Proposta n.º 712/2015

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1 B M UO NL IE C IT PI A M L - Deliberação n.º 335/AML/2015: - Proposta n.º 712/CM/ Delegação de competências entre o Município de Lisboa e a freguesia de São Domingos de Benfica, nos termos da proposta Subscrita pelos Srs. Vereadores Manuel Salgado e Jorge Máximo. Aprovada por unanimidade na CML e na AML. Proposta n.º 712/2015 Aprovar e submeter à Assembleia Municipal a celebração de Contrato de Delegação de Competências entre o Município de Lisboa e a freguesia de São Domingos, bem como aprovar a respetiva minuta de Contrato Pelouros: Vereadores Manuel Salgado e Jorge Máximo. Serviços: DMPO e DAFD. Considerando que: 1 - O Parque Bensaúde, localizado na freguesia de São Domingos de Benfica, tem a sua génese numa antiga quinta do século XXVII que, após algumas transformações, se apresenta atualmente como um parque urbano com cerca de 3,5 hectares, destinado a recreio e lazer e integrado num espaço verde único, onde se destaca a alameda de plátanos e o maior e mais antigo sobreiro de Lisboa ; 2 - No âmbito da reorganização administrativa da cidade de Lisboa foi transferida para a Junta de Freguesia de São Domingos de Benfica a competência para a gestão e manutenção do referido parque; 3 - Na Carta Desportiva Municipal de Lisboa, aprovada em 2010, a área desportiva útil na freguesia de São Domingos de Benfica é de 1,20 m 2 por habitante que por comparação com a área desportiva útil referente à cidade de Lisboa que é de 1,61 m 2, esta freguesia encontra-se deficitária, pelo que será de apoiar a política de aumento da oferta desportiva existente; 4 - A Junta de Freguesia de São Domingos de Benfica pretende dar uma nova dinâmica ao Parque Bensaúde e entende ser de privilegiar a implantação de uma instalação desportiva/recreativa que se enquadre na estrutura do parque, de modo a não alterar as particularidades que restam da antiga quinta que conferem a este espaço uma identidade própria com valor paisagístico/patrimonial único na freguesia de São Domingos de Benfica; 5 - O Departamento da Atividade Física e do Desporto procedeu à realização de alguns estudos que tinham como objetivo essencial encontrar uma solução adaptada às condições do local e à racionalização dos recursos financeiros; 6 - Dos estudos realizados com a colaboração da Junta de Freguesia de São Domingos de Benfica, concluiu-se que a solução que melhor se enquadra no local e que melhor responde às carências verificadas na freguesia será a de proceder à construção de dois campos de Padel e respetivas estruturas de apoio; 7 - De acordo com o estudo prévio realizado, o valor orçamentado para a construção dos dois Campos de Padel e balneários no Parque Bensaúde é de euros, acrescido de IVA (6 %), o que perfaz o montante de euros (duzentos e seis mil e setecentos euros); 8 - A Junta de Freguesia de São Domingos de Benfica se disponibilizou para proceder à implantação do equipamento desportivo em causa, por entender existir interesse, relevância e prioridade na construção destes campos; 9 - A Junta de Freguesia de São Domingos de Benfica tem uma menor dispersão de recursos, o que lhe permite uma maior celeridade no lançamento, acompanhamento e gestão dos procedimentos; 10 - A construção de qualquer infraestrutura no Parque Bensaúde deverá ser precedida de parecer da Direção Municipal da Estrutura Verde, Ambiente e Energia (DMEVAE) e da Direção Municipal de Urbanismo (DMU); 11 - O Município de Lisboa dispõe de Atribuições nos domínios dos equipamentos urbanos, de tempos livres e do desporto, da saúde e da promoção do desenvolvimento, nos termos do artigo 23.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro; 12 - Para o desenvolvimento das atribuições em causa é da competência da Câmara Municipal de Lisboa, órgão executivo, a criação e construção de instalações, equipamentos, serviços, redes de circulação, de transportes, de energia, de distribuição de bens e recursos físicos integrados no património do município ou colocados, por lei sob a administração municipal, conforme estipulado na alínea ee) do n.º 1 do artigo 33.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro; 13 - A Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, veio estabelecer o Regime Jurídico da Delegação de Competências dos municípios nas freguesias, determinando que tais delegações devem ter por escopo a promoção da coesão territorial, a melhoria da qualidade dos serviços prestados às populações e a racionalização dos recursos disponíveis, bem como que as mesmas devem ser formalizadas mediante a celebração de contratos interadministrativos; 14 - Tais contratos, nos termos dos artigos 115.º e 122.º do mesmo diploma legal, deverão prever os recursos humanos, patrimoniais e financeiros necessários e adequados ao exercício das competências delegadas; 15 - A presente proposta de contratualização respeita os princípios gerais consagrados no artigo 121.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, entre outros, a prossecução do interesse público e necessidade e suficiência de recursos; 16 - De acordo com o quadro legal supra enunciado e, atento ainda o espírito da Recomendação n.º 1/454, aprovada pela Assembleia Municipal, em 27 de janeiro de 2015, as propostas de delegação de competências em Juntas de Freguesia, são instruídas com os estudos previstos no n.º 3 do artigo 115.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro; 2320 (1078) Q U I N T A - F E I R A

