Consulta Prévia ao Mercado 03/2012

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1 Consulta Prévia ao Mercado 03/2012 CADERNO DE ENCARGOS Aquisição de Kits de Formação Projecto /2012/23 Formações Modulares Certificadas Página 1 de 13

2 CADERNO DE ENCARGOS PARTE I CLÁUSULAS JURÍDICAS 1. DISPOSIÇÕES GERAIS 1.1. O objeto da presente consulta consiste, de acordo com a descrição apresentada nas Especificações Técnicas, na Aquisição de Kits de Formação, para desenvolvimento do Projecto nº /2012/23 Formações Modulares Certificadas, ao abrigo do POPH Programa Operacional do Potencial Humano Na aquisição do material referido observar-se-ão as cláusulas do contrato e o estabelecido em todos os documentos que dele fazem parte integrante Para além dos regulamentos e dos documentos normativos referidos neste Caderno de Encargos, fica o adjudicatário obrigado ao pontual cumprimento de todos os demais que se encontrem em vigor e que se relacionem com os materiais a fornecer As divergências que porventura existam entre os vários documentos que se consideram integrados no contrato deverão resolver-se de acordo com as seguintes regras: O estabelecido no próprio titulo contratual prevalecer sobre o que constar de todos os demais documentos; Seguidamente prevalece a informação constante do Caderno de Encargos; 1.5. Em caso de divergência entre documentos escritos e gráficos, os escritos prevalecem As dúvidas que o adjudicatário tenha devem ser colocadas imediatamente antes de se iniciar a o fornecimento sobre o qual elas recaem A falta de cumprimento do disposto na cláusula anterior torna o adjudicatário responsável por todas as consequências resultantes de errada interpretação que porventura haja feito. Página 2 de 13

3 1.8. A responsabilidade de todos os fornecimentos, seja qual for o agente fornecedor, será sempre do concorrente e só dele, não reconhecendo a entidade adjudicante a existência de quaisquer outros que trabalhem por conta ou em combinação com o adjudicatário Serão inteiramente de conta do adjudicatário os encargos e responsabilidade decorrentes da utilização de elementos a que respeitem quaisquer marcas registadas, patentes registadas ou licenças Se a entidade adjudicante vier a ser demandada por ter sido infringido qualquer dos direitos mencionados na cláusula anterior, o adjudicatário indemnizá-la-á de todas as despesas que, em consequência, haja a fazer e de todas as quantias que tenha de pagar, seja a que título for O adjudicatário é responsável por todos os danos ou prejuízos causados à entidade adjudicante e decorrentes de quaisquer erros ou omissões do fornecimento. Esta responsabilidade, limitada ao valor do presente contrato, poderá ser coberta por apólice de seguro ou equivalente, de harmonia com as normas legais em vigor Em tudo o que não estiver expressamente previsto no presente caderno de encargos, serão observadas as disposições constantes das normas legais em vigor. 2. IDENTIFICAÇÃO DO PROCEDIMENTO Consulta Prévia ao Mercado 03/2012 para Aquisição de Kits de Formação de suporte ao projecto /2012/23 Formações Modulares Certificadas. É entendimento do IGFSE, que o desenvolvimento de projetos cofinanciados pelo FSE consubstancia uma atividade de interesse geral destituída de carácter industrial ou comercial, na medida em que a consecução dos objetivos que concretizam políticas públicas dirigidas à qualificação dos recursos humanos, à promoção do emprego e da inclusão social, facto que determina que a ACISAT seja considerada entidade adjudicante no âmbito do Código dos Contratos Públicos. Página 3 de 13

