MINISTÉRIO DA DEFESA EXÉRCITO BRASILEIRO

Transcrição

1 MINISTÉRIO DA DEFESA EXÉRCITO BRASILEIRO

2 EMPREGO DAS FORÇAS ARMADAS NA SEGURANÇA INTEGRADA

3 AMPARO LEGAL Art 142/CF destinam-se à defesa da Pátria, à garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem. 1º - Lei complementar definirá as condições de organização, preparo e emprego. Lei Complementar 97/99 (alterada pela LC 117/04 e LC 136/10) e o Decreto 3897/01 estabelecem as situações e as condições para o emprego.

4 SITUAÇÕES DE EMPREGO ATUAÇÃO EPISÓDICA 1. Na preservação da Ordem Pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, após esgotados os instrumentos relacionados no art. 144 da Constituição Federal (Polícias Federais e Polícias Estaduais). 2. Na segurança de eventos oficiais ou públicos, particularmente os que contem com a participação de Chefes de Estado. 3. Para a segurança da realização de pleitos eleitorais.

5 SITUAÇÕES DE EMPREGO ATUAÇÃO PERMANENTE Contra delitos transfronteiriços e ambientais na faixa de fronteira terrestre, no mar e nas águas interiores e contra o tráfego aéreo ilícito no espaço aéreo.

6 CONDIÇÕES PARA O EMPREGO - É da responsabilidade do Presidente da República (LC 97). - Ocorrerá de acordo com as diretrizes baixadas pelo presidente da república, após esgotados os instrumentos destinados à preservação da ordem pública (polícias federais e estaduais) (LC 97). - Consideram-se esgotados os instrumentos quando forem eles, formalmente reconhecidos pelo respectivo chefe do poder executivo federal ou estadual como indisponíveis, inexistentes ou insuficientes ao desempenho regular de sua missão constitucional (LC 97 alt pela LC 117).

7 CONDIÇÕES PARA O EMPREGO - O emprego deverá ser episódico, em área previamente estabelecida e por tempo limitado (LC 97 alt pela LC 117). - As forças armadas exercerão o controle operacional dos órgãos de segurança pública necessários (LC 97 alt pela LC 117). - A atuação do militar na garantia da lei e da ordem é considerada atividade militar (LC 97 alt pela LC 136) está sendo contestado no STM (Min Levandowski). - As forças armadas na garantia da lei e da ordem desenvolverão as ações de polícia ostensiva, de natureza preventiva ou repressiva, que se incluem na competência constitucional e legal das polícias militares (Dec 3897).

8 O EMPREGO DO EXÉRCITO NA PACIFICAÇÃO DOS COMPLEXOS DA PENHA E DO ALEMÃO.

9 A crise na Segurança Pública Nov 10

10 RIO DE JANEIRO NOVEMBRO 2010

11 RIO DE JANEIRO NOVEMBRO 2010

12 ANTECEDENTES DA OPERAÇÃO - Em 15 Nov, o CML determina a prontidão de duas FT Btl, aptas para emprego operações de GLO e o estabelecimento de um dispositivo de segurança na Av Brasil. - Anúncio da invasão da Vila Cruzeiro/Penha em 24 Nov. - CML surpreendido pelo emprego da MB (bld) em 25 Nov.

13 INVASÃO DA VILA CRUZEIRO/PENHA 25 Nov 2010

14 FUGA DA VILA CRUZEIRO/PENHA PARA O ALEMÃO

15 OPERAÇÕES DO COMANDO MILITAR DO LESTE NOS COMPLEXOS DO ALEMÃO E DA PENHA - 1ª FASE CERCO e INVESTIMENTO (26 de Nov a 22 Dez) Missão: proteção do perímetro da área conflagrada para apoiar o investimento e o vasculhamento do complexo do alemão pelas forças de segurança pública. - 2ª FASE OCUPAÇÃO (a partir de 23 Dez) Missão: preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio nos complexos da Penha e do Alemão.

16 OPERAÇÃO DO CML NO COMPLEXO DO ALEMÃO 1ª FASE: CERCO e INVESTIMENTO - Na noite de 25 Nov, o CML recebe a ordem para proteger o perímetro das áreas conflagradas. - No dia 26 Nov, às 11:oo horas, 01 FT Btl Inf Pqdt (800 homens) entra em posição no perímetro do complexo do Alemão. - Em 27 Nov, o cerco é reforçado com mais uma FT Btl Inf Pqdt. - No dia 28 Nov, ocorre o investimento do complexo do Alemão pelas Forças de Segurança Pública estaduais e pela Polícia Federal.