2 B M UO NL IE C IT PI A M L - A Câmara Municipal pode submeter à Assembleia Municipal, para efeitos de autorização, propostas de celebração de contratos de delegação de competências, nos termos previstos na alínea m) do artigo 33.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro; 18 - Compete à Assembleia Municipal, nos termos da alínea k) do artigo 25.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, autorizar a celebração de contratos de delegação de competências entre a Câmara Municipal e as Juntas de Freguesia; 19 - Em desenvolvimento de tal desiderato, nos termos legais supra referidos, dever-se-á, também, promover toda a informação que permita o seu acompanhamento na periodicidade acordada do processo de delegação de competências subjacente; 20 - No âmbito das competências atribuídas por força do disposto nos artigos 16.º e 33.º do Regime Jurídico das Autarquias Locais, vertido na Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro e, após autorização dos órgãos deliberativos competentes, nomeadamente Assembleia Municipal e Assembleia de Freguesia, pretendem a freguesia de São Domingos de Benfica e o Município contratualizar a delegação de competências para proceder à realização das obras de construção de dois Campos de Padel e balneários no Parque Bensaúde, com o objetivo de aumentar a oferta desportiva na freguesia; Assim, tenho a honra de propor que a Câmara Municipal de Lisboa delibere, nos termos das disposições conjugadas no artigo 23.º, na alínea k) e do artigo 25.º e alínea ee) do n.º 1 do artigo 33.º, todos do Regime Jurídico das Autarquias Locais e dos artigos 116.º e seguintes do Regime da Transferência de Competências, ambos aprovados pela Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro e publicados no Anexo I à mesma Lei: 1 - Aprovar e submeter à Assembleia Municipal a celebração, para o período do presente mandato, do Contrato de Delegação de Competências entre o Município de Lisboa e a freguesia de São Domingos de Benfica para proceder aos trabalhos de construção de dois campos de Padel e balneários no Parque Bensaúde; 2 - Autorizar a afetação dos recursos financeiros para o efeito, mediante a transferência de verba global de euros para a referida freguesia, nos seguintes termos: a) No ano de 2015, a quantia total de euros (sessenta mil euros), despesa com enquadramento orçamental na Orgânica N 18.02, na Rubrica Económica , Plano de Atividades C4.P (Rede Municipal de Polidesportivos), conforme documento anexo à presente proposta; b) No ano de 2016, a quantia total de euros (cento e quarenta e seis mil e setecentos euros), despesa com enquadramento orçamental na Orgânica N18.02, na Rubrica Económica , Plano de Atividades C4.P (Rede Municipal de Polidesportivos), ou noutros códigos que eventual e, supervenientemente, os substituam no orçamento da Câmara Municipal de Lisboa para o ano de Aprovar a respetiva minuta do Contrato de Delegação de Competência a celebrar entre o Município de Lisboa e a freguesia de São Domingos de Benfica que se junta em anexo e faz parte integrante da presente proposta. Q U I N T A - F E I R A 2320 (1079)

3 CONTRATO DE DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIAS Entre: MUNICÍPIO DE LISBOA, pessoa coletiva n.º , com sede na Praça do Município, concelho de Lisboa, neste ato representado pelo senhor Vereador do Pelouro de Desporto, Dr. Jorge Miguel Vicente de Campos Máximo, com competência delegada e subdelegada através do despacho n.º 42/P/2015, de 21 de maio, publicado no 4.º suplemento ao Boletim Municipal n.º 110, de 28 de maio de 2015, e adiante designado por Primeira Outorgante, E FREGUESIA DE SÃO DOMINGOS DE BENFICA, pessoa coletiva n.º , com sede na Rua Raúl Carapinha, concelho de Lisboa, aqui representada pelo senhor Dr. António Cardoso, na qualidade de Presidente da Junta de Freguesia de São Domingos de Benfica, com poderes para intervir no ato e adiante designada por Segunda Outorgante, Considerando que: A) O Parque Bensaúde, localizado na freguesia de São Domingos de Benfica, tem a sua génese numa antiga quinta do século XXVII que, após algumas transformações, se apresenta atualmente como um parque urbano com cerca de 3,5 hectares, destinado a recreio e lazer e integrado num espaço verde único, onde se destaca a alameda de plátanos e o maior e mais antigo sobreiro de Lisboa ; B) No âmbito da reorganização administrativa da cidade de Lisboa foi transferida para a Junta de Freguesia de São Domingos de Benfica a competência para a gestão e manutenção do referido parque; C) A Junta de Freguesia de São Domingos de Benfica pretende dar uma nova dinâmica ao Parque Bensaúde e entende ser de privilegiar a implantação de uma instalação desportiva/recreativa que se enquadre na estrutura do parque, de modo a não alterar as particularidades que restam da antiga quinta que conferem a este espaço uma identidade própria com valor paisagístico/patrimonial único na Freguesia de São Domingos de Benfica; D) Dos estudos realizados pela Câmara Municipal de Lisboa com a colaboração da Junta de Freguesia de São Domingos de Benfica, concluiu-se que a solução que melhor se enquadra no local e que melhor responde às carências verificadas na freguesia será a de proceder à construção de dois campos de Padel e respetivas estruturas de apoio; E) A Junta de Freguesia de São Domingos de Benfica se disponibilizou para proceder à implantação do equipamento desportivo em causa, por entender existir interesse, relevância e prioridade na construção destes campos; 2320 (1080)

4 F) A Junta de Freguesia de São Domingos de Benfica tem uma menor dispersão de recursos, o que lhe permite uma maior celeridade no lançamento, acompanhamento e gestão dos procedimentos; G) A construção de qualquer infraestrutura no Parque Bensaúde deverá ser precedida de parecer da Direção Municipal da Estrutura Verde, Ambiente e Energia (DMEVAE) e da Direção Municipal de Urbanismo (DMU). H) O Município de Lisboa dispõe de Atribuições nos domínios dos equipamentos urbanos, de tempos livres e do desporto, da saúde e da promoção do desenvolvimento, nos termos do artigo 23.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro; I) Para o desenvolvimento das atribuições em causa é da competência da Câmara Municipal de Lisboa, órgão executivo, a criação e construção de instalações, equipamentos, serviços, redes de circulação, de transportes, de energia, de distribuição de bens e recursos físicos integrados no património do município ou colocados, por lei sob a administração municipal, conforme estipulado na alínea ee), do n.º 1, do artigo 33.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro; J) A Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, veio estabelecer o Regime Jurídico da Delegação de Competências dos municípios nas freguesias, determinado que tais delegações devem ter por escopo a promoção da coesão territorial, a melhoria da qualidade dos serviços prestados às populações e a racionalização dos recursos disponíveis, bem como que as mesmas devem ser formalizadas mediante a celebração de contratos interadministrativos; K) No âmbito das competências atribuídas por força do disposto nos artigos 16.º e 33.º do Regime Jurídico das Autarquias Locais, vertido na Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro e, após autorização dos órgãos deliberativos competentes, nomeadamente Assembleia Municipal e Assembleia de Freguesia, pretendem a Freguesia de São Domingos de Benfica e o Município contratualizar a delegação de competências para proceder à realização das obras de construção de dois Campos de Padel e balneários no Parque Bensaúde, com o objetivo de aumentar a oferta desportiva na freguesia; É celebrado o presente Contrato de delegação de competências, nos termos e para os efeitos previstos no artigo n.º 116.º e seguintes do Regime da Delegação de Competências, consubstanciado na alínea c), do n.º 1 da Lei n.º 75.º, de 12 de setembro e publicado em anexo I à mesma lei, o qual se rege pelas seguintes cláusulas: 2320 (1081)

