BOLETIM 32 Trimestral Março 2005

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2 BOLETIM 32 Trimestral Março 2005

3 ÍNDICE 32 A Reforma da PAC no Sector Animal 04 Pagamentos Realizados no 1º Trimestre de 2005 Indicadores da Campanha 2004/ Alterações Regulamentares 26

4 A Reforma da PAC no Sector Animal

5 A Reforma da PAC no Sector Animal ASPECTOS GERAIS DA REFORMA Regime de Pagamento Único (RPU) Em 26 de Junho de 2003, os ministros europeus adoptaram uma reforma profunda da Política Agrícola Comum, que alterou completamente a forma de apoiar o sector agrícola. No âmbito das diversas organizações comuns de mercado, a maioria dos prémios atribuídos foi substituída por um pagamento único por exploração, de acordo com o previsto no Regulamento (CE) n.º 1782/2003 do Conselho 1. Assim, os pagamentos directos da União Europeia deixaram, na sua maior parte, de estar ligados à produção, recebendo os agricultores um pagamento único por exploração. O valor deste pagamento foi fixado com base nos montantes concedidos durante o período de referência de 2000 a No entanto, foi dada a possibilidade aos Estados-Membros de optarem por uma dissociação parcial, isto é, manterem uma parte das ajudas directas aos agricultores na sua forma anterior à reforma, caso considerassem que os mercados agrícolas poderiam sofrer uma perturbação ou que a produção poderia ser abandonada, na sequência da orientação para o Regime de Pagamento Único (RPU). Em Portugal Continental nos regimes de ajuda abrangidos pelo RPU incluem-se: culturas arvenses, carne de bovino, carnes de ovino e caprino, leite e produtos lácteos, leguminosas para grão, forragens secas, arroz, lúpulo, azeite, tabaco e algodão. Condicionalidade A concessão dos pagamentos directos encontra-se subordinada ao respeito, pelos agricultores, de práticas agrícolas e de gestão da terra compatíveis com o ambiente. No caso da pecuária, os agricultores deverão, igualmente, cumprir padrões mínimos em matéria de saúde e bem-estar animal. Desta forma incluíram-se, nas organizações comuns de mercado, as normas básicas em matéria de ambiente, de segurança dos alimentos, de saúde e bem-estar dos animais e de boas condições agrícolas e ambientais. A condicionalidade assume uma maior importância na nova PAC reformada, uma vez que passa a ser obrigatória e aplicada a todos os agricultores que recebam pagamentos directos. Foi estabelecida uma lista prioritária de 18 normativos comunitários nos domínios do ambiente, da segurança dos alimentos, da saúde e do bem-estar dos animais, sendo que aos agricultores que não respeitem essas normas serão aplicadas reduções dos pagamentos directos. O Bem-Estar Animal constitui uma questão fundamental para os agricultores e para a opinião pública, motivo pelo qual a nova reforma da PAC se direccionou no sentido de associar as ajudas directas comunitárias aos agricultores à forma como estes satisfazem os objectivos relativos ao bem-estar dos animais. No âmbito dos pagamentos directos, as directivas do bem-estar animal passam a ser obrigatórias a partir do dia 1 de Janeiro de A legislação nesta área 2 refere-se às normas mínimas de protecção dos vitelos, de suínos e à protecção dos animais nas explorações pecuárias Regulamento (CE) n.º 1782/2003 do Conselho, de 29 de Setembro Estabelece regras comuns para os regimes de apoio directo no âmbito da política agrícola comum e institui determinados regimes de apoio aos agricultores (JO L p.1). 2 Directiva 91/629/CEE do Conselho, de 19 de Novembro Relativa às normas mínimas de protecção dos vitelos (JO L p.28); Directiva 91/630/CEE do Conselho, de 19 de Novembro Relativa às normas mínimas de protecção de suínos (JO L p.33); Directiva 98/58/CE do Conselho, de 20 de Julho Relativa à protecção dos animais nas explorações pecuárias (JO L p.23).

6 A Reforma da PAC no Sector Animal O SECTOR ANIMAL APÓS A REFORMA EM PORTUGAL CONTINENTAL Para além da lista prioritária, a legislação europeia contempla também normas relativas ao transporte de animais, que abrangem questões como o registo dos transportadores dos animais vivos, os limites do tempo de percurso e a densidade máxima de carregamento a respeitar para as principais espécies criadas 3. Tipos Específicos de Agricultura e Produção de Qualidade Com a nova reforma da PAC foi, ainda, dada a possibilidade a cada Estado-Membro de proceder a uma retenção das ajudas, por sector, a fim de constituir um envelope financeiro, com vista a um pagamento complementar aos agricultores que produzam determinado tipo de produtos do sector ou sectores em causa. Em Portugal optou-se por uma retenção de 1% do montante a conceder a título do pagamento único relativo aos sectores das culturas arvenses, de arroz, de carne de bovino e de carnes de ovino e caprino, para efeitos de financiamento dos produtos comercializados pelos Agrupamentos de Produtores e de manutenção de raças autóctones bovinas, ovinas e caprinas, exploradas em linha pura. Carne de Bovino No sector da carne de bovino, desde o dia 1 de Janeiro de 2005, optou-se por um desligamento total da produção (integrados a 100% no RPU) para os seguintes prémios: Prémio especial para bovinos machos; Pagamento por extensificação; Pagamentos complementares estabelecidos no Despacho Normativo n.º 2/ O prémio ao abate de bovinos adultos foi integrado em 60%, sendo os restantes 40% concedidos aos produtores de bovinos, nos termos do capítulo 12 do Título IV do Regulamento (CE) n.º 1782/2003. No entanto, Portugal optou por manter os prémios ao nível máximo permitido de ligação à produção, isto é, a 100% para os prémios por vaca em aleitamento e abate de vitelos. O prémio por vaca em aleitamento, o prémio nacional suplementar por vaca em aleitamento e o prémio ao abate de vitelos são concedidos aos produtores de bovinos nos termos do capítulo 12 do título IV do Regulamento (CE) n.º 1782/2003. Os limites máximos orçamentais, em 2005, para o prémio por vaca em aleitamento e prémio suplementar são de e milhares de euros, respectivamente. No caso dos prémios ao abate, os plafonds são de milhares de euros para os adultos e 946 milhares de euros para os vitelos 5 (não incluindo o limite orçamental respeitante ao RPU). 3 Directiva 91/628/CEE do Conselho, de 19 de Novembro Relativa à protecção dos animais durante o transporte e que altera as Directivas 90/425/CEE e 91/496/CEE (JO L p.17). 4 Publicado no DR 7 I-B de p Regulamento (CE) n.º 118/2005 da Comissão, de 26 de Janeiro Altera o anexo VIII do Regulamento (CE) n.º 1782/2003 do Conselho e estabelece limites máximos orçamentais para a aplicação parcial ou facultativa do regime de pagamento único e para as dotações financeiras anuais relativas ao regime de pagamento único por superfície previsto no referido regulamento (JO L p.15).