17 CERCO DO COMPLEXO DO ALEMÃO (a partir de 26 Nov 10)

18 INVESTIMENTO DO COMPLEXO DO ALEMÃO (a partir de 28 Nov 10)

19 APREENSÕES

20 REPERCUSSÕES

21 2ª FASE PRESERVAÇÃO DA ORDEM PÚBLICA - Durante o vasculhamento (duração de 24 dias), as tropas do exército foram mantidas cumprindo a missão de proteção do perímetro. - Entre 01 Dez e 23 Dez 10 são realizadas negociações (22 dias) para o emprego temporário das Forças Armadas, por solicitação do governador, para a preservação da ordem pública nos complexos da Penha e do Alemão. Em 23 Dez é assinado o acordo para o emprego da força de pacificação entre o governo federal (ministro da defesa) e o governo do estado (governador). - as tropas ocupam, em 23 Dez, os complexos da Penha e do Alemão.

22 ACORDO PARA O EMPREGO DA FORÇA PACIFICAÇÃO (EXTRATO PONTOS PRINCIPAIS)... - É vedada a atuação de policiais militares e policiais civis, não integrantes da força de pacificação, no interior da área de pacificação sem o conhecimento do comando... - A Força de Pacificação... tem a seguinte organização: a. Comando: 01 Oficial General do Exército; b. Exército: 02 (duas) FT Btl; c. PMRJ: 01 (um) comando e 3 (três) Cia PM (na realidade 1 Cia: 60 a 80 homens/dia); d. PCRJ: 01 (uma) delegacia.

23 ACORDO PARA O EMPREGO DA FORÇA PACIFICAÇÃO (EXTRATO PONTOS PRINCIPAIS) - A área de atuação da força de pacificação compreende a faixa de terreno e o espaço aéreo sobrejacente, tendo os seguintes limites: ao Norte... prosseguindo a Este... - Os militares do exército brasileiro, integrantes da força de..., executarão ações de patrulhamento ostensivo, revistas e prisões em flagrante. - Os policiais militares... participarão no patrulhamento...executarão revistas, vasculhamentos e prisões... - a Delegacia de Polícia Civil... realizará todas as ações de polícia judiciária decorrentes da atuação da força de...

24 ZONA DE AÇÃO DA FORÇA DE PACIFICAÇÃO Z Aç ALFA (Complexo da Penha) A POPULAÇÃO DA ÁREA É ESTIMADA EM MAIS DE HABITANTES Z Aç BRAVO (Complexo do Alemão)

25 Z Aç ALFA COMPLEXO DA PENHA Mo Frei Gaspar Mo do Sereno Mo da Caixa D água Mo do Caracol Mo da Fé Mo da Chatuba Mo do Cariri - Merindiba Grotão da Penha Vila Proletário da Penha Vila Cruzeiro

26 Z Aç BRAVO COMPLEXO DO ALEMÃO Mo dos MINEIROS MORRO DO ALEMÃO GROTA MORRO DA ESPERANÇA MORRO DA BAIANA Mo das PALMEIRAS Mo do ITARARÉ NOVA BRASÍLIA ASSOCIAÇÃO DAS CASINHAS MORRO DO ADEUS FAZENDINHA 26

27 ÁREA DE OPERAÇÕES

28

29 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL FORÇA DE PACIFICAÇÃO RIO DE JANEIRO COMANDO MILITAR DO LESTE GOVERNADOR DO ESTADO DO RJ COMANDO DA FORÇA DE PACIFICAÇÃO SECRETÁRIO DE SEGURANÇA ESTADO-MAIOR DA FORÇA DE PACIFICAÇÃO FT BTL DO EB FT BTL DO EB COMANDO DA FORÇA DA PMRJ DELEGACIA DE POLÍCIA CIVIL BTL DE CMP PM BTL DE CMP BTL DE CMP

30 MEIOS EM PESSOAL - Exército/segurança: homens - Exército/Ap Log: Exército/Com Soç: PMRJ: PCRJ: 25 - Total: homens

31 MEIOS EM MATERIAL - Exército: helicóptero 2 - Exército: viatura blindada 6 - Exército: viatura de transporte de pessoal 40 - Exército: viatura leve 50 - Exército: viatura ambulância 2 - Exército: motocicleta 20 - PMRJ: viatura leve 16 - PCRJ: viatura leve 1 Total: Bases da Força de Pacificação

32 PECULIARIDADES DA OPERAÇÃO - Criação do conceito de força de pacificação ; - Amparo legal: Acordo entre o governo federal (MD) e o governo do estado; - Atribui à F Pac as ações de policiamento ostensivo e de polícia judiciária; e - conduta dos integrantes da força de pacificação regida regras de engajamento aprovadas pelo MD e governo do estado.

