Planejamento de Canais Digitais Desligamento Analógico
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- Ronaldo de Almeida Carlos
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1 Superintendência de Outorga e Recursos à Prestação Planejamento de Canais Digitais Desligamento Analógico Painel TELEBRASIL 2014 Brasília, Setembro 2014
2 Decreto nº5.820/2006 Alterado pelo Decreto nº 8.061/2013 Art. 7 o Será consignado, às concessionárias e autorizadas de serviço de radiodifusão de sons e imagens, para cada canal outorgado, canal de radiofrequência com largura de banda de seis megahertz, a fim de permitir a transição para a tecnologia digital sem interrupção da transmissão de sinais analógicos. 1 o O canal referido no caput somente será consignado às concessionárias e autorizadas cuja exploração do serviço esteja em regularidade com a outorga, observado o estabelecido no Plano Básico de Distribuição de Canais de Televisão Digital - PBTVD. 3 o Quando não houver canal de radiofrequência disponível para a consignação de que trata o caput, o Ministério das Comunicações poderá autorizar: (Incluído pelo Decreto nº 8.061, de 2013) I - a transmissão do sinal digital no mesmo canal analógico já outorgado; ou (Incluído pelo Decreto nº 8.061, de 2013) 2
3 Decreto nº5.820/2006 Alterado pelo Decreto nº 8.061/2013 Art. 10. O período de transição do sistema de transmissão analógica para o SBTVD-T será de dez anos, contados a partir da publicação deste Decreto. Art. 10. O Ministério das Comunicações estabelecerá cronograma de transição da transmissão analógica dos serviços de radiodifusão de sons e imagens e de retransmissão de televisão para o SBTVD-T, com início em 1 o de janeiro de 2015 e encerramento até 31 de dezembro de (Redação dada pelo Decreto nº 8.061, de 2013) Cronograma estabelecido pela Portaria MC nº 477/2014 3
4 Portaria MC nº 477/2014 Art. 1º - Estabelecer, conforme artigo 10 do Decreto nº 5.820, de 2006, alterado pelo Decreto nº 8.061, de 2013, o cronograma de transição da transmissão analógica dos serviços de radiodifusão de sons e imagens e de retransmissão de televisão para o SBTVD-T, apresentado no Anexo Abril Brasília/DF Maio São Paulo/SP Novembro Rio Verde/GO Junho Belo Horizonte/MG Agosto Goiânia/GO Novembro Rio de Janeiro/RJ 4
5 Portaria MC nº 477/2014 JUNHO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO 2017 Curitiba-PR Florianópolis-SC Porto Alegre-RS Salvador-BA Fortaleza-CE Recife-PE Campinas-SP Ribeirão Preto-SP Vale do Paraíba (MG-RJ-SP) Santos-SP Interior-RJ Vitória-ES São José do Rio Preto-SP Bauru-SP Presidente Prudente-SP JULHO AGOSTO NOVEMBRO 2018 Manaus-AM Belém-PA São Luis-MA Natal-RN João Pessoa-PB Maceió-AL Aracaju-SE Teresina-PI Campo Grande-MS Cuiabá-MT Palmas-TO Porto Velho-RO Macapá-AP Rio Branco-AC Boa Vista-RR Demais Cidades 5
6 Portaria MC nº 477/2014 Art. 2º - As entidades outorgadas para execução dos serviços de radiodifusão de sons e imagens e de retransmissão de televisão poderão efetuar o desligamento do sinal analógico antes da data prevista no Anexo, desde que verificada a viabilidade técnica pela Agência Nacional de Telecomunicações - Anatel. 1º - É desnecessária a análise da Anatel nos casos em que a entidade já tem par digital consignado e tal canal não esteja ocupado por nenhuma outra entidade. 2º - A entidade deverá informar ao Ministério das Comunicações a data do desligamento. Art. 3º - Os canais utilizados para transmissão analógica serão devolvidos no momento do desligamento. Art. 4º - O Ministério das Comunicações estabelecerá, em ato próprio, as premissas e condições necessárias para o desligamento, bem como os municípios afetados pelas localidades a serem desligadas. 6