7 A Reforma da PAC no Sector Animal Carnes de Ovino e Caprino Os prémios no sector das carnes de ovino e caprino encontram-se integrados no RPU, desde o dia 1 de Janeiro de 2005, nas seguintes percentagens: 50% do prémio por ovelha e cabra; 50% do prémio complementar para as zonas desfavorecidas, geralmente designado Ajuda ao Mundo Rural ; 100% dos pagamentos complementares aos produtores de ovinos e caprinos para preservação e melhoramento das raças autóctones6. Estas ajudas desligadas da produção acumulam-se com as outras que ainda permanecem ligadas à produção, ou seja, com os restantes 50% do prémio por ovelha e cabra e do prémio complementar para as zonas desfavorecidas (concedidos nos termos do capítulo 11 do Título IV do Regulamento (CE) n.º 1782/2003). 6 Despacho Normativo n.º 37/2002 DR 149 I-B de p O prémio por ovelha e o prémio por cabra são concedidos sob a forma de um pagamento anual por animal elegível, por ano civil e por agricultor, tendo o agricultor de declarar, pelo menos, dez animais elegíveis ao prémio e ser possuidor de um limite individual de direitos. O prémio complementar ao prémio por ovelha e por cabra destina-se às zonas em que a produção de ovinos e caprinos constitua uma actividade tradicional ou contribua significativamente para a economia rural, sendo elegíveis para este prémio as explorações com, pelo menos, 50% da SAU (superfície utilizada para a agricultura) em zonas desfavorecidas. Os limites máximos orçamentais, no ano 2005, para o prémio aos ovinos e caprinos e prémio complementar são de e milhares de euros, respectivamente (não incluindo o limite orçamental respeitante ao RPU). 07

8 A Reforma da PAC no Sector Animal NAS REGIÕES AUTÓNOMAS DOS AÇORES E DA MADEIRA Produtos Lácteos A integração das ajudas comunitárias ao sector do leite e produtos lácteos no RPU, em Portugal Continental, ocorrerá a partir de 1 de Janeiro de No entanto, os produtores de leite passaram, desde 2004, a poder beneficiar de um prémio aos produtos lácteos que se manterá até ao ano 2006 (inclusive). Este prémio é concedido por ano civil, por exploração e por tonelada da quantidade de referência individual elegível para o prémio e disponível na exploração a 31 de Março do ano a que respeita o prémio. Os produtores de leite que se candidatem ao prémio podem beneficiar, igualmente, de pagamentos complementares até um montante global definido para Portugal de 6,85 milhões de euros em 2004, de 13,74 milhões de euros em 2005 e 20,62 milhões de euros no ano Estes pagamentos são efectuados segundo critérios objectivos e de uma forma que garanta a igualdade de tratamento dos produtores e evite distorções de mercado e de concorrência. O Regulamento (CE) n.º 1782/2003 do Conselho, de 29 de Setembro, prevê, no seu artigo 70º, que os Estados-Membros possam excluir do RPU os pagamentos directos concedidos, no período de referência, a agricultores das regiões ultraperiféricas. Neste sentido, Portugal informou a Comissão Europeia da sua decisão de excluir do RPU os pagamentos directos concedidos aos agricultores estabelecidos nas Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira. Essa decisão de exclusão foi publicada, em finais de Julho de 2004, no Despacho Normativo n.º 32/ do Ministro da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas, após pareceres dos Governos próprios das Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira. Portugal apresentou à Comissão Europeia 8 um programa destinado a apoiar as actividades tradicionais e a melhoria qualitativa da produção de carne de bovino, de ovino e de caprino nas Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira, a ser financiado pela Comunidade até um montante anual fixado em 16,91 milhões de euros. Do programa constou uma caracterização da agricultura nos Açores e na Madeira no que se refere, nomeadamente, às estruturas, diversidade e dinâmicas, bem como, a descrição de cada acção prevista e restantes regras, de acordo com o estabelecido no artigo 2º do Regulamento (CE) n.º 188/2005 da Comissão 9. 7 Publicado no DR 169 I-B de p Conforme previsto no Regulamento (CE) n.º 1453/2001, em caso de aplicação da exclusão prevista no artigo 70º do Regulamento (CE) n.º 1782/2003 (JO L 198 de p.26). 9 Regulamento (CE) n.º 188/2005 da Comissão, de 3 de Fevereiro - Estabelece as normas de execução do regime de ajudas no sector das carnes nas regiões ultraperiféricas (JO L p.6).

