O PAPEL DO IBRAOP NO CONTROLE EXTERNO DE OBRAS PÚBLICAS NO PAÍS. Eng. Pedro Paulo Piovesan de Farias TCE PR Presidente do Ibraop

Transcrição

1 O PAPEL DO IBRAOP NO CONTROLE EXTERNO DE OBRAS PÚBLICAS NO PAÍS Eng. Pedro Paulo Piovesan de Farias TCE PR Presidente do Ibraop

2 O QUE É O IBRAOP? O Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras Públicas congrega Engenheiros e Arquitetos que atuam no controle de obras públicas (em especial, no Controle Externo). ENGENHEIROS E ARQUITETOS TRIBUNAIS DE CONTAS OUTRAS ENTIDADES DE CONTROLE Principal Objetivo: Aprimoramento dos métodos e procedimentos de auditoria e controle de obras e serviços de engenharia.

3 DIRETORIA E CONSELHO DO IBRAOP DIEX CONDEL Diretor Adm. Adjunto TC DF Diretor Técnico - TCE PE Diretor de Eventos TCE MT Presidente do Condel - TCE MG Vice Presidente TCE SC Diretor Administrativo TCE SC Presidente do Ibraop TCE PR Diretor Financeiro TCE PR Diretor de Comunicações TCE RS

4 Dispersão Geográfica dos Associados INDIVIDUAIS TCs ASSOCIADOS

5 CARACTERÍSTICAS: ENTIDADE ESSENCIALMENTE TÉCNICA DEDICADA AO TEMA OBRAS PÚBLICAS NÃO REPRESENTA OS INTERESSES DE UMA CATEGORIA PROFISSIONAL DIREÇÃO E DECISÕES SÃO FEITAS POR UM COLEGIADO VALE A OPINIÃO DA MAIORIA TRABALHO VOLUNTÁRIO SEM QUALQUER INTERESSE POLÍTICO CREDIBILIDADE REFERÊNCIA NACIONAL

6 EXPANSÃO DO IBRAOP 1 SINAOP / 2 ENAOP GT Senado/TCs/Atricon/ Confea/Crea-PR/Rede de Controle/Prot. Intenções OT 02 / 03 / 04 1 SINAOP 2 Enaop OT 02 4 SINAOP 6 Enaop EVENTOS + Ots + INTERAÇÃO COM ENTIDADES EVENTOS + OTs SINAOP + ENAOP SINAOP XIV SINAOP 2011 Oficina Internacional a partir de 2010 XII SINAOP Senado 2008 Trabalho em rede XI SINAOP OT IBR 01/2006 V SINAOP Criação do Ibraop I SINAOP TCU Brasília

7 AÇÕES DO IBRAOP a. SINAOPs / OFICINAS INTERNACIONAIS b. ENAOPs c. ORIENTAÇÕES TÉCNICAS d. PARCERIAS TCs SISTEMA CONFEA/CREA ATRICON/IRB/ABRACON PROTOCOLO DE INTENÇÕES (TCs ATRICON) PROJETO DE UNIFORMIZAÇÃO DE AOP C/ IRB e. TRABALHO EM REDE f. REDE DE CONTROLE DO TCU SUB GRUPO DE OBRAS g. GT DO SENADO h. PROJETO JOGOS LIMPOS INSTITUTO ETHOS i. PARTICIPAÇÃO EM COMISSÃO TÉCNICA NA ABNT - CEE 162

8 ORIENTAÇÃO TÉCNICA Documento no formato de Norma Técnica Orienta, mas não obriga sua adoção Espelha o entendimento de técnicos de entidades de controle sobre determinado tema, pertinente à Auditoria de Obras Públicas Elaborada por técnicos com experiência e conhecimentos especializados, em fórum de nível nacional

9 ORIENTAÇÕES TÉCNICAS JÁ PRODUZIDAS OT IBR 001/2006 Projeto Básico OT IBR 002/ Serviços de Engenharia OT IBR 03/2011 Garantias Quinquenais para Obras Públicas OT IBR 004/2012 Precisão nos Orçamentos de Obras Públicas VOLTAR