4 Pese embora este, facto, a aquisição de serviços de educação e formação previstos para o projecto aprovado no âmbito da Tipologia de Intervenção 2.3 Formações Modulares Certificadas encontram-se excluídos da aplicação de todas as normas do CCP. Entende-se que o artigo 5.º, nos seus n.ºs 1 a 4, exceciona a aplicação da Parte II do CCP (artigos 16.º a 277.º) à formação dos contratos (celebrados por entidades adjudicantes). A alínea f) do n.º 4 do referido artigo 5.º contempla os contratos que tenham por objeto os serviços de educação e formação mencionados no Anexo II B da Diretiva n.º 2004/18/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 31 de Março, o Anexo II-B (alterado e substituído pelo Anexo VII do Regulamento (CE) n.º 213/2008 da Comissão de ) que confiram certificação escolar ou certificação profissional. Entende-se que aqui se incluem as atividades associadas a cada uma das fases que constituem o ciclo formativo incluindo o diagnóstico das necessidades de formação, de conceção dos objetivos e dos conteúdos formativos, de organização das ações de formação, de execução e acompanhamento da formação ou de avaliação dos resultados da formação. Considerando que a aquisição de Kits de Formação (material entregue aos formandos para uso na formação pasta, dossier, bloco, lápis e caneta)) é indissociável das atividades de organização, execução e acompanhamento da formação, estando por isso direta e exclusivamente relacionada com a prestação de serviços de formação, entende-se que a mesma está excecionada em matéria de Contratação Pública ao abrigo da al. f) do n.º 4 do Artigo 5.º. Face ao exposto, e salvaguardando os princípios que regem a matéria da Contratação Pública, os princípios da transparência, da igualdade e da concorrência, adotou-se como estratégia de contratação dos produtos referidos, o procedimento de Consulta Prévia ao Mercado, para aquisição de Kits de Formação. 3. OBJECTO DO PROCEDIMENTO 3.1. Aquisição de Kits de Formação, em regime de contrato de fornecimento contínuo correspondente à duração do projecto /2012/23 Formações Modulares Certificadas (aproximadamente 2 anos), até ao montante de ,00 (vinte e três Página 4 de 13

5 mil euros), acrescido do IVA à taxa legal em vigor Para efeitos de fornecimento, o Kit de Formação é composto pelos seguintes elementos: a) Pasta de mão em tecido; b) Dossier de argolas lombada fina; c) Bloco de notas branco, formato A4; d) Lápis; e) Caneta Todos os elementos que compõem o Kit, devem ter identificação da entidade adjudicante, bem como das entidades financiadoras do projecto, conforme os Manuais de Normas Gráficas em vigor Os bens a fornecer encontram-se identificados na listagem constante nas Especificações Técnicas. O número de Kits indicado, deve ser considerado como mero indicador de previsão. 4. REQUISITOS DO FORNECIMENTO 4.1. O adjudicatário deverá prestar à ACISAT Associação Empresarial do Alto Tâmega, todo o apoio técnico na área da identificação dos bens, objeto do presente procedimento Os fornecimentos serão efetuados segundo indicação e de acordo com as necessidades da ACISAT, e as entregas referidas são da responsabilidade e por conta do adjudicatário Em caso de defeito de qualquer artigo fornecido, o Adjudicatário será responsável pela sua substituição, no prazo máximo de 48 horas, sem qualquer encargo para a entidade Adjudicante. 5. PREÇO BASE Nos termos do disposto na alínea a), do n.º 1, do art.º 47º do Código dos Contratos Públicos, o preço base, para o fornecimento de Kits de Formação, objeto do presente procedimento, é de Página 5 de 13

6 (vinte e três mil euros) 6. PREÇO CONTRATUAL 6.1. Pelo fornecimento objeto do contrato, a entidade adjudicante irá pagar ao adjudicatário o preço constante da proposta adjudicada, acrescido de IVA à taxa legal em vigor, se este for legalmente devido, nos termos do presente procedimento O preço referido no número anterior terá que incluir todas as despesas inerentes ao fornecimento, sem exceções O preço será mantido durante a duração do fornecimento contínuo, que será até ao final do projeto /2012/23 Formações Modulares Certificadas (aproximadamente 2 anos) e/ou até ao montante da adjudicação, acrescido do IVA à taxa legal em vigor, não sofrendo alterações devido à transição de ano civil ou quaisquer outros fatores. 7. FATURAÇÃO E CONDIÇÕES DE PAGAMENTO 7.1. A faturação será efetuada após o fornecimento, conforme condições estipuladas neste Caderno de Encargos As faturas terão que coincidir rigorosamente com os pedidos de fornecimento emitidos pela ACISAT, quer em valor, quer na descrição dos fornecimentos O pagamento será efetuado após aceitação das faturas, num prazo de 60 dias. 8. PENALIDADES 8.1. Pelo incumprimento de obrigações emergentes do contrato, a entidade adjudicante pode exigir do prestador de serviços o pagamento de uma pena pecuniária, de montante a fixar em função da gravidade do incumprimento, exceto se a situação se enquadrar no previsto no ponto Na determinação da gravidade dos incumprimentos ter-se-á em conta, nomeadamente, a duração da infração, a sua eventual reiteração, o grau de culpa do Página 6 de 13