9 A Reforma da PAC no Sector Animal Na generalidade e no que se refere às medidas de apoio aos sectores de carne de bovino e carnes de ovino e caprino, foram reproduzidas as disposições, em vigor na campanha 2004, dos Regulamentos (CE) n.º 1254/1999 e 2529/2001 do Conselho, que estabelecem as organizações comuns de mercado nos sectores das carnes de bovino e de ovino e caprino, bem como do Regulamento (CE) n.º 1453/2001 do Conselho, relativo às medidas agrícolas do POSEIMA. O programa tem, igualmente, em conta as disposições pertinentes do Regulamento (CE) n.º 796/2004 da Comissão10, em particular no que respeita às regras de execução da condicionalidade. Nas medidas de apoio aos sectores da carne de bovino e carnes de ovino e caprino incluem-se os seguintes prémios: Prémio aos bovinos machos; Prémio por vaca em aleitamento; Pagamento por extensificação; Prémios ao abate; Prémio aos produtores de ovinos e caprinos Regulamento (CE) n.º 796/2004 da Comissão, de 21 de Abril (JO L p.18).

10 Pagamentos Realizados no 1º Trimestre de 2005 (milhares de euros)

11 Pagamentos Realizados no 1º Trimestre de 2005 mil euros Tipo de Despesas 2004* 1º Trimestre CULTURAS ARVENSES Cereais Restituições à exportação Ajuda co-financiada Ajuda aos produtores de cereais Produtores 92 ton Produtores 92 ton Ajuda suplementar ao trigo duro Retirada de terras ligadas às ajudas por ha 1 Armazenagem pública e distribuição gratuita Prémio específico à qualidade trigo duro v v Subtotal Cereais Oleaginosas Ajuda aos produtores de sementes de oleaginosas Produtores 92 ton Produtores 92 ton v v Subtotal Oleaginosas Proteaginosas, Linho e Cânhamo Ajudas aos produtores de proteaginosas, linho e cânhamo Produtores 92 ton Produtores 92 ton Prémio às proteaginosas v v Subtotal Proteaginosas, Linho e Cânhamo Total Culturas Arvenses ARROZ Armazenagem pública Ajuda aos produtores por ha Total Arroz AÇÚCAR Restituições à exportação Restituições para utilização na indústria química Ajuda à refinação açúcar ACP Total Açúcar AZEITE Ajuda à produção de azeite Ajuda à azeitona de mesa Melhoria da qualidade do azeite Financiamento organizações de produtores Total Azeite

12 Pagamentos Realizados no 1º Trimestre de 2005 mil euros Tipo de Despesas 2004* 1º Trimestre FRUTAS E PRODUTOS HORTÍCOLAS FRESCOS Retirada de frutas e hortícolas frescos Ajuda ao plano de melhoria frutos de casca rija Ajudas compensatórias ao sector da banana Fundo operacional organismos de produtores OP's pré reconhecidas Outras ajudas às frutas Total Frutas e Produtos Hortícolas Frescos FRUTAS E PRODUTOS HORTÍCOLAS TRANSFORMADOS Restituições à exportação Ajuda à transformação de tomate Ajuda à produção e transf. base frutas Ajuda aos produtores de passa de uva Compensações financeiras à transformação de citrinos Total Frutas e Produtos Hortícolas Transformados VINHO Restituições à exportação Ajuda armazenagem dos vinhos Ajuda armazenagem mostos e mostos concentrados Destilação voluntária Destilação obrigatória subprodutos vinificação Ajuda à utilização mostos no enriquecimento de vinhos Armazenagem pública e distribuição gratuita Destilação de crise Total Vinho TABACO Prémio aos produtores de tabaco Ajuda específica ao tabaco Prémio à reconversão Total Tabaco OUTROS PRODUTOS VEGETAIS Ajuda à produção de forragens secas Ajuda aos produtores de leguminosas Ajuda à produção de sementes Ajuda à produção de lúpulo Total Outros Produtos Vegetais

13 Pagamentos Realizados no 1º Trimestre de 2005 mil euros Tipo de Despesas 2004* 1º Trimestre LEITE E PRODUTOS LÁCTEOS Restituições à exportação Manteiga destinada à pastelaria Leite para os alunos das escolas Prémio aos produtos lácteos / Pagamentos complementares Armazenagem pública e distribuição gratuita Comp. financeira aos compradores de leite Total Leite e Produtos Lácteos CARNE DE BOVINO Restituições à exportação Prémio por vaca em aleitamento Prémio complementar vacas em aleitamento Prémio à extensificação vacas em aleitamento Prémio especial aos bovinos machos Prémio à extensificação bovinos machos Prémio ao abate Erradicação da BSE Armazenagem pública e distribuição gratuita Envelope financeiro Total Carne Bovino CARNE DE OVINO E CAPRINO Prémio por ovelha e cabra Ajuda ao mundo rural Abate sanitário Envelope financeiro Total Carne Ovino e Caprino CARNE DE SUÍNO Restituições à exportação OVOS E AVES DE CAPOEIRA Restituições à exportação OUTRAS ACÇÕES A FAVOR DOS PRODUTOS ANIMAIS Ajuda especial à apicultura POSEIMA Produtos vegetais Abastecimento Produção Produtos animais Abastecimento Produção Total Poseima

14 Pagamentos Realizados no 1º Trimestre de 2005 mil euros Tipo de Despesas 2004* 1º Trimestre PESCAS Indemnizações compensatórias p. operacionais Restituições à produção para o azeite utilizado nas conservas Ajuda transferência comunitária Compensação forfetária Compensação financeira ao abandono Total Pescas MEDIDAS DE DESENVOLVIMENTO RURAL Indemnizações compensatórias às regiões desfavorecidas Continente Açores Madeira Agro-Ambientais Continente Madeira Açores Total Medidas de Desenvolvimento Rural OUTRAS AJUDAS Electricidade verde Ajuda aos mais carenciados Beterraba sacarina Outras Outras acções de promoção Total Outras Ajudas TOTAL Para o total das culturas arvenses. * Os valores acumulados incluem verbas devolvidas ao FEOGA.

