Comunicação Comercial : Legislação ou Auto-regulação?

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1 12 - NOV h00 - Centro de Congressos de Lisboa 2º Conferência VINHO COM MODERAÇÃO promovida pela ACIBEV Comunicação Comercial : Legislação ou Auto-regulação? Seja responsável. Beba com moderação

2 12 NOV 2012 Centro de Congressos de Lisboa 2º Conferência VINHO COM MODERAÇÃO promovida pela ACIBEV Comunicação Comercial : Legislação ou Auto-regulação? Teresa Moreira Directora Geral Direcção Geral do Consumidor Seja responsável. Beba com moderação

3 Publicidade a bebidas alcoólicas: regulada no direito português desde a publicação do primeiro Código da Publicidade, Decreto-Lei n.º 421/80 de 30 de setembro (artigo 24º) Atual Código da Publicidade - artigo 17.º, secção III relativa às restrições ao objeto da publicidade. Objetivo: limitar a publicidade a bebidas alcoólicas. 2

4 Matéria controversa: o legislador procura o equilíbrio entre a importância económica da atividade publicitária e a salvaguarda dos interesses dos consumidores. Objetivo da lei: impor limites claros à publicidade a bebidas alcoólicas de forma a proteger os consumidores em geral e os mais vulneráveis em particular. 3

5 Plano de acção contra o alcoolismo (Resolução do Conselho de Ministros n.º 166/2000, de 29 de novembro): para evitar o aumento do consumo de álcool junto de mulheres e jovens, grupos em que se tinha verificado um aumento no consumo. Base: Plano europeu sobre o álcool da OMS ( e ) e Carta Europeia sobre o álcool de atenção à problemática da publicidade a bebidas alcoólicas, expressando particular preocupação com os jovens. 4

6 É nesse momento que o Governo Português entende alargar a proibição da publicidade na televisão e na rádio a quaisquer bebidas alcoólicas até as 22 horas e 30 minutos, mediante a alteração ao Código da Publicidade, e garantir o cumprimento da proibição da associação de símbolos nacionais à publicidade a bebidas alcoólicas. 5

7 Comunicação comercial Legislação ou Auto- Estabeleceu-se ainda que as receitas das coimas aplicáveis às infrações à publicidade a bebidas alcoólicas deveriam ser utilizadas para financiar campanhas de promoção e de educação para a saúde e o desenvolvimento de medidas de investigação prevenção, tratamento e reabilitação dos problemas ligados ao álcool. 6

8 Com vista a prevenir o consumo excessivo de álcool, alterou-se o artigo 17.º do Código da Publicidade (Decreto-Lei n.º 332/2001, de 24 de dezembro) Pretendeu-se -assegurar a proteção das crianças e jovens evitando expô-los à publicidade ; - afastar qualquer ligação entre atividades de lazer e desportivas em que participem jovens e a promoção de bebidas alcoólicas. 7

9 Considerando o quadro europeu e a circunstância de Portugal ser um país em que o alcoolismo constitui um problema grave verifica-se a necessidade de tomar medidas que invertam essa tendência, a nível público mas também por iniciativa do setor privado. Atuação complementar para informar e sensibilizar os consumidores e evitar excessos no consumo. 8

10 Merece, assim, destaque o papel da auto-regulação que encetou um esforço educativo e de significativo impacto ao introduzir na publicidade efetuada a bebidas alcoólicas a menção: SEJA RESPONSÁVEL. BEBA COM MODERAÇÃO Também as iniciativas de Códigos de Boas Práticas e de Conduta neste domínio são de saudar. 9

11 Legislação e fiscalização do respeito pelas normas em vigor - a Direção-Geral do Consumidor tem competências reforçadas em matéria de Publicidade desde maio de complementada por iniciativas de auto-regulação, expressão da responsabilidade social das empresas e dos setores de atividade económica. 10

12 Muito Obrigada. Teresa Moreira, Diretora-Geral do Consumidor Portal do Consumidor 11