PROGRAMA DO CONCURSO E CADERNO DE ENCARGOS

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1 PROGRAMA DO CONCURSO E CADERNO DE ENCARGOS SEGURO DE ACIDENTES DE TRABALHO PARA OS COLABORADORES EM REGIME DE CONTRATO DE TRABALHO EM FUNÇÕES PÚBLICAS (RCTFP) E EM REGIME DE CONTRATO EM CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABALHO (CIT) CONCURSO PÚBLICO N.º /17 1

2 Programa de Concurso DISPOSIÇÕES INICIAIS Artigo 1.º Objeto do Concurso 1. O objeto do contrato consiste na adjudicação da prestação de serviços de seguros de acidentes de trabalho (Lei 98/2009) para os colaboradores do HESE em Regime Contrato de Trabalho em Funções Públicas (RCTFP) e em Regime Contrato Individual de Trabalho (CIT), de acordo com as condições e especificações previstas nas peças do procedimento. 2. A modalidade de seguro que se pretende contratar é a modalidade de prémio variável, com total isenção de franquia, em que a apólice cobre um número variável de trabalhadores, permitindo, em vez da celebração pela ENTIDADE ADJUDICANTE de vários contratos de seguro em função das flutuações do pessoal ao seu serviço, a celebração de um único contrato, reunindo-se neste várias obrigações de seguro, independentes entre si, com a transferência da responsabilidade infortunística relativa a uma pluralidade não determinada de pessoas, mediante acordo sobre o tipo de risco, as condições de prestação do trabalho e outras circunstâncias que relevam para a avaliação do risco, do mesmo passo se convencionando remeter para as folhas de vencimento respeitantes a cada mês a definição e concretização seja do número e identidade de trabalhadores abrangidos pelo seguro, seja do valor das respetivas retribuições. 3. A variabilidade de pessoal, implicando necessariamente a variação da massa salarial, terá que se repercutir inevitavelmente no montante dos prémios a cobrar. Assim: a. Previsão de valor mensal da massa salarial é de ,98 (três milhões e oitenta e três euros oitocentos e treze euros e noventa e oito cêntimos); b. Sinistralidade Histórica dos Acidentes de Trabalho (Anexo I); c. Relatório Anual da Actividade do Serviço de Segurança, Higiene e Saúde no Trabalho (Anexo IV); d. Relatório Anual de Acidentes e Incidentes (Anexo V); e. Previsão de n.º de efetivos distribuídos da seguinte forma: Grupo Profissional de Funcionários Massa Salarial Anual Conselho de Administração ,76 Pessoal Dirigente ,00 Técnico Superior ,56 Assistente técnico ,86 Assistente operacional ,30 Informático ,36 2

3 Grupo Profissional de Funcionários Massa Salarial Anual Educ. Infância e Doc.do Ens. Básico e Secundário ,34 Pessoal Médico ,50 Pessoal de Enfermagem ,84 Pessoal Téc. Diagnóstico e Terapêutica ,26 Pessoal Técnico Superior de Saúde ,94 Total ,72 Artigo 2.º Procedimento de contratação O procedimento de contratação reveste a forma de concurso, nos termos do artigo 130.º e seguintes do Código dos Contratos Públicos, nos termos do decreto-lei n.º 18/2008 de 29 de Janeiro e da declaração de retificação n.º 18-A/2008. Artigo 3.º Entidade adjudicante e órgão que tomou a decisão de contratar 1. A entidade adjudicante é o Hospital do Espirito Santo de Évora, E.P.E. sito no Largo Senhor da Pobreza, Évora. 2. A decisão de contratar foi tomada pelo Conselho de Administração do Hospital do Espírito Santo de Évora, E.P.E. nomeado pela resolução n.º 15/2016 de 12 de maio, publicado a 06 de junho, no Diário da República, 2.ª série. Artigo 6.º Consulta do processo de concurso e respetivo fornecimento 1. As peças do concurso, previstas no artigo anterior, encontram-se patentes na PLATAFORMA, onde podem ser consultadas desde a data da primeira publicação do anúncio até à data limite de apresentação das propostas. 2. O fornecimento do CADERNO DE ENCARGOS e PROGRAMA DO CONCURSO, é feito por download na PLATAFORMA ELETRONICA. 3. Para efeitos de participação no procedimento deverá ser efetuado o pagamento, referente à aquisição das peças concursais, no valor de 100,00 (cem euros), por transferência bancária para o IBAN PT e, simultaneamente ser enviada a confirmação da transferência, até à data limite para apresentação de proposta, através da PLATAFORMA ELETRÓNICA VortalNext. 3