15 Pagamentos Realizados no 1º Trimestre de 2005 O montante dos pagamentos em 2004 atingiu 947,5 milhões de euros, o que, comparativamente ao ano anterior, representa um acréscimo de cerca de 14%. Nos sectores de maior relevância financeira incluem-se a carne de bovino, as culturas arvenses e as medidas de desenvolvimento rural, que representam, no seu conjunto, 64% do montante global pago em Comparativamente a 2003, as medidas de desenvolvimento rural apresentaram um acréscimo muito significativo, na ordem dos 72%, consequência do aumento dos montantes unitários das ajudas. Também no sector do arroz se verificou um aumento do valor da ajuda aos produtores. O sector do leite e dos produtos lácteos quase triplicou os valores pagos relativamente a 2003, sendo de referir o início dos pagamentos do prémio aos produtos lácteos e dos pagamentos complementares aos produtores de leite. Durante o 1º trimestre de 2005, mantêm-se como sectores mais representativos a carne de bovino e as culturas arvenses, que totalizam 61,5% do montante global pago no trimestre, seguidos do azeite, carnes de ovino e caprino e medidas de desenvolvimento rural. Comparativamente a igual período em 2004, verifica-se um acréscimo de 9% no montante global. A relevância financeira deste trimestre resulta, em grande medida, do pagamento dos adiantamentos, no caso da ajuda ao azeite e à azeitona de mesa, dos prémios aos bovinos machos, vacas aleitantes e abate, e do acerto no pagamento das culturas arvenses. O quadro seguinte apresenta a repartição sectorial dos montantes pagos no 1º trimestre de Carne de Bovino 43% Culturas Arvenses 19% Azeite 14% Carnes de Ovino e Caprino 7% Medidas de Desenvolvimento Rural 6% Restantes Sectores 11%

16 Indicadores da Campanha 2004/2005

17 Indicadores da Campanha 2004/2005 Região Agrária Entre Douro e Minho Trás-os-Montes Beira Litoral Beira Interior Ribatejo e Oeste Alentejo Algarve Açores Madeira Beneficiários Pagos (nº) Prémio aos Bovinos Machos Castrados 1ª Classe ª Classe Número de Animais Pagos Não Castrados Total Dados de Pagamentos Montante Pago (mil euros) Total Prémio por Vaca em Aleitamento Dados de Pagamentos Região Agrária Beneficiários Pagos (nº) Animais Pagos (nº) Montante Pago (mil euros) Entre Douro e Minho Trás-os-Montes Beira Litoral Beira Interior Ribatejo e Oeste Alentejo Algarve Açores Madeira Total

18 Indicadores da Campanha 2004/2005 Prémio ao Abate Dados de Pagamentos Região Agrária Beneficiários Pagos (nº) Animais Pagos (nº) Montante Pago (mil euros) Entre Douro e Minho Trás-os-Montes Beira Litoral Beira Interior Ribatejo e Oeste Alentejo Algarve Açores Madeira Total

19 Indicadores da Campanha 2004/2005 PRÉMIO AOS OVINOS E CAPRINOS Região Agrária Entre Douro e Minho Trás-os-Montes Beira Litoral Beira Interior Ribatejo e Oeste Alentejo Algarve Açores Madeira Prémio Base e Ajuda ao Mundo Rural Beneficiários Pagos (nº) Ovelhas Carne Número de Animais Pagos Ovelhas Leite Cabras Dados de Pagamentos Montante Pago (mil euros) Total Total Envelope Financeiro Dados de Pagamentos Região Agrária Beneficiários Pagos (nº) Animais Pagos (nº) Montante Pago (mil euros) Entre Douro e Minho Trás-os-Montes Beira Litoral Beira Interior Ribatejo e Oeste Alentejo Algarve Açores Madeira Total

20 Indicadores da Campanha 2004/2005 Ajuda à Superfície de Culturas Arvenses Região Agrária Beneficiários Pagos (nº) Cereais Milho Regadio Suplemento Trigo Duro Entre Douro e Minho Regadio Sequeiro Total Trás-os-Montes Regadio Sequeiro Total Beira Litoral Regadio Sequeiro Total Beira Interior Regadio Sequeiro Total Ribatejo e Oeste Regadio Sequeiro Total Alentejo Regadio Sequeiro Total Algarve 937 Regadio Sequeiro Total Açores Regadio Sequeiro Total Madeira 52 Regadio Sequeiro Total Total Regadio Sequeiro Total

21 21 Indicadores da Campanha 2004/2005 Oleaginosas 0 0 Dados de Pagamentos Proteaginosas Linho e Cânhamo Pousio Total (mil euros)

22 Indicadores da Campanha 2004/2005 Região Agrária Beneficiários Pagos (nº) Prémios Específicos Arroz Montante Pago (mil euros) Proteaginosas Qualidade Supl. Trigo Duro Dados de Pagamentos Total Entre Douro e Minho Trás-os-Montes Beira Litoral Beira Interior Ribatejo e Oeste Alentejo Algarve Açores Madeira Total Região Agrária Entre Douro e Minho Trás-os-Montes Beira Litoral Beira Interior Ribatejo e Oeste Alentejo Algarve Açores Madeira Prémio aos Produtores de Tabaco em Rama Beneficiários Pagos (nº) Burley Quantidade Paga (ton) Montante Pago (mil euros) Variedades Beneficiários Pagos (nº) Virgínia Quantidade Paga (ton) Dados de Pagamentos (*) Beneficiários Pagos (nº) Total (*) Dados provisórios. Não incluem ajuda específica.

