Missão das Nações Unidas para a Estabilização do Haiti. Military Component
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- Terezinha Capistrano Vilarinho
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3 SUMÁRIO 1. OPERAÇÕES DE PAZ 2. MINUSTAH 3. OPERAÇÕES DE GARANTIA DA LEI E DA ORDEM 4. CONSIDERAÇÕES FINAIS
4 PARTICIPAÇÃO EM MISSÕES DE PAZ UNEF-I Oriente Médio 47 Mis Paz Mais de militares brasileiros MINUSTAH Haiti Atualizado em Ago 2011
5 ETAPAS DE UMA MISSÃO DE PAZ CONFLITO PREVENÇÃO DO CONFLITO NEGOCIAÇÃO CESSAR-FOGO PARA A PAZ IMPOSIÇÃO DA PAZ PÓS-CONFLITO OPERAÇÃO DE PAZ CONSTRUÇÃO DA PAZ E PREVENÇÃO CONTRA O RETORNO DO CONFLITO
6 [ ATORES/ FASES ] Missão das Nações Unidas para a Estabilização do Haiti FASES E ATORES Tarefas INFRAESTRUTURA EMPREGO ESTABILIDADE ECONÔMICA ADMINISTRAÇÃO CIVIL ELEIÇÕES PROCESSO POLÍTICO SEGURANÇA DDR ESTADO DE DIREITO CONSTRUÇÃO ASSISTÊNCIA HUMANITÁRIA Estabilização Operação de Paz da ONU Instituições nacionais / ONG Transição Banco Mundial/ FMI Países contribuintes da ONU, Doadores Desenvolvimento sustentável INSTITUIÇÕES LOCAIS
7 MARCO LEGAL PARA MISSÕES DE PAZ RESOLUÇÃO DO CONSELHO DE SEGURANÇA DA ONU (MANDATO) ACORDO LEGAL DA ONU COM O PAÍS SEDE DA MISSÃO DE PAZ (SOFA) MEMORANDO DE ENTENDIMENTO PARA PARTICIPAÇÃO DE TROPAS (MOU) ORIENTAÇÕES DO REPRESENTANTE ESPECIAL DO SECRETÁRIO GERAL DA ONU E DO COMANDANTE DA FORÇA REGRAS DE ENGAJAMENTO LEIS DO PAÍS ANFITRIÃO LEIS BRASILEIRAS AUTORIZAÇÃO PRESIDENCIAL E APROVAÇÃO DO CONGRESSO NACIONAL REGULAMENTOS E DIRETRIZES DO MD E DO EB
8 Missão das Nações Unidas para a Estabilização do Haiti MINUSTAH
9 Problemas sociais, ecônomicos e políticos População abaixo da linha de pobreza
10 MAS TAMBÉM HÁ COISAS BOAS E BONITAS
11 SITUAÇÃO ANTES DA MINUSTAH Desordem política e social. Gangues e grupos de ex-militares. Deficiência enorme de prestação de serviços públicos (educação, energia, tratamento de esgoto, suprimento de água, limpeza urbana,.). Governo com baixa aprovação da população. Polícia mal preparada e equipada. Ambiente inseguro para o trabalho de agências humanitárias. Bel Air, Cité Militaire, Cité Soleil e Martissant: áreas dominadas por gangues.
12 ORGANIZAÇÃO DA MINUSTAH Missão das Nações Unidas para a Estabilização do Haiti SRSG Assuntos Políticos Com & Info Seção de Segurança JMAC Assuntos Legais FORCE COMMANDER PDSRSG DSRSG Força Militar Segurança UNPOL Assuntos Humanitários DDR Administração Assuntos Civis Gênero HIV/AIDS Direitos Humanos Assistência Eleitoral Infância Agências Justiça
13 PROVER UM AMBIENTE SEGURO E ESTÁVEL Missão das Nações Unidas para a Estabilização do Haiti MISSÕES DO COMPONENTE MILITAR APOIAR AS AÇÕES DE ASSISTÊNCIA HUMANITÁRIA
14 ORGANIZAÇÃO DAS TROPAS NA MINUSTAH (x2) - 10 Batalhões - 4 Companhias - 6 Companhias de Engenharia - 2 Unidades de Aviação - 1 Unidade Marítima - 1 Hospital Militar Total: militares 1 (x3)
15 PARTICIPAÇÃO DE TROPAS BRASILEIRAS 1. Tropas 2 Batalhões de Infantaria de Força de Paz 1 Companhia de Engenharia de Força de Paz Total: 1916 militares (MB, EB, FAB) 2. Preparo das tropas (atual) M-7 M-6 M-5 M-4 M-3 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 Estágios preparatórios Férias coletivas Con e Niv M-2 M-1 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 EBOP EAOP Reajustes Rodízio MISSÃO
16 OPERAÇÕES COMBINADAS COM A POLÍCIA NACIONAL DO HAITI E AÇÕES DE DESARMAMENTO PONTOS DE CONTROLE DE CIRCULAÇÃO E SEGURANÇA DE INSTALAÇÕES
17 ESTABELECIMENTO DE PONTOS FORTES
18 OPERAÇÕES CONTRA GANGUES E DE CONTROLE DE DISTÚRBIOS ESCOLTA DE COMBOIOS E PATRULHAS
19 TRABALHOS DE ENGENHARIA
20 APOIO À ASSISTÊNCIA HUMANITÁRIA APOIO AO PROCESSO ELEITORAL
21 RESULTADOS POSITIVOS ALCANÇADOS ANTES DO TERREMOTO - Bel Air, Cité Militaire e Cité Soleil foram pacificados. - Principais líderes de gangues foram presos. - Solução das questões relativas aos ex-militares. - Grandes apreenções de armas, munições e drogas ilegais. - Conquista da população local. - Obtenção de um ambiente favorável às agências de ajuda humanitária e ONGs. - Retorno gradual dos principais serviços públicos. - Retorno à normalidade das atividades comerciais e rotina de vida da população.