7 Portaria MC nº 481/2014 Art. 1º É condição para o desligamento da transmissão analógica dos serviços de radiodifusão de sons e imagens e de retransmissão de televisão, respeitado o prazo final estabelecido no Decreto no 5.820, de 2006, alterado pelo Decreto no 8.061, de 2013, que, pelo menos, noventa e três por cento dos domicílios do município que acessem o serviço livre, aberto e gratuito por transmissão terrestre, estejam aptos à recepção da televisão digital terrestre. Parágrafo único. As entidades outorgadas para execução dos serviços de radiodifusão de sons e imagens e de retransmissão de televisão informarão em sua programação a data de desligamento do sinal analógico e o canal de veiculação de sua programação digital, na forma e nos prazos estabelecidos em ato do Ministério das Comunicações, que será publicado até 30 de novembro de 2014, ouvido o Fórum Brasileiro de Televisão Digital. 7
8 Portaria MC nº 481/2014 Art. 2º Caberá à Agência Nacional de Telecomunicações - Anatel, dentre outras obrigações previstas no edital de licitação para a faixa de 700 MHz: I - distribuir, na forma do edital a que se refere o caput, um set-top-box com os requisitos constantes do Anexo I, para recepção da televisão digital terrestre, às famílias cadastradas no Programa Bolsa Família do governo federal; II - promover, na forma do edital a que se refere o caput, campanha publicitária, inclusive em TV aberta, para informar toda a população sobre o processo de desligamento do sinal analógico de TV, pelo menos trezentos e sessenta dias antes da data prevista para o evento; III - estabelecer os requisitos técnicos necessários do receptor de que trata o inciso I, para mitigação das eventuais interferências prejudiciais ao serviço de radiodifusão de sons e imagens e de retransmissão de televisão do SBTVD; e IV - aferir, na forma do edital a que se refere o caput, o percentual a que se refere o art. 1º, por meio de entidade especializada que utilizará metodologia estatística baseada na Pesquisa Nacional de Amostra Domiciliar - PNAD. 8
9 Portaria MC nº 481/2014 Art. 3º O Ministério das Comunicações e a Anatel tomarão providências para permitir que a população do município tenha acesso, em tecnologia digital, aos mesmos sinais a que tinha acesso em tecnologia analógica. 9
10 Edital Licitação 002/ MHz Entidade Administradora do Processo de Redistribuição e Digitalização de Canais de TV e RTV EAD Constituído pelas proponentes vencedoras Distribuir 1 Conversor de TV Digital e 1 antena para cada família cadastrada no Programa Bolsa Família do Governo Federal Executar o processo de redistribuição de canais de TV e RTV Elaborar os cronogramas operacionais de migração para os novos canais Aferir os dados do atingimento da condição para o desligamento analógico Especificar, adquirir e instalar equipamentos e infraestrutura de radiodifusão Transferir a propriedade desses bens aos respectivos Radiodifusores Acompanhar as condições técnicas de cobertura das transmissões de TV Digital Assegurar a disponibilização dos filtros dos Conversores de TV Digital Terrestres Dar tratamento aos equipamentos que forem objeto de substituição Prover página na Internet e campanha publicitária sobre o desligamento analógico 10
11 Edital Licitação 002/ MHz Grupo de Implantação do Processo de Redistribuição e Digitalização de Canais de TV e RTV GIRED Presidido por Conselheiro Diretor da Anatel Composto por representantes da Anatel, do Ministério das Comunicações, das proponentes vencedoras e de entidades que representem os radiodifusores. Disciplinar e fiscalizar as atividades da EAD Acompanhar os procedimentos operacionais relacionados às atividades da EAD Aprovar o cronograma operacional de atividades da EAD Definir a forma de tratamento dos equipamentos recolhidos pela EAD Propor os critérios de utilização do saldo de recursos remanescentes Estabelecer os critérios para definição da entrada em operação ou da realização de investimentos Avaliar viabilidade técnica para antecipação do início da prestação do SMP Validar os dados aferidos pela EAD como condição para o desligamento analógico Atuar preventivamente para dirimir eventuais problemas. 11