5 Cláusula Primeira Objeto 1. Pelo presente contrato, a Primeira Outorgante delega na Segunda Outorgante as competências para, na qualidade de entidade adjudicante, promover a abertura de procedimento e a execução das obras de construção de dois Campos de Padel e Balneários no Parque Bensaúde sito na freguesia de São Domingos de Benfica, conforme estudo prévio anexo ao presente contrato. 2. Os trabalhos de construção mencionados no número anterior do presente contrato, compreenderão as seguintes tarefas: a) Construção de dois campos de Padel numa zona plana no limite Este do Parque Bensaúde, correspondendo a uma área total de cerca de 915m2; b) Colocação dos dois campos de Padel paralelamente, com o eixo longitudinal do campo, orientados N-S, de acordo com as recomendações para a prática desta modalidade ao ar livre; c) Utilização de materiais homologados/indicados pela Federação Portuguesa de Ténis; d) Colocação de cobertura nos campos em tela fixa e tencionada através de cabos de aço inoxidável e esticadores a uma estrutura metálica, com uma altura de 6,5 m. Esta cobertura permitirá a utilização destes campos independentemente das condições atmosféricas; e) Instalação de iluminação artificial que cumpra com as normas regulamentares relativas à iluminação de tipo de instalações desportivas; f) Construção de um edifício de apoio (balneário) na zona de entrada do recinto desportivo, no qual funcionará uma pequena receção e área de apoio, para além de balneários masculinos e femininos. Este edifício deverá ter de cerca 85 m2; g) Criar percursos em torno do campo, bem como uma pequena zona de estadia para visualização do jogo; Cláusula Segunda Objetivo da delegação de competência A delegação de competência prevista na cláusula anterior tem como objetivo aumento da oferta desportiva, bem como a melhoria das condições para a prática física e desportiva na cidade e dos serviços prestados na área da Freguesia de São Domingos de Benfica e a racionalização dos recursos disponíveis para o efeito (1082)

6 Cláusula Terceira Competências da Primeira Outorgante Competirá à Primeira Outorgante: a) Prestar todo o apoio técnico necessário na elaboração das peças de concursos e/ou procedimentos administrativos necessários à realização da obra de construção dos dois Campos de Padel e Balneários no Parque Bensaúde; b) Acompanhar a execução da Obra mediante a apreciação das informações e elementos facultados pela Segunda Outorgante; c) Cumprir a afetação dos recursos financeiros; d) No caso de ser aplicável ao caso em apreço e cumprindo os formalismos necessários para o efeito, diligenciar pela isenção da Segunda Outorgante do pagamento das taxas municipais devidas pelo licenciamento das operações urbanísticas necessárias à construção da Obra, nos termos previstos no Regulamento Municipal de Taxas Relacionadas com a Atividade Urbanística e Operações conexas ou, em qualquer outro diploma Municipal que venha a regulamentar a presente matéria; e) Instruir os procedimentos, após requerimento próprio entregue pela Segunda Outorgante, tendentes à isenção das taxas no que respeita à obra de construção dos dois Campos de Padel e balneários no Parque Bensaúde, nos termos previstos no Regulamentos Municipal de Taxas Relacionadas com a Atividade Urbanística e Operações Conexas ou em qualquer outro diploma municipal que venha a regulamentar a presente matéria. Cláusula Quarta Competências Delegadas na Segunda Outorgante No exercício das competências delegadas nos termos da Cláusula Primeira do presente Contrato, competirá à Segunda Outorgante: h) Proceder à elaboração dos projetos, peças desenhadas, escritas e procedimentos com vista à abertura dos concursos públicos ou procedimentos administrativos necessários à realização das obras de construção das instalações desportivas em apreço, em conformidade com o estudo prévio anexo ao presente contrato; i) Proceder à adjudicação das empreitadas e celebração dos contratos necessários e relativos à obra de construção com Campos de Padel e balneários no Parque Bensaúde; j) Instruir os procedimentos de comunicação prévia/licenciamento para a realização da Obra, se for o caso, junto dos serviços competentes para o efeito: Direção Municipal de Urbanismo, bem como solicitar os pareceres prévios da Direção Municipal da Estrutura Verde, Ambiente e Energia (DMEVAE) e da Direção Municipal de Urbanismo (DMU) para a realização da intervenção em causa; 2320 (1083)

7 k) Comunicar à Primeira Outorgante a data de início dos trabalhos de construção objeto do presente contrato; l) Proceder, na qualidade de dono de obra, à fiscalização da empreitada relativa à Intervenção; m) Promover todas as ações que garantam o cumprimento das condições contratadas, bem como a execução pontual das Obras; n) Assegurar o cumprimento das boas regras de arte na execução dos trabalhos de construção, independentemente dos mesmos serem realizados por meios próprios e ou subcontratados; o) Informar por escrito a Primeira Outorgante sempre que sofra atrasos na execução dos trabalhos objeto do presente contrato, em virtude de qualquer facto imputável a terceiros, a fim de aquela ficar habilitada a tomar as providências que estejam ao seu alcance; p) Assumir a reparação e a indemnização de todos os prejuízos que, por motivos que lhe sejam imputáveis e que resultem da própria natureza dos trabalhos, sejam sofridos por terceiros, em consequência do seu modo de execução, da atuação dos funcionários e do deficiente comportamento ou da falta de segurança, de materiais e equipamentos; q) Assumir todos os danos causados no decorrer da execução dos trabalhos objeto do presente contrato pelo seu pessoal, quer aqueles sejam de natureza humana ou material, devendo reparar com urgência e à sua custa, os danos que venham a ocorrer. Qualquer ocorrência desta natureza deverá ser comunicada por escrito ao serviço responsável, para que seja registada; r) Realizar os trabalhos objeto do presente contrato previstos sem qualquer quebra de continuidade ou qualidade da execução dos mesmos ainda que, para tal, tenha de recorrer a situações alternativas; s) Fornecer todo o equipamento, máquinas, combustíveis, lubrificantes, ferramentas e utensílios necessários à boa execução dos trabalhos; t) Executar alterações necessárias aos traçados de redes de concessionárias de infraestruturas; u) Cooperar com a Primeira Outorgante no acompanhamento e controlo exato e pontual cumprimento do presente contrato, prestando todas as informações necessárias á boa execução; v) Apresentar relatórios com explicitação dos resultados alcançados e respetivos documentos justificativos da despesa no âmbito da execução da Obra de construção; w) Facultar todos os elementos contabilísticos ou outros que venham a ser solicitados pela Primeira Outorgante no âmbito da Obra de construção; x) Aplicar e administrar de boa-fé e no estrito cumprimento da Lei e dos regulamentos aplicáveis os recursos financeiros, tendo em conta o objetivo do contrato (1084)