4 Artigo 9.º Preços base 1. O preço base global do presente procedimento é de ,33, sob pena de exclusão da proposta, desagregado da seguinte forma: a. De 1 de janeiro 2017 a 31 de dezembro de 2017: , O preço base do procedimento mensal, sob pena de exclusão da proposta, é de ,86 (quinze mil trezentos e dezoito euros e oitenta e seis cêntimos), por mês, para os efeitos previstos no artigo 47.º do CCP. 3. O preço total resultante de uma proposta é considerado anormalmente baixo, para efeitos do disposto na alínea b) do n.º 1 do artigo 71.º do CCP, se for inferior a 7.659,43 (sete mil seiscentos e cinquenta e nove euros e quarenta e três cêntimos), por mês. Artigo 12.º Prazo para apresentação das propostas O prazo limite para entrega das propostas é o 12.º dia a contar da data do envio para publicação do anúncio do presente concurso, até às 18h00 inclusive. Artigo 19.º Critério de adjudicação 1. O critério no qual se baseará a apreciação das Propostas, será o da proposta economicamente mais vantajosa de acordo com o interesse público, atendendo aos seguintes fatores de apreciação e respetivos coeficientes de ponderação: I. Fator Preço, com a ponderação de 70% considerando a seguinte fórmula de aplicação: [Vp=((1,2Pb-Pp)/(1,2Pb-Pm))*100] em que: Vp = Pontuação Pb = Preço base = ,33 Pp = Preço proposto Pm = Preço mínimo - 50 % do preço base Nota: Se Pp Pm, a proposta obriga a justificação de preço anormalmente baixo; Se aceite, obtém pontuação máxima. Se Pp > Pb, a proposta é excluída; Se Pp > Pm e Pp Pb aplica-se a fórmula: ((1,2Pb-Pp)/(1,2Pb-Pm))*100 II. Fator Realização da Avaliação do Médico Assistente, com a ponderação de 30%, avaliado o período após a comunicação do acidente à seguradora e a avaliação do médico assistente designado pela seguradora, da seguinte forma: 1 dia 100 pontos; 2 dias 50 pontos; 3 dias 0 pontos. a) Propostas com propostas superiores a 3 dias da marcação da realização da avaliação do médico assistente serão excluídas. 4

5 III. Valor global da proposta = 0,70 (Fator Preço) + 0,30 (Fator Realização da Avaliação do Médico Assistente). 1. Em caso de empate de propostas, o critério de desempate será o da proposta que apresente o menor prazo (dias) para consulta de médico assistente. a. Caso persista o empate, o critério de empate será o da proposta com a maior percentagem no Fator Preço; b. Caso se mantenha a situação de empate, o critério de desempate será o da proposta que apresente o menor prazo (dias) para o pagamento das indemnizações ou reembolso de despesas; c. Caso se mantenha ainda a situação de empate, o fator de desempate a utilizar será a proposta selecionada na sequência de sorteio a desenrolar presencialmente com os interessados, do qual será lavrada ata por todos os presentes. Artigo 23.º Prazo de Vigência 1. O contrato tem início a 1 de janeiro de 2017 e cessa a 31 de dezembro de O presente procedimento só terá início após aprovação do orçamento económico para 2017, por parte do Conselho de Administração do Hospital do Espirito Santo de Évora, E.P.E.. Artigo 24.º Direito de Retorno Os concorrentes poderão exercer o direito consignado no artigo 134.º do CCP até 10 dias após a notificação de adjudicação. Artigo 25.º Legislação aplicável Ao presente procedimento de concurso público aplica-se o disposto no Código dos Contratos Públicos nos termos do decreto-lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro e da declaração de retificação n.º 18-A/