12 Plano Básico de Televisão Digital Fonte: SRD em 21/08/ CANAIS DIGITAIS DISTRIBUÍDOS PELO PBTVD 103 Licenciados (Fase 3) Ato de RF (Fase 2) 330 Consignados (Fase 1) Aguardando Consignação (Fase 0) Requisitos para entrada em funcionamento(portaria n.º 159/2013) Consignação (MC) Ato de RF (Anatel) Protocolo da apresentação do projeto de instalação (MC) CANAIS DIGITAIS EM CONDIÇÃO DE OPERAÇÃO (Portaria n.º 159/2013) 12
13 Plano Básico de Televisão Digital Situações após o desligamento analógico 1. DEFINITIVA Já existe canal digital previsto; As transmissões da TV Digital podem ser iniciadas imediatamente; Não haverá troca de frequência após o desligamento analógico; 2. PROVISÓRIA Já existe canal digital previsto; As transmissões da TV Digital podem ser iniciadas imediatamente; Haverá troca de frequência após o desligamento analógico; Pode depender de outras alterações de frequência (alterações em cascata); 3. FUTURA Já existe canal digital previsto; As transmissões da TV Digital não podem ser iniciadas imediatamente; As transmissões da TV Digital somente iniciarão após o desligamento analógico; Pode depender de outras alterações de frequência (alterações em cascata); Canais de RTV secundárias. 13
14 Plano Básico de Televisão Digital Alterações necessárias para a operacionalização o desligamento analógico RIO VERDE/GO Desligamento em 29/11/2015 Fonte: SRD em 21/08/2014 Serviço Entidade Canal Analógico Canal Digital Atual Canal Digital Futuro Ações da Administação Situação Canal Fase Canal Fase Canal Fase MC Anatel RTV ASSOCIACAO CULTURAL SANTA LUZIA Definitivo RTV FUNDACAO JOAO PAULO II Definitivo RTV PREFEITURA MUNICIPAL DE RIO VERDE Consignação Ato RF Provisório RTV PREFEITURA MUNICIPAL DE RIO VERDE Consignação Ato RF Definitivo RTV REDE MULHER DE TELEVISAO LTDA Consignação Ato RF Definitivo RTV TELEVISAO INDEPENDENTE DE SAO JOSE DO RIO PRETO LTDA Consignação Ato RF Definitivo TV TELEVISAO RIVIERA LTDA Definitivo RTV TV SERRA DOURADA LTDA Definitivo 1. Não depende ação da Administração 2. Depende de ação da Anatel 3. Depende de ações do MC e da Anatel 14
15 Plano Básico de Televisão Digital Alterações necessárias para a operacionalização o desligamento analógico Fonte: SRD em 21/08/2014 Serviço Entidade Local 1. Não depende ação da Administração 2. Depende de ação da Anatel 3. Depende de ações do MC e da Anatel BRASÍLIA/DF Desligamento em 03/04/2016 Canal Analógico Canal Digital Atual Canal Digital Futuro Ações da Administação Situação Canal Fase Canal Fase Canal Fase MC Anatel RTV ABRIL RADIODIFUSAO S/A Brasília Definitiva RTV ABRIL RADIODIFUSAO S/A Brasília Definitiva TV EBC - EMPRESA BRASIL DE COMUNICACAO S/A Brasília Definitiva TV FUNDACAO EDUCATIVA APOIO Brasília Definitiva RTV GLOBO COMUNICACAO E PARTICIPACOES S. A. Brazlândia Definitiva RTV GLOBO COMUNICACAO E PARTICIPACOES S. A. Gama Definitiva TV GLOBO COMUNICACAO E PARTICIPACOES S. A. Brasília Definitiva TV RADIO E TELEVISAO BANDEIRANTES LTDA Brasília Definitiva TV RADIO E TELEVISAO CAPITAL LTDA Brasília Definitiva RTV RADIO E TELEVISAO OM LTDA Brasília Definitiva RTV REDE MULHER DE TELEVISAO LTDA Brasília Definitiva TV SENADO FEDERAL Brasília Definitiva RTV TELEVISAO INDEPENDENTE DE SAO JOSE DO RIO PRETO LTDA Brasília Definitiva TV TV STUDIOS DE BRASILIA LTDA Brasília Definitiva RTV EBC - EMPRESA BRASIL DE COMUNICACAO S/A Gama Consignação Ato RF Definitiva TV RADIO E TELEVISAO CV LTDA Brasília Ato RF Definitiva RTV RADIO E TELEVISAO CV LTDA Gama Consignação Ato RF Definitiva RTV RADIO E TELEVISAO RECORD S.A. Ceilândia Consignação Ato RF Definitiva RTV SENADO FEDERAL Gama Consignação Ato RF Definitiva RTV TELEVISAO CACHOEIRA DO SUL LTDA Brasília Consignação Ato RF Definitiva RTV TELEVISAO INDEPENDENTE DE SAO JOSE DO RIO PRETO LTDA Gama Consignação Ato RF Definitiva RTV TV STUDIOS DE BRASILIA LTDA Brazlândia Consignação Ato RF Definitiva RTV TV VOZ DO GAMA S/C Gama Consignação Ato RF Definitiva 15
16 Plano Básico de Televisão Digital Alterações necessárias para a operacionalização o desligamento analógico BRASÍLIA/DF Desligamento em 03/04/2016 Fonte: SRD em 21/08/2014 Serviço Entidade Local Canal Analógico Canal Digital Atual Canal Digital Futuro Ações da Administação Canal Fase Canal Fase Canal Fase MC Anatel TV CAMARA DOS DEPUTADOS Brasília Ato RF Provisória RTV CANAL BRASILEIRO DA INFORMACAO CBI LTDA Brasília Provisória RTV FUNDACAO PADRE ANCHIETA - CENTRO PAULISTA DE RADIO E TV EDUCATIVAS Brazlândia Consignação AtoRF Provisória TV FUNDACAO SARA NOSSA TERRA Brasília Provisória RTV RADIO E TELEVISAO BANDEIRANTES LTDA Gama Consignação Ato RF Provisória RTV SISTEMA TV PAULISTA LTDA Brazlândia Consignação Ato RF Provisória TV SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL Brasília Ato RF Provisória RTV TV A VOZ DO CERRADO S/C LTDA Sobradinho Consignação Ato RF Provisória RTV TV A VOZ DO CERRADO S/C LTDA Planaltina Consignação Ato RF Provisória RTV TV IMAGEM DO SERTAO S/C LTDA Brazlândia Consignação Ato RF Provisória RTV TV STUDIOS DE BRASILIA LTDA Gama Consignação Ato RF Provisória Situação Serviço Entidade Local Canal Analógico Canal Digital Atual Canal Digital Futuro Ações da Administação Canal Fase Canal Fase Canal Fase MC Anatel RTV FUNDACAO EVANGELICA BOAS NOVAS Brasília Consignação Ato RF Futura RTV RADIO E TELEVISAO BANDEIRANTES LTDA Ceilândia Consignação Ato RF Futura RTV RADIO E TELEVISAO CAPITAL LTDA Brazlândia Consignação Ato RF Futura RTV RADIO E TELEVISAO CV LTDA Sobradinho Consignação Ato RF Futura RTV TELEVISAO CIDADE MODELO LTDA Ceilândia Consignação Ato RF Futura Situação 1. Não depende ação da Administração 2. Depende de ação da Anatel 3. Depende de ações do MC e da Anatel 16
17 Plano Básico de Televisão Digital Alterações necessárias para a operacionalização o desligamento analógico BRASÍLIA/DF Desligamento em 03/04/2016 Fonte: SRD em 21/08/2014 SITUAÇÕES DE INTERDEPENDÊNCIA Alterações em cascata Serviço Entidade Local Canal Analógico Canal Digital Atual Canal Digital Futuro Ações da Administação Situação Canal Fase Canal Fase Canal Fase MC Anatel RTV CANAL BRASILEIRO DA INFORMACAO CBI LTDA Brasília Provisória RTV TV A VOZ DO CERRADO S/C LTDA Planaltina Consignação Ato RF Provisória TV FUNDACAO SARA NOSSA TERRA Brasília Provisória RTV RADIO E TELEVISAO CV LTDA Sobradinho Consignação Ato RF Futura 1. Não depende ação da Administração 2. Depende de ação da Anatel 3. Depende de ações do MC e da Anatel 17
18 Plano Básico de Televisão Digital Operacionalização o desligamento analógico Ações do Radiodifusor Regularização Pedidos de Aprovação de Locais Pedidos de Enquadramento ao Plano Básico Efetivação da Instalação Pedidos de Licenciamento Ações da Administração Consignação Ato de RF Alterações técnicas Licenciamento Viabilidade dos canais digitais somente após o desligamento Situações Futuras RTV Secundárias Alterações em cascata Interdependência nas alterações 18
19 Superintendência de Outorga e Recursos à Prestação OBRIGADO. Painel TELEBRASIL 2014 Brasília, Setembro 2014
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