8 Cláusula Quinta Obrigações da Segunda Outorgante 1. A Segunda Outorgante obriga-se a, caso venha a descentralizar a gestão da instalação desportiva, celebrar os instrumentos jurídicos aplicáveis, nomeadamente, contratos-programa de desenvolvimento desportivo. 2. Os instrumentos jurídicos aplicáveis a ser celebrados nos termos definidos no número anterior, devem garantir o cumprimento das premissas básicas do projeto desportivo quer da freguesia, quer do município, bem como respeitar os limites dos preços aplicáveis de acordo com o Regulamento Geral de Taxas, Preços e Outras Receitas do Município de Lisboa em vigor. Cláusula Sexta Recursos Financeiros 1. Os recursos financeiros necessários ao exercício das competências delegadas de acordo com o presente contrato são fixados nos seguintes termos: a) No ano de 2015 uma verba no limite máximo de ,00 (sessenta mil euros) para a obra de construção de dois Campos de Padel e balneários no Parque Bensaúde, montante que terá enquadramento orçamental na orgânica N18.02, na Rubrica Económica , Plano de Atividades C4.P (Rede Municipal de Polidesportivos), com o cabimento n.º , a transferir após a outorga do Contrato; b) No ano de 2016, uma verba no limite máximo de ,00 (cento e quarenta e seis mil e setecentos euros), despesa com enquadramento orçamental na orgânica N 18.02, na Rubrica Económica Plano de Atividades C4.P (Rede Municipal de Polidesportivos), ou noutros códigos que eventual e, supervenientemente, os substituam no orçamento da Câmara Municipal de Lisboa para o ano de 2016, após a entrega do relatório final de execução física e financeira da Obra com os respetivos comprovativos de despesa. 2. As verbas a transferir no âmbito das alíneas a) e b), do número anterior da presente cláusula serão objeto de revisão em função dos comprovativos de despesa apresentados, não podendo as mesmas exceder, em caso algum, o limite fixado nessas alíneas (1085)

9 Cláusula Sétima Auditoria e Fiscalização da Execução do Contrato 1. As Obra de construção objeto do presente Contrato fica sujeitas a auditoria, a realizar pelo Departamento de Auditoria da Câmara Municipal de Lisboa, devendo a Segunda Outorgante disponibilizar toda a informação e documentação julgada adequada e oportuna para o efeito. 2. A execução do presente contrato será avaliada, a todo o tempo e de forma contínua, pelos respetivos serviços municipais que, para o efeito, promoverão, caso necessário, reuniões conjuntas com a Junta de Freguesia e realizarão visitas aos locais a que se refere o Contrato. Cláusula Oitava Modificação, Revogação e Resolução 1. O presente Contrato pode ser modificado ou revogado, a qualquer tempo, por acordo entre as partes. 2. O presente Contrato pode ser modificado unilateralmente por qualquer uma das partes com fundamento invocado em razões de interesse público ou alteração anormal das circunstâncias, nos termos legalmente aplicáveis, devendo a modificação revestir a forma escrita. 3. O presente Contrato pode ser resolvido por qualquer uma das partes, nos seguintes casos: a) Por incumprimento definitivo por facto imputável a um dos Outorgantes; b) Por razões de interesse público devidamente fundamentado ou alteração anormal e imprevisível das circunstâncias. Cláusula Nona Entrada em Vigor e Período de Vigência O presente Contrato entra em vigor na data da sua assinatura pela Partes e vigorará pelo período coincidente com a duração do presente mandato da Câmara Municipal de Lisboa, cessando os seus termos no termo do referido mandato. Cláusula Décima Anexos Constituem anexos ao presente contrato e dele fazem parte integrante depois de rubricados pelas partes outorgantes, os seguintes documentos: Anexo I: Estudo Prévio para implantação de Campos de Padel no Parque Bensaúde (1086)

10 Cláusula Décima Primeira Disposições Finais Nos termos do n.º 3, do artigo 5.º da Lei n.º 8/2012, de 21 de fevereiro e n.º 3 do artigo 7.º do Decreto-Lei n.º 127/2012, de 21 de junho, ao presente Contrato foi atribuído compromisso número e a Declaração de Fundos Disponíveis (DFD) número./2015. Depois de lido em voz alta, as Partes Outorgantes declararam ter plena noção e compreensão do seu conteúdo, sendo claro para ambas os direitos e deveres de cada uma das partes, como tal, vai ser assinado; O presente Contrato-Programa foi celebrado em Lisboa, em.. de.. de 2015, ficando cada uma das partes outorgantes na posse de um exemplar. A Primeira Outorgante Vereador do Pelouro do Desporto (Jorge Máximo) A Segunda Outorgante Presidente da Junta de Freguesia de São Domingos de Benfica (António Cardoso) 2320 (1087)