23 Indicadores da Campanha 2004/2005 Ajuda à Produção de Azeite (1) Dados de Pagamentos (2) Região Agrária Entre Douro e Minho Trás-os-Montes Beira Litoral Beira Interior Ribatejo e Oeste Alentejo Algarve Produtores Inscritos (nº) Beneficiários Pagos (nº) Azeite Pago (ton) Total Montante Pago (mil euros) (1) Campanha de comercialização de 2003/04. (2) Valores provisórios referentes aos adiantamentos. 23 Ajuda à Produção de Azeitona de Mesa (1) Dados de Pagamentos (2) Região Agrária Entre Douro e Minho Trás-os-Montes Beira Litoral Beira Interior Ribatejo e Oeste Alentejo Algarve Açores Madeira Produtores Inscritos (nº) Beneficiários Pagos (nº) Azeite Pago (3) (ton) Total Montante Pago (mil euros) (1) Campanha de comercialização de 2003/04. (2) Valores provisórios referentes aos adiantamentos. (3) Quantidades de azeite equivalentes às quantidades de azeitona de mesa com direito à ajuda, tendo em conta um coeficiente de 11,5%.

24 Indicadores da Campanha 2004/2005 Indemnizações Compensatórias Dados de Pagamentos Região Agrária Beneficiários Pagos (nº) Superfície Paga (ha) Montante Pago (mil euros) Entre Douro e Minho Trás-os-Montes Beira Litoral Beira Interior Ribatejo e Oeste Alentejo Algarve Açores Madeira Total Medidas Agro-Ambientais Dados de Pagamentos Região Agrária Entre Douro e Minho Trás-os-Montes Beira Litoral Beira Interior Ribatejo e Oeste Alentejo Algarve Açores Madeira Beneficiários Pagos (nº) Montante Pago (mil euros) Total

25 Indicadores da Campanha 2004/2005 Medidas Agro-Ambientais Dados de Pagamentos Medida Beneficiários Pagos (nº) Áreas de Compromisso (ha) ou CN Pagas Montante Pago (mil euros) Redução da Lixiviação de Agroquímicos para Aquíferos Sistemas Arvenses de Sequeiro Luta Química Aconselhada Protecção Integrada Produção Integrada Agricultura Biológica Sementeira Directa Técnicas de Mobilização Mínima Enrelvamento e a Entrelinha de Culturas Permanentes Sistemas Forrageiros Extensivos Cultura Complementar Forrageira Outono/Inverno Vinha em Socalcos do Douro Hortas do Sul Sistema Vitícola de Colares Agricultura Biológica Sistemas Policulturais Tradicionais Montados Lameiros e outros Prados e Pastagens de Elevado Valor Floristico Olival Tradicional Pomares Tradicionais Plano Zonal de Castro Verde Preservação de Bosquetes ou Maciços Arbustivo-Arbóreos com Interesse Ecológico-Paisagístico Arrozal Manutenção de Raças Autóctones Manutenção da Extensificação da Produção Pecuária Conservação de Curraletas e Lagidos da Cultura da Vinha Conservação de Sebes Vivas para a Protecção de Culturas Perenes Protecção da Raça Bovina Autóctone Ramo Grande Agricultura Biológica Preservação da Paisagem e das Características Tradicionais nas Terras Agrícolas Manutenção de Muros de Suporte de Terras Total

26 Alterações Regulamentares (1 de Janeiro a 31 de Março de 2005)

27 Alterações Regulamentares Identificação Acções de Informação e Promoção Objectivo Base Reg. n.º 67/05 de (J.O.L. n.º 14) Reg. n.º 359/05 de (J.O.L. n.º 57) Reg. n.º 422/05 de (J.O.L. n.º 68) Agro-Ambientais Port n.º 131/05 de (D.R. Iª Série B n.º 23) Port n.º 176/05 de (D.R. Iª Série B n.º 31) Relativo às regras de execução das acções de informação e promoção a favor de produtos agrícolas em países terceiros. Relativo a acções de informação e promoção a favor dos produtos agrícolas no mercado interno. Relativo a acções de informação e promoção a favor dos produtos agrícolas no mercado interno. Aprova o Regulamento de controlo e certificação dos produtos agrícolas e dos géneros alimentícios derivados de produtos agrícolas obtidos através da Prática da Protecção Integrada e da Produção Integrada. Estabelece o regime de ajudas a conceder no âmbito dos planos zonais integrados na intervenção "Medidas Agro-Ambientais", do Plano de Desenvolvimento Rural (RURIS). Altera o Reg. n.º 2879/00 Altera o Reg. n.º 94/02 Altera o Reg. n.º 94/02 Revoga as Portarias n.º 731/98 e n.º 61/01 Decreto-Lei n.º 64/04 Desp n.º 5758/05 de (D.R. IIª Série n.º 54) Agrupamento Produtores Define a composição e competências das estruturas locais de apoio dos respectivos planos zonais e da comissão de acompanhamento dos planos zonais da intervenção "Medidas Agro-Ambientais" do RURIS. Portaria n.º 176/05 27 Port n.º 210/05 de (D.R. Iª Série B n.º 39) Arroz Reg. n.º 118/05 de (J.O.L. n.º 24) Azeite Reg. n.º 126/05 de (J.O.L. n.º 25) DN n.º 6/05 de (D.R. Iª Série B n.º 12) Banana Estabelece as regras complementares de reconhecimento das organizações de produtores, respectivas associações e de pré-reconhecimento dos agrupamentos de produtores. Estabelece limites máximos orçamentais para a aplicação parcial ou facultativa do regime de pagamento único e para as dotações financeiras anuais relativas ao regime de pagamento único por superfície. Fixa, para o ciclo de produção de 2005/2006, os limites máximos de financiamento das acções de melhoria da qualidade da produção oleícola e derroga o n.º 3 do artigo 3º do Regulamento (CE) n.º 528/99. Estabelece o procedimento e critérios de rateio a aplicar a todas as declarações prévias de intenção de plantar (DPIP), apresentadas ao abrigo do Despacho Normativo n.º 1/2002. Institui uma reserva nacional de área de plantação de novos olivais ou adensamento de olivais já existentes. Reg. n.º 1432/03 Altera o Reg. n.º 1782/03 Reg. n.º 528/05 Revoga os DN n.º 1/02 e n.º 31/04 Reg. n.º 219/05 de (J.O.L. n.º 39) Relativo às organizações de produtores de bananas. Altera o Reg. n.º 919/94 Carne de Bovino Rect ao Reg. n.º 1973/04 de (J.O.L. n.º 34) Relativo às normas de execução do Reg. (CE) n.º 1782/03 do Conselho relativamente aos regimes de apoio, previstos nos seus títulos IV e IVA, e à utilização de terras retiradas para a produção de matérias primas. Rectifica o Reg. n.º 1973/04

