MINISTÉRIO PÚBLICO ELEITORAL PROCURADORIA REGIONAL ELEITORAL NA BAHIA EXCELENTÍSSIMO JUIZ AUXILIAR DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DA BAHIA:

Transcrição

1 EXCELENTÍSSIMO JUIZ AUXILIAR DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DA BAHIA: Pedido de Providências URGENTE O MINISTÉRIO PÚBLICO ELEITORAL vem, perante a respeitável presença de Vossa Excelência, por meio do Procurador Regional Eleitoral Auxiliar subscrito, no regular exercício de suas atribuições institucionais, pelo Procurador Regional Eleitoral que esta subscreve, vem, perante V. Exa., com fulcro no art. 41, 1º e 2º, da Lei 9.504/97, formular o presente PEDIDO DE PROVIDÊNCIAS com fundamento no exercício do PODER DE POLÍCIA em desfavor dos responsáveis ainda não identificados pela organização e promoção de propaganda eleitoral antecipada, a ser realizada em 24 de maio de 2018, a partir das 10:00h, no aeroporto Luís Eduardo Magalhães, Município de Salvador-BA, por meio de ato típico de campanha eleitoral, consistente na concentração de eleitores e realização de passeata em favor do pretenso candidato ao cargo de Presidente da República Jair Messias Bolsonaro, pelas razões de fato e de direito a seguir expostas: 1 - DOS FATOS E DO DIREITO

2 Na data de hoje, 23/05/2018, esta Procuradoria Regional Eleitoral tomou conhecimento, via aplicativo de mensagem eletrônica (WhatsApp), de convocação de ato típico de campanha eleitoral, a ser deflagrado no dia 24/05/2018, no município de Salvador, mediante concentração de eleitores e realização de passeata em favor do pretenso candidato ao cargo de Presidente da República Jair Messias Bolsonaro iniciativa que configura manifesta propaganda eleitoral antecipada. Eis o arquivo digital divulgado:

3 Registre-se que, nos termos do art. 36 da Lei Federal nº 9.504, de 30 de setembro de 1997 (Lei das Eleições), a propaganda eleitoral somente é permitida após o dia 15 de agosto do ano da eleição, sendo, portanto, considerada ilícita a divulgação de candidatura extemporânea. Por seu turno, na pré-campanha de 2016, o TRE-BA fixou o entendimento de que carreata com aglomeração de eleitores caracteriza propaganda eleitoral antecipada, eis que não se encontra prevista em nenhuma das hipóteses do artigo 36- A da Lei das Eleições. Esse posicionamento, advirta-se, está respaldado em diversos acórdãos desse Tribunal, tais como os de nº 926 de 13/09/2017, nº 894 de 24/08/2017, nº 856 de 21/08/2017 e nº 285 de 10/04/2017. No caso dos autos, a publicação indica que amanhã dia 24/05/ será promovida a concentração de eleitores para a recepcionar o anunciado pré-candidato ao cargo de Presidente da República JAIR MESSIAS BOLSONARO, estando subentendido a realização de carreata em favor do mesmo, o que afronta as normas eleitorais anteriormente reproduzidas. Muito embora o art. 36-A da Lei 9.504/97 tenha admitido uma maior liberdade de expressão em prol do debate público e das matérias de interesse da sociedade durante a chamada pré-campanha, o fato é que nesta não pode o postulante à candidatura valer-se de iniciativa que denota explícita propaganda eleitoral. A passeata, em si, é ato próprio do período regular de disputa eleitoral, e o que se pretende, no caso, é evidenciar a grande força eleitoral do pretenso candidato, constituindo-se, pois, em relevante instrumento de captação de votos.

4 Considerando a urgência que o caso reclama, ante a potencialidade de ofensa à legislação eleitoral, torna-se indispensável a adoção de medidas voltadas à provocação do exercício do poder de polícia. A legislação eleitoral confere poder de polícia aos juízes e Tribunais eleitorais, permitindo a adoção imediata das providências necessárias para a suspensão da conduta regular. Nesse sentido, a previsão dos 1º e 2º do art. 41 da Lei das Eleições, in verbis: Art. 41. A propaganda exercida nos termos da legislação eleitoral não poderá ser objeto de multa nem cerceada sob alegação do exercício do poder de polícia ou de violação de postura municipal, casos em que se deve proceder na forma prevista no art. 40. (Redação dada pela Lei nº , de 2009) 1º O poder de polícia sobre a propaganda eleitoral será exercido pelos juízes eleitorais e pelos juízes designados pelos Tribunais Regionais Eleitorais. (Incluído pela Lei nº , de 2009) 2º O poder de polícia se restringe às providências necessárias para inibir práticas ilegais, vedada a censura prévia sobre o teor dos programas a serem exibidos na televisão, no rádio ou na internet. (Incluído pela Lei nº , de 2009) O ordenamento jurídico confere, destarte, efetivos poderes e competência plena à Justiça Eleitoral para determinar a imediata cessação do ilícito, mesmo não sendo sua a competência para o processo e julgamento de eventual representação por propaganda irregular.

5 Desse modo, a anunciada realização de ato típico de campanha, por meio de passeata em favor do notório pré-candidato JAIR MESSIAS BOLSONARO, caracteriza propaganda eleitoral antecipada irregular, a ser coibida pelo Tribunal Regional Eleitoral no regular exercício do poder de polícia DOS PEDIDOS Ante o exposto, a Procuradoria Regional Eleitoral requer que esse Juízo Auxiliar: I) no exercício do poder de polícia, determine as providências necessárias para inibir a realização do evento, previsto para ocorrer em 24 de maio de 2018, a partir das 10h, no aeroporto Luis Eduardo Magalhães, município de Salvador/BA requisitando-se, inclusive, se necessário, o emprego de força policial; II) uma vez implementadas as medidas pertinentes, requer sejam os autos remetidos ao TSE, a fim de que, naquele âmbito, a Procuradoria-Geral Eleitoral patrocine a eventual ação cabível, para fins de aplicação das penalidades eleitorais incidentes na espécie. Salvador-BA, 23 de maio de SAMIR CABUS NACHEF JÚNIOR Procurador Regional Eleitoral Auxiliar