11 B M UO NL IE C IT PI A M L - Deliberação n.º 336/AML/2015: Tema 5 - Descentralização e Obras Municipais Subtema: Descentralização para as freguesias - Recomendação n.º 1/88 - resultante do Parecer das 1.ª e 5.ª Comissões Permanentes sobre as Propostas n. os 691, , 694, 695, 696, 697, 698, 710, 711 e 712/CM/2015 Subscrita pelas 1.ª e 5.ª Comissões Permanentes. Aprovada por unanimidade. Recomendação n.º 01/88 (1.ª e 5.ª CP) Sobre Delegações de Competências para as freguesias Tendo presentes os pareceres conjuntos sobre as Propostas n. os 691/CM/2015, 692/CM/2015, 693/CM/2015, 694/ /CM/2015, 695/CM/2015, 696/CM/2015, 697/CM/2915, 698/CM/2015, 710/CM/2015, 711/CM/2015 e 712/CM/ /2015, relativas a delegações de competências do município em várias freguesias, aprovados na reunião conjunta das 1.ª e 5.ª Comissões Permanentes realizada no dia 14 de dezembro de 2015, as 1.ª e 5.ª Comissões propõem à Assembleia Municipal que aprove a seguinte recomendação: 1 - Que a Câmara Municipal de Lisboa remeta à Assembleia Municipal os Relatórios Mensais especificados nos Relatórios e pareceres conjuntos das 1.ª e 5.ª Comissões Permanentes quanto às seguintes Propostas: - 691/CM/2015, relativa à freguesia do Parque das Nações; - 692/CM/ relativa à freguesia de Campolide; - 697/CM/2015 e 698/CM/ relativas à freguesia de Carnide; - 710/CM/ relativa à freguesia de Benfica; - 711/CM/ relativa à freguesia de Campolide; - 712/CM/ relativa à freguesia de São Domingos de Benfica. 2 - Que em todas as Propostas em que esteja em causa o cumprimento do disposto, em matéria de transferência de recursos, nos n. os 1, 2 e 5 do artigo 115.º e do artigo 122.º, ambos do Regime Jurídico da Delegação de Competências dos Municípios nas Freguesias, publicado em anexo à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, a componente financeira e responsabilidades correspondentes estejam evidenciadas no corpo da Proposta e não sejam arredadas apenas para os Anexos, como sucede com várias das propostas agora apreciadas, nomeadamente nas Propostas n. os 695/CM/ /2015, relativa à freguesia de Benfica, que envolve uma transferência de euros e 696/CM/2015, relativa à freguesia de S. Domingos de Benfica, que envolve uma transferência de euros. 3 - Que a Câmara Municipal incremente o número e âmbito dos Contratos interadministrativos para a execução de obras e de outras operações de interesse para as populações locais, cuidando da sua distribuição equitativa pelas freguesias de Lisboa. 4 - Que a Câmara Municipal procure uniformizar as propostas de delegação de competências a remeter à Assembleia Municipal, independentemente do pelouro ou serviço de origem, a fim de facilitar a sua análise e apreciação pela Assembleia Municipal. 5 - Que seja sistematicamente acautelada a devida correspondência entre os montantes a transferir e a folha de cabimentação anexa a cada proposta, sendo devidamente explicitadas, quando for o caso, as situações em que haverá repartição de encargos. O Documento encontra-se disponível para consulta no site da AML ( index.htm). - Deliberação n.º 337/AML/2015: - Proposta n.º 670/CM/ Apreciação do n.º 6 - Repartição de encargos da Requalificação paisagística do Jardim do Campo Grande - Zona Sul - Financiamento PIPARU, nos termos da proposta Subscrita pelos Srs. Vereadores Manuel Salgado e José Sá Fernandes. Votação na CML: Aprovada por maioria, com 11 (onze) votos a favor e 2 (duas) abstenções. Votação na AML: Aprovada por maioria, com a seguinte votação: Favor: PS, PCP, BE, PEV, MPT, PAN, PNPN e 6 IND - Abstenção: PSD e CDS-PP. Proposta n.º 670 /2015 Assunto: Aprovar a não adjudicação e consequente revogação de decisão de contratar da «Empreitada n.º 4/15/DMAU/DAEP/DCEVGEP - Qualificação do Jardim do Campo Grande - Zona Sul - Financiamento PIPARU» - Processo n.º 0004/CP/DEPS/N.D./2015; bem como aprovar a decisão de contratar a «Empreitada n.º 13/15/DMEVAE/DEV/DCREV - Requalificação paisagística do Jardim do Campo Grande - Zona Sul - Financiamento PIPARU» - Processo n.º 11/CP/DGES/N.D./2015, com recurso a concurso público, aprovação das peças procedimentais, nomeação do júri submissão à Assembleia Municipal da aprovação da assunção de compromisso plurianual, com a consequente repartição de encargos Pelouro: Obras Municipais. Serviço: DMPO/DGES. Considerando que: Nos termos do despacho do então Vereador do Pelouro das Obras Municipais, Dr. Jorge Máximo, de 1 de abril de 2015 e exarado na Informação n.º 723/DEPS/15, de 31 de março de 2015, foi autorizada a decisão de contratar da «Empreitada n.º 4/15/DMAU/DAEP/DCEVGEP - Qualificação do Jardim do Campo Grande - Zona Sul - Financiamento PIPARU» - Processo n.º 0004/CP/DEPS/N.D./2015, com o preço base de ,30 euros; 2320 (1088) Q U I N T A - F E I R A