28 Alterações Regulamentares Identificação Carne de Bovino (continuação) Objectivo Base DN n.º 18/05 de (D.R. Iª Série B n.º 56) Port n.º 18/05 de (J.O.R.A.A. n.º 12) Port n.º 19/05 de (J.O.R.A.A. n.º 12) Port n.º 20/05 de (J.O.R.A.A. n.º 12) Determina competências, metodologia, tramitação, procedimentos e calendários de candidaturas que deverão ser respeitados e tidos em conta por todos os sujeitos abrangidos pelo Sistema Integrado de Gestão e Controlo. Estabelece as regras de atribuição, para o ano 2005, de um lote até direitos ao prémio à vaca aleitante. Determina o abate de animais diagnosticados como portadores da Leucose Bovina Enzoótica e da última filha nascida, com idade inferior a 1 ano à data do diagnóstico laboratorial. Determina o abate de animais diagnosticados como portadores da brucelose e da última filha nascida, com idade inferior a 1 ano à data do diagnóstico laboratorial. Revoga o DN n.º 8/04 Altera a Portaria n.º 19/03 Altera a Portaria n.º 6/03 Carne de Ovino e Caprino Dec n.º 2005/138/CE de (J.O.L. n.º 47) DN n.º 18/05 de (D.R. Iª Série B n.º 56) Condicionalidade Reg. n.º 239/05 de (J.O.L. n.º 42) DC n.º 246/05 de (D.R. IIª Série n.º 53) Relativo às deslocações de animais dentro e a partir de uma zona submetida a restrições, em Portugal, relativamente a um foco de febre catarral ovina neste EM. Determina competências, metodologia, tramitação, procedimentos e calendários de candidaturas que deverão ser respeitados e tidos em conta por todos os sujeitos abrangidos pelo Sistema Integrado de Gestão e Controlo. Referente às regras de execução relativas à condicionalidade, à modulação e ao Sistema Integrado de Gestão e Controlo. Cria um grupo de trabalho com o objectivo de preparar as alterações necessárias à legislação relativa à protecção do ambiente, e em especial dos solos, na utilização agrícola de lamas de depuração. Altera a Decisão 2003/828/CE Revoga o DN n.º 8/04 Altera o Reg. n.º 796/04 DC n.º 573/05 Reg. n.º 436/05 de (J.O.L. n.º 72) Rect ao Reg n.º 796/04 de (J.O.L. n.º 37) Aviso n.º 170/05 de (D.R. IIª Série n.º 6) Relativo às variedades de cânhamo destinado à produção de fibras elegíveis para os pagamentos directos. Referente às regras de execução relativas ao Sistema Integrado de Gestão e Controlo. Publica a lista de indicadores relativa aos requisitos legais de gestão aplicáveis a partir de 1 de Janeiro de 2005 [parte A do anexo III do Regulamento (CE) n.º 1782/2003 do Conselho]. Altera o Reg. n.º 796/04 Reg. n.º 1782/03 Port n.º 36/05 de (D.R. Iª Série B n.º 11) DN n.º 7/05 de (D.R. Iª Série B n.º 22) Estabelece as regras nacionais de implementação do sistema de controlo da condicionalidade previstas nos artigos 4.º e 5.º do Regulamento (CE) n.º 1782/2003 do Conselho e no Regulamento (CE) n.º 796/2004 da Comissão. Estabelece os requisitos mínimos para as boas condições agrícolas e ambientais. Reg. n.º 1782/03 Regs. n.º 1782/03 e n.º 796/04 Portaria n.º 36/05

