T U T O R I A L ELEIÇÕES 2018
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1 T U T O R I A L P R O P A G A N D A E M P R É - C A M P A N H A Edição - Maio de
2 T U T O R I A L Antes vista com preocupação, diante do frequente sancionamento por parte da Justiça, a pré-campanha passa por um processo de naturalização no Brasil, permitindo que os futuros candidatos discutam suas ideias, propostas e visão de mundo acima dos muros da campanha eleitoral. A ampliação do espectro de debate, levando para fora do período eleitoral a possibilidade do enfrentamento de temas que somente seriam postos durante a campanha, trata de um acréscimo democrático necessário, permitindo que o eleitor conheça, já de longa data, as preferências e escolhas públicas explicitadas pelos concorrentes aos mais variados cargos. Cassio Prudente Vieira Leite, sócio-coordenador do BGA. NESTA EDIÇÃO PROPAGANDA EM PRÉ-CAMPANHA $ $ $ Com a aproximação das eleições de 2018 surgem diversas indagações especialmente acerca das condutas que podem ou não ser adotadas pelos futuros candidatos. A pré-campanha, realidade expressamente permitida após o avento do art. 36-A da Lei 9.504/97, reproduzido pela art. 3º da Resolução /2017, do TSE, entrega um rol de condutas expressamente permitidas aos pré-candidatos anteriormente ao início da campanha eleitoral, em 16 de agosto.
3 BGA RESPONDE COMO PROCEDER NA PRÉ-CAMPANHA? Antes do efetivo registro de candidatura, todos excepcionando-se, quanto a esta opção, o caso dos aqueles que assim se denominam serão conside- pro ssionais de comunicação, no exercício da rados como pré-candidatos. Nessa condição podem pro ssão. participar de entrevistas, programas, encontros ou Importante destacar que mesmo o art. 36-A debates no rádio, televisão ou internet, inclusive indicando algumas condutas permitidas aos pré- com a exposição de plataformas, projetos políticos e candidatos, por tratar-se de rol meramente exempli- propostas, sem que isso acarrete em irregularidade. cativo, outras condutas não descritas no referido Também não há vedação para, neste período, artigo igualmente podem ser consideradas lícitas. expor e exaltar as qualidades pessoais, pro ssionais Contudo, mesmo nessa gama inde nida de ações e ações realizadas anteriormente como político ou permitidas pela legislação eleitoral ao pré- não, sendo igualmente permitida a manifestação de candidato, deve-se observar como ser proibido em posicionamento pessoal em redes sociais, blogues, qualquer hipótese o pedido de votos. Ainda que se sítios eletrônicos pessoais e aplicativos. ressalte as qualidades do pretenso candidato ou Autoriza-se, também, a divulgação de atos parla- ainda que haja o pedido de apoio político, a ilicitude mentares e debates políticos, assim como a reali- só restará con gurada nos casos em que houver zação de encontros, seminários, congressos, além pedido direto ou indireto de voto, independente da da realização de prévias partidárias. O pretenso forma como tenha ocorrido a manifestação. candidato tem a possibilidade de manifestar apoio político e divulgar sua intensão de candidatura, Fundamentação Legal: Art. 36-A da Lei nº 9.504/97
4 Fique Atento A divulgação da arrecadação antecipada de recursos, permitida pela Lei nº /2017 pelas plataformas de nanciamento coletivo, a partir de 15/05, não con gura propaganda antecipada. Ainda que não encontre consenso na jurisprudência, não se pode utilizar na pré-campanha meios vedados na campanha eleitoral, tais como brindes, outdoors, menção em páginas de pessoas jurídicas, entre outros. Os recursos a serem empregados na pré-campanha devem ser oriundos exclusivamente do partido político ou do próprio pré-candidato, sendo expressamente vedado qualquer contribuição de pessoa jurídica ou pagamento por terceiros, de modo direto ou indireto. É vedada a transmissão ao vivo por emissoras de rádio e de televisão das prévias partidárias (pleitos para a escolha dos concorrentes para a convenção eleitoral, a qual efetivamente seleciona os candidatos ao pleito). A cobertura por meio das redes sociais, contudo, não encontra vedação legal. Cuidado com o contexto! A propaganda antecipada pode ser caraterizada mesmo sem pedido de voto expresso ou verbalizado, desde que o contexto da fala possa indicar sua intenção.
5 TUTORIAL Na próxima edição: Bots, eleições e anonimato. Direção Geral Desenvolvimento e Conteúdo Gustavo Bonini Guedes Cassio Prudente Vieira Leite Camila Cotovicz Ferreira Tuany Baron de Vargas CURITIBA PR BRASÍLIA DF Rua Heitor Stockler de França, Salas 2408 e Ed. Neo Business Centro Cívico - Curitiba/PR - Fone/Fax: 55 (41) SHS, Quadra 6, Conjunto A, Bloco A - Sala Complexo Brasil 21 Asa Sul - Brasília/DF - Fone/Fax: 55 (61) Publicação periódica de caráter informativo com circulação dirigida e gratuita, de acordo com o art. 5º, alínea b, do Provimento nº 94/2000 da OAB Conselho Federal e art. 45 do Código de Ética e Disciplina da OAB.
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