22 SEGURANÇA Missão das Nações Unidas para a Estabilização do Haiti Quadro de Segurança Op Cmb Op Polícia CIMIC Última gangue Desenvolvimento da Infra- estrutura Ponto Forte ACISO Grande Op Op Intlg CIMIC TEMPO
23 MELHORES PRÁTICAS Divisão do setor em subsetores Companhia em Bases de Combate nos subsetores Pontos fortes nas áreas-problema Operações de Inteligência Operações de Inquietação Cerco, investimento e vasculhamento Operações Tipo Polícia Operações Psicológicas Operações de Coordenação Civil-militar
24 SETOR e SUBSETORES
25 Missão das Nações Unidas para a Estabilização do Haiti EVOLUÇÃO DA MISSÃO
26 Missão das Nações Unidas para a Estabilização do Haiti TERREMOTO DEVASTADOR EM 12 JAN 10 E RÁPIDA RESPOSTA MILITAR
27 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO MILITAR 1 SEGURANÇA E ESTABILIDADE = INTIMIDAÇÃO = SEGURANÇA DOS DESLOCADOS = OPERAÇÕES CONJUNTAS = SEGURANÇA DAS FRONTEIRAS AMBIENTE SEGURO E ESTÁVEL NO HAITI 2 PROCESSO ELEITORAL SEGURO = OPERAÇÕES DE SEGURANÇA = APOIO LOGÍSTICO ELEIÇÕES LIVRES E TRANSPARENTES EM AMBIENTE SEGURO 3 RESPOSTA OPORTUNA E INTEGRADA CONTRA A CRISE = DESASTRES NATURAIS = OUTRAS AMEAÇAS RESPOSTA EFETIVA E BEM COORDENADA 4 ASSISTÊNCIA HUMANITÁRIA E RECUPERAÇÃO = APOIO A OPERAÇÕES HUMANITÁRIAS = APOIO DE ENGENHARIA = ASSISTÊNCIA HUMANITÁRIA EM TODAS AS UNIDADES DA ÁREA OPERACIONAL = ASSITÊNCIA AO RESTABELECIMENTO DOS DESLOCADOS MELHORAR A SITUAÇÃO HUMANITÁRIA
28 2005 ELEIÇÕES Presidencial Parlamentares 2006/2007 PACIFICAÇÃO DE PORTO PRÍNCIPE 2008/2009 DISTÚRBIOS FURACÕES ELEIÇÕES Missão das Nações Unidas para a Estabilização do Haiti ETAPAS DA MINUSTAH 2010 TERREMOTO 01 JUNHO 2004
29 OPERAÇÕES DE GARANTIA DA LEI E DA ORDEM Missão das Nações Unidas para a Estabilização do Haiti
30 MARCO LEGAL PARA OPERAÇÕES DE GARANTIA DA LEI E DA ORDEM NO BRASIL CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988 LEIS COMPLEMENTARES: Nº 97, DE 9 DE JUNHO DE 1999; Nº DE 2 DE SETEMBRO DE 2004; e Nº 136, DE 25 DE AGOSTO DE REGULAMENTOS E DIRETRIZES DO MD E EB REGRAS DE ENGAJAMENTO ORDEM DE OPERAÇÕES DO COMANDANTE DA TROPA
31 TROPAS DESIGNADAS PARA A OPERAÇÃO
32 OPERAÇÕES COM A POLÍCIA ESTABELECIMENTO DE PONTOS FORTES
33 INTERAÇÃO COM A POPULAÇÃO PATRULHAS
34 PONTOS DE CONTROLE DE CIRCULAÇÃO OPERAÇÕES CONTRA GANGUES E DE CONTROLE DE DISTÚRBIOS
35 OBEDIÊNCIA ÀS LEIS No Brasil Constituição Federal Leis Regulamentos Regras de engajamento - Leis - Mandato - Direitos Humanos - Valores Treinamento Militar Na ONU Leis haitianas Leis brasileiras Resolução do Conselho de Segurança da ONU Regras de Engajamento - No Exterior - No Brasil - Exercício de valores da sociedade brasileira
36 É primordial que haja a integração e coordenação dos trabalhos entre todos os atores em uma situação de crise, focando sempre o tratamento das causas mais profundas do conflito. CONSIDERAÇÕES FINAIS Missão das Nações Unidas para a Estabilização do Haiti Em qualquer missão é necessário um treinamento específico da tropa. A Força Militar é incapaz de sozinha garantir paz e estabilidade duradouras, pois só podem ser garantidas por meio do fortalecimento das estruturas políticas, sociais e econômicas.
37 Missão das Nações Unidas para a Estabilização do Haiti Em ambas operações (Op PAZ e Op GLO) o treinamento específico, seguido do emprego, permite o aprimoramento da tropa, da doutrina militar, da logística e também a aproximação com a população e todos os atores envolvidos.
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