29 Alterações Regulamentares Identificação Culturas Arvenses Reg. n.º 118/05 de (J.O.L. n.º 24) Culturas Energéticas Reg. n.º 118/05 de (J.O.L. n.º 24) Reg. n.º 394/05 de (J.O.L. n.º 63) FEOGA Garantia Reg. n.º 239/05 de (J.O.L. n.º 42) Reg. n.º 465/05 de (J.O.L. n.º 77) Rect ao Reg n.º 796/04 de (J.O.L. n.º 37) Forragens Secas Reg. n.º 118/05 de (J.O.L. n.º 24) Reg. n.º 382/05 de (J.O.L. n.º 61) Frutos de Casca Rija DN n.º 3/05 de (D.R. Iª Série B n.º 9) Frutos de Casca Rija DC n.º 141/05 de (D.R. IIª Série n.º 35) Objectivo Estabelece limites máximos orçamentais para a aplicação parcial ou facultativa do regime de pagamento único e para as dotações financeiras anuais relativas ao regime de pagamento único por superfície. Estabelece limites máximos orçamentais para a aplicação parcial ou facultativa do regime de pagamento único e para as dotações financeiras anuais relativas ao regime de pagamento único por superfície. Relativo às normas de execução do regime de pagamento único e do regime de ajuda às culturas energéticas. Referente às regras de execução relativas à condicionalidade, à modulação e ao Sistema Integrado de Gestão e Controlo. Relativo ao processo de apuramento das contas do FEOGA, secção Garantia. Referente às regras de execução relativas ao Sistema Integrado de Gestão e Controlo. Estabelece limites máximos orçamentais para a aplicação parcial ou facultativa do regime de pagamento único e para as dotações financeiras anuais relativas ao regime de pagamento único por superfície. Estabelece normas de execução da organização comum de mercado das forragens secas. Estabelece normas nacionais de aplicação do Reg. (CE) n.º 2237/03 relativo ao pagamento por superfície para os frutos de casca rija. Ajuda aos exportadores/expedidores de Pêra Rocha para a campanha de comercialização 2004/05. Base Altera o Reg. n.º 1782/03 Altera o Reg. n.º 1782/03 Altera o Reg. n.º 795/04 Altera o Reg. n.º 796/04 Altera o Reg. n.º 1663/95 Altera o Reg. n.º 1782/03 Revoga o Reg. n.º 785/95 Altera o DN n.º 15/04 29 Frutos e Hortícolas Transformados Reg. n.º 170/05 de (J.O.L. n.º 28) Fixa, para a campanha de comercialização de 2005/06, o montante da ajuda para os tomates destinados à transformação. Reg. n.º 2201/96

30 Alterações Regulamentares Identificação Objectivo Base Frutos e Hortícolas Transformados (continuação) Reg. n.º 180/05 de (J.O.L. n.º 30) DC n.º 165/05 de (D.R. IIª Série n.º 40) Relativo ao regime de ajudas no sector dos produtos transformados à base de frutas e produtos hortícolas. Institui uma ajuda à transformação de maçã de pequeno calibre. Altera o Reg. n.º 1535/03 Fundo Florestal Permanente Port n.º 197/05 de (D.R. Iª Série B n.º 35) Relativo ao Regulamento de Gestão do Fundo Florestal Permanente. Altera a Portaria n.º 679/04 Indemnizações Compensatórias DN n.º 18/05 de (D.R. Iª Série B n.º 56) Port n.º 177/05 de (D.R. Iª Série B n.º 31) Port n.º 229/05 de (D.R. Iª Série B n.º 41) Determina competências, metodologia, tramitação, procedimentos e calendários de candidaturas que deverão ser respeitados e tidos em conta por todos os sujeitos abrangidos pelo Sistema Integrado de Gestão e Controlo. Relativa ao regulamento de aplicação da Intervenção Indemnizações Compensatórias do Programa de Desenvolvimento Rural RURIS. Estabelece o princípio subjacente à aplicação das sanções previstas nos regulamentos de aplicação das Intervenções «Medidas Agro- -Ambientais» e «Indemnizações Compensatórias», do RURIS. Revoga o DN n.º 8/04 Altera a Portaria n.º 46-A/01 Altera as Portarias n.º 1212/03 e n.º 46-A/03 Leguminosas para Grão Reg. n.º 118/05 de (J.O.L. n.º 24)" Estabelece limites máximos orçamentais para a aplicação parcial ou facultativa do regime de pagamento único e para as dotações financeiras anuais relativas ao regime de pagamento único por superfície. Altera o Reg. n.º 1782/03 Leite e Produtos Lácteos Reg. n.º 240/05 de (J.O.L. n.º 42) Reg. n.º 281/05 de (J.O.L. n.º 48) Reg. n.º 331/05 de (J.O.L. n.º 53) Reg. n.º 490/05 de (J.O.L. n.º 81) Rect ao Reg n.º 331/05 de (J.O.L. n.º 59) Relativo ao sector do leite e produtos lácteos. Relativo ao montante da ajuda ao leite desnatado para o fabrico de caseína e caseinatos. Fixa a ajuda para a armazenagem privada de manteiga e nata. Define a repartição, entre «entregas» e «vendas directas», das quantidades de referência nacionais fixadas para 2004/2005 no anexo I do Reg. (CE) n.º 1788/2003 do Conselho. Fixa a ajuda para a armazenagem privada de manteiga e nata. Revoga os Regs. n.º 2294/00 e n.º 1369/02 Altera o Reg. n.º 2921/90 Reg. n.º 1255/99; Derroga o Reg. n.º 2771/99 Reg. n.º 1788/03 Rectifica o Reg. n.º 331/05; Derroga o Reg. n.º 2771/99