6 Caderno de Encargos CLÁUSULAS JURÍDICAS Artigo 1.º Objeto do Contrato 1. O objeto do contrato consiste na adjudicação da prestação de serviços de seguros de acidentes de trabalho (Lei 98/2009) para os colaboradores do HESE em Regime Contrato de Trabalho em Funções Públicas (RCTFP) e em Regime Contrato Individual de Trabalho (CIT), de acordo com as condições e especificações previstas nas peças do procedimento. 2. A modalidade de seguro que se pretende contratar é a modalidade de prémio variável, com total isenção de franquia, em que a apólice cobre um número variável de trabalhadores, permitindo, em vez da celebração pela ENTIDADE ADJUDICANTE de vários contratos de seguro em função das flutuações do pessoal ao seu serviço, a celebração de um único contrato, reunindo-se neste várias obrigações de seguro, independentes entre si, com a transferência da responsabilidade infortunística relativa a uma pluralidade não determinada de pessoas, mediante acordo sobre o tipo de risco, as condições de prestação do trabalho e outras circunstâncias que relevam para a avaliação do risco, do mesmo passo se convencionando remeter para as folhas de vencimento respeitantes a cada mês a definição e concretização seja do número e identidade de trabalhadores abrangidos pelo seguro, seja do valor das respetivas retribuições. 3. A variabilidade de pessoal, implicando necessariamente a variação da massa salarial, terá que se repercutir inevitavelmente no montante dos prémios a cobrar. Assim: a. Previsão de valor mensal da massa salarial é de ,98 (três milhões e oitenta e três euros oitocentos e treze euros e noventa e oito cêntimos); b. Sinistralidade Histórica dos Acidentes de Trabalho (Anexo I); c. Relatório Anual da Actividade do Serviço de Segurança, Higiene e Saúde no Trabalho (Anexo IV); d. Relatório Anual de Acidentes e Incidentes (Anexo V); e. Previsão de n.º de efetivos distribuídos da seguinte forma: Grupo Profissional de Funcionários Massa Salarial Anual Conselho de Administração ,76 Pessoal Dirigente ,00 Técnico Superior ,56 Assistente técnico ,86 Assistente operacional ,30 Informático ,36 Educ. Infância e Doc.do Ens. Básico e Secundário ,34 6

7 Grupo Profissional de Funcionários Massa Salarial Anual Pessoal Médico ,50 Pessoal de Enfermagem ,84 Pessoal Téc. Diagnóstico e Terapêutica ,26 Pessoal Técnico Superior de Saúde ,94 Total ,72 Artigo 3.º Aspetos submetidos à concorrência Nos termos do artigo 42.º do CCP, é submetido à concorrência o Fator Preço e o Fator Realização da Avaliação do Médico Assistente, conforme definido no artigo 19.º do programa do procedimento. Artigo 19.º Prazo de Vigência 1. O contrato tem início a 1 janeiro de 2017 e cessa a 31 de dezembro de O presente procedimento só terá início após aprovação do orçamento económico para 2017, por parte do Conselho de Administração do Hospital do Espirito Santo de Évora, E.P.E.. Artigo 20.º Preços base 1. O preço base global do presente procedimento é de ,33, sob pena de exclusão da proposta, desagregado da seguinte forma: a. De 1 de janeiro 2017 a 31 de dezembro de 2017: , O preço é considerado anormalmente baixo, para os efeitos da alínea b) do n.º 1 do artigo 71.º do CCP, quando for 50% ou mais inferior ao preço base e preço base unitário. 7

8 ANEXOS 8

9 Anexo I Massa Salarial Prevista Sinistralidade Histórica dos Acidentes de Trabalho * Absentismo Absentismo Absentismo Absentismo Redução Absentismo Redução acidentes acidentes acidentes acidentes acidentes acidentes Absentismo Redução IPP<30% ITA ITP Nenhuma Total Nota: Os dados de 2016, são provisórios 9