7 prestador de serviços e as consequências do incumprimento. 9. CASOS DE FORÇA MAIOR 9.1. Nenhuma das partes incorrerá em responsabilidade se por caso fortuito ou de força maior, designadamente greves ou outros conflitos coletivos de trabalho, for impedido de cumprir as obrigações assumidas no contrato A parte que invocar casos fortuitos ou de força maior deverá comunicar e justificar tais situações à outra parte, bem como o prazo previsível para restabelecer a situação. 10. RESOLUÇÃO POR PARTE DO ADJUDICANTE Sem prejuízo de outros fundamentos de resolução previstos na lei, o incumprimento por parte do fornecedor/prestador de serviços, de forma grave ou reiterada, das obrigações que lhe incumbem permite à entidade adjudicante proceder à resolução do contrato, devendo para o efeito transmitir a sua decisão por escrito, nos termos do ponto 13.1 deste Caderno de Encargos A resolução do contrato produz efeitos a partir da data que se fixar na respetiva notificação, sendo que esta data não poderá ser anterior à data da receção, pelo destinatário, da referida notificação A resolução do contrato não prejudica o exercício de responsabilidade civil ou criminal por atos ou faltas ocorridos durante a execução do mesmo. 11. RESOLUÇÃO POR PARTE DO ADJUDICATÁRIO Sem prejuízo de outros fundamentos previstos na lei, o incumprimento por parte da ACISAT, de forma grave ou reiterada, das obrigações que lhe incumbem permite ao adjudicatário proceder à resolução do contrato, devendo para o efeito transmitir a sua decisão por escrito, nos termos do ponto 13 deste caderno de encargos Caso seja fundamentada, a resolução do contrato produz efeitos 30 dias após a Página 7 de 13

8 receção da respetiva notificação, salvo se o incumprimento se reporte a montantes em dívida já vencidos e neste caso a entidade adjudicante cumpra as obrigações em atraso, no prazo dos 30 dias. 12. SUBCONTRATAÇÃO E CESSÃO DA POSIÇÃO CONTRATUAL A subcontratação ou a cessão da posição contratual pelo fornecedor/prestador do serviço depende da autorização da entidade adjudicante, nos termos do Código dos Contratos Públicos. 13. COMUNICAÇÕES E NOTIFICAÇÕES Todas as notificações, informações e comunicações a enviar por qualquer das partes à outra parte, deverão ser efetuadas por escrito, preferencialmente através de correio eletrónico, com suficiente clareza, para que o destinatário fique ciente da respetiva natureza e conteúdo Sempre que se verifique qualquer alteração, mesmo que pontual ou temporária, deverá ser obrigatoriamente dado conhecimento à entidade adjudicante, com a máxima urgência. 14. DEVER DE SIGILO O fornecedor deve guardar sigilo sobre toda a informação, relativa à entidade adjudicante, de que possa vir a ter conhecimento, decorrente da execução do contrato A informação coberta pelo dever de sigilo não pode ser transmitida a terceiros, nem objeto de qualquer uso ou modo de aproveitamento que não o destinado direta e exclusivamente à execução do contrato Exclui-se do dever de sigilo previsto a informação que seja comprovadamente do domínio público à data da respetiva obtenção pelo fornecedor ou que este seja legalmente obrigado a revelar, por força da lei, de processo judicial ou a pedido de Página 8 de 13

9 autoridades reguladoras ou outras entidades administrativas competentes. 15. FORO COMPETENTE Para resolução de todos os litígios decorrentes do contrato fica estipulada a competência do Tribunal Judicial da Comarca de Chaves, com expressa renúncia a qualquer outro. 16. LEGISLAÇÃO APLICÁVEL O contrato é regulado pela legislação portuguesa. Página 9 de 13