12 B M UO NL IE C IT PI A M L De acordo com o Relatório Preliminar de Análise de Propostas, foram apresentadas apenas duas propostas, tendo o júri do procedimento proposto a sua exclusão; Decorrido o prazo de audiência prévia, foi elaborado o Relatório Final, datado de 9 de julho de 2015, tendo o referido júri proposto a não adjudicação do procedimento, de acordo com a alínea b) do n.º 1 do artigo 79.º do Código dos Contratos Públicos, com a consequente revogação da decisão de contratar, nos termos do n.º 1 do artigo 80.º do mencionado Código; Não obstante a competência para a autorização de não adjudicação e consequente revogação de decisão de contratar da «Empreitada n.º 4/15/DMAU/DAEP/DCEVGEP - Qualificação do Jardim do Campo Grande - Zona Sul - Financiamento PIPARU» - Processo n.º 0004/CP/DEPS/ /N.D./2015, permanecer no titular do Pelouro das Obras e aqui subscritor, nos termos do Despacho, de subdelegação de competências, n.º 42/P/2015, ponto B, n.º 7, alínea a), publicado no 4.º Suplemento ao Boletim Municipal n.º 1110, de 28 de maio, será aproveitado este momento para, em simultâneo, proceder à extinção do primeiro procedimento e reabertura de outro; Continua a ser prioridade deste Município a requalificação geral do Jardim do Campo Grande, procedendo-se, agora, à 2.ª fase do investimento, que contempla uma requalificação semelhante na zona sul do jardim à que foi concluída há cerca de dois anos na zona norte; O projeto de execução foi, entretanto, alterado, tornando- -o mais adequado e ajustado à realidade do mercado, o que implicou uma alteração ao valor inicial do orçamento, passando a competência para autorização da despesa a ser do executivo camarário; Para dar continuidade às ações desenvolvidas na zona norte do Jardim do Campo Grande, foi preparada a «Empreitada n.º 13/15/DMEVAE/DEV/DCREV - Requalificação paisagística do Jardim do Campo Grande - Zona Sul» - Processo n.º 11/ /CP/DGES/N.D./2015; Nos termos do disposto da alínea b) do n.º 1 do artigo 40.º do Código dos Contratos Públicos, fazem parte das peças de formação deste contrato, o programa de procedimento e o caderno de encargos, sendo este formado pelos elementos de solução da obra referidos no artigo 43.º do referido diploma legal, designadamente o projeto de execução; As peças do procedimento anteriormente referidas deverão ser aprovadas pelo órgão competente para a decisão de contratar, tal como exigido no n.º 2 do artigo 40.º do Código dos Contratos Públicos; O contrato a celebrar, implica o pagamento de um preço e que o preço máximo que a Câmara Municipal de Lisboa, se encontra disposta a pagar pela execução de todas as prestações que constituem objeto desta empreitada se encontra fixado no caderno de encargos com o preço base de euros, com exclusão do IVA; O prazo para a execução da obra é no máximo de 540 dias com o mínimo de 450 dias, acrescidos de 365 dias para a manutenção de espaços verdes, do sistema de gestão da rede de rega e dos sistemas eletromecânicos dos lagos, de acordo com o previsto no Caderno de Encargos; Face ao preço base do concurso, o procedimento poderá ser tramitado com recurso a um concurso público, nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 16.º, conjugado com a alínea b) do artigo 19.º do Código dos Contratos Públicos; Nos termos do disposto no artigo 67.º do Código dos Contratos Públicos, é necessário proceder à designação do Júri do Procedimento, a qual compete também à entidade competente para decisão de contratar; O enquadramento orçamental desta despesa será feito nos seguintes códigos: Orgânica: 09.01; Plano: D2.P003; Económica: ; Estamos, ainda, perante uma proposta de decisão de contratar em que face ao tempo de tramitação do concurso e ao prazo de execução da obra, haverá que se proceder a uma repartição de encargos para os anos financeiros de 2015, 2016, 20 e 2018, conforme os valores que abaixo se indicam, com IVA incluído à taxa legal em vigor de 6 %; Atentos os 60 últimos dias do ano económico, foi emitida pelo Senhor Vereador, Dr. João Paulo Saraiva, uma declaração para efeitos do disposto na alínea c) do n.º 3 do artigo 22.º do Decreto-Lei n.º 197/99, de 8 de junho, aplicável por força do disposto na alínea b) do n.º 1 do artigo 4.º deste diploma legal, às empreitadas de obras públicas e, ainda, vigente por força da alínea f) do n.º 1 do artigo 14.º do Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro, com a indicação que foi inscrita nas rubricas Construções Diversas - Parques e Jardins ou noutro enquadramento orçamental que lhe suceder no projeto de Orçamento para o ano de 2016, o montante de ,93 euros, no âmbito da ação Reabilitar Espaço Público do projeto de Plano de Atividades para Código D2.P003, com a verba adequada para suportar o encargo repartido e resultante da decisão de contratar da presente empreitada; O encargo remanescente para os anos de 20 e 2018, a prever no referido enquadramento e nos montantes de ,74 euros e 8.250,33 euros, respetivamente, carece de ser aprovado pela Assembleia Municipal, para cumprimento do disposto no artigo 6.º da Lei n.º 8/2012, de 21 de fevereiro e do artigo 22.º do Decreto-Lei n.º 197/ /99, de 8 de junho; Por último, todas estas competências são do Executivo Municipal, nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 18.º do Decreto-Lei n.º 197/99, de 8 de junho, aplicável aos procedimentos de formação de contratos públicos, por força da norma contida na alínea f) do n.º 1 do artigo 14.º do diploma preambular que aprovou o Códigos dos Contratos Públicos e, ainda, da alínea f) do n.º 1 do artigo 33.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, com exceção da competência da Assembleia Municipal para a aprovação da assunção do compromisso plurianual; Q U I N T A - F E I R A 2320 (1089)

13 B M UO NL IE C IT PI A M L Tenho a honra de propor que a Câmara Municipal de Lisboa delibere: 1 - Aprovar a não adjudicação da «Empreitada n.º 4/15/ /DMAU/DAEP/DCEVGEP - Qualificação do Jardim do Campo Grande - Zona Sul - Financiamento PIPARU» - Processo n.º 0004/CP/DEPS/N.D./2015 e a consequente revogação da decisão de contratar, de acordo com a alínea b) do n.º 1 do artigo 79.º e do n.º 1 do artigo 80.º do Código dos Contratos Públicos; 2 - Aprovar a decisão de contratar da «Empreitada n.º 13/ /15/DMEVAE/DEV/DCREV - Requalificação paisagística do Jardim do Campo Grande - Zona Sul» - Processo n.º 11/ /CP/DGES/N.D./2015, com o preço base de euros, com exclusão do IVA e pelo prazo de execução máximo de 540 dias com o mínimo de 450 dias, acrescidos de 365 dias para a manutenção de espaços verdes, do sistema de gestão da rede de rega e dos sistemas eletromecânicos dos lagos, nos termos do artigo 36.º do Código dos Contratos Públicos; 3 - Aprovar, nos termos do artigo 38.º do Código dos Contratos Públicos, a escolha do tipo de procedimento, recorrendo-se ao concurso público, nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 16.º, conjugado com a alínea b) do artigo 19.º do referido Código; 4 - Aprovar, nos termos do n.º 2 do artigo 40.º do Código dos Contratos Públicos, as peças de formação deste contrato, de onde fazem parte o programa do procedimento e o caderno de encargos, o qual é formado pelos elementos de solução de obra referidos no artigo 43.º do referido diploma legal, designadamente pelo respetivo projeto de execução; 5 - Designar, nos termos do artigo 67.º do Código dos Contratos Públicos, os elementos que integrarão o Júri do Procedimento, sendo este constituído do seguinte modo: Efetivos: Presidente: Pedro Félix, técnico superior (Engenheiro) da DMPO/DGES. 1.º Vogal: Amélia Talhinhas, técnica superior (Jurista) da DMPO/DGES/DLE. 2.º Vogal: Célia Penedo, técnica superior (Engenheira) da DMEVAE/DEV/DCREV. 3.º Vogal: Paula Alves, técnica superior (Arquiteta) da DMEVAE/GPEV. 4.º Vogal: Luís Santos, assistente técnico da DMPO/DGES/ /DLE. Suplentes: Presidente: Margarida Revés ou Ana Luísa Trindade ou Lucília Guerreiro ou Maria José Aroso, técnicas superiores (Engenheiras) ou Rui Cabral ou Cristina Cabral, técnicos superiores (Arquitetos), todos da DMPO/ /DGES. 1.º Vogal: Antónia de Oliveira Sécio ou Susana Silva Paulo ou Susana Brás, todas técnicas superiores (Juristas) da DMPO/DGES/DLE. 2.º Vogal: Luís Marrão, técnico superior (Engenheiro) da DMEVAE/DEV/DCREV. 3.º Vogal: Ricardo Alves, técnico superior (Engenheiro) da DMEVAE/GPEV. 4.º Vogal: Guilhermina Gaspar ou Paula Castanheira ou Sílvia Piedade, assistentes técnicos e, ainda Sandra Rodrigues, técnica superior, todos da DMPO/DGES/DLE. 6 - Submeter à Assembleia Municipal a autorização para a assunção do compromisso plurianual desta empreitada, para cumprimento do disposto no artigo 6.º da Lei n.º 8/ /2012, de 21 de fevereiro, encontrando-se, deste modo, a repartição de encargos abrangida pelo artigo 22.º do Decreto-Lei n.º 197/99, de 8 de junho, conforme os valores que abaixo se indicam, com IVA incluído à taxa legal em vigor de 6 %: : 0 euros; : ,93 euros; - 20: ,74 euros; : 8.250,33 euros (1090) Q U I N T A - F E I R A

