiação da empresa autora, a conclusão de que é indevida a cobrança da contribuição assistencial amolda-se à jurisprudência assente neste Tribunal, o que afasta a acenada ofensa ao art. 513, -e-, da CLT e inviabiliza a demonstração de dissenso de teses sobre o tema, ante os óbices da Súmula 333/TST e do art. 896, 4º, da CLT. Recurso de revista não conhecido. (RR , Rel. Min. Hugo Carlos Scheuermann, 1ª Turma, DEJT ). RECURSO DE EMBARGOS INTERPOSTO ANTES DA VIGÊNCIA DA LEI Nº /2007. CONTRIBUIÇÃO ASSISTENCIAL PATRONAL. EMPRESAS NÃO FILIADAS A SINDICATO. INEXIGIBILIDADE. A Constituição Federal, em seu artigo 8º, inciso IV, autoriza a instituição de contribuição confederativa por meio da Assembleia Geral, que tem caráter compulsório, apenas e tão somente, para os filiados aos sindicatos, tanto em relação aos empregados, quanto às empresas, uma vez que a mencionada contribuição não tem natureza tributária. É de se notar que a cláusula coletiva que estabelece a contribuição assistencial, indistintamente, a entidades empregadoras, filiadas ou não, afronta, de igual sorte, o princípio da liberdade de associação, consagrado no inciso V do artigo 8º da Constituição Federal, bem como se contrapõe ao disposto no

24 fls.24 inciso XX do artigo 5º, também da Carta Magna, que encerra o princípio da liberdade sindical. Esse é o entendimento pacificado nesta Corte, consagrado no Precedente Normativo nº 119, bem como na Orientação Jurisprudencial nº 17, ambas da SDC. São, portanto, nulas as estipulações que inobservem referida restrição. Assim, se ao empregado não sindicalizado é vedada a contribuição assistencial sindical sem a sua sindicalização, o mesmo entendimento deve ser adotado em relação ao empregador. Aplica-se, por analogia, o disposto nos precedentes supracitado. Até porque o artigo 8º, inciso V, da Constituição Federal assegura a liberdade sindical sem qualquer restrição para as categorias econômicas. Dessa forma, não há que se falar em afronta direta e literal aos artigos 7º, inciso XXVI, e 8º, inciso V, da Constituição Federal, eis que o decisum está de acordo com o ordenamento jurídico, que não resta ofendido em momento algum. Por derradeiro, não prospera a alegação de divergência jurisprudencial, ora porque o aresto atrai o óbice da Súmula/TST nº 337, item IV, ora porque incide o disposto no artigo 894, inciso II, da Consolidação das Leis do Trabalho. Recurso de embargos não conhecido. (E-RR , Relator Ministro: Renato de Lacerda Paiva, Data de Julgamento: 17/11/2011, Subseção I Especializada em Dissídios Individuais, Data de Publicação: DEJT 25/11/2011). CONTRIBUIÇÃO ASSISTENCIAL E CONFEDERATIVA. EMPREGADOS OU EMPRESAS NÃO ASSOCIADOS AO SINDICATO. DESCONTOS INDEVIDOS. 1. Nos termos da jurisprudência iterativa, atual e notória da SBDI-I desta Corte superior, a imposição de contribuição assistencial em favor da agremiação sindical a empregados ou empresas a ela não associados ofende o princípio da liberdade de associação consagrado nos termos do artigo 8º, inciso V, da Constituição da República. Tal dispositivo dá efetividade, no plano normativo interno, ao princípio erigido no artigo 2º da Convenção n.º 87 da Organização Internacional do Trabalho - instrumento que, conquanto ainda não ratificado pelo Brasil, inclui-se entre as normas definidoras dos Princípios e Direitos Fundamentais no Trabalho, conforme Declaração firmada em 1998, de observância obrigatória por todos os países membros daquele organismo internacional. 2. Admitir a imposição de desconto visando ao custeio de ente sindical a que o trabalhador ou empresa não aderiu voluntariamente constitui desvio do princípio

25 fls.25 democrático que deve reger a vida associativa em todos os seus quadrantes. A contribuição sindical compulsória - seja ela decorrente da lei ou da norma coletiva - destitui os integrantes da categoria de um dos mais importantes instrumentos a lhes assegurar voz ativa na definição dos destinos da sua representação de classe, além de concorrer para a fragilização da legitimidade da representação sindical, na medida em que o seu custeio não mais estará vinculado à satisfação dos representados com a atuação dos seus representantes. 3. Deve ser considerada nula, portanto, a cláusula constante de acordo, convenção coletiva ou sentença normativa que estabeleça contribuição em favor de ente sindical a título de taxa para custeio do sistema confederativo, assistencial, revigoramento ou fortalecimento sindical e outras da mesma espécie a serem descontadas também dos integrantes da categoria não sindicalizados. 4. Violação do artigo 8º, IV, da Constituição Federal que não se reconhece. 5. Recurso de embargos não conhecido. (TST-RR , Relator Ministro Lélio Bentes Corrêa, SBDI-1, DEJT 12/12/2008). Desse modo, se ao empregado não sindicalizado é vedada a cobrança da contribuição assistencial, aplica-se, por analogia, o mesmo entendimento às empresas não filiadas ao respectivo sindicato da categoria econômica, em face do que preceituam os artigos 5º, inciso XX, e 8º, inciso V, da Constituição Federal e diante da impossibilidade de se restringir direitos fundamentais constitucionalmente consagrados. Assim, ao entender "pela compulsoriedade das contribuições assistenciais previstas nas convenções coletivas de trabalho dos exercícios de 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 e 2007", a decisão exarada pelo TRT de origem incorreu em violação aos citados dispositivos constitucionais, o que dá ensejo ao conhecimento do recurso de revista, no particular, com base na alínea "c" do art. 896 da CLT. Quanto à contribuição sindical estatuída nos arts. 578 e 580 da CLT, sua compulsoriedade em razão da natureza jurídica tributária é insofismável, ao menos até o advento da Lei nº /2017. Nesse sentido, inclusive, já se posicionou o E. STF, "verbis":