Lei informática 8.248/1991. De 1991 até ,2 bilhões em renuncia fiscal

Transcrição

1 Lei informática 8.248/1991 De 1991 até ,2 bilhões em renuncia fiscal

2 Lei editada em substituição à reserva de mercado para setor de informática A ideia era incentivar o comprometimento das firmas instaladas no país com determinados níveis de produção locais e de desenvolvimento de atividades de P&D&I, por meio de isenção de Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), em contrapartida ao cumprimento de metas de investimentos em P&D&I e atendimento de requisitos de nacionalização da produção.

3 Inicio reserva de mercado para o segmento de informática, instituída pela lei nº de 1984, (que já falava em P&D) é substituída em 1991 pela Lei nº 8.248, que dispõe sobre a capacitação e competitividade do setor de informática e automação. Com a Lei nº as atividades relacionadas à informática passaram a contar com uma política de incentivos fiscais vinculados à realização de esforços de P&D&I no país.

4 a primeira versão da lei promoveu a isenção do IPI, até outubro de 1999, dos produtos fabricados no país de acordo com a regras do Processo Produtivo Básico (PPB), além de dotar as empresas de alguns benefícios adicionais para redução do IRPJ referentes a despesas de P&D&I, capitalização das empresas e determinava preferência nas compras governamentais Em contrapartida, a firma se comprometia a aplicar pelo menos 5% do faturamento das empresas em atividades de P&D&I, sendo 2% em convênios com ICT ou Programas Prioritários em Informática (PPI)

5 Primeira Modificação pela Lei nº /01/01 A lei 8.248/91 tinha prazo de vigência de 09 anos. Revoga os itens relativos à redução do IRPJ, Aplicável apenas as empresas com faturamento superior a 15 milhões modifica a proporção entre os percentuais aplicados às atividades de P&D&I internas (2,7%) e P&D&I externas (2,3%). Esses 2,3% do faturamento deveriam ser alocados em centros ou institutos de pesquisa ou educação (1%). Como parte de uma política de desenvolvimento regional uma parte, obrigatoriamente, deveria ser alocada nas regiões Nordeste, Amazônica ou no Centro-Oeste (0,8%) e parte, (0,4%) depositado no Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico FNDCT

6 Segunda modificação com a Lei nº de 2004 estendeu os prazos dos benefícios até 2019, iniciando uma nova redução gradativa das isenções fiscais, que se iniciava com isenção de 80% entre os anos de 2004 a 2014, isenção de 75% do IPI em 2015 e posterior redução do percentual para 70% de 2016 a 2019, sendo que tal incentivo deveria ser extinto a partir de 2019

7 Nova prorrogação sem avaliações e sem alterações Publicada lei que prorroga benefícios da Lei de Informática até 2029 Foi publicada no Diário Oficial da União desta segunda-feira (11) a Lei /14, que prorroga até 2029 os benefícios da Lei de Informática (8.248/91), como a redução do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) vigente para o setor A extinção do benefício está prevista para 2029, dez anos a mais que o prazo atual de vigência (2019).

8 O que se considera como atividades de PD&I Consideram-se atividades de P&D&I em tecnologias da informação o trabalho teórico ou experimental realizado de forma sistemática para adquirir novos conhecimentos; o trabalho sistemático utilizando o conhecimento adquirido na pesquisa ou experiência prática, Manual de Frascati

9 Considerações- sobre as avaliações segundo avaliações (não são avaliações oficiais) realizadas em diferentes períodos, concluem que a Lei é incapaz de promover a competitividade internacional das empresas. a lei tem como resultado final apenas a manutenção de empresas capazes de competir em nível doméstico, o que claramente, demonstra a ineficiência do instrumento como promotor de desenvolvimento tecnológico e de ganhos de produtividade. No sentido estrito, a Lei de Informática possui características distintas dos incentivos fiscais tradicionais ao investimento em P&D&I, já que a Lei é orientada a um setor e dependente de aprovação de projeto

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