10 INTEGRAÇÃO INSTITUCIONAL CONSEQUÊNCIA DA DIVULGAÇÃO DO TRABALHO NO XII SINAOP TRIBUNAIS DE CONTAS

11 AÇÕES DE INTEGRAÇÃO Protocolo de Intenções para elaboração de Ots e outras ações ( IBRAOP/ATRICON/ TRIBUNAIS DE CONTAS) Grupo de Trabalho para o aprimoramento da Gestão e do Controle de Obras Públicas ( IBRAOP/SENADO/ATRICON/ TCE PR/SC/RS /TCU / CONFEA/CREA-PR) Rede de Controle do TCU sub grupo de obras públicas Participa de eventos externos, disseminando sua opinião e conhecimento adquirido

12 INCENTIVO À ATUAÇÃO INTEGRADA Divulgação Disponibiliza dados Auditorias e Inspeções (cons. ART/ Prof) TRIBUNAL DE CONTAS Uniformização de conceitos Facilitador de integração Interinstitucional Divulgação Disponibiliza dados Inspeções em O.P. (Prof/ Proj/ ART ORÇ) CREA IBRAOP VOLTAR

13 PROTOCOLO DE INTENÇÕES IBRAOP TCs - ATRICON Representa o apoio formal dos Tribunais de Contas ao Ibraop, para o desempenho de suas atividades, e a institucionalização de esforço conjunto que objetiva o aprimoramento da gestão e do controle de obras públicas.

14 ADESÃO INICIAIS PROTOCOLO DE INTENÇÕES IBRAOP TCs - ATRICON SIGNATÁRIO FILIADO 1 TCU NÃO 2 TCE PR SIM 3 TCE RS NÃO 4 TCE PI SIM 5 TCE TO SIM 6 TCE SP SIM 7 TCE AM SIM 8 TCE BA SIM 9 TCE MA SIM 10 TCE MT SIM 11 TCE SC SIM 12 TCM BA SIM 13 TCDF NÃO 14 TCE MS SIM 15 TCM PA SIM 16 TCM CE SIM 17 TCE ES SIM 18 TCE RJ SIM VOLTAR

15 ABNT CEE 162 Norma para ELABORAÇÃO DE ORÇAMENTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS PARA EMPREENDIMENTOS DE INFRAESTRUTURA REUNIÕES MENSAIS: GT 1 Terminologia - RJ GT 2 Procedimentos - SP GT 3 Projetos - SP GT 4 Execução - SP GT 5 Concessões - Brasília IMPORTANTE QUE OS DIVERSOS TCs PARTICIPEM, PARA EQUILIBRAR O DEBATE COM A INCIATIVA PRIVADA VOLTAR

16 DIFUSÃO DA OPINIÃO TÉCNICA DO IBRAOP OPINIÃO NA MÍDIA DEBATE DO R.D.C. / OBRAS PARA A COPA 2014 E OLIMPÍADAS 2016

17 A IMPORTÂNCIA DESSA ATUAÇÃO NÃO BASTA APRIMORAR PROCEDIMENTOS DE CONTROLE E DE AUDITORIA OS RESULTADOS DAS AUDITORIAS E AS RECOMENDAÇÕES DO CONTROLE EXTERNO TEM QUE SER COMPREENDIDAS E PASSÍVEIS DE SER IMPLEMENTADAS A GESTÃO DE OBRAS PÚBLICAS TEM QUE SER APRIMORADA; OS CONCEITOS TEM QUE SER HARMONIZADOS ENTRE TODOS SETORES ENVOLVIDOS

18 A POSIÇÃO DO IBRAOP NO CENÁRIO DE OBRAS PÚBLICAS AS CARACTERÍSTICAS DO IBRAOP: Técnico; Isento; Controle externo Apolítico Nacional PROPORCIONAM: VISÃO GERAL DO CONTEXTO; CONSOLIDAR OPINIÕES E RESULTADOS; REUNIR ENTIDADES; PROPOR SOLUÇÕES

19 O PAPEL DO IBRAOP O Ibraop, como entidade técnica e isenta, coloca-se como referência nacional, consolidando o entendimento e promovendo ações para o aprimoramento da gestão e do controle de obras públicas.

20 CONTATOS