14 CONCURSO PÚBLICO EMPREITADA Nº 13/15/DMEVAE/DEV/DCREV REQUALIFICAÇÃO PAISAGÍSTICA DO JARDIM DO CAMPO GRANDE ZONA SUL (PROCESSO N.º 0011/CP/DGES/ND/2015) 2320 (1091)

15 ÍNDICE GERAL DO PROCEDIMENTO I PROGRAMA DO CONCURSO II CADERNO DE ENCARGOS II.1 CLAUSULADO II.2 ELEMENTOS DE SOLUÇÃO DE OBRA II.3 PLANO DE SEGURANÇA E SAÚDE / FASE DE PROJECTO 2320 (1092)

16 I PROGRAMA DO CONCURSO Índice: 1. Designação da empreitada e consulta do processo 2. Esclarecimentos e retificações sobre as peças do concurso 3. Erros e Omissões do Caderno de Encargos 4. Prorrogação do prazo de apresentação de propostas a pedido dos interessados 5. Agrupamentos 6. Modo de apresentação das Propostas 7. Prazo para apresentação e manutenção das propostas 8. Documentos da Proposta 9. Idioma dos documentos da Proposta e indicação do Preço 10. Propostas variantes 11. Abertura das Propostas, Análise das Propostas e Relatório Preliminar de Adjudicação, Audiência Prévia e Relatório Final 12. Preço Anormalmente Baixo 13. Esclarecimentos das Propostas 14. Critério de Adjudicação 15. Notificação da decisão de Adjudicação, Notificação para Apresentação de Documentos de Habilitação e dos Documentos relativos ao PSS (Fase de Obra) e Comunicação Prévia 16. Apresentação dos Documentos de Habilitação por Agrupamentos. Modo de Apresentação dos Documentos de Habilitação e seu Idioma 18. Notificação da apresentação dos Documentos de Habilitação 19. Causas de caducidade da adjudicação 20. Modo de Prestação da Caução 21. Celebração do Contrato 22. Outorga do Contrato 23. Legislação aplicável 24. Anexos e Modelos 2320 (1093)

17 1. Identificação geral do concurso; entidade adjudicante e órgão que tomou a decisão de contratar; acesso às peças do procedimento: 1.1. O presente concurso destina-se à formação do contrato da Empreitada n.º 13/15/DMEVAE/DEV/DCREV REQUALIFICAÇÃO PAISAGÍSTICA DO JARDIM DO CAMPO GRANDE ZONA SUL (Processo n.º 0011/CP/DGES/ND/2015) A entidade adjudicante é o Município de Lisboa O órgão que tomou a decisão de contratar foi a Câmara Municipal de Lisboa, por Deliberação datada de. de. de., exarada na Proposta nº /.., de acordo com as competências próprias conferidas pela alínea f) do nº 1 do artigo 33º da Lei nº 75/2013, de 12 de Setembro, nos termos da alínea b), do nº 1, do artigo 18º do Decreto-Lei nº 197/99, de 8 de Junho 1.4. Este procedimento é totalmente tramitado eletronicamente, através da plataforma com o endereço em não sendo admissível qualquer tipo de intervenção por outro meio que não pela plataforma eletrónica. As peças do procedimento são as indicadas no respectivo índice geral, estando disponíveis para download gratuito na plataforma eletrónica. Paralelamente, o processo do concurso encontra-se patente para consulta na Divisão de Lançamento de Empreitadas do Departamento de Gestão de Empreendimentos e Segurança da Direção Municipal de Projetos e Obras, sita no Campo Grande, n.º 13 6º Lisboa Telefone: , onde pode ser examinado, das 9.30 às horas e das às horas, desde a data do respectivo anúncio no Diário da República, até ao último dia do prazo de entrega das propostas O preço base do concurso é de ,00 (um milhão duzentos e sessenta e quatro mil cento e cinquenta euros), não incluindo o imposto sobre o valor acrescentado Por força do preço base, o concurso é Público, nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 16.º conjugado com a alínea b) do artigo 19.º do Código dos Contratos Públicos (1094)