33 AÇÕES DA FORÇA DE PACIFICAÇÃO 1. NA SEGURANÇA: - Pontos Fortes: ocupação permanentemente proporcionando observação sobre toda área e pronta resposta; - Pontos de Visibilidade: ocupação dos pontos de maior circulação de pessoas e veículos para reforçar a ação de presença da tropa; - Patrulhamento: a pé e motorizado (caminhões, vtr leves e motocicletas) de toda a área, 24 horas por dia, saturação da área; e - Ações de busca e apreensão orientadas pelas operações de inteligência, sufocamento de atividades ilícitas.

34 AÇÕES DA FORÇA DE PACIFICAÇÃO 2. NA PACIFICAÇÃO DAS COMUNIDADES: - Comunicação Social/alvos: lideranças comunitárias e outros segmentos; - Ações educativas nas escolas em reforço ao trabalho das professoras; - Ações cívico-sociais em complemento às ações do estado e do município; - Operações de choque administrativo, para melhorar os serviços públicos e outros serviços necessários e - Operações de choque de ordem com órgãos do município e do estado, para coibir as contravenções.

35 RESULTADOS 1. Expressiva redução dos índices de criminalidade nos bairros adjacentes: - roubo de veículos queda de 78% - homicídios 86% - assaltos a residências 91% - assaltos a transeuntes 78%. 2. Retomada da normalidade na vida da população dos complexos e do entorno e aumento da sensação de segurança na cidade do rio de janeiro; 3. O choque administrativo permitiu: - a instalação de um centro judiciário de solução de conflitos e cidadania, Casa da Justiça ; - a oferta de novos serviços à população por empresas da área bancária, de telecomunicações, de tv por assinatura e de transporte coletivo; - o retorno da operação de empresas que haviam saído da área e desenvolvimento econômico; e - o desenvolvimento de projetos de resgate da cidadania.

36 RESULTADOS APREENSÕES - R$ ,05 e US$ , ,92 kg de Cocaína em tabletes, papelotes e sacolés. - 44,71 kg de Maconha em tabletes, papelotes, sacolés e trouxinhas. - 16,61 kg de Haxixe em pedras, papelotes e trouxinhas - 10,64 kg de Crack em pedras e papelotes Máquinas caça-níquel motocicletas e 290 automóveis (roubados ou furtados e Lei Seca ). - 9 Fuzis 7,62 mm e 704 cartuchos. - 1 Fuzil AK Fuzis M Fuzil AR Pistolas Granadas Cartuchos outros calibres, sendo 699 do fuzil 7,62 mm. 389 Detidos e 224 Presos

37 TÉRMINO DA MISSÃO Instalação de UPP em 2012: Mar Vila Cruzeiro e Parque Proletário (Penha); Abr Grotão da fé (Penha); Mai Morro do Alemão e Itararé (Alemão); e Jun Fazendinha (Alemão). Término da missão: 30 de junho de 2012.

38 RODÍZIO DAS BRIGADAS 26 NOV 10 A 20 FEV 11 - BDA INF PQDT - 12 SEMANAS 21 FEV 11 A 15 MAIO 11-9ª BDA INF MTZ - 12 SEMANAS 16 MAI 11 A 14 AGO 11-11ª BDA INF L - 13 SEMANAS 15 AGO 11 A 06 NOV 11-9ª BDA INF MTZ - 12 SEMANAS 07 NOV 11 A 26 JAN 12-4ª BDA INF MTZ - 12 SEMANAS 27 JAN 12 A 31 MAR 12-11ª BDA INF L - 09 SEMANAS 31 MAR 12 A 30 JUN 12-9ª BDA INF MTZ - 13 SEMANAS

39 A MÃO AMIGA DO EXÉRCITO

40 RUA JOAQUIM DE QUEIROZ (ANTES)

41 RUA JOAQUIM DE QUEIROZ (HOJE)

42 OPERAÇÃO ARCANJO PACIFICAÇÃO - A MÃO AMIGA CARTILHA PRODUZIDA PELA FORÇA DE PACIFICAÇÃO COM A PARTICIPAÇÃO DA SECRETARIA DE EDUCAÇÃO DO MUNICÍPIO, APLICADA AOS ALUNOS DAS ESCOLAS DOS DOIS COMPLEXOS.

43 CONCLUSÃO A manutenção das conquistas (segurança e pacificação) depende: da ação governamental nos três níveis, do judiciário e do legislativo. Essa a única maneira de manter a esperança despertada e de reconquistar a confiança dos moradores.

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