10 PARTE II ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS 1. ENTIDADE CONTRAENTE A entidade Contratante é a ACISAT Associação Empresarial do Alto Tâmega, Pessoa Coletiva Nº , sita à Rua Coronel Bento Roma, Ed. Marrocos 1.º, Chaves, com o telefone nº e fax nº ÓRGÃO QUE TOMOU A DECISÃO DE CONTRATAR A decisão de contratar foi tomada pela Direção da ACISAT, em reunião de Direção de 31 de Outubro de DESCRIÇÃO DOS BENS E/OU SERVIÇOS E ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS 3.1. O Presente procedimento tem como objeto, a consulta prévia ao mercado para aquisição de Kits de Formação, para desenvolvimento do Projecto nº /2012/23 Formações Modulares Certificadas, ao abrigo do POPH Programa Operacional do Potencial Humano Cada Kit de Formação é composto pelos seguintes elementos: Pasta de mão em tecido; Dossier de argolas lombada fina; Bloco de notas branco, formato A4; Lápis; Caneta. Todos os elementos que compõem o Kit, devem ter identificação da entidade adjudicante, bem como das entidades financiadoras do projecto, conforme os Manuais de Normas Gráficas em vigor O fornecimento a prestar abrange: Página 10 de 13

11 Unidade Designação Qt. Dotação UN Pasta de mão em tecido; 1770 UN Dossier de argolas lombada fina; 1770 UN Bloco de notas branco, A4; UN Lápis; 1770 UN Caneta Os fornecimentos serão efetuados de forma contínua ao longo do período do contrato, segundo indicação e de acordo com as necessidades da ACISAT, e com a antecedência necessária face à data de entrega. 4. PREÇO BASE Nos termos do disposto na alínea a), do n.º 1, do art.º 47º do Código dos Contratos Públicos, o preço base, para o fornecimento de Kits de Formação, objeto do presente procedimento, é de (vinte e três mil euros). 5. ELEMENTOS E MODO DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA 5.1. As propostas das entidades concorrentes deverão ser enviadas por correio eletrónico (acisat@mail.telepac.pt) até às 17h30 do dia 14 de Novembro do corrente ano, contendo os seguintes elementos: a. Referência ao Procedimento de Consulta; b. Nome do Concorrente e NIF; c. Breve Apresentação do Concorrente; d. Comprovativo de Associado da ACISAT; e. Preço proposto; f. Condições de entrega; g. Condições de pagamento; h. Prazo de validade da proposta; i. Data e assinaturas. Página 11 de 13

12 5.2. O preço, que não deve incluir o iva, é indicado em algarismos e por extenso, prevalecendo em caso de divergência, o preço expresso por extenso. As propostas devem mencionar expressamente que ao preço total acresce o IVA, indicando o respetivo valor e a taxa legal aplicável, entendendo-se, na falta daquela menção, que o preço apresentado não inclui aquele imposto. 6. PRAZO DE MANUTENÇÃO DAS PROPOSTAS O concorrente fica obrigado a manter a sua proposta durante um período mínimo de 60 dias, contados da data limite para a sua entrega. 7. CRITÉRIOS DE ADJUDICAÇÃO Foram definidos os seguintes critérios de adjudicação que passamos a enumerar: A) Preço (60%) B) Condições de entrega (10%) C) Condições de pagamento (20%) D) Associado ACISAT (10%) As propostas recebidas serão analisadas de acordo com os critérios definidos, e seriadas com vista à seleção do fornecedor. Os fornecedores serão notificados da decisão relativa à aquisição de serviços, por escrito. 8. PEDIDOS DE ESCLARECIMENTO Todas as questões e/ou pedidos de esclarecimento deverão ser colocados por correio eletrónico para o endereço acisat@mail.telepac.pt até às 17h30 do dia 12 de Novembro. A resposta aos pedidos de esclarecimento, e demais comunicações da entidade adjudicante, sobre o presente convite, serão enviadas, até às 17h30 do dia 13 de Novembro. Página 12 de 13

13 9. ADJUDICAÇÃO Os fornecedores serão notificados da decisão relativa à aquisição de serviços, nos cinco dias posteriores à decisão, através de correio eletrónico. Chaves, 9 de Novembro, 2012 Página 13 de 13