18 2. Esclarecimentos e retificações sobre as peças do concurso: 2.1. Os esclarecimentos necessários à boa compreensão e interpretação das peças deste procedimento devem ser solicitados pelos interessados, por escrito e via plataforma eletrónica, no primeiro terço do prazo fixado para a apresentação das propostas, competindo a prestação de resposta ou ao Júri nomeado neste procedimento ou à Chefia da Divisão de Lançamento de Empreitadas Os esclarecimentos a que se refere o número anterior serão prestados pela entidade referida em 2.1, através da plataforma eletrónica, até ao fim do segundo terço do prazo fixado para a apresentação das propostas O órgão competente para a decisão de contratar pode proceder à retificação de erros ou omissões das peças do concurso, nos termos e prazos previstos em 2.1 e Os esclarecimentos e retificações serão juntos às peças do processo de concurso, prevalecendo sobre as restantes peças em caso de divergência Na falta de resposta dentro do prazo referido no ponto 2.2, o prazo fixado para a apresentação das propostas será prorrogado por período igual ao do atraso verificado Quando as retificações referidas no ponto 2.3 implicarem alterações de aspetos fundamentais das peças do concurso, o prazo fixado para a apresentação de propostas será prorrogado por período equivalente ao tempo decorrido desde o início daquele prazo até à comunicação das retificações. 3. Erros e omissões do caderno de encargos: 3.1. Até ao termo do quinto sexto do prazo fixado para a apresentação de propostas, os concorrentes devem apresentar à entidade que preside ao concurso, via plataforma eletrónica, uma lista na qual identifiquem os erros e as omissões do Caderno de Encargos por eles detetados, nos termos do artigo 61.º do Código dos Contratos Públicos (1095)

19 3.2. Para os erros e omissões detetados no mapa de medições detalhadas e respetivas quantidades patenteados a concurso, o concorrente deverá apresentar à entidade que preside ao concurso um mapa de medições detalhadas e respetivas quantidades na qual identifiquem as parcelas dos artigos onde foram detetados os erros e omissões, assim como a incorporação das medições detalhadas e respetivas quantidades de novos artigos que possam surgir decorrentes dos erros e omissões A apresentação da lista referida no ponto 3.1 suspende o prazo para a apresentação de propostas, desde o termo do quinto sexto daquele prazo, até à publicitação da decisão prevista no ponto 3.4 ou, não havendo decisão, até ao termo do mesmo prazo Até ao termo do prazo fixado para a apresentação de propostas, será disponibilizada a pronuncia-se sobre a lista referida no ponto 3.1, sendo tal decisão junta às peças do procedimento e notificada a todos os concorrentes que tenham acedido às referidas peças Quando a aceitação de erros ou omissões do Caderno de Encargos implicarem alterações de aspetos fundamentais das peças do procedimento, o prazo fixado para a apresentação de propostas será prorrogado por período equivalente ao tempo decorrido desde o início daquele prazo até à publicitação da decisão de aceitação dos erros ou das omissões. 4. Prorrogação do prazo de apresentação de propostas a pedido dos interessados: 4.1. A pedido fundamentado de qualquer interessado que tenha acedido às peças do procedimento, a entidade que preside ao mesmo pode decidir prorrogar o prazo fixado para a apresentação das propostas, por período adequado, o qual aproveita a todos os interessados, sendo a decisão publicitada por aviso, no Diário da Republica e notificada, via plataforma eletrónica, a todos os interessados que tenham acedido às peças do procedimento. 5. Agrupamentos: 5.1. Sem prejuízo do disposto no ponto 8.1, alínea f) deste Programa de Concurso, podem ser concorrentes ao concurso agrupamentos de pessoas, singulares ou coletivas, qualquer que seja a atividade por elas desenvolvida, sem que entre elas exista qualquer modalidade jurídica de associação e desde que não se enquadrem nas situações expressamente previstas no artigo 55.º do Código dos Contratos Públicos, caso em que serão excluídos do concurso (1096)

20 5.2. Os membros do agrupamento não podem ser concorrentes no mesmo concurso nem integrar outro agrupamento concorrente, sob pena de exclusão das respetivas propostas Todos os membros do agrupamento são solidariamente responsáveis perante a entidade adjudicante pela manutenção da proposta e, em caso e adjudicação, os membros do agrupamento deverão associar-se na modalidade de consórcio externo de responsabilidade solidária, sob pena da adjudicação caducar Com exceção do documento previsto na alínea f) do ponto 8.1 deste Programa de Concurso, os membros que integram o agrupamento concorrente podem designar um representante comum para praticar todos os atos no âmbito do respectivo procedimento, incluindo a assinatura da proposta e receção de notificações e comunicações, devendo para o efeito, entregar instrumentos de mandato, emitidos por cada um dos membros Não existindo representante comum, as propostas e restante documentação relativa ao procedimento são assinadas por todas as entidades que compõem o agrupamento ou seus representantes. 6. Modo de apresentação das propostas: 6.1. Os documentos que constituem as propostas são apresentados diretamente na plataforma eletrónica identificada no ponto 1.4 deste Programa, até ao termo do prazo fixado estipulado no ponto 7.1 do presente Programa de Concurso O documento identificado na alínea d) do ponto 8.1, ou seja, a lista de preços unitários é preenchida diretamente na matriz de quantidades da plataforma eletrónica, nos exatos moldes definidos na referida alínea A receção das candidaturas é registada com referência à respetiva data e hora, sendo entregue aos candidatos um recibo eletrónico comprovativo da receção (1097)

21 7. Prazo para apresentação e manutenção das propostas: 7.1. O prazo para apresentação de propostas encontra-se fixado na plataforma eletrónica identificada no ponto O prazo para a manutenção das propostas é de 120 dias, contados da data do termo do prazo fixado para a apresentação das propostas Até ao termo do prazo para a apresentação das propostas, os interessados que já as tenham apresentado podem retirá-las, bastando comunicarem tal facto à entidade que preside ao concurso Os interessados que tenham retirado a sua proposta, nos termos anteriores, podem apresentar nova proposta, desde que a mesma seja apresentada no prazo indicado no ponto Documentos da proposta: 8.1. A proposta deve ser constituída pelos seguintes documentos: a) Declaração, assinada pelo concorrente ou por quem tenha poderes para o obrigar, do concorrente de aceitação do conteúdo do caderno de encargos, elaborada conforme Anexo I do presente Programa de Concurso; b) Documento que contenha os atributos da proposta, submetidas à concorrência pelo Caderno de Encargos, de acordo com os quais o concorrente se dispõe a contratar, podendo para o efeito ser usado o modelo constante do Anexo II; c) Documento que contenha o esclarecimento para a apresentação de uma proposta com preço anormalmente baixo, considerando-se para os efeitos deste concurso, como tal o valor de 20% ou mais inferior ao preço base deste concurso; d) Lista de preços unitários dos trabalhos previstos no projeto de execução, a qual deverá ser preenchida obrigatoriamente na Matriz da plataforma eletrónica; 2320 (1098)