31 Alterações Regulamentares Identificação Leite e Produtos Lácteos (contimuação) Objectivo Base DN n.º 18/05 de (D.R. Iª Série B n.º 56) Determina competências, metodologia, tramitação, procedimentos e calendários de candidaturas que deverão ser respeitados e tidos em conta por todos os sujeitos abrangidos pelo Sistema Integrado de Gestão e Controlo. Revoga o DN n.º 8/04 Lúpulo Reg. n.º 80/05 de (J.O.L. n.º 16) Revoga o Reg. (CEE) n.º 1517/77 que fixa a lista dos diferentes grupos de variedades de lúpulo cultivadas na Comunidade. Revoga o Reg. n.º 1517/77 Reg. n.º 118/05 de (J.O.L. n.º 24) Estabelece limites máximos orçamentais para a aplicação parcial ou facultativa do regime de pagamento único e para as dotações financeiras anuais relativas ao regime de pagamento único por superfície. Altera o Reg. n.º 1782/03 Modulação Reg. n.º 239/05 de (J.O.L. n.º 42) Referente às regras de execução relativas à condicionalidade, à modulação e ao Sistema Integrado de Gestão e Controlo. Altera o Reg. n.º 796/04 Reg. n.º 436/05 de (J.O.L. n.º 72) Pagamento Único Relativo às variedades de cânhamo destinado à produção de fibras elegíveis para os pagamentos directos. Altera o Reg. n.º 796/04 31 Reg. n.º 118/05 de (J.O.L. n.º 24) Estabelece limites máximos orçamentais para a aplicação parcial ou facultativa do regime de pagamento único e para as dotações financeiras anuais relativas ao regime de pagamento único por superfície. Altera o Reg. n.º 1782/03 Reg. n.º 394/05 de (J.O.L. n.º 63) Relativo às normas de execução do regime de pagamento único e do regime de ajuda às culturas energéticas. Altera o Reg. n.º 795/04 Rect ao Reg n.º 1973/04 de (J.O.L. n.º 61) Relativo às normas de execução do regime de pagamento único no que se refere à utilização de terras retiradas da produção. Rectifica o Reg. n.º 1973/04 Port n.º 206/05 de (D.R. Iª Série B n.º 37) Relativo às regras nacionais complementares de aplicação do regime de pagamento único. Altera a Portaria n.º 1202/04 Pescas Reg. n.º 110/05 de (J.O.L. n.º 21) Prevê a concessão da indemnização compensatória às organizações de produtores em relação ao atum entregue à indústria de transformação (1 de Outubro a 31 de Dezembro de 2003). Reg. n.º 104/00 Poseima Reg. n.º 127/05 de (J.O.L. n.º 25) Relativo às normas de execução dos regimes específicos de abastecimento das regiões ultraperiféricas. Altera o Reg. n.º 20/02 Reg. n.º 188/05 de (J.O.L. n.º 31) Estabelece as normas de execução do regime de ajudas ao sector das carnes nas regiões ultraperiféricas. Reg. n.º 1453/01; Reg. n.º 1782/03

32 Alterações Regulamentares Identificação Proteaginosas Objectivo Base Reg. n.º 118/05 de (J.O.L. n.º 24) Estabelece limites máximos orçamentais para a aplicação parcial ou facultativa do regime de pagamento único e para as dotações financeiras anuais relativas ao regime de pagamento único por superfície. Altera o Reg. n.º 1782/03 Restituições à Exportação Reg. n.º 389/05 de (J.O.L. n.º 62) SIGC Reg. n.º 239/05 de (J.O.L. n.º 42) Reg. n.º 436/05 de (J.O.L. n.º 72) Rect ao Reg n.º 796/04 de (J.O.L. n.º 37) DN n.º 18/05 de (D.R. Iª Série B n.º 56) Tabaco Dec n.º 2005/129/CE de (J.O.L. n.º 43) REsp n.º 7/04 de (J.O.L. n.º 41) DN n.º 14/05 de (D.R. Iª Série B n.º 39) Trigo Duro Reg. n.º 118/05 de (J.O.L. n.º 24) Estabelece derrogações aos Regulamentos (CE) n.º 2201/96 e n.º 800/1999 relativamente a determinados açúcares utilizados em certos produtos transformados à base de frutas e produtos hortícolas exportados para países terceiros. Referente às regras de execução relativas à condicionalidade, à modulação e ao Sistema Integrado de Gestão e Controlo. Relativo às variedades de cânhamo destinado à produção de fibras elegíveis para os pagamentos directos. Referente às regras de execução relativas ao Sistema Integrado de Gestão e Controlo. Determina competências, metodologia, tramitação, procedimentos e calendários de candidaturas que deverão ser respeitados e tidos em conta por todos os sujeitos abrangidos pelo Sistema Integrado de Gestão e Controlo. Estabelece, para 2005, uma repartição indicativa pelos Estados- -Membros dos recursos do Fundo Comunitário do Tabaco. Sobre a organização comum de mercado no sector do tabaco em rama acompanhado das respostas da Comissão. Adaptar as condições de reconhecimento dos agrupamentos de produtores, no que se refere ao número mínimo de produtores, e reequacionar os critérios de constituição e distribuição da reserva nacional de tabaco da variedade Burley. Estabelece limites máximos orçamentais para a aplicação parcial ou facultativa do regime de pagamento único e para as dotações financeiras anuais relativas ao regime de pagamento único por superfície. Derroga Regs. n.º 2201/96 e 800/99 Altera o Reg. n.º 796/04 Altera o Reg. n.º 796/04 Rectifica o Reg. n.º 796/04 Revoga o DN n.º 8/04 Reg. n.º 2182/02 Derroga o D.N. n.º 17/01; Revoga o D.N. n.º 2/04 Altera o Reg. n.º 1782/03 Vinho Reg. n.º 146/05 de (J.O.L. n.º 27) Relativo à fixação de uma percentagem de aceitação dos contratos celebrados para uma destilação facultativa de vinho de mesa. Reg. n.º 1623/00

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34 BOLETIM 32 Trimestral Março 2005 FICHA TÉCNICA Coordenação Técnica Serviço de Estudos Direcção de Planeamento, Estatística e Assuntos Comunitários Edição e Propriedade INGA Instituto Nacional de Intervenção e Garantia Agrícola Rua Fernando Curado Ribeiro, 4 G LISBOA Tel.: Fax: Concepção Gráfica e Paginação 5W Comunicação e Marketing Estratégico, Lda. Av. Tomás Ribeiro, n.º 43 0J Edifício NEOPARK CARNAXIDE Tel.: Fax: Impressão e Acabamentos 5W Comunicação e Marketing Estratégico, Lda. Tiragem: exemplares Depósito Legal: N.º /99 ISSN: 0874/0011

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